2021年交通运输系统党委半年工作汇报.doc

1、2021年交通运输系统党委半年工作汇报2021年交通运输系统党委半年工作汇报今年以来全市交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中精神认真贯彻落实市委、市政府决策部署坚持稳中求进工作总基调坚持高质量发展要求按照市委经济工作会议和全省交通运输工作会议部署扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,聚焦脱贫攻坚突出项目建设着力提升服务抢抓机遇、主动作为、迎难而上各项工作稳步推进取得了较好成绩现总结如下。一、重点工作完成情况(一)履行职责使命强化疫情防控。认真贯彻落实党中央决策部署和市委市政府工作要求及时成立疫情防控工作领导小组召开相关会议

2、扎实安排部署引导全市交通运输系统广大党员干部积极投身疫情防控一线统筹推进交通检疫和运输服务保障等工作为全市坚决打赢疫情防控阻击战贡献了交通力量。一是科学规范设置交通检疫站点。按照交通检疫工作要求及时安排设置高速公路、国省道及农村公路上的交通检疫站点加强过往车辆和人员登记、检测严防疫情通过交通运输渠道传播蔓延。二是落实“两站一场”防控措施。督促各企业严格执行客运场站及交通运输工具新冠肺炎防控技术方案科学精准做好“两站一场”和交通工具消毒、通风工作。全市15个汽车站、2个火车站、1个飞机场均设置留观室对所有进出站场的旅客实行信息登记和体温检测全覆盖。三是着力加强监督检查。成立了4个督查组先后对全市

3、交通运输行业疫情防控工作开展了6次督导检查督促运输企业严格落实各项疫情防控措施切实保障群众安全出行。四是强化值班值守和信息报送。严格落实值班值守和信息报送制度及时收集整理各类疫情信息按规定时限上报有关部门。五是加强建设项目疫情防控。严格落实“一项目一对策、一标段一方案”的要求靠实各级责任落实防控措施加强人员分类管控确保了项目安全、有序实施。(二)落实政策举措促进复工复产。一是全力保障运输通道畅通。认真落实分类、分区、分级管控要求及时撤销了所有交通检疫点打通“大动脉”畅通“微循环”保障了运输通道的安全畅通。二是全面恢复道路运输秩序。积极协调有关部门加大对运输企业的支持力度稳妥有序推进公交、出租、

4、客运班线恢复运营。截至6月底全市道路运输企业已全部恢复运营。三是积极开展“点对点、一站式”直达运输服务。加强部门沟通实现精准对接先后开行了浙江、江苏、山东、江西、重庆等10个省市的直达包车客运共投入客运车辆235辆发送农民工、返城复工人员4728人次实现了“出家门、上车门、进厂门”的安全便捷送达降低了疫情传播风险。四是认真落实企业奖补政策。整理汇总交通运输企业享受优惠政策清单指导各运输企业“应享尽享”、“用好用足”各项财税金融优惠政策协调帮助解决实际困难最大程度减少企业损失。五是切实抓好交通项目复工复产。多次召开专题会、推进会、调度会等会议要求各县区抓紧交通项目复工复产做到“应开尽开能开快开”

5、。截止2月28日所有续建项目全部复工复产。(三)加强工作调度加快项目建设。坚持“保在建、促新开、强储备”细化工作措施强化要素保障有力推进了重点项目建设进度保持了交通固定资产投资的快速增长。上半年全市完成交通运输固定资产投资19.87亿元占年度计划任务的59.7%。一是着力加强协调服务推进在建高速进度。武九高速进展顺利截止6月底累计完成投资74.16亿元占总投资175.99亿的42.1%。景礼高速公路于3月29日开工建设截止6月底累计完成投资6958万元市县已成立项目建设协调领导小组相关工作正在积极有序推进。康县至略阳高速已于5月14日由省发改委批复6月30日全面启动。二是着力加强统筹调度扎实推

6、进普通省道、旅游公路项目建设进度。今年计划实施普通省道、旅游公路3项81公里年度计划投资6944万元。截至6月底S332线两河至裕河段已完成路面工程;S329线龙凤大桥至西礼大桥段部分路段已完成建设任务;小川至西峡景区旅游公路正在实施交安工程整体进度80%。(四)聚焦冲刺清零决战脱贫攻坚。今年以来我局深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神坚决贯彻落实中央和省市一系列决策部署紧盯兜底目标坚持问题导向全面检视清零突出巩固提升上下联动全面发力推动政策落实、项目落地交通脱贫攻坚取得积极进展。一是扎实开展交通扶贫“两通”指标“回头看”专项行动。结合全省交通扶贫督导核查、全市脱贫

7、攻坚问题检视清零对排查出的21个建制村的3.426公里道路硬化不到位、96条村道5.171公里山体滑坡及水毁、44条村道共5.8公路新发生路面裂缝、破碎板、坑槽等问题下发了督办函件制定了整改台账明确责任科室、责任单位、整改措施和完成时限对标对表冲刺清零确保如期高质量完成交通扶贫任务。二是扎实推进“十三五”规划目标任务清零。旅游路资源路产业路(共5项119公里)完成投资5810万元占年度计划任务的57.6%。“三项工程”方面县乡道安防工程(180项1964公里)完成109项1601公里完成投资10911万元完成计划任务的83.1%;县乡道危桥工程(2座)总投资231万元已全面完成;村道危桥25座

8、总投资4785万元完成19座在建6座完成投资3818万元整体进度80%。三是着力推进脱贫攻坚专项行动自然村组路建设。制定了_市2021年自然村组道路建设专项行动工作方案实施自然村组硬化路748项2026公里总投资116466万元已开工746项2023公里完成434项1187公里完成投资79196万元整体进度68%完成计划任务的76%。实施自然村组通达公路项目371项1034公里总投资17661万元已完成281项854公里整体进度85%完成计划任务的92%。四是积极做好驻村帮扶和东西协作帮扶。认真履行职责强化使命担当靠实帮扶责任制定了“四个一”帮扶措施加大挂牌督战村的帮扶力度着力推进拆违治乱、村

9、域环境治理、入村道路修复等重点工作取得明显成效。积极对接落实东西扶贫工作6月10日至12日_市交通运输局主要领导来陇调研向_学校捐赠了学习用品向我局帮扶的宕昌县新寨乡堡子村捐赠了帮扶资金在人才交流、资金使用、产业合作、消费扶贫等方面细化了帮扶措施。五是着力强化贫困群众增收措施。坚持“四个优先”优先使用当地劳务人员、优先采购当地砂石材料、优先租赁当地机械设备、优先使用当地农用车辆为贫困群众创造就业岗位促进贫困群众增加收入助力脱贫攻坚。(五)持续推进改革提升治理能力。一是持续推进交通执法改革。加强队伍建设原_公路路政执法处53名干部职工已完成划转市交通运输综合行政执法队1名队长、2名副队长已分别由

10、市政府、市委组织部任命明确了领导成员分工靠实了工作责任确保了交通执法工作有力有序开展。目前正在积极协调组织、编制、人社、财政等部门抓紧推进剩余人员划转和干部配备等工作。二是积极推进“放管服”改革。进一步规范行政审批行为简化办事流程推进在线审批提升办事效率;完善政务服务事项梳理填报优化营商环境提升行业服务水平;强化事中事后监管健全“双随机、一公开”监督机制。三是稳步推进经营类事业单位改革。根据市编制委员会关于经营类事业单位改革的要求制定了改革方案成立了领导机构明确了任务要求清产合资、人员安置等重点工作稳步推进。四是深化农村公路管理养护体制改革。市县认真落实主体责任健全了资金保障体系将农村公路养护

11、经费纳入财政预算;严格执行农村公路“路长制”靠实了市县乡村四级管养责任;农村公路灾毁保险试点工作进展顺利共签订参保合同保费x万元;推进规范化管理、专业化提升、市场化运作、机械化养护全市农村公路管养水平进一步提升;加大了道路隐患排查和整治力度进一步消除了公路隐患确保了道路畅通。(六)坚持新发展理念推动绿色发展。一是积极推广应用新材料、新技术、新工艺。贯彻落实新发展理念以智慧、绿色、安全为突破分别在礼县、西和县开展黄土固化技术新材料试点和水泥混凝土路面微裂均质化处治新技术试点取得明显成效。二是全面贯彻落实新发展理念。将生态环保理念贯穿交通运输工作方方面面落实项目建设环保程序和工程建设环保约束。召开

12、了全市普通省道国土空间规划编制初步成果审查会积极协调生态环境部门和自然资源部门抓紧“三线一单”和国土空间规划布局调整工作为“十四五”期间重大项目实施奠定了基础。三是加快智慧交通建设。公众号逍遥文稿整理启动建设市、县(区)交通运输系统视频会议平台建设协调市大数据管理局及有关部门推动大数据与交通运输深度融合。四是积极开展美丽农村路建设。以“四好农村路”创建为契机着力推动农村公路“建、管、养、运”协调发展充分发挥美丽农村路引领农村人居环境改善作用做到路与自然环境、当地文化以及风土人情和谐交融营造更加舒适宜人的出行环境努力让农村公路成为美丽乡村中一道亮丽的风景。(七)精准把握政策深度谋划项目。抢抓国家

13、对冲疫情影响加大项目建设机遇抢抓黄河流域生态环境保护和高质量发展天水_对接融入成渝经济区新增中央投资项目等政策机遇紧盯“十四五”投资导向积极争取项目资金、谋划储备项目计划。重点项目方面积极申报争取_x项目地方专项债券资金申报x等高速公路项目计划。农村公路方面申报2021年第二批县乡道危桥改造建议计划8座663延米总投资1793万元;申报2021年第三批自然村组道路建设项目976公里估算总投资4.09亿元;谋划2021年自然村组道路建设项目2249公里;申报2021年度农村公路县乡道提等升级改造工程储备项目18条430.75公里(县道9条238.561公里;乡道9条192.189公里)。普通干线

14、公路方面申报灾害防治工程储备项目40项隐患里程817公里估算投资4.26亿元。运输项目方面上报了陇运集团公司智能公交调度平台、_市智慧交通建设、新能源充电桩等3项新型基础设施建设储备项目总投资2.45亿元。抢抓省、市政策机遇谋划项目方面上报新增中央预算内投资项目7项估算总投资1.42亿元;申报了_市推进西部大开发形成新格局和天水_对接融入成渝经济区谋划项目74项13885公里估算总投资1240.99亿元;谋划上报了黄河流域交通运输生态环境保护与高质量发展谋划项目64项23755公里估算总投资940.86亿元;谋划上报新型城镇化规划项目349项5792公里估算总投资1416.3864亿元。(八)

15、坚守底线思维筑牢安全防线。认真学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示批示精神按照省、市安全生产工作安排深化平安交通建设积极推进风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进企业本质安全体系建设营造安全稳定发展环境。一是组建了_市交通运输安全生产专业委员会进一步加强了安全生产工作的组织领导。与全市交通运输安全生产专业委员会各成员单位以及各县区交通运输局共19家单位签订了安全生产防灾减灾应急救援目标责任书靠实安全生产责任。2次组织召开市交通运输安全生产专业委员会全体(扩大)会议对行业安全生产工作做了重点安排明确了安全生产工作总体要求。二是紧盯关键领域建立完善风险分级管控和隐患排查治理机制深化专项

16、整治行动切实加强危化品车辆动态监管积极开展“平安工地”建设严厉打击非法营运、违法航行、违规作业等行为扎实做好事故防控工作。上半年市交通运输局共组织督查检查3次排查出安全隐患23条整改完成23条保持了安全生产隐患排查治理的高压态势。三是拓宽宣传教育培训渠道通过网上教育培训、参加部省相关培训、开展安全警示教育和安全生产宣传月等多种方式扎实开展安全宣传和教育培训。上半年选派2名安全管理人员和4名行政执法人员参加了2021年交通部安全生产及行政复议、行政诉讼远程网络培训。“安全生产月”期间市直交通运输系统共出动宣传人员500多人次、宣传车60辆/次共悬挂横幅200条张贴标语(宣传画)1500多条编发信

17、息简报30多期。组织局机关及局属各单位46人参加了政府口“全国安全知识网络竞赛”、交通运输企业534人参加了企业口“全国安全知识网络竞赛”参与答题5000余道。(九)强化党建引领夯实组织保障。一是强化理论武装党建工作持续加强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑强化政治理论学习及时传达中央、省、市重要决策部署和时政要闻精神引导干部自觉增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”有效激发了干部干事创业的激情和动力。积极组织脱贫攻坚网络学习和测试活动现实了学习全覆盖、任务全落实。二是强化作风建设行业公信力持续提升。着力减少督查检查积极对接市政府督察室对时间节点和工作要求相近的督查

18、检查进行了梳理归纳和整合压缩切实减轻基层负担。对重点工作任务进行了全面梳理明确了工作职责特别是对工作有交叉、职责有重叠的事项进一步明确牵头科室和配合科室实行清单化管理。积极办理各类网民留言、网络舆情29件专题安排部署2021年人大建议政协提案办理工作有效回应社会关切。三是深入推进从严治党党风政风持续向好。深入学习贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定通过签订目标责任书、廉政承诺书明确了目标任务靠实了工作责任强化了压力传导。召开党组会议2次专题研究党风廉政建设工作。召开了全市交通运输系统廉政警示教育大会和新任科级干部任前廉政谈话会议不断释放执纪问责的强烈信号。二、存在的困难和问题一是新冠肺

19、炎疫情对交通运输发展影响较大。今年上半年受新冠肺炎疫情影响全市营运客车公路客运量1480.72万人、旅客周转量96494.68万人公里与去年同期相比分别下降11.87%、9.49%营运货车公路货运量813.94万吨、货运周转量159818.48万吨公里与去年同期相比分别下降9.46%、9.68%。公路运输总周转量169467.95万吨公里同比下降9.66%道路运输企业整体效益不佳部分企业已出现明显亏损状况;同时部分续建项目因疫情影响等因素迟迟不能开工建设前期设计工作不能有效开展制约了项目推进的进度。二是土地利用、环境保护等刚性约束持续增强。用地计划的供需矛盾和耕地占补平衡已成为制约项目建设的主

20、要因素之一交通项目建设用地指标缺口大审批手续办理困难。受环境保护、河道治理等刚性约束的增强多数砂场被关停致使砂石材料暴涨、原材料采备困难严重影响全市交通建设项目进度。三是养护管理工作急需加强。农村公路管理养护量大面宽任务繁重管理养护资金严重不足部分工作难以有效开展。由于我市山大沟深自然灾害频发造成道路隐患治理难度较大。四是专业技术人员缺乏在建项目难以全面跟踪管理。农村公路管理力量不足乡镇农村公路管理所工作人员全为兼职实际投入到农村公路管养上的精力不够日常管理开展的不够扎实。三、下一步工作打算一是落实常态化疫情防控措施。把“两站一场”作为当前“外防输入”的关键盯紧抓牢督促企业全面落实站场和运输工具的消毒、通风、清洁、乘客测温、“健康码”核验等各项疫情防控措施严防疫情通过交通运输渠道传播蔓延。二是继续做好重大项目协调服务。加大协调服务力度切实解决好在建交通重大项目建设中存在的征地拆迁等问题确保武九高速、景礼高速、康县至望关高速完成年度建设任务。强化沟通协调和汇报争取加快推进三条地方高速前期工作。三是着力加快重点项目实施。紧盯年度目标任务建立项目台账和管理清单挂图作战全力推进普通省道、旅游公路项目确保全面完成年度建设任务。对于调出计划的项目加强与县区的沟通协调采取合理调整建设时序、实施方案等措施全力推进项目实施和销号。四是坚决打赢交通脱贫