全区社会治安基层基础工作讲话(1)

1、全区社会治安基层基础工作讲话（1）在全区社会治安基层基础工作现场会上的讲话 （20XX年3月30 日） 同志们： 这次会议是区委、区政府研究决定召 开的，主要议题是推广张山子镇加强社会治安基层基础工作 的经验做法，全面加强全区社会治安基层基础工作。刚才， 大家实地察看了张山子镇几处基层基础工作现场，张区长传 达了区委、区政府关于加强社会治安基层基础工作的意 见，区公安分局王局长传达了关于进一步加强公安基层 基础工作的意见，张山子镇党委作了很好的经验介绍。特 别是市公安局李德芳局长、治安支队朱广志支队长也在百忙 之中到会指导，李局长还代表市公安局作了非常重要的讲 话，对我区的社会治安基层基础工作

2、提出了很好的指导意 见，让我们再次以热烈的掌声对市公安局领导的到来表示欢 迎和衷心感谢！下面，就进一步做好全区社会治安基层基础 工作，我讲三个方面的问题。一、正确认识形势，进一步增强做好社会治安基层基础工作的责任感和紧迫感去年以来，全区各级党委政府深入贯彻落实党的十六大和十六届三 中、四中全会精神，紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设，深 入开展“严打”整治斗争，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，大 力加强治安防控体系建设，不断深化社会治安综合治理，有 力维护了社会政治稳定，全区没有发生影响稳定的重大问 题，为改革开放和经济建设创造了良好的社会环境。这些成绩的取得都离不开扎实有效的社会治安基层基础工作。特别

3、 是一年多来，各级各部门把维护稳定工作的着力点不断向基 层倾斜，抓基层、抓基础、抓队伍，不断加大对基层工作的 指导、支持和保障力度，基层组织网络进一步健全完善，基 层基础工作的制度化、规范化得到进一步加强，全区社会治 安基层基础工作面貌发生了根本变化。张山子镇党委政府历 来对社会治安基层基础工作十分重视，特别是对新时期、新 形势下如何进一步加强基层治保组织建设和社会综合治理 工作进行了一些有益的尝试和探索，取得了一定的经验和实 实在在的效果。从近几年的社会治安状况来看，张山子镇虽 然地处省际交界处，情况复杂，但社会治安持续稳定，发案 少、秩序好，人民群众安居乐业，他们的经验值得总结和推 广，值

4、得全区各镇（街）借鉴学习。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区社会治安形势仍然比较严 峻，刑事案件尤其是盗窃、两抢等侵财型案件多发的势头还 没有得到有效遏制，一些地方治安不好，某些方面的治安问 题在一定时期还相当突出，特别是随着形势的发展变化，还 有大量的人民内部矛盾亟待解决，如果不能及时化解和处 理，就会严重影响社会稳定。全区社会治安基层基础工作发 展还不平衡，个别镇（街）党委、政府对治安基层基础工作 重视不够，投入不大，措施不力。对此，我们必须保持清醒 的头脑，充分认识当前所面临的形势，按照形势的要求，调整工作思路、调整工作部署、调整力量和工作方法，抓好社 会治安各项基层基础工

5、作，否则，就可能出现打不胜打、防 不胜防的被动局面，治安状况就可能出现恶性循环。同时还 要看到，治安基层基础工作是整个维护稳定工作的根基，根 基不深、根基不牢，就难以取得斗争的主动权。实践证明， 哪里基层基础工作做得好，哪里的治安管理就管得好；哪里 的基层基础工作薄弱，哪里的案件就多，治安秩序就不好， 工作就被动。当前，我们正处于人民内部矛盾的凸显期，刑 事犯罪的高发期和对敌斗争的复杂期，维护社会稳定的任务 越来越艰巨。全区各级各部门一定要从维护改革发展稳定大 局的高度，从事关全区人民切身利益的高度，充分认识加强 新形势下社会治安基层基础工作的战略地位和重要作用，把 加强基层基础工作作为当前和

6、今后一个时期一项重要而紧 迫的任务，摆到突出位置，以切实有效的措施、扎扎实实的 工作，使全区社会治安基层基础工作取得新的突破，为全区 改革发展提供和谐稳定的社会环境。二、突出重点，强化措施，全面加强社会治安基层基础工作全区各级各部门要认真贯彻全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设暨政法工作 会议精神，按照围绕“一条主线”，抓住“两个关键”，突 出“三个重点”，实现“四个确保”的总体要求，强化措施， 狠抓落实，认真扎实地做好治安基层基础工作，全力维护社 会稳定。 一要加强基层党组织和群防群治队伍建设。要按照区两办下发的关于加强社会治安基层基础工作的意见，积极推广和借鉴张山子镇的经验做法，本着“重心下

7、移，以 人为本”的原则，抓基层、抓基础、抓队伍。要加强镇（街）、 村（居）基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。要加强 基层综治组织建设,洽肱瀝帘颍fl郑丁壑伟旄敝魅魏妥 殴 魅嗽保 泥址II幼橹 髯饗谩13U爸伪！保Qn溃猗摺5.鹘狡辗d铮獭拔迺灰惶滩顿幕阖悍廊 褐从橹q细瘢凑侧傲小穆泊怠钺谋曜迹U 晟乒 鵬轮贫制啤氐阕夂弥伪；邮力珀颜唸U矢摺焙鹿馈劝伪9朋輔闹伟不肿拥髡洎档街伪；幔七鹦瀝颗浜弥伪v魅危山雍弥伪；崙 缁蝉伟病暗谕坏婪老摺锁淖響谩r （M庾龊弥伟残 茉狈 至侨蠅母讥a拷力瑁险嫖芯啃滤悸贰路椒已肋履j剑 蛊淪谖缁嶂伟补；髦屑绦山又匾甕谩？br二要 妥善处理人民内部矛盾，努力构建和

8、谐社会。处理好人民内 部矛盾，是改革发展关键时期的重大任务，是构建社会主义 和谐社会的重要标志，也是关系当前社会稳定的突出问题。 要把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发 点和落脚点，既要维护最大多数人的利益，又要兼顾各社会 阶层和群体的利益。要坚持以人为本，切实关心群众的生产 生活，热心为群众办实事、解难事、做好事。要提高妥善处 理新形势下人民内部矛盾的本领，正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理 地化解各类社会矛盾，努力做到“三个一批”，即急事急办 一批，防范控制一批，主动化解一批。要发挥好镇（街）和 村（居）调解组织的作用，继续做好经常性的

9、矛盾纠纷排查 调处工作，抓准、抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在基层 和内部，解决在始发状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛 盾酿成全局性事件。要高度重视信访工作，深入群众，关心 群众，畅通社情民意反映渠道，认真处理人民群众反映强烈 的问题，预防和减少上访和群体性事件的发生。三要健全完善治安防范体系，防范和控制违法犯罪。治安防范是预防 和减少违法犯罪的治本之策，是平安建设的基础性工作。要 按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求，坚 持分类指导，积极探索建立人防、物防、技防结合和专群结 合的社会治安防控体系。要加强对社会面的动态管理，整合 各种治安防控力量，优化警力配置，最大限度的把警力放在 一线，扩大对社会面的防控范围。要进一步健全完善社会面 巡逻防控网络、村（居）治安防控网络、单位内部防控网络、 卡点堵控网络和科技防控网络，全面加强以公安指挥中心为 龙头，以基层公安派出所为平台，以巡逻卡点民警为主体， 以群防群治为基础，点线面相结合、打防控于一体、人防物 防技防并举的防控体系建设，在全区形成指挥灵敏、协调有 序、运转高效的治安防控机制，努力提高治安防范水平，预防和减少各类案件的