上海市文明工地土建装饰安装工程创建细则2012版

1、附件一 上海市文明工地（土建装饰安装工程）管理块 初评实施细则（2012版） 一、目的依据 为加强和规范木市土建、装饰、安装工程文明工地管理，根据市建委“关于卬发上海市文明工地（场站）管理规崔的通知 ”（沪建建12003第89号），结合本市土建、装饰、安装工程的施工特点，制圧本实施细则。 二、适用范围 本实施细则适用于本市范用内市、区、县（专业）安质监站实施监督管理的土建、装饰、安装工程以及水利、园 林、民防、港 口工程（市重大工程、皆线工程除外）的市文明工地管理和评选的日常工作。 三、评选组织机构 上海市土建、装饰、安装工程管理块文明工地工作小组设在市安质监总站，具体负责本管理块市文明工地评

2、比组 织的实施及推 进工作。 上海市上建、装饰、安装工程管理块文明工地初评委员会由市建管办，有关外省市驻沪办建管处，有关行业协会、集团总公 司，市安质监总站等单位的柑关负责人组成，负责对参评工地的初评审核工作。 四、评选原则和方式 （一评选原则。文明工地评选工作以“安全生产为核心、施工安全标准化为基础、以人为本为宗旨、构建和谐社会为目标 S突出“抓好重点、属地把关、共同参与、全程保持”的原则。 （二）评选方式。文明工地评选实行“预申报与推荐相结合、泄期评査与不期抽査和年终评审相结合”的方式。 五、申报 （-）预申报：施工总包单位应在工程开工.进行安全生产标准化网上申报时，选择中报上海市文明工地

3、，并根 据工程进度计 划选择査评的月份。逾期未申报的工地不再列入本年度市级文明工地的推荐评査范用。 （-）申报条件：土建工程：建筑而积在8000 nV以上：另外开挖深度不少于2层且单体建筑面枳超过3万nV的深 基坑工程，可以独立申报市文明工地：装饰及貝它工程工作量大于1000万元。 六、推荐 （-）推荐程序 企业自査 每年1月份起逢单月的15日之前，次月参评文明工地的施工总包企业应组织相关人员，按照文明工地检査表（详 见附件二） 的内容，对申报工地逐项进行对照检査整改，并完成网上（上海建筑建材业网（http:/）网上办事窗口的项目类 菜单中的，“文明工地网上申报”栏目）及书面上海市市级文明工地

4、申报推荐表（见附件三）的相关操作后，报送工地受监安 监站。 2、受监机构核査 受监机构在日常监督时，应按照文明工地检査表的标准对申报工地进行抽査，重点关注否决项和危险性较大分部 分项工程以及 特殊韶位等：在单月20日以前，按照文明工地预审淸单（详见附件四）进行复核，然后登入建筑建材业信息管理系统中的 “文明工地评审”栏目，完成网上推荐。 （二）推荐条件 1、工地当季安全生产标准化季度确认等级为“优良J 2、形象进度要求： 1）、上建类工程的主体结构完成50%至90%Z间； 2）、深基坑工程应在基坑上方开挖工作量达到70%至90%Z间； 3）、英他类工程在完成工作量50%至70%Z间。 跨年度结

5、转工地推荐同样需符合上述形象进度，逾期推荐的工地不再列入木年度市级文明工地的推荐评査范圉。 3、跨年度连续两年以上参加市文明工地评选的工地，推荐间隔时间应不少于6个月： 4、发生因工死亡事故的工地当年度不得推荐参评：跨年度推荐的、距事故发生的间隔时间不得少于6个月。 七. 受理 每年1月份起逢单月20日为次月参评工地网上受理截止日，之后所有的申报、推荐、受理工作均不再进行。 单月月底前，工作小组对上报工地的推荐条件进行核实，组织检査小组，并确定次月工地査评日程安排： 申报企业可网上査询相关工程的受理情况及检査通知。 八. 检査评分 （-）检査对象及评分内容 按照“全而开展、各方参与“的原则，参

6、评工地的建设单位、监理单位、所有分包单位都列入检査范帀。 上海市文明工地（土建装饰安装专业工程）工地检査评分表：共分8张表式，满分分值为100分，内容包活（1）安全防护设 施：（2）施工机械（包括检测，表略）、临时用电；（3）质量：（4）环境卫生：（5）宣传综治（6）安全管理资料：（7）质量 皆理资料：（8）建设单位、监理单位等检査表。 （二）初评检査 根据査评日程安排，文明工地检査小组脸施工现场听取创建单位的工作汇报，并依据工地检査评分表的专业分工，分头进行检 査评分。 （三）检査评比要求 r文明工地检査人员必须持证检査自觉遵守廉洁自律规定： 2、候査工地不得在工作时间内停工迎査，不得违反有

7、关廉洁规崔，并按规；签订迎査承诺书（附件五）； 3、对检査发现的问题，检査人员开具文明工地创建建议书（详见附件六人施工单位必须在规崔期限内落实整 改并书面回复整改情况； 4、检査过程借助录像、照像、仪器、工具等进行现场记录、检测，达不到文明工地评分标准要求的，不再作第二 次复验。 九、日常监督管理 （一人挂牌；申报市文明工地的工程，施工期间应当在工地主要大门外悬挂文明工地创建枕会监督告示牌（详见附件七 人接受社会各界的监督。 （二入过程动态管理。经査评过的工地，将在日常监督、专项检査、抽巡査时，进行随机复査： 有下列情况之一的，则取消其文明工地年度推荐评审资格： 1日常监督、专项检査、抽巡査，

8、及相关管理部门检査，发现不符合文明工地标准的： 2发生因工死亡事故的： 3査评后安全生产标准化季度确认达不到“优良”等级的： 4因齐类违规行为受到社会投诉、新闻媒体曝光并被査实的等情况。 （三）、组织专业讲评针对检査过程中发现的共性问题，将分专业不定期地开展工作研讨、讲评活动，以促进创建工作整 体水平的提高。 十.初评上报 （一）每年12月底，工作小组将结合创建工地的査评及日常皆理总体情况，汇总名单报第二管理块初评委进行评 审：参加评 审的初评委人数应不少于评委总数的三分之二。 （二）工作小组对初评委的评审结果进行汇总并总结年度工作，向市文明工地（文明施工领导小组办公室上报 本块的市级 文明工

9、地初评名单和工作总结。 附件 上海市文明工地土建装饰安装专业工程 安全防护设施检査表（试行） 施工单 工程名称: 位: 类别 序号 评分内容 标准分 扣分 实得分 否决项 1* 现场实物与专项方案不相符的，否决 脚 手 架 （一） 架体与 建筑结 构稳立 1 脚手架开口处的封头、拉结不设置，0.2LO分； 2 2 悬挑架、梁（埋件）连接不伶理、安装不符设计要求， 扣0. 52 - 0分： 3 外类脚手架拉结达不到规范要求的，拉结点应用红色标示， 扌口 0 21 0分0 （二） 架体封 闭隔离 1 悬挑式底层未采取全封闭不漏尘板材铺设，扣0. 5i. 0分 封闭不严，扣0. 2-1. 0分 2

10、2 使用国家明令禁止使用的设备、设施和材料，扣0. 5-1. 0分 2 施工层不设防护栏杆、踢脚板，扣0. 1-0. 5分 3 施工层外侧以下，未用平网或其他描施封闭，扣0. 5-2. 0分 4 施工脚手架与建筑物之间未进行隔离或隔离不严密， 扣0. 270分 （三） 脚手架 杆件与 脚手板 1 不按规左设剪刀撑或设置不规范，扣0. 1-0. 5分： 3 2 杆件锈蚀、变形严重或未作防锈处理，扣0.10.5分 3 脚手板（笆）铺设不严密、绑扎不牢，扌110. I0. 5分 4 脚手架上可坠物未及时淸理，扣0. 1分 模板支撐 系统 1 立杆间距或纵横向水平杆设置不全，扣0. 52. 0分 2

11、2 立杆底部处理不符合规是，扣0.2-1. 0分 3 高度超过4米未设置剪刀撑，或其它不规范，扣O.2i.O分 咼处作业防护 1 立体交叉作业无方案、现场无防护措施，扣0.52. 0分 2 2 临边洞口无防护措施或不严密，扣0.22. 0分 3 操作平台（務动平台），不符合要求，扣0. 5-1. 0分 4 未做到标准化、工具化、左型化，扣0.10.2分 四、 特殊部位 1 内脚手架采光井脚手架搭设，不符合要求，扣0. 5-2. 0分 3 2 电梯井脚手架未按标准搭设，不符合要求，扣0.52. 0分 3 卸料平台、钢平台设置，不符合要求，扣0. 5-2. 0分 4 井架、人货电梯等通道口防护，不

12、符合要求，扣0.51. 0分 5 防护棚布局、搭设、连接不合理，扣0.52.0分 五、 个人防护 1 使用不符合规范的安全防护用品，扣0. 5-1.0分 1 2 未正确佩戴安全带或安全帽，扣0. 10. 5分 八、 加分项 1 现场使用新工艺、新技术且有推广价值的，每项加0.1分 七、 其它 合计 15 注：打号项为否决项目，木表中的貝它项，可以根据实际检査情况，对表内没有的扣分内容实施扣分。一般扣分值为 0 10 5.较大的问题可以扣分0 52分。 上海市文明工地土建装饰安装专业工程 施工机械、临时用电检查表（试行） 施工单 工程名称: 位: 类别 序号 评分内容 标准分 扣分 实得分 否决

13、项 1* 独立变压器供电采用TN-S系统。不符否决 2* 保护寒线与工作寒线混用.不符否决 3* 按规范使用五芯电缆线.不符否决 4* 安全距离及防护措施，不符否决 超重 机械 1 机管员、驾驶员、指挥、司索人员配备和持证，不符扣0. 2-3. 0分 4 2 按规左塔式起重机安装安全监控管理系统、施工升降机安装超载限制 器，不符扣0.2-1. 0分 3 塔式起重机、施工升降机设备备案、安装（包括加节）和拆卸专业分 包、检测管理控制和工作告知，不符扣0.20.5分 施工 机具 1 中小型建筑机械的脸收牌、使用安全技术交底，不符扣0.10.5分 2 2 中小型建筑机械安全装置和随机开关设置有效，不

14、符扣0. 10. 5分 3 电焊机两侧接线、二次侧空载降压保护设置规范，不符扣0.20.5分 4 中小型建筑机械设置点规范、便用安全措施落实，不符扣0.10.5分 . 临时 用电 总配 申滓 1 使用厢式变压器的，每一路引出电缆前段必须单独装设漏电保护器， 不符扣0. 20 5分 1.5 2 管理制度、责任人及周边环境、应急照明、设置控制电气火灾的消防 器材等符合要求，不符扣0.10.5分 3 总配电柜设置隔离开关及短路、过载、漏电保护，不符扣0.20.5分 配电 线路 1 支线架设或埋地符合规范，不符扣0.5分 2 2 电缆、电线无老化、破损，不符扣CU0.5分 3 分配箱与开关箱距离不超过

15、30米，开关箱电缆设置规范，不符扣0.1 0.5分 电箱 1 用电设备配置随机开关箱，并符合三级配电两级保护要求，不符扣 0 20. 5分 2 2 电箱内构造及配置（隔离开关、断路器、熔断器、漏电保护器等）符 合规范要求，带电体不外露，不符扣0.1 0.5分 3 电箱内漏电保护器与用电设备匹配，且有效，不符扣0.10.5分 现场 照明 1 按环境条件选择照明器，不符扣CU0.5分 1.5 2 室内外照明灯具的设置、使用（固楚、高度、接线等）符合规范标准， 不符扣0. 10 5分 3 特殊场所未采用安全电压或未高挂（2.5米以上），扣0.20.5分 接地 接零 1 工作接地与重复接地符合要求、标

16、明接地电阻值，不符扣0.2-1.0分 1 外电 防护 1 安全防护措施符合要求、封闭严密，不符扣0.21分 1 四、 其他 合计 15 注：扌丁*号项为否决项目 检査人:年 月曰 上海市文明工地土建装饰安装专业工程 质量检查表（试行） 工程名称：施工单 位: 类别 序号 评分内容 标准 分 扣分 实得分 按图施工 1* 主要结构及节能不按设计图施工、节能形式更改未经审图， 否决；次要结构在允许范FPI内有偏差，扣0.51.0分 1 执行强制性 标准 1* 有违反强制性标准惰况且影响主体结构，否决： 能整改补救，扣0. 5-1.0分 1 2* 涉及使用国家明令禁止使用或淘汰的建筑材料 （如粘土砖

17、等），否决 允许偏差 1* 允许偏差严更超标达不到现行规范要求，否决： 超允许偏追，扣0.5：L0分 1 四、 主体 结构 工程 （-） 钢筋 工程 1 成型钢筋制作尺寸有偏差，扣0. 2-0. 5分 1 2 钢筋绑扎（包括篩筋）间距，不符合要求，扣0. 2-0. 5分 3 钢筋绑扎搭接长度（包括错开搭接），不符合要求， 扣0. 20. 5分 4 钢筋绑扎漏铅线，扣0.20.5分 5 钢筋焊接、焊缝长度、厚度，不符合要求，扣0.5:L0分 6 钢筋保护层漏放垫块，扣0.20.5分 （二） 混凝土 工程 1 外形尺寸变形，扣0.20.5分 1 2 露筋，扌n 0.20.5分；蜂窝，孔洞，扣0.2

18、0.5分 3 施工缝夹渣，扣0.20.5分 4 裂缝，扌n 0.20.5分 （三） 砌体 工程 1 组砌方法，不符合要求，扣0.20.5分 1 2 错缝、搭接，不符合要求，扣0.20.5分 3 灰缝饱满度，不符合要求，扣0.20.5分 4 拉结筋漏放，扣0. 20. 5分 （四） 1 钢结构制作尺寸有偏差，扣0.20.5分 1 类别 序号 评分内容 标准分 扣分 实得分 否决项 1* 未使用预拌砂浆，否决； 2* 食堂无有效许可证，炊事员无有效健康证，否决； 囤挡封闭 1 大门、用墙设置不符合要求，有黑色小广告等，扣0.2T分 1 2 未按规左设置密目网，封闭不严密或破损，未泄期冲洗扣0.1-

19、1分 扬尘控制 1 搅拌预拌砂浆场所等产生污染作业无有效防尘描施的扣0105分 1.5 2 主要道路未固化处理、裸露场地和裸土无扬尘控制措施.扣0575分 3 垃圾未分类、垃圾堆场容器无封闭措施，扣0. 1-0.5分 4 车辆出入口无冲洗设备、沉淀池、排水等措施，扣0. 5T分 污染控制 1 未采取排水措施、无沉淀池或未及时淸理黑臭积水，扣0.2-1. 5分： 1.5 2 食堂未按规楚设置隔油池或未及时淸理，扣0. 1-0.5分 3 强噪声设备设置位置不合理或未采取降低噪声措施，扣0. 51. 0分 4 无防止光污染措施，扣0. 2-1.0分 四、 緑化 1 对须移植或保护的绿化无有效保护措施

20、，扣0. 2-1. 0分 1 2 在生活区和办公区未能因地制宜设置绿化，扣0. 10. 5分： 五、 场容场貌 1 施工现场道路不畅通、场地内大面积水，扣0.10.5分 0. 5 2 材料堆放未分类或堆放不整齐，现场作业落手淸差扣0. 10. 5分 八J 生活卫生 1 宿舍生活设施配备不齐全，物品放置不整齐，通风、采光、而积不 符合要求的，扣0.22.0分 2 2 未提供合格饮用水或无保证饮水卫生安全的措施，扣0. 1-0.5分 匕 食品卫生 1 未按规范进行食品、原料进货验收，扣0.51分 1 1 冰箱生熟食品未分开存放熟食未留样或不规范.扌11021分 八、 厕所浴室 1 八层以上在建工程

21、每隔四层应设一处简单厕所，少设一处扣0. 2分 0. 5 2 不清洁、有异味、有污垢，随地大小便现场，扣0.5分 九、 除四害 1 无除四害（灭蝇灯、灭鼠药投放，喷洒记录等）措施或者设置不规 范，扣0. 20. 5分 0. 5 十、 1 无急器材（绷带、止血带、担架等）或常用药物，扣0.20.5分 0. 5 医疗急救 2 无经培训的急救人员（可兼职），扣0.5分； 其他 加分项 1 应用低噪声设备，对控制扬尘、各类污染有新举措且有长效机制， 加1. 0分 合计 10 注：打“号项为否决项目，木表中的其它项，可以根据实际检査情况，对表内没有的扣分内容实施扣分。一般扣分值为 0 1-0. 5.较大

22、的问题可以扣分0 52分。 检査人:年 月曰 附件二 上海市文明工地土建装饰安装专业工程 宣传综治检査表（试行） 施工单 工程名称: 位: 类别 序号 评分内容 标准分 扣分 实得分 否决项 1* 施工现场无重大危险源告示牌，危险韶位、安全通道等处无安全警示 牌，否决。 2* 安全网无安全标志、检验报告、产品合格证，不符合阻 燃要求，否决。 3* 在建工程兼作住宿，否决；布局不符合消防规定的，否决；使用珍珠 岩活动房等淘汰产品的，否决。 丄地宜传 1 无安全生产、文明施工宣传气氛，扣0. 2-1. 0分 1 2 黑板报、宣传条幅、宣传栏不规范、不整洁或内容过时，扣0.1 0.5分 图牌管理 1

23、 施工现场重大危险源告示牌，危险部位、安全通逍等处安全警示牌， 内容不完善，设置不规范的，扣0. 2-1. 0分。 1 文娱设施 1 无文娱设施，管理制度未公示及无管理人员，扣0. 1-0. 5分 0. 5 四、 文字使用 1 使用不规范，字而不整洁，扣0. 1-0. 5分 0. 5 五、 党建联建 1 未开展党建联建工作或不完善，扣0.2-1.0分 1 六、 用工管理 1 对务工人员考勤管理记录不齐全、不及时，现场用工不规范（查对 应资料人扣0. 2i.o分 1 附件二 工程名称: 位： 类别 否决项 综合 管理 安全 管理 4 6 标准分 扣分 实得分 上海市文明工地土建装饰安装专业工程

24、安全管理资料检查表（试行） 序号评分内容 1*工程实际情况与申报条件不符，否决 施工单位（总、分包）无有效的安全生产许可证，无有效的安全协 2* 施工单位三类人员考核证书和特种作业人员的配备和持证情况， 证件不齐全或无效，扣0. 2-2. 0分 近期文件、法规、规范收集贯彻情况，扣02分1 0分 工地各类人员三级教疗记录不齐全、不及时，扣0. 1-1. 0分 未与社区或相关单位签订共建文明协议，扣0.5分 安全质量标准化检査记录不齐全或不真实，总包对分包的日常管理 考核未正常开展，扣0.5-2. 0分 安全专项施工方案的编制、审核及实施验收记录、重大危险源监控 记录，不符合要求，扣05、2 0

25、分 办公区、生活区的设置.以及临时性构筑物得设计、搭建、验收记 录不符合要求，扣0 2、20分 安保体系资料记录的不貞实、不准确、不及时，扣0. 1-1.0分 安全生产检査整改隐出排査专项聲治措施记录不齐全或不宾实， 扣o. n. 0分 无钢皆扣件抽样检测报告或检测报告，不符合要求，扣o. iv.o分 事故应急救援预案可操作性不强，扣0. 1-0. 5分 安全防护、文明施工措施费用落实和管理情况， 8 不符合要求，扣0. 1-1.0分 序号 评分内容 1 单位工程及专业工程施工组织设讣，审批手续、交底， 不完善、不齐全，扣0. 2-1. 0分 2 现场设计图纸变更未建立台帐、台帐内容和设计变更

26、手续， 不符合要求，扣0. 2-1. 0分 3 检测情况确认证明中有不合格项，扣0.2分 4 深基坑方案的评审及对评审意见落实情况书而记录， 不符合要求，扣0. 2-1. 0分 5 工程质保资料整理、装订，不符合要求，扣0.2分 类別 管理 资料 标准分 扣分 实得分 其它 合计 10 注：打八号项为否决项目.木表中的其它项，可以根据实际检査情况，对表内没有的扣分内容实施扣分。一般扣分值为 010. 5,较大的问题可以扣分052分。 检査人: 上海市文明工地土建装饰安装专业工程 质量管理资料检査表（试行） 施工单 工程名称：位: 6 工程资料未使用电子版的，扣0.5分 技术 资料 1* 涉及工

27、程结构安全的资料弄虚作假或发现有严重影响质量的记录 内容，否决 7 2* 涉及使用国家明令禁止使用的建筑材料，否决 3 原材料出厂合格证及进场检验报告（包括肖能材料型式检验报告）， 中有不合格项，扣O.2V.5分 4 试块抗压抗渗试验报告及评卫有不合格项，扣0.2-1.5分 5 现场实体检验及现场：项工程检测报告情况（桩基检测、钢筋保护 层检测、乞类拉拔试验、钢结构焊缝探伤检测等）有不合格项， 扌口 0215分 6 关键工序的施工记录（建筑节能施工记录、钻孔灌注桩施工记录、 预应力施工记录、钢结构髙强螺栓施工记录等）有不合格项， 扌11 0215分 7 分部、分项工程质量验收及隐蔽工程验收记录

28、有不介格项， 扛1 0210分 其它 合计 10 注：扌厂号项为否决项目，本表中的其它项，可以根据实际检査情况，对表内没有的扣分内容实施扣分。一般扣分值为 0 10. 5,较大的问题可以扣分0 52分。 检査人: 附件二 上海市文明工地土建装饰安装专业工程 建设单位、监理单位检査表（试行） 工程名称: 位： 施工单 类别 建设 单位 人员 保障 和制 监理 单位 文件 编制 与审 序号评分内容 1*建筑市场经营行为不规范，指定分包，违法分包，否决 未按照安全防护.文明施工措施费用支付计划进行拨付或预付费用 2* 比例低于文件规定比例，否决 未按规定将预计综合保险费划拨给总包单位，否决 ,提出不

29、符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定 4* 的要求，压缩合同约定的工期，否决 专职安全监理人员未配备或配备人数不符合要求，否决； 1* 女全监理持证和出勤情况，不符合要求的，扣0. 2-1.0分 项目部的安全管理制度不健全、安全监理责任未确定， 扣0.2分“.0分 资料中未能反映近期文件、法规、规范执行情况 扣0. 2分r . 0分 项目安全监理方案编制无针对性，扣0. 2-2. 0分 对危险性较大工程编制监理实施细则有缺项的，否决； 实施细则无针对性、内容简单，扣0 22 0分 未崔期编制安全监理月报或监理月报内容不真实 未按规世审査施工组织设讣中安全技术措施，扣0. 2-2. 0分 未按规崔审査危险性较大工程苦项施工方案，扣022 0分 未按规定审査安全防护、文明施工措施费用使用计划，扣 0. 2V. 0分：未对使用情况进行监理，扣0. 2-1. 0分 未按规崔审核施工单位应急救援预案，扣0丄 5分 对总分包单位安全生产许可证和三类人员证书审査把关不 8 严，扣o. n. o分 对特种作业人员上岗证、登高作业人员健康证审査把关不严， 9 扌口 o. n. o 分 1