服务业工作目标考核制度0

1、精选公文范文服务业工作目标考 核制度各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木 棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优 秀文，必成天上比翼鸟！ 一、组织领导全市服务业工作目标考核 由市服务业发展领导小组统一领导，具 体工作由市服务业领导小组办公室牵 头，市相关部门配合。二、考核对象各 县（市、区）政府、市各有关部门和服 务业企业。三、考核内容考核实行打分 制，设基本分和附加分，基本分 100 分。 （一）对县（市、区）。主要考核总量指 标、发展指标和组织领导三个方面。具 体考评标准如下： 1 总量指标：服务业贡 献份额：基本分 10 分。完成市下达服务 业增加

2、值年度增长目标和服务业增加值 占 GDP 比重目标的，得基本分，增长速 度超（欠）目标 1 个百分点或占比超（欠） 目标 01 个百分点 ,加（扣）1 分社会消费 品零售总额：基本分 5 分。完成市下达 精选公文范文 年度增长目标的得基本分，超（欠）目 标 1 个百分点，加（扣） 05 分；入库地 税：基本分 15 分。完成市下达年度增长 目标的得基本分，超（欠）目标 1 个百 分点，加（扣） 1 分。总量指标的实际完 成数以市统计局、地税局年终统计数据 为准。 2 发展指标：招商引资：基本分 25 分。积极参加市组织的服务业招商活 动，按时完成招商任务的得 20 分；签约 项目当年开工率达

3、50%的得 5 分，开工 率每超（欠） 5 个百分点加（扣） 2 分。 上年度在市组织的招商会上签约的招商 项目今年未开工建设的 ,有一个项目扣 2 分。鼓励引进大项目，新开工一个 5000 万元以上的当年招商项目，加 2 分。以 县（市、区）为单位单独组织服务业专 题招商活动的，组织一次加 1 分。项目 建设：基本分 30 分。具体考核标准见政 发94 号市年服务业重点项目推进意 见。3 组织领导： 基本分 15 分。完成年 度重点工作任务的得 5 分；建立县（市、 区）级服务业引导资金、实施服务业工 精选公文范文 作效能监察、 培植扶持 10家以上重点服 务业企业的得 5 分；及时跟踪重点

4、项目 实施情况，积极参加省、市组织的各项 服务业活动的得 5 分。以上有一项达不 到要求的，酌情扣分。（二）对市各有关 部门。实行分类考核，主要考核年度重 点工作任务完成情况。第一类：行业部 门。主要考核招商引资、项目建设和重 点工作三个方面。招商引资：基本分 25 分。根据政办 34 号文件要求，市各相 关部门主要领导重视服务业招商工作、 明确专人负责招商、主要行业主管部门 至少签约 1个 5000万元以上项目的得 10 分；积极参加市里招商活动，推介项目 签约率达 10%以上的得 5 分；充分发挥 部门职能，主动为来投资客商服务，项 目单位没投诉的得 10 分。有一项达不到 要求，酌情扣分

5、。年内新开工 1 个千万 元以上签约项目加 2 分。项目建设：基 本分 25 分。具体考核标准见政发 94 号市年服务业重点项目推进意见 。重 点工作：基本分 50 分，由市服务业发展 精选公文范文 领导小组办公室根据市监察局和发改委 组织的服务业工作效能监察结果计分。 对具体政策落实不到位、企业有投诉并 经核实的实行一票否决， 取消参评资格。 第二类：服务部门。主要考核政策落实 情况和年度具体工作完成情况。由市服 务业发展领导小组办公室根据市监察局 和发改委组织的服务业工作效能监察结 果计分。（三）对服务业企业。主要考核 市区十大重点服务业企业与政府签订的 契约式服务合同的履约情况，包括规划

6、 编制、规模扩张和后劲培植三个方面， 基本分分别为 10 分、 40 分和 50 分。完 成企业超常规发展规划编制工作的，得 10 分，没有完成的根据工作进展情况酌 情扣分；营业收入和税收比上年增长 30%的，得 40 分，超（欠） 1 个百分点， 加（扣） 2 分；当年实际投资额达 3000 万元以上，或与省级以上知名服务业企 业实施重组，或者以本地企业牵头，重 组相关企业， 整合存量资产达 1000万元 以上的，得 50 分，没有达到的酌情扣分 精选公文范文 三项积分之和为企业最后得分。其它规 模较大、发展较快的企业也可参加考评， 具体考评办法由市各行业主管部门参照 前述重点企业评分办法进

7、行打分排序， 并向市服务业领导小组办公室推荐。 四、 表彰奖励（一）奖项设置。主要设三个 方面奖项，表彰奖励全市服务业年度工 作先进集体和个人。 1 服务业和旅游业先 进集体奖。共 15 名，列入市委、市政府 “三个文明 ”表彰。受表彰的单位主要在 考核得分列前 4 名的县（市、区）和列 行业前 2 名的企业中产生。2 服务业工作 先进集体和先进个人奖。各 20 名，由市 政府表彰，根据市直服务业部门和各县 （市、区）年度工作考核结果确定。 3 项目推进奖。分优秀项目单位奖、优秀 组织单位奖和先进个人奖，共 46 名，由 市政府表彰，按政发 94 号文件确定。 4 规模企业奖。共 20 名，由

8、市政府表彰， 主要表彰商贸、旅游、物流、市场等重 点行业中经营规模较大、增长速度较快 的企业，具体考核办法由市服务业发展 精选公文范文 领导小组办公室会同市相关行业主管部 门制定。（二）确定程序。根据考核结果， 市服务业发展领导小组办公室会同市相 关部门研究提出年度奖励建议，报市服 务业发展领导小组审定。本办法由市服 务业发展领导小组办公室负责解释。年 市直相关部门服务业重点工作任务 （一） 市委组织部 1 将服务业知识培训列为干 部培训的重要内容。 2 组织市民政局等部 门，推进社区服务业发展，并开展社区 服务业试点工作。（二）市委农工办 1 开 展“四元（龙头企业、农民专业合作 经济组织、

9、农民经纪人和专业大户、农 业科技推广组织） 带动农户全覆盖工程 ” 试点，力争在每个县（市、区）培育一 个“四有 ”（有组织制度、有合作手段、 有较大规模、有明显效益）农民专业合 作经济组织，并选择重点县（市、区） 培育不少于 5 个示范性专业农技服务公 司。2 牵头组织一次全市农村服务业发展 专题调研，提出全市农村服务业发展意 见。（三）市发改委 1 完成市服务业 “ 6 精选公文范文 发展规划，指导十大物流中心及市区十 个重点服务业企业发展规划编制工作。 2 研究拟定年全市服务业工作意见和目标 考核办法。做好全市服务业大会的各项 准备工作。按季提出运行分析报告。牵 头组织服务业目标考核工作

10、。配合市监 察局实施服务业工作效能监察。 3 制定全 市服务业重点项目计划，加强对服务业 十大重点工程项目及当年投资千万元以 上项目建设情况的督查考核。 4 组织对城 北物流园区的调研论证和市区重点企业 的跟踪服务与督查推进工作。跟踪悦达 物流保税物流中心、港综合物流和阜宁 古河粮油批发市场技术提升等重点项目 建设。5 牵头组织全市服务业和专题招商 活动，确保签约项目 40 个以上，引进协 议投资超 30 亿元。 6 会同市财政局制定 服务业发展引导资金管理办法，安排和 使用好市级服务业发展引导资金，带动 社会资金投入达 1：20 以上。7 承担市服务业发展领导小组办公室日常工作，负责服务业联

11、席会议的牵头组织工作 精选公文范文指导成立市服务业发展促进会，营造全 社会协同推进服务业发展的良好机制。 （四）市经贸委 1 牵头实施 “千村百镇 ” 市场建设工程，全年新建镇、村连锁超 市和农家（农资）店 200 家以上，年底 农家店总数至少达到 400 家，力争 600 家。2 大力发展连锁经营， 全市连锁经营 占社会消费品零售总额的比重达 15%以 上，年销售超 4 亿元的商贸企业 2 家以 上。引进 1 家以上国际知名商业巨头登 陆。3 为阜人民商场和雅家乐超市有限公 司做好挂钩服务工作。 4 牵头组织物流招 商活动，确保签约 5 个项目，协议投资 3 亿元以上。（五）市教育局 1 加

12、快职教园 区建设，年内建设的市卫生技术学院、 市纺织技术学院、市机电高等职业学校等三所院校一期工程竣工，高等师范学 部分工程竣工。2 提出技能型紧缺人才培校搬迁工程完成投资达000 万元，确保养培训计划，并自本年度起具体实施。 （六）市科技局 1 开展科技服务业专题 研讨，推动全市科技服务业加快发展。 精选公文范文 加速推进科技创新投资服务体系建设，新办各类科技服务机构 60 家以上， 新建 干政策中促进科技服务业发展的相关 政策，并制定实施细则。 3 完成 “加”快科 技服务业发展规划。 4 做好科技创业园挂 钩服务工作，帮助其申报省级孵化器。工程技术研究中心家。2 认真落实若（七）市公安局

13、 1 落实若干政策中“免 收地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产 接受和变现办理资产过户、登记、抵押 等事项过程中所发生的机动车辆检测费 和过户交易费 ”及 “对进入市区的物流配 送车辆，公安交警优先发放货车通行证， 为配送车辆在市区通行和停靠提供便 利”等相关政策。 2 减少前置审批，研究 改进有关服务业的市场准入条件。 （八） 市财政局 1 配合市发改委制定服务业发 展引导资金管理办法。安排好年市级服 务业发展引导资金和其它涉及服务业领 域的专项资金。 2 落实若干政策中“监 督国家机关、企事业单位和社会团体经 批准的公务活动，可以委托旅行社安排9 精选公文范文 交通、住宿、餐饮、会务等服务事

14、项 ”等 相关政策，推进公务活动的社会化。 3 与市科技局共同做好挂钩科技创业园区 的服务工作。（九）市民政局 1 贯彻国家 有关社区服务业发展的文件精神，会同 市委组织部等部门提出我市社区服务业 发展意见，推进社区服务业发展。 2 引导 协会组织开展社会化服务，指导成立市 服务业促进会。（十）市国土资源局 1 对 投资千万元以上的服务业大项目和带动 性较强的服务业战略项目，优先安排年 度土地利用计划。2 按照建设用地定额标 准，优先对现代服务业项目进行建设用 地预审，对生产型服务业项目的土地投 资强度、建筑容积率参照工业用地的要 求执行。 3 在现代服务业 15 个门类中， 对符合划拨供地目

15、录的项目划拨用 地；属于物流、研发、工业设计等生产 型服务业项目，视作工业类性质进行协 议出让供地。4 对大型物流园区用地按功 能分区区分不同用途供地，对仓储、汽 修、停车场等区域参照工业用地进行供 精选公文范文 地；对餐饮、宾馆、商场区域用地，按 经营性用地要求采用市场竞价方式供 地。5 组织土地专项招商推介活动， 确保 成交房地产、 商业等招商项目 5 个以上。 （十一）市房产局 1 落实“免收我市地方 金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和 变现办理资产过户、登记、抵押等事项 过程中所发生的房屋所有权登记费、房 产交易手续费 ”等相关政策。 2 完善房地 产市场信息系统，开通 “网上房地产

16、”， 实施网上房源信息发布，全面推行商品 房销预售合同网上备案和网上预售许可 审批制度，通过企业信用网定期公布房 产开发、中介、物业管理企业的行为规 范，加强对房地产市场的监控管理。 3 会同规划、建设、国土等相关管理部门， 采取切实措施，重点调控中低价位、中 小套型普通商品房和经济适用住房建设 供应比例。市区加大经济适用住房货币 化补贴力度， 加快拆迁定销房建设进度， 其补贴和建设规模不低于当年商品住房 建设总量的 10%。加快市开发区外来务11 精选公文范文 工人员公寓项目建设进度。 4 不定期举办 大型房产展示交易活动，搭建房产交易 平台，提高房产消费水平。 5 会同有关部 门推广物业管

17、理和房产服务进社区工 作，探索建立业主委员会、社区居委会、 物业公司 “三位一体 ”的小区管理新机 制。6 牵头负责市区房地产业十大重点工 程项目的组织协调和督查考核，确保开 发商品房 354 万平方米 ,当年完成投资 116亿元。 7 完成“房”地产业发展专项规 划。（十二）市建设局 1 启动串场河水景 工程建设，年内完成世纪大道 、南侧 的疏浚、绿化及景观建设。 2 加快市区生 态绿地建设，确保公园扩建改造工程竣 工。3 配合亭湖、市开发区加快大洋湾 风景区 200 亩绿地建设、 55 公顷森林公 园的开工建设以及先锋岛生态建设。 4 会同有关方面加大社区公建配套建设管 理力度，制定出台市

18、区住宅小区公建配 套设施验收管理办法。 5 做好中华广场的 挂钩服务工作。（十三）市交通局参照省 交通厅的政策规定，落实若干政策 精选公文范文 中“交通运输管理部门按每辆货运车辆 定额征收运输管理费 ”、 “自年 1 月 1 日 起，对营业性大型货车载质量 20 吨以上 部分减半征收养路费、货物附加费、运 输管理费；对不报停的载质量在 10 吨以 上的货车可实行全年一次性包交养路 费，优惠 2 个月，全年按 10 个月征收 ”、 “对旅游定点车辆按全省统一的现行标 准的下限征收客票附加费 ”、 “建立旅游 绿色通道，全国各地旅游车辆的行驶 路线和停车区域，在全省范围内均享受 与当地客运车辆的同

19、等待遇，不得歧视 和限制。将列入红色旅游规划景点、国 家 4A 级旅游景区和国家级农业旅游示 范点的连接道路纳入交通规划，参照农 村公路建设予以补贴 ”、“对进入市区的 物流配送车辆，交通管理部门优先发放 自备车营运证 ”等相关政策。（十四）市 外经局 1 落实意见中“积极承接日韩、 欧美等国际服务业转移，大力突破服务 业利用外资。积极引进先进技术和新型 业态，努力培养发展一批国际性服务业 精选公文范文 企业集团 ”的要求，并制定实施细则。 2 在对外招商活动中，突出服务业招商工 作，年内力争引进不少于 2 家为韩商、 韩企服务的国外服务机构。 （十五）市文 化局 1 筹建中国海博物馆和市文化

20、艺术 中心，确保年内完成投资 2000 万元以上。 继续跟踪抓好省首批民族民间文化保护 试点 发绣的保护工作。年内完成市 新世纪文化城和文化经济发展公司的改 制工作。2 承办好省淮剧艺术节， 确保有 1 台剧目进入省舞台艺术精品工程初选 剧目。全年创作大戏 10 部、小戏 10 个， 力争在省戏剧文学奖评比中有 3 人次获 奖。举办重要艺术展览活动 3 次以上。 围绕服务新农村建设，开展基层文化建 设情况调研，做好新一轮标准化乡镇文 化站试点工作。开展第三届全市先进文 化下基层 “三百工程 ”。3 开展“文化市场 法制宣传月 ”活动。启动通榆沿线正版音 像带建设。组织开展查缴盗版盗印学生 教材

21、、教辅用书专项行动和印刷复制业 整治行动。4 完成“全”市文化建设发展规1 精选公文范文 划。（十六）市卫生局 1 落实若干政策 中“除法律、行政法规有明确规定外，卫 生行政管理部门等对企业抽取商品检 查，须支付商品货款 ”等相关政策。 2 加 强农村卫生服务体系和城市社区卫生服 务体系的建设完善工作；加大对公共娱 乐场所的卫生监督力度。 3 做好南京医药 有限公司的挂钩服务工作。 （十七）市国 税局落实若干政策 中“实施税收优惠 ” 部分涉及国税的有关政策，并制定实施 细则。（十八）市地税局落实若干政策 中税收优惠部分的实施细则。 （十九）市 工商局 1 落实若干政策中涉及市场 准入的有关政

22、策。 2 落实若干政策 中 “除法律、行政法规有明确规定外，工商 行政管理部门等对企业抽取商品检查， 须支付商品货款 ”等相关政策。3 选择 2-3 个重点服务行业进行深入调研，举办一 次市场准入方面的专题研讨，研究提出 放宽服务行业市场准入的政策措施。 （二 十）市质监局 1 牵头制定市服务业名 牌战略实施意见，落实有关服务业名牌 精选公文范文 奖励政策。2 推进服务业标准化工作， 完 成“服”务业标准化建设专项规划，同时 选择 1-2 个行业实施标准化试点工作。 （二十一）市体育局筹办品牌化体育活 动，深化市体育中心经营。 （二十二）市 统计局 1 进一步加强和完善服务业统计 工作。按照国

23、家标准（GB/T4754-）建立 服务业统计季度报表制度。 2 牵头做好 意见中 “重点建立和完善现代物流、 科技服务、商务服务、信息服务、旅游、 文化等行业和领域的统计体系 ”工作。（二十三） 市旅游局 1 牵头组织 “旅游万 里行 ”活动，扩大湿地生态和红色旅游的 知名度。在和分别组织启动仪式和举办 “、仙鹤神鹿世界寻梦之旅 ”新闻发布会， 并在州等地组织旅游宣传推介活动。 2 推动四大旅游经济区加快建设，做好重 点旅游项目的规划、招商等相关指导工 作。 3 做好旅游专题招商活动组织工作， 积极参加市政府、等招商活动，确保签 约项目 5 个以上。 4 完成市区旅游线路的 专题研究报告，科学制订 5 条以上市区 精选公文范文 旅游专线和系列性宣传策略。 5 完成 “ 加快全市旅游业发展专项规划。 6 做好大 纵湖旅游发展有限公司的挂钩服务工 作。（二十四）市物价局 1 制定并落实服 务业水电气使用价格与工业用水、 用电、 用气价格同价规定；督促并落实支持服 务业发展的各项优惠措施。 2 落实若干 政策中“全面清理涉及服务业的行政事 业性收费，以及各种资格认证、考试、 培训等收费价格，并向社会公示，接受 社会监督 ”的政策，并制定实施细则。 3 制定规范医疗服务价格和其他服务价格 改革的实施意见。（二十五）市供销社