2021二级造价师《造价管理》教材变动细节（中国计划出版社）

1、 2021二级造价工程师建设工程造价管理基础知识教材变动细节2020年版教材2021年版教材第一章变化1p1p1（一）建筑法【修改】“建筑施工企业资质审查”第二行“企业资质审查”变化2p8【新增】公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。变化3p17p17【修改】民法典合同编指出，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。民法典合同编第

2、一分编“通则”中明确了合同订立、合同效力、合同履行、合同保全、合同变更和转让、合同权利义务终止、违约责任等事项。第二分编典型合合同法由总则、分则和附则三部分组成。总则包括一般规定、合同订立、合同效力、合同履行、合同变更和转让、合同权利义务终止、违约责任、其他规定。分则按照合同标的不同，将合同分为15类，即买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技同“中明确了 19类合同，即：买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，保证合同，租赁合同，融资租赁合同，保理合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保管

3、合同，仓储合同，委托合同，物业服务合同，行纪合同，中介合同，合伙合同。第三分编准合同“明确了无因管理和不当得利。术合同，保管合同，仓储合同，委托合同，行纪合同，居间合同（删除）。变化4p17当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。订立合同，必须以依法订立为前提，使所订立的合同成为双方履行义务、享有权利、受法律约束和请求法律保护的契约文书。当事人依法可以委托代理人订立合同。所谓委托代理人订立合同，是指当事人委托他人以自己的名义与第三人签订合同，并承担由此产生的法律后果的行为。【删除】变化51学员专用 p17p17(1)合同形式。当事人订立合同，有书面形式、【修改】合同形式。当事

4、人订立合同，可以采用口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采书面形式、口头形式或者其他形式。以电子数据用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内定采用书面形式的，应当采用书面形式。建设容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面工程合同应当采用书面形式。形式。建设工程合同应当采用书面形式。变化6p17p24合同内容是指当事人之间就设立、变更或者终止权利义务关系表示一致的意思。合同内容通常称为合同条款。【删除】【删除】变化7p18p24p24p19撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。变化8p18采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适

5、用于要约到达受要约人时间的规定。【删除】变化9p18【修改】(1)合同成立的时间。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。(1)合同成立的时间。当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。变化10p19【新增】(1)特殊需求合同。国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性任务的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。依照法律、行政法规的规定，负有发出要约义务的当事人，应当及时发出合理的要约。负有作出承诺义务的当事人，不得拒绝对方合理的订立合同要求。（2）预约合同。当事人约定在将来一定期限

6、内订立合同的认购书、订购书、预订书等，构成预约合同。当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的，对方可以请求其承担预约合同的违约责任。变化11p20p21依照法律、行政法规规定应当办理批准、登记【修改】2学员专用 等手续的，待手续完成时合同生效。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。变化12p20(2)附条件和附期限的合同：l)附条件的合同。当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生

7、效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。【删除】2)附期限的合同。当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。变化13p20-23p21【修改】2.无权代理人代订合同无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务或者接受相对人履行的，视为对合同的追认。法人的法定代表人或者非法人组织的负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限外，该代表行为有效，订立的合同对法人或者非法人组织发生效力。2.效力待定合同3

8、.无效合同4.可变更或者撤销合同当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照法律规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。3.合同中免责条款无效情形合同有下列情形之一的，合同无效：(1)造成对方人身损害的；(2)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。变化14p22-24【新增】合同履行的特殊规则变化15p24-25【新增】（四）合同保全3学员专用 变化16p27p27【新增】3.合同解除变化17【新增】3.合同解除变化18p28p28（七）合同争议的解决【删除】变化19p30-31【新增】（八）建设工程合同变化20p35p34【新增】（三）顺延工期争议解决变化21p36p35【新增】（八）工

9、程质量保证金争议解决（十一）（十二）第二章无变化第三章变化1p62p63【删除】变化2p1p63【增加】最高投标限价（或标底）变化3p63p644学员专用 【修改】变化4【新增】第9行p63p63p64项目决策。投资效果变化5p64【删除】变化6p64p23p64p64【删除】变化7【修改】变化8p65p65【删除】变化9p24p24p65p66【新增】最后两行变化10【增加】5学员专用 变化11p24p66【修改】变化12p66p24p67【删除】变化13p24-p25【增加】最后一段以上。项目为主。变化14p70p70p74小标注【删除】变化15p24-p25【增加】（3）第二段变化16p

10、73p74【修改】变化17p78p796学员专用 【修改】变化18p82p83【删除】6变化19p82p8386【删除】（4）地震安全性评价费变化20p85【修改】基本预备费。有关规定变化21p86p87-89【新增】最后一段：根据全年计息。及公式（3-28）新增：增值税第四章变化1p87p90【新增】工程计价是按照法律法规和标准规定的程序、方法和依据，对工程项目实施建设的各个阶段的工程造价及其构成进行预测和确定的行为。一、工程计价的基本方法变化2p87p907学员专用 【删除】变化3p90p90【新增】变化4p88【新增】变化5p90p948学员专用 【修改】（三）工程定额的改革（三）工程定

11、额改革的主要任务变化6p92p96【修改】变化7p97p101【删除】三、工程计价依据的改革的主要任务变化8p98p98p101p102【删除】变化9【修改】变化109学员专用 p101p121p105【删除】（5）概算定额是编制最高投标限价的依据。变化11p124【删除】变化12p122p125一、工程造价信息及其主要内容【修改】一、工程造价信息的概念和特点变化13p122p125【新增】变化14p122p1252.工程计价信息的特点【修改】（二）工程计价信息的特点变化15p122p126（二）工程计价信息包括的主要内容【删除】（二）全部内容10学员专用 p123变化16p126【修改】（三

12、）工程造价信息服务方式改革的主要任务第五章变化1p134p136【新增】变化2变化3p134p139p136【新增】“很大”p141【删除】“就要增加电梯费用”变化4p143p145【修改】“建设项目设计方案比选”修改为：建设项目设计方案评价、比选”将“主题工艺流程选择”修改为“生产工艺流程选择”变化511学员专用 p146p149【删除】变化6p147p149【修改】变化7p148p150【新增】“（包括初步可行性研究和详细可行性研究）”变化8p149p15212学员专用 【修改】变化9p150p152【修改】变化10p150p152【删除】变化11p151p153【删除】变化12p156p

13、158p161五、投资估算编制实例（整目内容）【删除】变化13p16113学员专用 【修改】变化14p163p163【修改】变化15p173p175p173p175【新增】变化16【新增】“设计”“单项工作”“建设”变化17p176p17614学员专用 【修改】变化18p180p180【修改】“现行预算定额”修改为“预算定额”增加“（也称单项工程综合预算，简单单项工程预算）”“煤气”修改为“燃气”“电气照明工程预算”修改为“供电（电气照明、动力）”变化19p181p181【修改】变化p20p182p182【新增】15学员专用 变化p21p182p183【修改】变化22p183p184p183p

14、184【修改】变化23【修改】第六章变化1p187p187【修改】变化2p188p18816学员专用 【修改】变化3p189p189【新增】变化4p189p202p189【删除】“（发改委第16号令）”变化5p202建设工程施工合同（示范文本）cf-2017-0201是在建设工程施工合同（示范文本）cf-2013-0201的基础上，根据建设工程质量保证金管理办法 （建质2017138号）修订形成的。除修订了缺陷责任期、工程质量保证金的相关条款【修改】外，建设工程施工合同（示范文本）gf-2017-0201与建设工程施工合同（示范文本）cf-2013-0201（以下简称2013示范文本）的条款内

15、容基本没有变化。因此，建设工程施工合同（示范文本）gf-2017-0201（以下简称2017示范文本）的主要特点也是相对于建设工程施工合同（示范文本）cf-1999-0201（以下简称1999示范文本）而言。变化6p205p205【删除】17学员专用 变化7p231p231【修改】变化8p234p234【删除】（七部委第 12号）变化9p235p235【修改】变化10p241p242p241p242【修改】变化11【修改】第七章变化1p251p25118学员专用 【修改】变化2p251p251p251p251【删除】变化3【修改】变化4p251p252p254p251【修改】施工成本测试是施工

16、单位凭借历史数据和工程经验，变化5p252【修改】变化6p254【修改】成本核算是施工承包单位利用会计核算体系，对工程项目施工过程中所发生的各项费用进行归集变化7p265p265【修改】变化8p266p26619学员专用 【修改】变化9p267p267p267p267【修改】变化10【修改】变化11p267p269p267p269【修改】变化12【修改】(3)国家、部门和地方有关的标准、规范和定额。对于工程建设的强制性标准，是合同双方必须严格执行的；对于非强制性标准，必须在合同中有明确规定的情况下，才能作为索赔的依据。变化13【新增】p270p270变化1420学员专用 【删除】变化15p27

17、4p274p275p276【修改】根据建设工程价款结算暂行办法的规定，预付款的比例原则上不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。变化16p275p276【修改】变化17【新增】施工过程结算是指在工程项目实施过程中，发承包双方依据施工合同，对约定结算周期(时间或进度节点)内完成的工程内容(包括现场签证、工程变更、索赔等)开展工程价款计算、调整、确认及支付等的活动。施工过程结算是保证合同价款期中支付精准的基础。工程造价改革工作方案(建办标202038号)中指出，应加强工程施工合同履约和价款支付监管，引导发承包双方严格按照合同约定开展工程款支付和结算，全面推行施工过程价款结算和支付。（二）期中支付关于落实建设单位工程质量首要责任的通知(建质规202038号)中提出:推行施工过程结算。建设单位应有满足施工所需的资金安排，并向施工单位提供工程款支付担保。建设合同应约定施工过程结算周期、工程进度款结算办法等内容。分部工程验收通过时原则上应同步完成工程款结算，不得以设计变