岳阳市城市综合交通体系规划2010-2030(1)90页

1、岳阳市城市综合交通体系规划岳阳市城市综合交通体系规划 （2010 年年2030 年）年） 规规 划划 文文 本本 岳阳市规划局岳阳市规划局 岳阳市规划勘测设计院岳阳市规划勘测设计院 长沙理工大学长沙理工大学 二二一一一一年八月年八月 目目 录录 第一章第一章总总 则则.1 第二章第二章规划目标规划目标.3 第三章第三章交通发展战略交通发展战略.6 第四章第四章综合交通体系组织综合交通体系组织.9 第五章第五章对外交通系统对外交通系统.11 第一节交通运输发展形势.11 第二节对外交通设施规划.12 第三节高速公路衔接布局规划.17 第六章第六章 .19 第一节道路网规划.19 第二节交叉口规划

2、.33 第三节路网建设序列.35 第四节道路建设投资估算.38 第五节城市广场规划.38 第六节应急救援道路系统规划.39 第七章第七章城市公共交通系统城市公共交通系统.41 第一节常规公交系统规划.41 第二节出租车系统规划.49 第三节轨道交通系统规划.50 第八章第八章步行与自行车交通系统步行与自行车交通系统.54 第九章第九章客运枢纽及货运系统客运枢纽及货运系统.58 第一节客运站场.58 第二节货运系统.59 第三节综合枢纽规划.61 第十章第十章城市停车系统城市停车系统.62 第一节停车需求预测.62 第二节停车发展战略规划.62 第三节路外公共停车场规划.63 第四节路内公共停车

3、场规划.68 第五节配建停车场规划.70 第六节自行车停车场规划.72 第七节停车发展政策与体制.73 第十一章第十一章交通管理与交通信息化规划交通管理与交通信息化规划 .75 第一节交通管理规划.75 第二节交通信息化规划.77 第十二章第十二章近期规划近期规划 .79 第一节对外交通系统.79 第二节道路网络系统.79 第三节公共交通系统.80 第四节停车设施.82 第五节慢行系统.83 第十三章第十三章规划实施保障措施规划实施保障措施 .84 第十四章第十四章附附 则则 .87 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为改善岳阳市交通紧张局面，维护道路交通秩序，提高道路通行效率 和安全水

4、平，改善公共交通，构建可持续发展的城市交通体系，制定 岳阳市城市综合交通体系规划（20102030 年） （以下简称“本规划”） 。本规划是岳阳市城市交通系统规划、建设和管理的指导性文件。 第二条第二条 规划依据规划依据 (1)城市综合交通体系规划编制办法，2010 年； (2)城市综合交通体系规划编制导则，2010 年； (3)岳阳市城市总体规划（20082030 年） ，2010 年； (4)岳阳市国民经济和社会发展“十二五”规划； (5)岳阳市统计年鉴（20022010 年） ； (6) 国家、省有关法律法规、标准规范及省、市有关行业规划。 第三条第三条 规划指导思想规划指导思想 (1)

5、坚持科学发展观，按照五个统筹要求，促进岳阳市全面协调可持续发 展。 (2)坚持资源节约、环境友好的发展模式，走新型城市化发展道路；突出 历史文脉和旅游、物流等地方特色。 (3)坚持以人为本理念，确保城乡居民的公共利益和公共安全，建设现代 化的生态宜居城市。 (4)坚持因地制宜，优化交通发展模式和综合交通体系建设。 第四条第四条 规划原则规划原则 (1)交通模式与城市土地使用相适应原则。 (2)交通结构与交通现代化进程相适应原则。 (3)交通供给与社会、经济发展需求相适应原则。 (4)公共交通与个体交通协调于公交优先的原则。 (5)交通规划与城市定位和发展目标相一致原则。 第五条第五条 规划范围

6、规划范围 规划范围为岳阳市中心城区，包括主城区、君山城区、云溪城区和路口城 区，总面积 375km2。 第六条第六条 规划期限规划期限 近期 20102015 年，中期 20162020 年，远期 20212030 年。 第七条第七条 文本中黑体字条文属规划强制性内容。文本中黑体字条文属规划强制性内容。 第二章第二章 规划目标规划目标 第八条第八条 城市交通方式结构城市交通方式结构 个体交通公 共 交 通 方式 分担率 步行 私家 小车 单位 车辆 摩托车自行车 公共 汽车 出租车轨道 其它合计 201540.913.72.52.17.331.071.3301.1100 202036.515.

7、62.21.65.636.611.2900.6100 203033.28.31.90.83.631.101.2019.70.2100 第九条第九条 综合交通体系总体目标综合交通体系总体目标 (1)制定科学合理、高屋建瓴的交通发展战略，在城市空间结构演变背景 下明确城市交通发展模式与发展方向。 (2)近期构建功能分级合理、设施完善的交通发展体系，重点梳理区域交 通系统、道路网络系统、城市停车系统以及城市公共交通系统，形成 岳阳初具规模、功能明确、有序一体的综合交通系统。 (3)远期构成岳阳通达便捷、集约高效、生态良好的一体化综合交通体系。 (4)借鉴先进交通发展理念，确定具有岳阳特色、导向明确的

8、交通发展政 策及策略。 (5)服务生态化宜居城市发展目标，建立与岳阳城市社会经济发展相协调 的一体化的和谐交通体系。 (6)综合交通体系满足防灾减灾，应急救援的交通需求。 第十条第十条 对外交通系统规划目标对外交通系统规划目标 依托国家及区域性交通构架，构建完善的铁路、公路、水运、航空和管道 对外交通体系，使对外交通与城市交通有机衔接，提升岳阳综合交通枢纽地位。 在铁路方面，形成由高速铁路、城际铁路和普速铁路三个层次组成的铁路 网络，高速铁路和城际铁路作为区域快速交通，提升岳阳的区域客运交通枢纽 地位；在公路方面，形成由高速公路、一般干线公路和农村公路系统 3 个层次 组成的高效、快捷公路网络

9、，保障城市职能的发挥；水运方面，充分发挥岳阳 港口优势，按照“以港兴市”的战略思想，规划城区城陵矶、岳阳楼、七里山、 道仁矶、陆城、君山 6 大港区，提升岳阳区域港口枢纽地位；航空方面，按实 际情况合理发展航空运输；管道方面，充分发挥管道货物运输优势，逐步提升 管道货物运输比重，完善服务大型工矿企业的管道运输网络。 通过合理的对外交通网络布局，打造中心城区与市域内各县市 1 小时交通 圈；合理布局高速公路出入口，规划京港澳高速公路 1 个出入口、随岳高速公 路 3 个出入口、京港澳复线 2 个出入口、杭瑞高速公路 4 个出入口；规划城区 8 个铁路客货运站场；规划水运码头能力适应度达到 1:1

10、，运输准点率达到 90% 以上。 第十一条第十一条城市道路系统规划目标城市道路系统规划目标 构筑一个与城市发展相适应、高效快捷的城市道路网络系统，支撑城市规 划用地布局形态结构的实现与完善，促进城市经济社会的健康发展；规划快速 路网密度不低于 0.4km/km2，主干路网密度不低于 1.2km/km2，次干路网密度不 低于 1.4km/km2，支路网密度不低于 3.5km/km2，人均道路用地面积不低于 12m2/人。 第十二条第十二条城市公共交通系统规划目标城市公共交通系统规划目标 按照“公交优先”的原则，优先发展大容量、快节奏的城市公交；考虑远景 城市发展的需要，规划城市轨道交通系统；优化

11、公交线路，扩大站点覆盖率， 加强中心城区与郊区及内部各组团之间的连接，提高公交运营效率；规划中心 城区公交分担率 2015 年不低于 32%，2020 年不低于 38%，2030 年不低于 52%；到 2030 年，公交车拥有量为 2000 标台，12.5 标台/万人，规划出租汽车 拥有量 4000 辆，2.5 辆/千人；到 2030 年，95%居民单程最大出行时耗小于 30 分钟；公交线路网密度不小于 4.0km/km2；乘客平均换乘系数不大于 1.5；公交 线路非直线系数不大于 1.4；公交 300m 站点覆盖率在 50%以上，500m 站点覆 盖率在 95%以上。 第十三条第十三条城市停

12、车系统规划目标城市停车系统规划目标 制定合理的停车发展战略规划，宏观指导停车设施建设与管理；分区域制 定各类土地开发的停车配建指标，从结构上解决停车难问题；制定、完善停车 设施规划、建设、管理机制及相关法律法规，为落实规划提供保障；形成以配 建停车为主体、公共停车与路内停车为补充的城市停车系统。规划机动车车位 供给总量按车与车位的比例为 1:1.11.3；配建停车场为城市停车设施的主体， 占机动车车位供给总量的 80%以上；公共停车场规模控制在车位供给总量的 20%以 内，其中路内停车场规模控制在车位供给总量的 5%以内。地面停车场小型车单 车停放面积为 2530m2，大型车单车停放面积为 5

13、060m2；地下停车库与地上 停车楼单车建筑面积为 3040m2，非机动车单车停车位占地面积为 1.51.8m2。 第三章第三章 交通发展战略交通发展战略 第十四条第十四条战略研究方法战略研究方法 (1)城市交通发展的现状分析与预测方法 (2)土地利用与交通整合分析方法 (3)价值工程研讨方法 (4)国际案例比较分析方法 (5)综合考虑确定战略实施计划的方法 第十五条第十五条交通发展趋势交通发展趋势 (6)居民出行总量 2015 年居民日出行率 2.965 人次/日，2020 年 3.020 人次/日，2030 年 3.141 人次/日。2015 年居民出行总量为 318.72 万人次/日，2

14、020 年 358.37 万人次/日， 2030 年 453.03 万人次/日。 (7)机动车拥有量 2015 年机动车拥有量 16.95 万辆，2020 年 27.80 万辆，2030 年 66.42 万辆。 (8)2030 年对外出行总量 类别 方式 客运量（万人）货运量（万吨） 公路18400195503845042295 铁路345046001153515380 水运25401922523070 航空901100.5 管道25003500 2030 年全方式对外客货运量分别为 23000 万人次、76900 万吨。在各种方 式中，公路运输仍然占据客运主体、货运主导地位，其客运比例达到

15、80%85%，货运比例达到 50%55%。 第十六条第十六条交通发展基本任务交通发展基本任务 (1)构建岳阳“开放型”对外交通运输体系 (2)建设与城市布局相协调的道路网络系统 (3)形成引导城市拓展的公共交通系统 (4)建成一个多式联运、一体化的运输系统 (5)构筑一个协调的交通运行保障体系 第十七条第十七条交通发展基本策略交通发展基本策略 交通发展必须长期坚持三大基本策略交通与用地协调策略、交通需求 管理策略、公共交通优先策略，并以此指导城市交通的规划、建设、运行和管 理。 第十八条第十八条交通工具发展政策交通工具发展政策 (1)轨道交通预留用地，适时发展 (2)常规公交大力发展，调整优化

16、 (3)出租汽车总量控制，减少空驶 (4)私人小汽车适度发展，需求管理 (5)自行车因地制宜，合理使用 (6)摩托车继续控制，逐步减量 (7)货运车调整结构，优化运输 第十九条第十九条交通发展理念交通发展理念 (1)一体化交通发展理念 (2)公交优先发展理念 (3)TOD 发展理念 (4)分区发展理念 (5)绿色交通发展理念 第二十条第二十条交通资源配置原则交通资源配置原则 (1)整体协调、集约发展原则； (2)统筹规划、共建共享原则； (3)注重需求、适度超前原则； (4)交通便利、以人为本原则； (5)保护环境、持续发展原则。 第二十一条第二十一条对外交通发展策略对外交通发展策略 (1)对

17、外交通与土地利用一体化发展 (2)全面融入周边城市对外交通网络系统 (3)构建内外一体化的交通枢纽体系 (4)提高对外交通管理水平 (5)改革完善对外交通体制与机制 第二十二条第二十二条公路发展策略公路发展策略 (1)加快高速公路主骨架网络建设，奠定公路运输骨架结构 (2)逐步完善网络，提高网络等级，对过境交通进行分流和外迁 (3)构建城区对外交通“环线+射线”快速通道，形成网络化格局 第二十三条第二十三条铁路发展策略铁路发展策略 以岳阳高铁站为枢纽，以京广铁路为主骨架连接对外交通，沿交通走廊布 设城际轨道线路连接各客流集散点，与市区及周边城市轨道线网有效衔接，形 成对外畅通、内部与其它运输方

18、式顺畅衔接的轨道交通网络。 第二十四条第二十四条水运发展策略水运发展策略 (1)保持低附加值大宗物质运输优势，发展高附加值货物专业化运输 (2)加快枢纽港口建设，为多方式联运及港口物流发展提供条件 第二十五条第二十五条航空发展策略航空发展策略 加速机场建设步伐，完善机场相关配套设施，重点建设与机场连接的集疏 运通道。 第二十六条第二十六条管道发展策略管道发展策略 以大型工矿企业为基础优化布设油气运输管道，提升管道运输在五大运输 方式中的货运比重。 第二十七条第二十七条交通站场发展策略交通站场发展策略 充分发挥客货运输站场在综合交通体系中的桥梁、纽带作用，按照客货运 齐头并进、适度超前、侧重物流

19、的理念发展建设。 第二十八条第二十八条城市交通发展战略城市交通发展战略 岳阳市未来交通发展战略宜采用“公共交通引导型，TOD 平衡发展模式” 。 该发展战略以公共交通为主体、小汽车为辅助，其他交通方式为补充，以公共 交通引导城市土地利用。 第四章第四章 综合交通体系组织综合交通体系组织 第二十九条第二十九条综合交通体系构成综合交通体系构成 岳阳市综合交通体系构成包括： (1)城市对外交通系统； (2)城市道路网络系统； (3)城市公共交通系统； (4)城市停车系统； (5)城市慢行交通系统； (6)城市客货运枢纽系统； (7)城市应急救援、防灾减灾道路系统。 第三十条第三十条城市内外交通衔接城

20、市内外交通衔接 城市内外交通衔接系统由过境道路、对外道路（连接线）和衔接道路（城 市出入口路网）三要素组成。在城市内外交通衔接系统上运行有过境交通流、 内外交通流和内部交通流三种不同性质的交通流，三种交通流相互作用。城市 内外交通衔接系统规划应在满足边界约束的条件下，通过对内外交通衔接路网 的改造，以最优的结构来实现内外交通衔接系统的功能。 第三十一条第三十一条城市道路网络系统城市道路网络系统 城市道路网络系统由快速路系统、主干道系统、次干道系统和支路网构成。 快速路为连接主城区和其它组团之间的快速干道；主干路为城市路网的主骨架， 承担城市各片区之间和内部的主要交通联系，主干路间距 10001

21、200 米，道路 红线宽度控制为 35100 米，分为区域性主干路和一般性主干路两类。 第三十二条第三十二条城市公共交通系统城市公共交通系统 城市公交系统由常规公交系统、出租车系统和轨道交通系统构成。公交系 统规划应在城市总体规划的指导下，确定公交建设方向和发展目标；公交规划 应符合城市发展规模、用地布局和道路网规划，满足城市社会经济可持续发展 的需要，扩大服务范围；在科学预测城市总体交通需求和公交客运需求的基础 上，确定公交方式、车辆数量、线路网，使公交客运能力满足高峰客流需求； 合理规划公交换乘枢纽、场站设施，使城市公交运营规模与城市发展目标相符； 提高公交服务水平，科学地进行调度管理，提

22、高运营效率，最大限度地吸引城 市居民由其它出行方式转向公交出行，逐步推进城市客运交通结构的优化调整。 第三十三条第三十三条城市停车系统城市停车系统 城市停车系统由配建停车系统、社会公共停车系统和路内停车系统构成。 城市停车系统规划分战略层面和设施规划层面两个层次。战略层面确定岳阳全 市范围内合理的停车分布密度，停车政策、配建标准；设施规划层面确定岳阳 城区三类停车设施的近期和中远期规划方案。 第三十四条第三十四条城市慢行交通系统城市慢行交通系统 慢行交通系统包括步行系统、非机动车交通系统。慢行交通是城市交通系 统的重要组成部分，是组团内出行的重要方式。 第三十五条第三十五条城市应急救援、防灾减

23、灾道路系统城市应急救援、防灾减灾道路系统 根据各种自然灾害和人为灾害的性质、规模，分层次进行道路系统防灾减 灾规划，注重提高道路系统的灾时可靠性和应变能力；充分围绕道路交通系统、 轨道交通系统、水运交通系统等开展防灾减灾规划，包括防洪工程规划、治涝 工程规划、人防工程布局规划、消防通道规划、避难通道规划、紧急救援及疏 散通道规划，建立灾时交通控制与管理系统。 第五章第五章 对外交通系统对外交通系统 第一节第一节交通运输发展形势交通运输发展形势 第三十六条第三十六条城市规划目标城市规划目标 (1)市域城镇体系：规划期内，岳阳市将形成“一带两圈”，对接南北、联 动东西的城镇空间。 “一带”指中部城

24、镇发展带， “两圈”指“岳临荣”都市 区和“汨湘营”城镇群。 (2)城市发展定位：湖南省以长株潭为中心的“3+5”城市群的次中心和首位 门户城市。 (3)城市建设发展战略：东扩、北进、南延、西联、中提。 (4)城市用地布局结构：城市用地布局结构为“一主三副”，一主指主城区， 三副指云溪城区、路口城区和君山城区。 第三十七条第三十七条交通运输发展趋势交通运输发展趋势 (1)铁路运输发展趋势 铁路在综合运输体系中客运功能逐渐提升。 区域铁路网向高密度、网络化方向发展。 铁路运输实行客、货运分离。 (2)公路运输发展趋势 市域高速公路总体规模逐渐扩大，网络日趋完善。 逐步提高公路服务水平，公路网等级

25、结构逐步合理。 城市规模不断扩张，过境公路逐渐外迁。 (3)综合交通发展趋势分析 随着经济社会的发展，生活水平的提高，时间观念的增强，越来越要求公 路能够提供高速化、安全、舒适、便捷的客运服务；要求有良好的公路基础设 施以满足未来客货运发展的需求。铁路在中长距离旅客运输方面的优势不可替 代，旅客对改善旅行条件、缩短旅途时间、提高服务水平等质量方面的需求与 日俱增；随着货运需求的增加，地方铁路进行技术改造势在必行。 第二节第二节对外交通设施规划对外交通设施规划 第三十八条第三十八条公路布局公路布局规划规划 城区公路布局规划方案为“三纵三横两支”，三条南北纵线为：随岳高速公 路京港澳高速公路复线、

26、京港澳高速公路、201 省道；三条东西横线为：杭瑞 高速公路、306 省道、703 省道；两条支线为机场快速路。 (1)随岳高速公路 为省级高速公路，经道仁矶的长江大桥，穿过云溪松阳湖道仁矶组团， 在三荷乡与京港澳高速公路连接线相交，随岳高速公路南接京港澳高速公路复 线，城区里程为 25.664 公里。 (2)京港澳高速公路复线 为省级高速公路，从城区南部经汨罗、湘阴、望城至长沙，规划技术等级 为四车道高速公路，城区里程为 5.614 公里。 (3)京港澳高速公路 为国家高速公路，保留城市东部现状北京至澳门的高速公路。 (4)杭瑞高速公路 为国家高速公路，从中心城区中部穿过，线位从红光立交地段

27、北侧往西经 吉家湖新建跨洞庭湖大桥至君山城区，规划技术等级为四车道高速公路，城区 规划建设里程为 27.958 公里。 (5)机场快速路 机场快速路包括西线和北线两条。西线从三荷机场出发，沿西南方向经京 港澳高速公路连接线新建机场快速路，机场快速路与京港澳高速公路复线相接， 规划技术等级为快速路，规划建设里程为 7.731 公里；北线从机场出发，往北 与杭瑞高速公路相接，规划技术等级为快速路，规划建设里程为 7.503 公里。 (6)306 省道 306 省道西段连接洞庭大道君山段和华容县，规划技术等级为一级公路， 城区规划建设里程为 1.758 公里；306 省道东段从学院路出发，沿东南方向

28、至平 江，规划技术等级为一级公路。规划期内提升 306 省道的行政等级为国道。 (7)201 省道 201 省道南段从湖滨大道出发，往南连接岳阳县，规划技术等级为一级公 路，城区里程为 1.592 公里；201 省道北段从长江大道出发，往北连接临湘市， 规划技术等级为一级公路。 (8)703 省道 703 省道为东西向省道，东接梅溪、横铺、桃林至詹桥，西经洞庭湖大桥 后至君山、华容，除城区路段外，其余路段规划技术等级为二级公路。 第三十九条第三十九条107 国道外迁国道外迁 107 国道位于城市建设用地范围内，以承载城市交通功能为主，过境交通 功能弱化，规划将 107 国道位于城市建设用地范围

29、内的路段一次性迁出。新 107 国道位于城市东部规划区范围之外，从临湘市经长安、桃林、西塘、筻口 接老 107 国道至汨罗市、长沙市。 第四十条第四十条京珠连接线规划京珠连接线规划 (1)功能定位 定位为城市快速路，连接线“长康路至随岳高速公路”（08.14km）路段采 用快速路加两侧辅道集中式布置；“随岳高速至京珠高速”路段 （8.14km15.9km）按快速路设置。 (2)长康路至随岳高速公路段路幅方案 主路为城市快速路、双向 6 车道布置，路幅宽度 26m；主路与辅路之间的 实施边坡绿化，打造生态路理念；辅路为城市主干道，两侧各设 3 条机动车道， 宽度 12m，辅路机非分隔带宽度 4.

30、5m，辅路非机动车道宽度 6m，两侧各设置 15m 宽的生态防护林带，在非机动车道与人行道之间依据地形条件布设绿化带； 道路总宽度按 120m 控制。 (3)随岳高速至京珠高速公路段路幅方案 拓宽至双向 6 车道，路幅宽度 26m，两侧根据建设用地条件分别设置辅道， 辅道分离式布置，主要解决两侧居民生产、生活出行。 (4)紧急停靠带规划 在快速路上，每隔 2.5km 规划一处港湾式路侧紧急停靠带，紧急停靠带宽 度 3.75m，长度 40m，路侧紧急停靠带双向布置。 (5)交叉口及横向通道布置 城市主干道与主路实行全互通相交，其它城市道路与快速路实行分离式相 交；城市道路与辅路平面交叉；根据地形

31、条件分地上、地下两种型式设置一定 数量的横向连接通道，解决行人过街出行需求。 京珠连接线与城市道路交叉口类型 表 5.1 相交道路交叉口类型用地面积（公顷） 随岳高速公路枢纽全互通式立交12 长康路枢纽全互通式立交15 金凤桥路集散全互通式立交8 金枫路集散全互通式立交7 长荷大道集散全互通式立交8 机场连接线枢纽全互通式立交12 老奇西公路简单半互通式立交4 三荷大道集散全互通式立交7 京珠连接线 枣子山路分离式立交 第四十一条第四十一条铁路布局铁路布局规划规划 铁路布局规划方案为“三纵一横一专”，三条南北纵线为京广铁路、武广铁 路客运专线、临岳长城际铁路；一条东西横线为荆岳铁路（岳常铁路、

32、岳九铁 路、岳吉铁路） ；一条铁路专用线为松阳湖铁路专用线。 (1)京广铁路 保留现有的电气化京广铁路，远期京广铁路逐步过渡到以货运为主。 (2)武广铁路客运专线 从中心城区东部斜向穿过，并在巴陵东路延伸段终点处已建岳阳东站，岳 阳东站现为二级客运专线站。 (3)临岳长城际铁路 由临湘至岳阳至长沙铁路，线路从中心城区南部进入，采用地下线方式， 沿学院路、琵琶王路布线，接入京广铁路岳阳站，线路往北沿京广铁路扩股接 云溪站和路口铺站，最后到达临湘市。 (4)荆岳铁路 全长 163km，按一级铁路标准建设，线路规划经君山城区北面，在现洞庭 大桥北侧约 4 公里处的吉家湖建设跨洞庭湖大桥，并与岳北铁路

33、编组站接轨， 近期接入京广铁路岳阳站，远期货运业务接入京广铁路岳阳站，客运业务接入 客运专属站岳阳东站。 (5)岳常铁路 岳阳至常德铁路，在中心城区铁路线位与荆岳铁路同线，往西经君山、华 容至常德，规划技术标准为一级铁路。 (6)岳九铁路 由岳阳至江西九江铁路，中心城区段沿京珠连接线南面紧临黄茆山东西向 布线，南北向沿武广客运专线东侧布置，将岳九铁路客运业务引入岳阳东站， 货运业务在岳阳北站编组后接入京广铁路岳阳站。 (7)岳吉铁路 由岳阳至江西吉安铁路，中心城区内线路走向与岳九铁路相同，客货运接 入业务也与岳九铁路相同。 (8)松阳湖铁路专用线 是为华能电厂扩建、松阳湖港口及港口工业区发展预

34、留的铁路线，该线路 规划在现有专用线基础上扩股改造，往北从华能电厂和纸厂之间经过、经港监 大楼西侧达到港区货站，远景规划向北至道仁矶、陆城港口，在松阳湖地段设 置 1700 万吨货运站。 第四十二条第四十二条水运设施水运设施规划规划 (1)航道规划 根据各航道的区位条件、运输需求、开发条件及功能，将航道建设分为三 个层次：对外主通道、骨干航道、重要航道。 对外主通道 规划长江干线岳阳段 160.8 公里航道为对外主通道，长江航道由二级全面 升级至一级，通航能力由 2000t 级提高到 3000t 级。 骨干航道 规划岳阳湘江航道 130km 为区域内骨干航道，湘江航道由三级提高至二级， 通航能

35、力由 1000t 级提高到 2000t 级。 重要航道 重要航道包括华容河、藕池河、新墙河、汨罗江、华洪运河。 (2)港区总体布局 境内岳阳港为全国内河 28 个主要港口之一，综合比较货运量、规模大小和 发展前景、在全港中地位和作用、在岳阳市以及湖南省经济发展中的重要性， 将岳阳楼港区、七里山港区、城陵矶港区、道仁矶港区规划为主要港区，陆城 港区和君山港区规划为一般港区。城陵矶港区为岳阳港中心港区。 (3)各港区布局规划 岳阳楼港区 规划泊位 22 个，通过能力 1160 万吨、29 万人次（其中砂石 1130 万吨）， 利用港口岸线 3350 米。规划太平咀游艇停泊区、南津港矿建材料及水产品

36、作业 区和南岳坡旅游客运作业区共 3 个作业区，另有地方海事及武警公安消防等管 理工作船泊位。 七里山港区 规划泊位 13 个，通过能力 348 万吨，利用港口岸线 2110 米。规划巴陵石 化分公司作业区和吉家湖矿建材料 2 个作业区。 城陵矶港区 规划泊位 77 个，通过能力 2023 万吨、204 万 TEU、6 万人次，利用港口 岸线 9380 米。规划桂花园修造船基地、粮库粮食作业区、港务公司老港件杂货 （内贸货）作业区、岳阳纸厂作业区、华能电厂煤炭作业区、松阳湖散货作业 区、松阳湖多用途作业区（含集装箱与外贸件杂货）、松阳湖预留作业区和华 新水泥厂原料产品作业区共 9 个作业区。

37、道仁矶港区 规划泊位 37 个，通过能力 1650 万吨（其中砂石 1260 万吨），利用港口岸 线 5122 米。规划云溪工业园作业区、白尾化工油品及液体危险品作业区、道仁 矶矿建材料作业区及彭家湾包装化工危险品作业区共 4 个作业区。 陆城港区 规划泊位 34 个，通过能力 275 万吨，利用港口岸线 7858 米。规划南洋洲 预留作业区和长岭炼油厂油品 2 个作业区。 君山港区 规划泊位 15 个，通过能力 125 万吨，利用岸线 20840 米。规划荆江门综合 作业区、七弓岭芦苇作业区、河西矿建材料作业区和六门闸作业区 4 个作业区 和江南广兴洲渡口及君山旅游码头。 第四十三条第四十三

38、条航空港规划航空港规划 机场规划选址于岳阳城区东南部的三荷乡，机场规模按支线机场 4D 规划、 4C 建设，近期建设主跑道 2600 米、航站楼 5000 平方米、征地约 25003000 亩， 并预留规划发展用地。远期根据航空业务量的发展情况，将岳阳机场提级为 4D，跑道延伸至 3200 米。 第四十四条第四十四条管道设施规划管道设施规划 规划 2 条成品油管道干线、1 条天然气管道干线及其他部分管道支线。2 条 成品油管道干线分别为：武汉长沙成品油管道（即“兰郑长”管道）岳阳段， 岳阳沅江益阳成品油管道岳阳段；一条天然气干线为西气东输二线湖南支干 线岳阳段。 第三节第三节高速公路衔接布局规

39、划高速公路衔接布局规划 第四十五条第四十五条高速公路出入口道路布局高速公路出入口道路布局规划原则规划原则 (1)连接道路在等级上和通行能力上与公路相适应； (2)连接点衔接形式根据交通流大小和今后交通发展需求确定； (3)连接道路技术标准应采用城市道路标准，逐步实现由公路向城市道路 的过渡； (4)连接道路的布局、走向、级别尽量和汽车交通流量流向相一致。 第四十六条第四十六条高速公路出入口衔接方式高速公路出入口衔接方式 采用互通式立交进行衔接，立交选型有喇叭形立交、苜蓿叶形立交、双喇 叭立交、菱形立交、环形立交等多种，综合考虑出入口道路等级、用地条件、 交通流向进行立交选型。 第四十七条第四十

40、七条高速公路出入口布局规划高速公路出入口布局规划 高速公路出入口布局规划一览表 表 5.2 编号出入口位置出入口类型 1随岳高速公路云溪连接线出入口全互通立交 2随岳高速公路岳阳连接线出入口全互通立交 3随岳高速公路与京珠连接线出入口双喇叭形立交 4京港澳复线与黄峁山路出入口全互通立交 5京港澳复线与 306 省道出入口全互通立交 6杭瑞高速公路与金凤桥路出入口全互通立交 7杭瑞高速公路与联港路出入口全互通立交 8杭瑞高速公路君山区出入口全互通立交 9杭瑞高速公路与机场快速路北段出入口单喇叭形立交 10京港澳高速公路与京珠连接线出入口单喇叭形立交 第六章第六章 城市道路网络系统城市道路网络系统

41、 第一节第一节 道路网规划道路网规划 第四十八条第四十八条道路等级划分道路等级划分 道路网络系统由城市快速路、主干道、次干道和支路构成。 第四十九条第四十九条规划目标规划目标 完善道路布局，优化道路功能，增加道路容量，提高道路供应水平，形成 以快速路、主干路为主，次干路为辅，衔接良好的城市道路网络，提高道路运 行车速和交通服务水平。 第五十条第五十条城市道路网总体布局城市道路网总体布局 岳阳市中心城区道路网络布局总体为“一环十射，纵横交错”。由中心城区 快速环线系统、射线系统、环线间联络线系统、射线间联络线系统、组团内部 道路网系统及支路网系统构成。 第五十一条第五十一条中心城区中心城区“环环

42、+射线射线”系统系统 “环+射线”系统规划布局为：沿吉家湖和东风湖走沿湖大道，接建设北路并 将建设南路延长向东与南津港路和湖滨大道相接，再向东走双塘路，沿长康路 北上经联港南路、联港北路、海关路与沿湖大道相连，形成主城区的环线。同 时长江大道（海关路新港路） 、长康路（联港南路白泥湖路） 、胥家桥路（长 康路长荷大道） 、巴陵东路、岳洪大道（长康路长荷大道） 、黄峁山路（长康 路长荷大道） 、306 省道、S201 省道、洞庭大道君山段（包括洞庭湖大桥） 、杭 瑞高速公路（西段） ，形成连接环线与主城区外围的十条射线通道。 单位：米 环线规划方案 表 6.1 环线 序号 路段 名称 长度(m)

43、宽度(m)规划分幅 规划技 术等级 备注 1沿湖大道4243.72603.0+10.0+2.0+24.0+4.0+17.0主干道改建 2建设北路4655.82405.0+3.0+24.0+3.0+5.0主干道新建 3建设南路1807.78405.0+3.0+24.0+3.0+5.0主干道改建 4 建设路 续接段 694.66405.0+3.0+24.0+3.0+5.0主干道新建 5 南津港路 连接线 956.81508.5+4.0+25.0+4.0+8.5主干道新建 6南津港路1681.60508.5+4.0+25.0+4.0+8.5主干道改建 5.0+25.0+5.0（近中期）主干道整治 7

44、湖滨大道5334.5450 3.0+7.5+2.0+25.0+2.0+7.5+3.0（远期）快速路改建 8双塘路8939.34503.0+7.5+1.5+12.0+2.0+12.0+1.5+7.5+3.0快速路新建 9长康路10241.31605.0+9.0+3.0+12.0+2.0+12.0+3.0+9.0+5.0快速路改建 10联港南路1691.76608.0+7.5+2.5+24.0+2.5+7.5+8.0快速路改建 11联港北路2400.43608.0+7.5+2.5+24.0+2.5+7.5+8.0快速路改建 12海关路1846.58608.0+7.5+2.5+24.0+2.5+7.

45、5+8.0快速路改建 13 建设路快 速高架 6558.2612.52 5.0+0.5+3.5+3.5+3.5+0.5+0.5（分体式高架 快速路，每单向桥 3 车道） 快速路新建 合计51052.61 注：其中环线沿湖大道、南津港路连接线、南津港路采用主干道标准，湖滨大道远期采用快速路标准， 近期采用主干道标准，与其他道路相交位置的横向交通受到限制，只允许右进右出。自行车、人行 横向交通从人行天桥或地道通行；环线其他道路采用快速路标准。详见说明书中图 6.66.13。 单位：米 射线规划方案 表 6.2 射线 序号 路段 名称 长度(m)宽度(m)规划分幅备注 1 长江大 道 25157.5

46、3 50（52 ） 6+16+6+16+6 / （6+16+8+16+6）改建 2长康路24534.68605+9+3+12+2+12+3+9+5改建 3 胥家桥 路 6645.36506+4+3.5+23+3.5+4+6新建 4 巴陵东 路 2142705.5+5.5+4+16+8+16+4+5.5+5.5已建 5 岳洪大 道 6815.601005+5+6+4.5+12+4.5+12+2+12+4.5+12+4.5+6+5+5改建 6 黄峁山 路 6077.67508+15.5+3+15.5+8新建 7 洞庭大 道君山 段（包 括洞庭 湖大桥） 12304.88 （6745.60） 80

47、（20） 15.7+7.5+5+23.6+5+7.5+15.7 （20） 改建 8 306 省 道 改建 9 201 省 道 改建 10 杭瑞高 速公路 新建 第五十二条第五十二条环线间的联络线系统环线间的联络线系统 环线间的联络线系统 表 6.3 名称组成道路规划技术等级功能描述 一纵 雷公湖路 将原西环路南段进行提质改造 城市主干道 经南湖风景区联 系西环线北部与 南部的重要通道 二纵从西到南依次为：洞庭大道琵琶王路学院路城市主干道 经楼区、经开区 联系西环线与南 环线的重要通道 三纵从北到南依次为：冷水铺路琵琶王路学院路城市主干道 经经开区联系北 环线与南环线间 的重要通道 四纵从从北到

48、东依次为：桂花园路茶园路王家畈路城市主干道 经岳阳楼区、经 开区联系西环线 与东环线间的重 要联系通道 五纵 从南到北依次为：仓田路奇西路白石岭南路 白石岭北路 城市主干道 经经开区联系北 环线与南环线间 的重要通道 一横 赶山路 赶山路为新建道路 城市主干道 经南湖风景区联 系西环线与东环 线间的重要通道 二横 从西到东依次为：金鹗西路金鹗中路金鹗东路 岳阳大道 其中：金鹗西路从云梦路至建设南路路段为新建道 路 城市主干道 经楼区、经开区 南部联系西环线 与东环线间的重 要通道 三横从西到东依次为：巴陵西路巴陵中路巴陵东路城市主干道 经楼区、经开区 中部联系西环线 与东环线间的重 要联系通道

49、 四横从西到东依次为：枫桥湖路望岳路城市主干道 经楼区、经开区 联系西环线与东 环线间的重要通 道 注：北环线：海关路联港南路；东环线：长康路；南环线：双塘路；西环线：沿湖大道湖滨大道。 第五十三条第五十三条射线间的联络线系统射线间的联络线系统 射线间的联络线系统 表 6.4 名称组成道路规划技术等级功能描述 一纵 梅子市路 梅子市路为新建道路 城市次干道 射线胥家桥路、巴陵东 路、岳阳大道间的重要 联系通道 二纵 从北到南依次为：海泰路分水垄路 其中：海泰路南延至柳家畈路 城市主干道 射线长康路、胥家桥路、 巴陵东路、岳阳大道间 的重要联系通道 三纵 从北到南依次为：金凤桥北路金凤桥南路新

50、华路 其中：新华路南延至黄峁山路 城市主干道 射线长康路、胥家桥路、 巴陵东路、岳阳大道、 黄峁山路间的重要联系 通道 四纵 从北到南依次为：王家坡路金枫路长岭头路 其中：王家坡路为新建，长岭头路南延至黄峁山 路 城市主干道 射线胥家桥路、岳阳大 道、黄峁山路间的重要 联系通道 五纵从北到南依次为：新港路黄皋路石湾路城市主干道 射线长江大道与长康路 间的重要联系通道 六纵 从北到南依次为：白泥湖路长荷大道 白泥湖路、长荷大道均为新建道路 城市主干道 + 城市快速路 射线长江大道与长康路、 胥家桥路、巴陵东路、 岳洪大道及黄峁山路间 的重要联系通道 七纵 柳田路 柳田路为新建道路 城市次干道 射

51、线长江大道与长康路 间的重要联系通道 一横 道仁矶路 道仁矶路为新建道路 城市主干道 射线长江大道与长康路 间的重要联系通道 二横 松杨湖路 松杨湖路为新建道路 城市主干道 射线长江大道与长康路 间的重要联系通道 三横 云港路 云港路为新建道路 城市主干道 射线长江大道与长康路 间的重要联系通道 四横 兴港路 兴港路为新建道路 城市主干道 射线长江大道与长康路 间的重要联系通道 第五十四条第五十四条组团内部道路网结构组团内部道路网结构 以“环+射”线快速路网系统为基础，依据各组团的用地布局，在各组团内部 布置纵横交错的次联系通道。 组团内部联系通道 表 6.5 名称组成道路规划技术等级隶属区域

52、 一纵 从南到北依次为：雷公湖路金鹗路得胜路 其中：得胜路进行提质改造，得胜北路要新建 城市主干道 岳阳楼区 南湖风景区 二纵 从南到北依次为：学院路琵琶王路洞庭大道 望岳路 城市主干道 岳阳楼区 南湖风景区 三纵 从南到北依次为：仓田路奇西路白石岭路花 果畈路城陵矶路 城市主干道 经开区 南湖风景区 四纵 从南到北依次为：新华路金凤桥路 其中：新华路、金凤桥路均为新建 城市主干道经开区 五纵 从南到北依次为：吴家冲路枣子山路戴公村路 其中：吴家冲路、枣子山路、戴公村路均为新建 城市主干道经开区 六纵 从南到北依次为：长岭头路金枫路王家坡路 其中：长岭头路、金枫路、王家坡路均为新建 城市主干道

53、经开区 一横 从西到东依次为：荷花村路 其中：荷花村路为新建 城市主干道云溪城区 二横 从西到东依次为：云港路云中路岳化路 其中：岳化路为新建 城市主干道云溪城区 三横 从西到东依次为：洛家山路芭蕉湖路 其中：芭蕉湖路要新建 城市主干道 经开区 云溪城区 四横 从西到东依次为：赶山路 其中：赶山路为新建 城市主干道南湖风景区 第五十五条第五十五条其他道路其他道路 在上述主次通道之间布置一定密度的次干道和支路，最终构筑一个结构合 理的道路网络体系，实现城市道路与城市外部通道的高效衔接，保障城市道路 交通由低一级道路向高一级道路有序汇集，并由高一级道路向低一级道路有效 疏散。 第五十六条第五十六条

54、规划道路一览表。见表规划道路一览表。见表 6.6。 第五十七条第五十七条规划路网指标规划路网指标 2030 年规划路网指标 表 6.7 评价指标快速路主干路次干路广场全市 路网密度（km/km2）0.5821.8191.6984.099 道路面积率（%）3.4495.9652.95612.370 人均道路面积（m2/人） 3.3465.7862.8670.4412.439 至规划期末，规划干道网密度达到 4.099km/km2，干道面积率 12.370%，人 均占有干道及广场面积 12.439m2，各项指标满足规范要求。路网快速路平均饱 和度为 0.677，路网主干道平均饱和度为 0.507，

55、路网整体适应能力比较高，服 务水平较好。 城区道路网规划方案一览表 表 6.6 分类 序 号 路 名起讫点 路幅宽度 （m） 长度 （m） 走向道路分幅 道路 性质 备 注 1长康路白泥湖路黄峁山路6034775.99南北向5-9-3-12-2-12-3-9-5交通性 由老一零七国道城区段改造，其中有 6287.94m 不列入道路网规划指标计算 2长荷大道白泥湖路黄峁山路5030660.44南北向 4.0-5.5-2.0-12.0-3-12.0-2.0- 5.5-4.0 交通性 3建设路快速高架沿湖大道南津港路连接线12.526558.26南北向 0.5-0.5-3.5-3.5-3.5-0.5

56、- 0.5（分体式高架快速路， 每单向桥 3 车道） 交通性 快速高架下面为作为城市主干道的建设 路地面道路 4湖滨大道八仙台路滨湖路505334.54南北向3.0-7.5-2.0-25.0-2.0-7.5-3.0交通性 原湖滨大道改建，近中期规划中采用主 干道标准，路幅宽度 35m，道路分幅 5- 25-5，远期采用快速路 5双塘路湖滨大道黄峁山路508939.34东西向4.5-5.5-3.0-24.0-3.0-5.5-4.5交通性 其中有 3560.560m 不列入道路网规划指 标计算 6联港北路海关路吉家湖路602400.43南北向8-7.5-2.5-24-2.5-7.5-8交通性原通海

57、北路 7联港南路吉家湖路长康路601691.76南北向8-7.5-2.5-24-2.5-7.5-8交通性原通海北路 8海关路沿湖大道联港北路601846.58东西向8-7.5-2.5-24-2.5-7.5-8交通性原通海北路 9机场快速路机场-黄峁山路507518.83东西向 4.0-5.5-2.0-12.0-3-12.0-2.0- 5.5-4.0 交通性 10机场快速路机场-杭瑞高速公路504811.37南北向 4.0-5.5-2.0-12.0-3-12.0-2.0- 5.5-4.0 交通性 快 速 路 11岳洪大道长康路长荷大道1006815.6东西向 5.0-5.0-6.0-4.5-12

58、.0-4.5- 12.0-2.0-12.0-4.5-12.0-4.5- 6.0-5.0-5.0 综合性 原京珠连接线西段部分改造，其中有 1239.54m 不列入道路网规划指标计算。 1白泥湖路长江大道长荷大道509227.43东西向6-4-3.5-23-3.5-4-6交通性不列入道路网规划指标计算 2石湾路白泥湖路黄皋路401729.22东西向5-3.0-24.0-3.0-5生活性不列入道路网规划指标计算 3道仁矶路长江大道长荷大道509574.08东西向6-4-3.5-23-3.5-4-6交通性 其中有 6186.99m 不列入道路网规划指 标计算 4兴港路长江大道长康路 45 （26）

59、7058.36东西向 6.5-12-8-12-6.5 （12.5-2-12.5） 交通性 主要功能为疏港货运通道，其中荷花村 路以西 4974.55m 路段红线宽 45m，与 永济路、松园路和白杨路交叉口均采用 分类 序 号 路 名起讫点 路幅宽度 （m） 长度 （m） 走向道路分幅 道路 性质 备 注 半互通式定向立交形式；荷花村路以东 2194.15m 路段红线宽 26m 5建设北路沿湖大道巴陵西路404655.82南北向5-3.0-24.0-3.0-5生活性 其中九华山路以北为原西环路，线型局 部调整 6建设南路巴陵西路金鹗西路401807.78南北向5-3.0-24.0-3.0-5生活

60、性原西环路中段 7建设路续接段金鹗西路南津港连接线40694.66南北向5-3.0-24.0-3.0-5生活性新建 海关路 建设北路604243.72南北向3-10-2-24-4-17交通性西环线的一段 8沿湖大道 建设北路北门渡口602711.80南北向3-10-2-24-4-17交通性 9南津港路连接线建设路续接段南津港路50956.81东西向8.5-4-25-4-8.5交通性新建 10南津港路金鹗西路八仙台路502800.82南北向8.5-4-25-4-8.5交通性原南津港路改建 11胥家桥路联港南路长荷大道506645.36东西向8-15.5-3-15.5-8交通性 其中有 4533.