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文档简介
1、交通秩序整治工作方案为进一步加强市区及国省道路交通秩序整治工作 , 有效预防和减少 重特大道路交通事故 , 努力打造安全畅通、和谐有序的道路交通环境 , 根据市委、市政府“十月突破”工作部署 , 结合我市工作实际 , 特制定 本实施方案。一、组织领导市政府成立由副市长、市公安局长任指挥长 , 市公安局政委、市交 通运输局局长、市城市管理局局长、市旅游局局长、市工商局局长任 副指挥长 , 各乡镇行政正职为成员的城市管理及交通秩序整治指挥部。 指挥部下设办公室 ,办公地点设在市公安局 , 办公室主任由市公安局副 局长同志担任。指挥部办公室具体负责指导全市城市管理及交通秩序 整治工作的深入开展;协调
2、调度成员单位密切配合、形成合力 , 始终保 持持续稳定的整治工作态势;督导检查各成员单位阶段性工作开展情 况, 确保整治工作出成效。二、工作任务及职责分工(一)乡镇1各乡镇要成立道路交通安全委员会 , 同时各乡镇行政正职和村 委会主任为辖区交通安全工作的第一责任人 , 分管领导为直接责任人 , 积极组织协调公安、工商、交通等相关部门做好辖区交通安全管理工 作。2建立“主体在市、管理在乡、延伸到村”的辖区道路交通安全 管理新模式 , 成立由乡村分管负责人任组长的领导机构 , 设立办公室 , 明 确职责,配备负责道路交通安全工作的专职干部 1至 2人。3沿国省道路的乡镇与辖区交警中队联合建立交警巡
3、逻班 , 辖区 交警中队 2人、乡镇政府 6人,由乡镇政府安排办公和用餐地点 , 配备 必要的办公用品 , 条件允许的配备交通工具 , 在乡镇党委政府和交警中 队联合领导下 , 负责辖区国省道路和乡镇政府指定路段的巡逻管控工作。4不沿国省道路的乡镇建立不少于 6人的交通协管员巡逻班 , 人 员及必要的办公用品由本乡镇自行配备 ,在交安委的领导下 , 负责本辖 区的道路交通秩序管理工作。5各村(居)委会建立交通安全工作站 , 在配备交通安全员的基 础上,建立不少于 5人的交通协管员队伍 , 在交通安全工作站的统一领 导下, 负责本村的交通指挥疏导、交通安全宣传和机动车源头管理工作 同时保护本村路
4、段发生交通事故的现场、疏导交通。6积极组织人员对本辖区道路事故隐患、交通秩序乱点、堵点进 行排查、整改并做好路障清除和旅游景区交通秩序整治工作 , 教育和管 理村民不要在公路上打场晒粮、堆放物品、不追车、揽客、非法拦截 或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等 , 同时对追车揽 客等违法行为发生地和违法行为人居住地实行属地化管理。7积极组织学区负责人加大对辖区学校及周边交通秩序的管理,积极开展校园和周边环境集中整治工作 , 确保辖区各学校及周边交通秩 序良好。8进一步强化辖区交通安全宣传教育工作 , 加大对辖区重点车辆 和重点企业的管理以及辖区重点驾驶人的审查工作。同时积极组织交 警巡
5、逻班搞好对机动车乱停乱放张贴违法通知书工作。9积极组织协调公安、工商、交通等相关部门的职能站所全力做 好辖区集贸市场整治工作 , 坚决防止集市反弹现象的发生。同时全力搞 好辖区国省道路环境卫生整治工作。(二)公安局牵头组织交通秩序整治和督导检查工作 ,积极协调相关部门 , 加大 督导检查力度 ,全力抓好集中整治工作措施的落实 , 确保交通秩序整治 工作取得实效 , 为广大人民群众出行努力营造安全畅通、和谐有序的道 路交通环境。1交警大队要加强对辖区国省道路和交通事故、交通拥堵易发路 段管控, 充分利用测速仪、酒精检测仪、数码相机和电子监控等科技设 备和管理手段 , 切实加大对酒后、醉酒驾驶、无
6、牌无证、假牌假证、疲 劳驾驶、故意遮挡、单挂、倒挂机动车号牌、超速、客车超员、机动 车乱停乱放和低速汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客、报废车、拼装 车上路行驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力 度。同时要加大对旅游景区交通秩序的管控力度 , 加大对无牌无证交通 违法行为的查处力度。2交警大队要对全市所有道路交通事故隐患、交通秩序乱点、堵 点进行拉网式排查 , 对排查出的事故多发、隐患路段和交通秩序乱点、 堵点建立台帐 ,对于能整治的要立即整改 , 属于其他部门负责的要提出 整改意见和建议或发交通事故隐患通知书 , 并报请市政府协调迅速整改。3交警大队要强化车驾管源头管控措施。与交
7、通、教体、安监等 部门紧密协调 ,大力开展“清车清人”行动 , 重点对营运客货车、危化 运输车和接送学生车辆等重点车辆、驾驶人进行大清查 , 建立基础信息 台帐,分包落实到具体责任人 , 对车辆和驾驶人逐个进行资质审查 ,通过 现代化科技手段强化客运车辆、危化运输车辆、接送学生车辆等重点 车辆、驾驶人的动态管控。加强对机动车安全技术检测 , 杜绝对不符合 安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。4. xx区交警队要加强对xx区交通违法行为的整治 ,实施精细 化管理 , 从严查处酒后驾驶、涉牌涉证、乱停乱放、黄标车、三轮车闯 禁行、报废车、拼装车上路行驶以及工程运输车等严重交通违法行为 ,
8、 提高执法能力、提升管理水平 , 最大限度地缓解城市交通拥堵。将民警 对非机动车、行人交通违法的纠正、教育情况 , 对堵点、乱点的指挥疏 导效果, 以及管段辖区交通事故的下降比 , 作为考核内容 ,完善考评办法 落实奖惩措施,提高XX区见警率、管事率。协助交通部门做好打击 “黑出租”工作。5. xx区交警队要加强对市区道路的堵点、舌L点排查 ,做好事故 隐患排查工作 ,对发生在辖区的交通事故 , 及时快速到达事故现场做好 现场先期处置工作。同时做好市区道路及提升改造后的交通信号灯 , 标 志标线、隔离护栏等配套设施的安装设置工作 , 做到科学、规范、合理。 深入机关、学校、油区、社区宣传交通安
9、全法律法规 , 在市区主要路口 展示交通事故展牌和发放宣传材料。6. xx区交警队在做好本职工作的同时,要积极协助城管局做好 城市管理工作。7. 治安大队要积极协调各派出所 , 组织一村一警在乡镇的统一领 导下, 负责辖区县乡道路的交通秩序管理工作 , 并加大对旅游景区追车、 揽客以及非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设 施等扰舌公共交通秩序行为打击力度。要加强机动车源头管理和学校 周边交通秩序管理工作。同时接到有扰舌公务、暴力抗法行为的报警 后要安排警力快速出警、快速处置( 10 分钟以内必须赶赴现场) , 要认 真履职尽责 , 不得推诿扯皮。对移交扰舌公务、暴力抗法的案件
10、, 要依 法进行顶格处罚 , 两天内必须处理完毕 , 构成刑事犯罪的要依法追究其 刑事责任。(三)城管局牵头组织城市管理工作 , 使市容环境差、店外经营和流动摊点及渣 土运输车等突出问题得到解决 , 全面提高城市管理质量。1. 积极组织人员严禁市区内建筑施工占路堆料 , 要随时清理建筑 垃圾。2. 规范经营秩序 , 严禁道路两侧摆摊设点、店外经营 , 确保在批准 区域或从事早餐经营活动的不得妨碍行人和车辆通行。加大同城市规 划部门的沟通协调力度 , 对市区道路上存在的早市夜市进行规范化管理。 规划局负责做好xx区早市夜市的规划布局设置工作。3. 对渣土运输车辆实行全密闭化运输 , 并纳入公司化
11、管理 , 积极协 调交警大队强化对渣土运输车的动态管控 , 达到防遗撒、扬尘要求 , 并 通过交管部门的安全检验合格。对渣土车违反运输相关规定 , 不按规定 时间线路行驶 ,随意倾倒、抛洒、污染造成不良的社会影响 , 按照相关 的法律法规进行处罚。4. 全方位净化、美化xx区道路两侧环境。科学合理增加停车位 加大非机动车道车辆乱停乱放治理力度。5. 负责营运三轮车 , 电动四轮车的取缔工作 ,启动三轮车更换微型 机动车的工作。(四)交通局 牵头组织国省道路隐患排查治理、打场晒粮、环境卫生整治等突 出问题,努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观 , 路容路貌 和交通形象大幅提升。1. 要进
12、一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作 加强对国省道干线公路的巡查管控 , 完善标志标线和安全防护设施 , 重 点治理急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段 , 要 列出整改时间表 ,通过改善通行条件 , 消除不安全隐患。2. 按照属地负责的原则 ,由辖区乡镇统一调度指挥 , 严厉打击在国 省道路打场晒粮、摆摊设点、堆放物品以及私搭乱建违章建筑等违法 行为。进一步加大辖区国省道路环境卫生整治工作 , 努力实现国省道路 的交通秩序和环境卫生明显改观 , 路容路貌和交通形象大幅提升。3. 全面提高xx区和农村公交车运行服务水平 ,合理设置xx区 和农村客运停靠站点,进一步
13、加强xx区和农村客运规范管理工作。协 调公安部门做好打击“黑出租”工作。4. 积极协调交警大队对全市所有客货运车辆进行一次仔细认真的 排查 , 重点是驾驶人准驾资格 , 对发现的准驾车型和准驾资格不符的 , 坚 决予以停运。5. 组织人员摸排统计全市所有新换公交车辆 , 对还未上牌照的公 交车要督促其抓紧时间到交警支队办理机动车注册登记手续 , 逾期不办 的要坚决予以停运。(五)工商局做为沿国省道路集贸市场管理工作的牵头单位 , 要在辖区乡镇政府 的统一指挥下 ,积极协调相关单位对集市进行严格管理 , 每逢集市期间 要安排专人负责规范集市的经营秩序 , 并建立长效管理机制。同时要从 严治理国省
14、道路两侧门店店外经营的行为 , 确保国省道路安全畅通。(六)教体局 牵头做好辖区学校周边交通秩序和接送学生车辆的管理工作 , 加强 对各中小学校、幼儿园交通安全教育、培训和安全管理工作的监督检 查, 教育学生上下学及假期期间要遵守交通法规 , 注意自身安全 ,特别是 不要乘坐不符合安全要求的车辆。同时建立接送学生车辆的安全管理 制度,明确责任人 , 确保接送学生车辆安全技术状况良好 ,把好接送学生 车辆出门关。三、保障措施(一)提高认识 ,加强领导。各单位要高度重视 , 切实把城市管理 及交通秩序整治工作摆上重要位置 , 建立一把手负总责、主管领导具体 抓的工作机制 ,精心组织、周密实施 ,
15、明确责任 ,稳步推进 , 以高度负责 的精神抓好城市管理及交通秩序整治工作(二)密切配合 ,齐抓共管。各单位要按照指挥部统一部署 , 相互 配合,相互支持 , 联合执法 ,形成合力。要按照方案要求 , 结合自身工作 实际和特点 , 认真分析、梳理明确本单位的任务目标 , 制定行之有效的 工作措施和工作计划 , 将工作目标任务层层分解 , 落实到具体部门和负 责人, 确保城市管理及交通秩序整治工作措施落到实处。(三)严格执法 , 文明管理。城市管理及交通秩序整治工作难度大、 设计面广 , 各部门既要严格依法办事 , 又要注意方式方法 , 突出以疏为主 , 疏管结合 ,做到文明执法 , 防止引发和激化社会矛盾。同时 ,要加强执法 队伍的教育管理 ,建立健全各项规章制度 , 规范执法行为和执法程序 ,提 高依法行政的能力和为人民服务的水平。(四)强化督导 ,追究责任。指挥部将定期组织召开会议 , 及时研 究、分析交通安全形势 ,组织评价交通安全状况 , 研究重大交通安全问 题, 公安部门要牵头组织督导小组督促有
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