世界各国生物柴油生产厂

1、世界各国生物柴油生产厂第三章生物柴油的全球概况生物柴油在近年来在全球得到了蓬勃的发展，本章节是介绍目前全球生物柴油发展的基本情况，为生物柴油的商业用途提供参考。第一节 全球生物柴油基本概况近年来生物柴油发展迅速，其中以欧洲发展最快。欧盟主要以油菜籽为原料生产生物柴油，2001年产量超过100lO4t，预计2003年达230lO4 t，2010年达830lO4t。德国2001年在海德地区投资5000万马克，兴建年产10lO4t的生物柴油装置，现有90多家生物柴油加油站，生物柴油在奔驰、宝马、大众、奥迪轿车上广泛应用。意大利实行生物柴油零税率政策，目前拥有8个生物柴油生产厂，总生产能力为752lO

2、4 t年。法国亦实行生物柴油零税率政策，现有7家生物柴油生产厂。奥地利有3个生物柴油生产厂，总生产能力为55 lO4t年，税率仅为石油柴油的46。比利时有2家生物柴油生产厂，总生产能力为24lO4t年。美国主要以大豆为原料生产生物柴油，现有4家生物柴油生产厂，总生产能力为30lO4 t年，规划到2011年将生产115lO4 t，根据美国能源部的统计，2001年美国生物柴油消费量85lO4 t。亚洲一些国家也在积极发展生物柴油产业。日本是较早研究生物柴油的国家，1999年建立了用煎炸油为原料生产生物柴油的工业化实验基地，目前日本生物柴油年产量已达40lO4t。泰国第一套生物柴油装置已经投入运行，

3、泰国石油公司承诺每年收购7lO4 t棕榈油和2lO4t椰子油，实施税收减免政策。韩国等也在向全国推广使用生物柴油。一、政策和法律近年来很多国家的法律规范都已经制定出来并处于实施阶段，这些法律规范是根据不同的政策目标和激励措施而改变的，具体情况如下：减少当地有害污染物的排放风险（如CO，HC，PM，NOX，PAH）：典型的案例为“清洁空气法”（USA），“燃料质量标准”（EU），“Off-Road发动机的EPA标准”（USA），在“燃油排放项目I和II”中定义的私家车及载重卡车的“EURO排放标准”（EU）。减少温室气体排放产生的风险及由此造成的气候变化。欧盟新颁布的“生物柴油应用促进法”及德国

4、在矿物油燃油税的基础上增加了一个特别的温室效应税；ACEA的无偿协议和欧洲委员会制定的至2008年排放物限制140g CO2 /km。 减少运输环节能源供应的风险：美国EPA法案；欧盟新颁布的“促进使用生物柴油的法案”降低有毒残余物产生的环境风险。“规定”指出在康斯坦茨湖上行驶的所有船都只能使用可生物降解的燃料。进一步来说，宏观因素如创造就业机会和提高贸易平衡方面法规的调整也是普遍涉及的范围。二、原料来源和适用性在1997年12月份之前的报告中全球范围内商业用途的生物柴油生产中菜籽油是占主导地位的原材料，在分析德国、法国、奥地利、捷克、丹麦、斯洛伐克以及瑞典这些主要的生物柴油生产国时，这种情况

5、较为明显。然而目前这种情况已经有了很大的变化，混合多种原料成为其主要的原料来源：菜籽油：由于其优越的特性（如相对高的氧化稳定性、碘值IV低于120、可接受的冬季操作性以及单位面积的高油菜产量）使得菜籽油占据了原料市场的主导地位。向日葵油：过去的一段时间内，向日葵的产量比油菜籽低，但它是温暖干燥天气国家的一种代表性的选择。向日葵油的碘值（IV）超过120（欧洲标准EN14214要求低于120），所以这种油可以和低碘值的油混合使用。回收的废弃油和动物脂：在许多地方，这种油脂比较便宜而且利润空间很大。在欧洲生物柴油燃料标准EN14241中有一些清洁参数要求，一些回收的废弃油脂（如高聚合体含量的油脂）

6、就不能达到这些要求。为了使回收的物料能够达到规定的质量要求，“精细清洁回收法”应当建立起来。成功的模式具体表现在奥地利的130家麦当劳餐馆的实践，这些餐馆每年可产生超过1300吨的高质量的废弃油脂，通过高效清洁收集系统“Olli?”来处理。大豆油：在美国、阿根廷和其他生产大豆的国家该原料是很好的选择，但是由于大豆油的IV也高于120所以它不能达到EN14214的标准。由于美国标准ASTM D-6751-02没有关于IV的限制，所以大豆油可以在美国使用。为了达到欧洲标准大豆油必须作为多种原料的混合成分来使用。棕榈油：早在1987年有报道称马来西亚的棕榈油甲酯就已经用在奔驰客车上了。由于冷滤点（C

7、FPP为+11）的限制，这种生物柴油在寒冷的天气条件下使用是其最大的缺陷，但是它也能和多种原材料混合使用。其他的原料来源：潜在可用的和已经使用油料的全部储量还没有探明，许多油料植物值得我们的注意，已经测试过的有下面几种：尼加拉瓜使用麻疯树油生产生物柴油；希腊对棉籽油进行了测试；印度对婆罗树油（Sal）、麻花油（mahua）和印度柬油（neem）很感兴趣。新油料：为使生物柴油具有优良的特点，对脂肪酸的特性有如下要求：多不饱和脂肪酸如亚麻酸（18：3）的最低可能标准来提高氧化稳定性。单不饱和脂肪酸如油酸（18：1）的最高可能标准来确保提高冬季操作的稳定性。饱和脂肪酸如棕榈酸（16：0）硬脂酸（18

8、：0）的最低可能标准来提高冬季的可操作性。这些新品种已经被种植和使用（高油酸油菜籽和向日葵，低亚油酸油菜籽）并在生物柴油的质量方面是一种很有吸引力的原料来源。三、工艺技术发展从1988年早期开始工业化的生产工艺技术已经得到显著的发展。随着已经建立的生物柴油标准对高质量产品需求的提高以及现代柴油发动机数量的不断增加，使得生物柴油的生产从单一的间歇工艺切换到更加复杂的连续工艺技术上来，例如甲酯和甘油的快速液-液分离及其更加精细的净化处理来保证最终的生物柴油至少达到标准EN 14214或者更高的质量。总体来看，在启动生物柴油项目的早期阶段，各国都是单步酯交换的简单工艺，仅进行了基本的提纯测试，这样的

9、产品不会达到现代柴油发动机所需高标准燃料的要求。四、生物柴油燃料的标准和质量管理对所有的消费群体（尤其是柴油发动机和机车的生产商）来说，燃料质量的保障是发展生物柴油的关键因素。除现存的与石化柴油相关的参数（如十六烷值和碳残余量）外，与这种化合物相关新的指标和分析方法也得到了发展，如甘油单酯、甘油二酯和甘油三酯标准。1994年奥地利颁布了第一个适用于油菜籽甲酯（RME）的生物柴油标准ON C 1190，随后又在1997年7月公布了适用于脂肪酸甲酯（FAME）的标准ON C 1191，这样使用于生产生物柴油的原料范围更加广泛。其他国家针对FAME的标准也随之颁布，如捷克共和国（CSN 65 650

10、7），法国（根据该国法令），意大利（CUNA NC 635-01），瑞典（SS 15 54 36）和德国（DIN E 51606）。为出台欧盟标准，欧盟委员会委任CEN编制生物柴油最低要求及测试方法的标准。该工作于1997年底由几个组织执行。在2003年秋脂肪酸甲酯新标准EN 14214的官方文件出台，生物柴油质量标准的欧洲谅解协议成立。ASTM也已经为美国建立了生物柴油标准并在2002年公布了“馏出燃料用生物柴油燃料(B100)混合材料的标准规范”（ASTM D-6751-02）。在2003年9月澳大利亚公布脂肪酸甲酯的标准（综合了欧洲和美国的一些标准）后，澳大利亚环境和古迹部又公布了一个“

11、生物柴油国标的讨论文件”。值得一提的是，生物柴油优越的润滑性被各个分销商大加赞扬，但是在过去的任一个生物柴油标准中该优点却没有被提及。五、市场运做策略毋庸置疑，我们可以看到相当多不同市场的运做策略，总结如下：A）产品策略在加油站中，生物柴油如果作为纯粹的燃料销售，在竞争力方面与石化柴油相比并没有明显的产品差别；一些现存的优势（如润滑性或超低硫含量）并没有向消费者宣传。这样，生物柴油通常是作为廉价燃料来销售（如奥地利）。另一种产品策略是在精炼厂将生物柴油以超过5%的比例混合到石化柴油中去，然后打入燃料泵匿名销售（如法国）。B）质量策略1）质量标示策略：生物柴油以100%的纯度销售并以不同的产品质

12、量来区分，在泵上使用质量标签来注明，这样消费者可以通过产品信息单来区分产品质量（如德国）。这也可以起到保护标准质量的生物柴油生产者不受劣质产品侵害。2）商标策略：燃料（纯燃料或与石化柴油1-20%的混合物）通过特别的商标来区分（如“Soygold”, “Envirodiesel”,“Bio-Plus”, “GlobalDiesel”）。不同的优势被提升并与不同的价格策略相关联（如美国，英国）。第二节 世界范围内的发展状况一、欧洲由于欧盟的法规直接或间接地影响大部分的欧洲国家，所以在对单个欧盟国家介绍之前都会引用一个特殊的欧盟章节。本资料涵盖了所有欧洲国家的报告资料。具体情况如下。1.1 欧盟发

13、展状况1987受商业驱动的生物柴油在欧洲开始于奥地利，其第一个工业化的生物柴油生产工厂在1991年投入运作，紧接着德国、法国和意大利也开始了生物柴油的运作。1992 欧盟共同农业政策的改革指出由于使用一些土地用于粮食的生产而导致了欧洲农业过剩，并通过了自留地政策。该政策刺激了使用自留地用于非食用谷物的生产。1998作为1997年京都会议有关气候变化的结果，欧盟成员国在1998年6月份决定到2012年排放物减少到1990年的8%。可再生能源（包括液态生物燃料）使用量的实质性增加对实现这个具有挑战性的目标具有很重要的意义。2003在减少交通系统温室气体的排放和增加能源供给的安全性驱动下，欧洲理事会

14、和欧洲议会于5月份通过了“欧洲促进生物燃料使用的指示”。过去的几年里，欧洲生物柴油的生产实现了实质性的飞跃。从1996到2002年，生物柴油的产能增加了四倍，达到大约200万吨。政策法律欧盟能源总署DG XVII在1998年推出并公布了“未来能源：可再生能源共同战略和行动方案的白皮书”。白皮书要求可再生能源的市场份额从1995年的5.3%到2010年提升到12%。并期望产生如下结果：减少温室气体4亿吨，降低石化资源的开采增加50万个就业岗位发展新技术，提高出口市场的机会生物燃料在2003年的目标定为500万吨（原油当量）；在2010年为1800万吨。在2000年的11月欧盟运输和能源总署DG

15、TREN公布了一个绿皮书“欧洲能源供给的安全战略”来解决一个关键性的问题，即加强能源供给的实质安全性。2003年5月“欧洲促进生物燃料使用规范”出台，其目标是在每个成员国内使生物燃料的销售达到一定的市场份额，且要求2005年为2%的市场份额，到2010年达到5.75%。最初介入的一种强制混合的规定被终止了。每个国家应该自由选择其发展道路来适应市场份额的要求。对许多国家来说，完成该计划的目标也许在2年后才能实现。1996年，在欧洲环境理事会DG XI的激励下，在欧洲燃油排放项目的倡导下，“汽油和柴油燃料的质量规范”（98/70/EC指令）出台。该指令的主要目的是减少尾气排放物（硫、氧化氮、未完全

16、燃烧的氢和颗粒物、一氧化碳等）以及温室气体排放物。为进一步提高空气质量标准（将硫含量减少为最大10mg/kg），包括非公路移动机械和社区平均二氧化碳排放量不超过120g/km的目标（生物柴油是一种超低硫的可再生燃料，可以达到严格指标要求），上述指标在2003年3月份修改为2003/17/EC指标。对于“京都协议”在减少温室气体排放方面规定的欧洲的义务，环境专员 Margot Wallstr?m女士指出：“欧盟外长已经强调他们承诺京都协议的义务并准备批准履行该义务”。该声明在2001年6月12日公布，作为早先一些国家对京都协议犹豫不决的最终答复。京都目标的适当方案被并入“促进生物燃料使用的指令”

17、和“燃料质量的指令”中施行。1992年颁布的麦克萨里欧盟共同农业政策（CPA）改革，依靠非粮食自留地可以提供给该工业大量具有竞争力的原料来源。由于自留地的自然变动性，其不能每年都提供足够的原料来供给生物柴油生产，尤其是在1997到1998年导致原料供给出现重大问题。为保证生物柴油工业获得持续的原料供给，1999年3月的柏林外长会议上对欧洲共同农业政策（CAP）改革进行了再次改革：在2000到2006年期间10%基准率的自留地被强制执行。在欧洲，大量的法律规范规定液体生物燃料享受许多税收减免和其他的财政激励：1994年，协调这些法规的第一次努力在欧洲范围内采取行动：减税计划（1994）“欧洲指示

18、”以支持生物燃料（生物乙醇和生物柴油）在欧洲发展的第一份草案于1994年被提议，该草案建议对上述两种生物燃料提供整体减税计划。欧洲议会已经接受了这种激励措施，但是在欧洲理事会还没有达到一致同意。当前，有关能源产品税收的指示再一次进行讨论，提议税收的减免上升到100%。原料供给当前，油菜籽油作为一种最适宜的原材料在生物柴油原料供给中占绝对主导地位，估计份额大约为95%，第二位是向日葵油，占据少量的份额，紧随其后的是回收油脂和动物脂。从1996到1998年以生物柴油为目的的土地开垦量大大减少。这主要是因为这些年中强制性非食用自留地的比率减少，使得从自留地播种面积上供给的非食用油减少。随着小比率的重

19、新提高，生产也再次增加。预期由于原料需求的急剧增加，除非食用的油菜籽外，食用的油菜籽也将更多地用于生物柴油的生产。这样就会在布莱尔议会协议限制外增加一些可变量。回收植物油和动物脂已经获得了广泛的关注，因为其代表了一种廉价的原料供给资源，而且不受欧洲土地使用政策的限制。但是，这些油脂数量很有限，并且需要一个严格的质量管理来确保收集的非风险性和达到CEN标准EN14214间接摄制的质量要求。从技术上来讲，其他植物油也非常适合作为生物柴油的原料来源，比如大豆油（美国、阿根廷）和棕榈油（马来西亚），这些国家已经表示他们对这些植物油进入燃料市场持乐观态度。质量管理在1997年，欧洲委员会委任CEN制定关

20、于生物柴油最低要求和测试方法的标准。在草案提出期间，这两项申请被决定使用相同的规定：FAME作为单一的柴油燃料，及FAME与EN590柴油燃料相混合。在2001年如下两个草案被公布出来，并进行了6个月的调查程序：PrEN 14214FAME作为柴油发动机的机车燃料PrEN 14213FAME作为取暖油使用其中包括国民评议，最终的标准由正式投票来通过。从2003年3月4日开始该标准用来定义世界范围内的高质量的生物柴油需求。产品发展从1992年开始生物柴油产品已经大量增加。2001年全欧洲的统计数字大约为78万吨，是1992年的14倍。当前的趋势表现为产能的增长要比实际的产品和生物柴油销售市场增长

21、的速度快。2001年欧盟15国的主要生物柴油生产国为德国（市场份额45%）、法国（40%）、意大利（10%）、奥地利（4%）和瑞典（1%）。如图所示，生物柴油产能增长已经达到大约200万吨，德国是主要的发展国，然而其工厂生产和实际消费滞后，这是因为主要的投资都倾向于工厂而很少投向市场开发。市场策略在2003年，大约有35%-40%的欧洲人使用柴油驱动客车，这种趋势还会进一步增加，由于机车配备了现代化的柴油发动机，在低二氧化碳排放标准下提高能源效率可以减少燃料的消耗，这就使得柴油机更有吸引力。在重型和轻型交通运输工具方面也会有持续的增加。在市场策略方面，我们可以看到不同的方法之间有巨大的差别，表

22、现如下：100%的纯生物柴油由特定的路边加油机进行销售（如德国、奥地利）在石化柴油里混合量超过5%不添加区别标志（如法国）在石化柴油里混合5%的生物柴油并添加一个特殊的商标（如英国）在石化柴油里混合30%-40%的生物柴油并添加一个特殊商标（如捷克共和国）总结根据运输和能源、农业和环境一系列新的指导意见，欧洲委员会指定了在欧盟发展液态生物燃料的基本框架。从2005到2010年生物柴油产品需求量由如下国家（欧盟15国）决定：2004年5月1日10个预备成员国（塞浦路斯、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克）加入后，欧盟25国生物燃料的总产量会进一步提

23、高。1.2奥地利发展状况70年代早期矿物油供给的短缺是寻求可再生的能源替代品的前期因素，因此早在1974年联邦农业工程研究所（BLT）在维塞尔堡由农业部提出了基础性的研发要求。纯植物油的实验并不令人满意，但是1982年使用菜籽油甲酯（RME）的测试显示了广阔的前景。1987年两个小型的生物柴油试验工厂在希尔波贝格的农业学校和BLT开车。这种无意竞争的情况加速了生物柴油的发展，并鼓励科学家和企业在生物柴油方面投入更大精力。从1988年起一些商业用途的生物柴油生产工厂就建成了：起初是一些小型的农场主合作建设的工厂（如Asperhofen 500吨/年，Sch?nkirchen 300吨/年和 Mu

24、reck 500吨/年），1990年第一个工业化规模的生物柴油工厂（10 000吨）在阿莎赫投产。1993年刚过不久最大的商用工厂（15000吨）在布鲁克正式运营。1988年BLT的成功测试对生物柴油的使用起到了支持和保障作用，使柴油引擎拖拉机得到了许多保证，也使得奥地利成为生物柴油技术的领先国家。其领导地位也表现在1992年定义的第一个生物柴油燃料标准ON C 1190（RME），作为质量管理工具为柴油发动机工业提供保障，紧随其后的第一个世界范围的针对脂肪酸甲酯（FAME）的生物柴油燃料标准ON C 1191于1997年制定。1995年在维也纳召开了第一届生物柴油标准化和分析的国际研讨会。同

25、年来自于格拉茨公共车队的10辆巴士切换成100%的生物柴油燃料，这些燃料是由回收的废弃油生产的，废弃油脂是生产脂肪酸甲酯FAME的合适原料。政策法律支持性税收措施从2000年1月1日开始，以可再生物质为原料的燃料用于如下方面可享受税收减免：作为单一的生物燃料（100%）或生物柴油超过2%的比例与石化柴油燃料混合其他调整性措施以自发和激励为基础：生物柴油用于城市公共交通（如格拉茨、费尔得基希），以及物流系统负责清理和有效收集废弃油脂（提落省、上奥地利州和下奥地利州、格拉茨市和维也纳市）。原料供给最初主要使用菜籽油（偶尔也使用向日葵油）进行原料测试，后来低成本的回收废弃油脂也可以成功使用。当前麦当

26、劳（在奥地利有135个连锁店）大约有1400吨的回收废弃油脂，同时使用?LITM 系统收集的家庭和其他餐馆的废弃油脂也可以转化为标准质量的脂肪酸甲酯（FAME）。质量管理1991年，研究所、生物柴油和矿物油工业界与汽车工业界共同完成了针对菜籽油甲酯（RME）的世界上第一个生物柴油标准ON C 1190。该标准是法国、捷克斯洛伐克、意大利、瑞典、德国和美国进一步工作的基础。世界上第一个有关脂肪酸甲酯的生物柴油标准ON C 1191在1997年7月制定，这样就使合适的原材料有一个更广泛的范围。该标准是德国的DIN 51606和CEN标准EN 14214（FAME，由CEN在2003年3月4日公布）

27、的基础。生产发展名称详细信息Biodiesel Raffinerie股份有限公司产能：40,000吨/年原材料：多品种原料，主要为回收油脂和动物脂?lmhle Bruck Ges.m.b.H.产能：25,000吨/年（最初为15,000吨）投产日期：1992年10月原材料：菜籽油，回收废弃油脂 Biodiesel K?rnten 股份有限公司产能：最初为25,000吨/年，现在增加到50,000吨/年投产日期：2003年6月原材料：多品种原料，主要为回收油脂 Sdsteirische Energie- und Eiwei?erzeugungsgenossenschaft产能：6,000吨/年原

28、材料：菜籽油和回收废弃油脂农场主合作建厂 RME Treib- & Heizstofferzeugung,Starrein产能：1,500吨/年原材料：菜籽油农场主合作建厂BAG Gssing产能：1,000吨/年原材料：菜籽油农场主合作建厂产能和实际产量的发展情况市场策略过去的30年间柴油燃料的市场份额大大增加，在全部的运输燃料市场中其消费比例从42%上升到68%。目前生物柴油占据柴油供应的0.7%。生物柴油的价格要比石化柴油低3-4%。最初生物柴油作为一种100%纯燃料进入市场。在提高消费者和政府官员的可接受性方面也进行了一系列积极的探讨，如：减少尾气排放、可生物降解、低毒性、运输和操作安

29、全等。Raiffeisen是农民合作兴办的零售站，他们在25个销售点提供生物柴油。AWI是一个燃料零售商，也是主要的生物柴油分销商，其拥有超过23个燃料供给泵，紧随其后的是AVIA;整个奥地利大约有88个燃料供给泵提供生物柴油。关于市场中 “公共运输”方面，该领域的第一次测试于1994年在格拉茨进行，两辆公共汽车（型号位STEYR SS 11和MAN NL 202）使用回收废弃油脂生产的脂肪酸甲酯（FAME）作为动力。这两辆公共汽车测试成功后，另外八辆公共汽车也在Grazer Verkehrsbetriebe（格拉茨的公共交通公司）和格拉茨市的环境保护局的监督下切换成生物柴油，并建立了独自的加

30、油站。由于积极地运作，该公司的生物柴油使用与日俱增。25辆公共汽车每年消费生物柴油大约为600,000公升，排放减少量如下所示：COCO2NOXHCSootSO21460kg1250kg+/-01500kg510kg1380kg2000年大约有40辆公共汽车使用回收废弃油脂（主要是麦当劳和其他餐馆）生产的生物柴油为原料，从那之后GVA在他们的采购政策中接受了这些被生产厂商证明是使用生物柴油的汽车。废弃油脂的回收体系不断健全；最有效的回收体系起源于提洛省，这种ATM系统“?LI TM”现在正在维也纳和其他奥地利联邦省许可进入回收管理体系。总结根据实际产能分析预测，2005年生物燃料的指导份额为2

31、%，此目标在欧盟促进液态生物燃料的指示中已经给出，所以实现目标应该没有太大问题。将来高产率油菜籽的潜在种植量为70,000公顷。考虑到天气和传统的种植结构，生物柴油最大的潜在量将有154,000吨/年来自于油菜籽。另外，由于回收系统的不断拓展，原料供给将更加有保障，但也可以考虑到成本效率运输的可能性，东南欧的原材料也许会沿着莱茵河-美因河-多瑙河-水路到达。1.3比利时追溯到1992年DE SMET公司建成投产了一个实验装置，使用二氧化钛作为催化剂，然而，该工程没有延续下去。早些时候一个矿物油公司Fina以其商标“FINAGREEN”来提供生物柴油，并完成了一系列测试，后来FINA公司被TOT

32、AL France公司收购。SISAS公司运营了一个非指定甲酯生产点，并为欧洲生物柴油工业提供达标的甲酯产品。然而在过去的一段时间内这些公司并没有特别的动态1.4捷克共和国发展状况1988年位于布拉格的农业研究所V?ZT公布了第一个有关生物柴油的先导性文件，那时捷克斯洛伐克还没有解体。1991年农业部部长和他的奥地利同事Franz Fischler（现在的欧洲委员会农业专员）一起参加了第一个奥地利工业化生物柴油工厂的开幕式。一年后颁布的Oleoprogram通过对非食用油菜籽产品提供有吸引力的补贴来刺激国内生物柴油的生产。该规划的最初几年回收的资金经捷克共和国农业部的批准用来研发油菜籽甲酯的工

33、艺技术。在这项规划支撑并扭转了16个生产工厂，在1992到1996年间建立的总产能为63,500吨FAME/年，在该项支持性规划的基础上，2000年生产了67,200吨FAME，其中93%是通过政府支持的。在2001年9月该项规划终止后介入了一个修改的补助程序。这项改变导致了生物柴油消费的大量降低（全国总消费量：-26.7%），并且一个明显的趋势为逐渐远离了大量的使用者和公共加油站。政策法律支持性的税收措施从2001年6月开始混合生物柴油可以得到国内消费税的减少，然而100%生物柴油则享受全部税收的减免。另外，对农民来说，当使用生物柴油混合燃料时有可能享受全部国内消费税的减免。除此之外，生物柴

34、油的增值税减少到2%（取代原来的22%）。其他的调整措施2001年1月一个新法案批准了SZIF（国家农业和干预基金）的提案，从合同生产者那里采购非食用级别的油菜籽，也从自由市场上以相对低的价格采购。这些油菜籽以官方市场价格的2/3被出售给12个签有合同的油菜籽加工商。根据假设计算的价格，混合燃料的最终价格将会是石化柴油燃料的95%。SZIF交易的油菜籽总量大约为230,000吨/年（170,000吨/年来自于合同供给商）。原料供给主要的原料为菜籽油，少量为向日葵油和大豆油。如下表：1994-2001年捷克共和国的油菜籽生产概况。指标单位1994-19951995-19961996-199719

35、97-19981998-19991999-20002000-20012001-2002收获面积公顷189913252675226533227310264300348949323842343004油菜子产量吨451628662176520572560509680216913053844428974131质量管理捷克供给的生物柴油是根据1998年制定的捷克生物柴油标准CSN65 6508，即“车用燃料-用于柴油发动机的油菜籽甲酯含量超过30%的燃料-技术要求及测试方法”来确定的。关于2001年6月22日工业贸易部的规定No.227/2001，决定了道路机车运输和其活动监测方法的要求，捷克贸易检测部

36、每年至少对混合燃料和FAME的100个样品进行两次评估（夏季/冬季）进行质量控制。一旦捷克接受欧洲的标准EN 14214，其现行的FAME标准将被取代。FAME的质量将由CSN EN 14214来决定。由CSN 65 6508确定的31%体积比的FAME混合燃料的质量将由CSN 65 6508/Z1来确定。生产发展名称描述奥洛摩茨生物柴油工厂产能39000吨Mydlovary生物柴油厂：产能13000吨捷克最大的油菜籽加工公司，也是主要的食用植物油和动物脂的生产商。AGROPODNIK合资公司在Jihlava Dobronn拥有生物柴油工厂，产能53000吨agrochem产能：4500吨/年

37、投产日期：2002年4月原材料：菜籽油商标：“A-mix”Biona Jersin公司投产日期：1996年 seta生物柴油商标名称：Setadiesel与Setuza公司合作 adw投产日期：1994年上表仅是一些代表性的公司，就整体来看共有14家工厂，总产能约为7万吨/年油菜籽甲酯；另一个工厂正在筹建期。该国最大的生物柴油生产商是Setuza公司，其每年能从15万吨油菜籽中提取大约5万吨RME。根据现实情况统计，该国最大可能的生物柴油产量为12万吨/年。市场策略生物柴油以31%（最小比例）到36%（最大比例）与石化柴油混合供给，但其他的混合比例也是允许的。公共加油站是主要的分销商；目前国内

38、大概有200多个生物柴油加油站。2000年混合31%FAME的生物柴油全部销量为227100吨，占捷克共和国全部柴油消费量的9.7%的市场份额。总结政策的目标是使最初农民合作的小规模工厂成长为建设完善的大规模工业化工厂，来支撑运输能源体系。对混合燃料需求的增长以及逐渐转变的经济状况成为了现有规模扩张以及新工厂成立的推动力量。无可否认，原料供给几乎达到了最大限度（考虑到谷物的轮种）。过去十年的经验显示，重点已经从质量管理转变到整个供给链的考虑，这就是生产商、贸易组织和企业、运输、储存以及最终在加油站的销售。同时也有一种其他的混合被推介到市场（矿物柴油和5%的FAME混合作为一种润滑添加剂）。为鼓

39、舞国内市场，国家农业干预基金组织在2002年10月决定介入附加的财政激励措施，使价格优势从当前的5%提高到10%。1.5丹麦发展状况在丹麦仅能看到有限的生物柴油激励措施，如九十年代早期哥本哈根的HT汽车公司所做的生物柴油测试。丹麦的生物柴油最初开始于一家家族公司Emmelev M?lle，该公司在富恩岛建立一个处理能力为16万吨/年的油菜籽压榨工厂，并发现在整个丹麦油菜的种植条件很好。评估了欧盟的市场机会后，该工程整合并投产了生物柴油产品。1996年第四个也是最新的丹麦能源计划(“Energi 21”)建立了一个目标，即将2030年温室气体的排放减少到1998年的50%。生物柴油的温室气体减少

40、的潜在优势被认为并不明显，这样，用于交通部门的生物柴油并没有得到政策的支持和税收的减免。政策法律支持性税收措施丹麦拥有复杂的税收激励体系，生物燃料的税收依据其最终用途：用于取暖油：全额减免用作动力燃料，生物燃料与相应的石化燃料税收相同，也就是说生物柴油和低硫石化柴油税收标准相同，即每公升2.48DKK矿物油税和额外的0.27DKK温室气体排放税（1欧元=7.45DKK）。这导致了一种很矛盾的状况：生物柴油用于运输部门的动力燃料不享受税收减免，然而用于加热锅炉是却享受减免！生产发展名称详细信息EMMELEV M?LLE A/S公司投产日期：2001年产能：3万吨/年原料：菜籽油第一家也是仅有的一

41、家商业用生物柴油生产商 原料供给由邻近的德国证实，油菜籽在北欧地区有良好的生长环境，也就成为丹麦理想的原料来源。考虑到高速发展的环保意识，丹麦城市对回收油脂的态度代表着另一种具有吸引力的原料来源。质量管理为在出口市场实现突破，当前的生物柴油生产以德国生物柴油标准DIN E 51606和prEN 14214为指导方向。市场策略由于缺乏政策的支持和税收的优惠，丹麦的全部生物柴油产品都用来出口，并在邻近国家成功销售。总结政策环境对生物柴油的生产和市场准入仍存在诸多不利条件。随着新的欧盟指导方针的公布，现存生物柴油生产能力的扩充的潜在空间将会很快得到实现。1.6法国发展状况在80年代中期，法国的油品生

42、产加工工业正努力寻找新的市场来推动菜籽油（当时并没有被欧洲标准的食品市场所充分认定）的发展。从1991盗1995年，一个有利害各方参与的发展规划涉及到制定出生产、分销和使用生物柴油的最佳方案。这些参与者包括：汽车工业：雷诺（Renault），标致（Peugeot-PSA）油菜子种植业组织油品加工工业矿物油工业：埃尔夫（Elf），道达尔（Total）农业部和工业部环保能源署：ADEME公用交通公司作为这次讨论的结果，生物柴油生产规划包括研发工作，并达成生物柴油以超过5%的比例与石化柴油相混合的协议。第一个实验装置在贡比涅（Compiegne）建立后，收集了大量的生物柴油生产和应用经验，下一步就是

43、构建更大规模的生产装置。1993年：试验工厂在贡比涅（Compigne）运作1994年：NOVAOL收购了两个站点（Pronne和Verdun）用来生产生物柴油1995年：在卢昂（Rouen）附近的大型油厂Grand Couronne投产，产能为15万吨/年RME.1997年：总生产水平达到25万吨/年。1998年：由于强制性的自留地减少，生物柴油的消费降低。2000年：国家授权配额增加到317,500吨/年。政策法律支持性税收措施今天国家配额建立的317,500吨/年全部准予实行税收减免，下一步将会提高到70万吨。对于2004年的税收减免来说，减少额度为? 330.00/ m3。其他的调整措

44、施为了从税收激励措施中获得利益，生物柴油的生产必须得到如下资格确认单位的确认并依据欧洲标准通过公开采购的方式获得。如下公司已经获得了固定的配比份额：(法定配额生产，税收减免)工厂地点产能（吨/年）配额2002年（吨/年）Diester Grand-Couronne250,000180,500Diester Compiegne100,00060,500Novaol Verdun 33,50033,500Diester Boussens40,00033,000ADM Connemann Leer100,00010,000合计523,500317,500原料供给今天，用于生物柴油生产的油菜籽种植面积

45、平均大约为30万公顷；从种植面积上来讲，在不到10年的时间内增长了八倍。从上图我们可以看出，从1996到1998年，用于生物柴油生产的作物种植面积大幅大减少。这主要是由于那些年强制性非食品用自留地比率的减少。随着最低比率的再次增加，产品也再次增加。年份1993199419951996199719981999200020012002自留地（%）151512105510101010（强制性自留地占总面积的%）生产发展公司详细信息Diester Industries公司产能：39万吨/年（Grand-Couronne25万吨/年，Compiegne10万吨/年，Boussens4万吨/年）。原料：菜

46、籽油和少量向日葵油（仅Boussens工厂使用）。与Prolea联系，也在德国从事生物柴油生产邦基集团（Bunge Ltd），全球食品、商品和农业综合公司产能：33,500吨/年（凡尔登）原料：菜籽油2002年邦基接收了Cereol公司 下面四个生物柴油生产工厂的产能已经超过了42万吨/年：Grand-Couronne（25万吨/年）：世界上最大的专业生物柴油生产工厂。1995年Grand-Couronne以12万吨的生产规模起步，后来扩展到18.05万吨，并在最终扩展到25万吨/年的规模。Compigne（10万吨/年）：开始于第一个小型的实验装置，随着IFP的发展在1993年开始了2万吨/

47、年的商业生产，更大规模的扩张正在计划中。Verdun（3.35万吨/年）：一个被收购的化工厂，于1995年开始生产。Boussens（4万吨/年）：一个非专门生产甲酯的工厂。法国生产商全部的法定产能总和为31.75万吨/年。但在2002年有效生产较高，允许大约5万吨的出口量。市场策略沿着两种不同的市场战略将生物柴油推向市场：大量的生物柴油在7个矿物油精炼厂中以超过5%的比例与石化柴油相混合，然后不经过进一步的区分处理就销售给公众。最终的生物柴油含量可以改变，并不在加油机处公布。所以对于消费者、汽车销售员和汽车修理厂来说，仍然不能识别出生物柴油。第二种策略是将混合物中生物柴油的比例提高到30%，

48、使大型运输公司参加“Partenaires Diester”活动。如下为参与城市和他们的车队：名称开始时间汽车的型号、数量RME-混合物AGEN199122辆大巴30%阿朗松（ALENCON）199510辆PL, 10辆VL和18辆大巴20%亚眠市(Amiens)199247辆（VL, VU, PL）30%昂古莱姆(Angouleme)199312辆大巴30%波尔多（bordeaux）199210辆大巴100%，30%卡昂(Caen)1993180辆大巴30%卡奥尔(Cahors)199336辆（PL, VL, VU）5%然后为30%夏隆绪尔索恩199336辆大巴5%谢勒（CHELLES)19

49、9435辆（大巴和VU）5%克里特尔(Creteil)199478辆汽车（所有型号）30%敦刻尔克（Dunkerque）199295辆大巴5%埃佩尔内(Epernay)199450辆大巴和VL30%埃夫厄(Evreux)199440辆大巴30%格勒诺布尔(Grenoble )199260辆大巴30%拉罗谢尔（La Rochelle）1993、9787辆大巴5%然后30%勒阿弗尔(Le Havre)1996441辆（所有型号）10%拉昂（Laon）199219辆巴士30%蒙托邦（Montauban）19923辆巴士30%牟罗兹(Mulhouse)199285%南锡（NANCY）199320辆巴士

50、后增到180辆30%然后20%巴莱佐(Palaiseau)199650辆（PL, VL, VU, 小轿车）以5%开始巴黎（PARIS）1992120辆PL和1600辆VL30%颇城(PAU)199287辆TCP和8辆VU30%罗阿讷(ROANNE)199345辆巴士和2辆VU5%然后20%鲁昂(Rouen)1991200辆巴士和20辆VL30%萨隆(Salon-de-Provence)1994895%萨尔格米讷1994305%苏伊松(Soissons)199616辆巴士5%斯特拉斯堡（Strasbourg）1992390PL, 106VU, 338发动机30%瓦朗斯（Valence）19937

51、5辆大巴5%VL=轻型机车VU=专车PL=重型货车TCP=9坐以上的客车。为了扩大成员范围，2003年3月?Club des Villes“被重组并更名为?Partenaires Diester“，其允许更多的商业车队享受法国生物柴油工业支持性的措施所带来的利益。总结过去的14年里，法国一直在发展生物燃料（生物柴油和生物乙醇）。其唯一的工业结构由一些大的生产者和结合固定法律结构的交叉市场策略来提高生物柴油工业的发展。今天，生物燃料的生产是非食用自留地农业的很重要的选择，油菜籽和向日葵用来生产生物柴油，甜菜和小麦用来生产生物乙醇。2005年为实现2%的目标需要种植油籽大约44万公顷，这是一个很实

52、际的数字。为达到欧洲指示定义的市场份额，期望更大的投资来进一步扩展生物柴油的产能。1.7德国发展状况最初针对拖拉机柴油发动机的测试于1982年在不伦瑞克的联邦农业研究局（FAL）农业工程研究所完成。1990年成立的德国油籽行业协会（UFOP）成为农民和油籽育种专家之间的联盟，该组织后来发展成为德国最强大的生物柴油提倡者。最初由汉高公司（HENKEL）在非专门工厂生产的RME用来作为生物柴油进行测试。1991年第一个小型生物柴油专业试验工厂在Oelmhle Leer Connemann公司启动，该项目得到了欧盟THERMIE（非核能新能源的研发与示范应用委员会)的财政支持。1992年的土地改革欧

53、盟共同农业政策（CAP）的改革代表了植物原料的新市场的基础，其鼓励可再生原材料非食用方向的发展（生物燃料、淀粉、纤维等），尤其是自留地上的产品。1995年Oelmhle Leer Connemann公司基于其自身的技术开始了总产能8万吨/年商用规模的生物柴油生产。同年德国大众汽车公司的CEO Ferdinand Pi?ch博士宣布，通过对本集团几乎所有的柴油车（包括奥迪、西亚特、斯柯达和大众等品牌）提供保障条款来全力支持生物柴油。在接下来的一年中，市场上的“加铅汽油”被法律禁止。为数上千的罐车在公共燃料加油站开放，其中生物柴油在短短几个月内作为一种很有吸引力的燃料选择被600多家公共加油站所接

54、受。1997年9月DIN燃料标准DIN E 51.606（FAME）颁布。1998年原油出现了创纪录的低价：9美元/桶，加上植物油的高价格和自留地比例的降低（仅为5%），这些因素成为生物柴油工业的噩梦，导致当年艰难的经济状况。1999年原油价格回升，同时政府决定介入一个新的生态调整税（生物柴油免除）来吸引新的生产者和进口商，他们中的一些人销售残次质量的生物柴油，这样给消费者带来许多机动性问题。为重新建立并确保高质量生物柴油的形象，AGQM（质量管理工作组）成立了。从1999年起，原油价格的不断提高导致了生物柴油市场的复苏；农业政策的变化支持了非食用油菜籽的发展，丰富的原料供给加上不断增加的税收

55、激励措施，生物柴油产能的快速发展是显而易见的。政策法律支持性税收措施矿物油税：德国法律定义为矿物油税仅适用于矿物油基燃料；因此，从一开始生物柴油就享受全部的税收减免。2002年6月7日德国联邦议会最终提交了关于生物燃料税收减免的新法律。联邦参议院在6月21日签署，将会扩大税收减免，直到2008年12月31日。该表中矿物油税收的提高，使得生物柴油与全税的石化柴油相比有明显的价格优势。生态税：从1999年4月开始，天气的变化驱使政府征收矿物油的附加税，而且额度越来越大。生物柴油作为一种减少温室气体排放的产品不予征收该项税收。其他调整措施与法国和意大利税收政策相比，德国没有限制性的配额，因此生物柴油的生产是没有最高上限的。原料供给菜籽油是主要的原料来源，尤其是在德国北部地区，是油菜籽的理想生长区。近年来对回收废弃油脂作为原材料不断升温，有一家叫Saria的公司就是以回收的废弃动物脂作为原料生产生物柴油。潜在油菜籽生产区面积大约为200万公顷（全部适耕土地为1100万公顷）。其中半数的土地用来生产食用菜籽油，大约100万公顷用来工业用菜籽油。这些地区可以替代当前石化柴油消费（2750万吨）的5-7%。欧洲农业政策在“议程2000”中通过一项规定，即自留地占适耕土地面积的10%，这就大概地代表了上面提到的潜在耕地面积（超过100万公顷自留地）。新物种