农业区划办上半年工作总结及下半年工作要点与农业合作社发展调查报告汇编.doc

1、农业区划办上半年工作总结及下半年工作要点与农业合作社发展调查报告汇编农业区划办上半年工作总结及下半年工作要点上半年，在市级对口科室的精心指导和我局有关科室站的大力支持下，我办紧紧围绕年初确定的各项工作任务，在农业区划数据库维护、专题调查研究、项目申报等方面积极开展工作，为局领导提供科学依据，发挥本科室的职能作用，促进现代农业发展。现将上半年工作总结如下：1、及时更新农业区划数据库。我县农业区划数据库于建成。该数据库是附属于农业信息网，主要是把我县农业生产的基本概况，农业自然资源特征与评价，农业区划工作情况，各类调查研究等录入到数据库，实现农业资源信息共享。今年上半年，我办及时对其进行更新，新增

2、各类信息 17 条，较好地宣传了我办的工作情况。2、首次上报农业资源区划课题研究项目。4 月 15 日，省区划办下发关于上报农业资源区划研究课题计划的通知。我办接到后，根据文件规定的研究重点与方向，确定了课题盐碱地综合开发利用研究。针对围垦海涂面积大和耕地总量小的实际情况提出该课题。这次研究的目的是为进一步改良盐碱地，提高土地开发利用价值，提供一些可供借鉴的资料和技术。研究内容为通过盐碱地所处地理位置、盐碱成分含量等分析，经过各地考察了解，提出两大方面的思考，一是土地如何继续改良；二是通过种植哪些耐盐碱作物，逐步减少含盐第1页共11页量和碱性。研究时间为5 月至 XX年 4 月。 4 月底，我

3、办将农业资源区划课题研究项目计划申报表上呈到市区划办和省区划办。目前，正在开展前期调查摸底工作。3、配合农技推广中心做好万元田相关工作。4 月，万元田工作由我办移交到县农技推广中心。今后，我办主要是协助他们工作，了解周边县市区的建设情况，起到沟通、反馈、协调等作用。4 月底，我办配合县农技推广中心起草制定了县对镇乡考核的内容。将市办下达的550 万元投资额分解落实到各乡镇。同时，根据局绿色讲坛的安排，我办于 4 月 27 日晚，就万元田建设给全体工作人员进行讲解宣传，讲解题目是践行科学发展观，万元田建设迎来发展机遇期，让全局同志更多的了解万元田建设的重要性和工作情况。4、认真办理人大政协议提案

4、。 5 月初，我办根据局里分配的议题案，认真进行研究，及时与提案人开展沟通，与农技推广中心一起对黄小祝委员在浙江省县政协七届三次会议上提出的关于解决农村土地抛荒问题的建议进行了答复。把我县农村土地抛荒的现状，出台的各项政策，开展的各项工作进行了全面的介绍。经黄小祝委员同志审阅后，对此答复表示满意。同时，协助农技推广中心办理人大133、135 号议案，各人大代表对答复给予满意。5、组织开展调查研究工作。今年，我局开展了学习实践发展观活动，该活动要求开展相应的调查研究工作。我们将今年的调查研究工作与该活动进行有机结合，局党委确定了“加快农业转型升级的路径和对策；农业龙头企业发展现状和建议；实施测土

5、配方工程，强化生态农业基础；建设畜牧养殖小区，转变畜牧生产方式；探索土地流转新机制，促进农业规模经营；农产品质量安全现状及对策”等调研课第2页共11页题，这些课题由局班子成员领衔，我办会同相关科室站深入基层广泛开展调研，最后形成调研报告6 篇，其中探索土地流转新机制，促进农业规模经营获县级先进调研文章。在此基础上，相关科室站拟订有关政策意见，努力将调研成果转化为推动农业科学发展的具体措施。目前已经出台和即将出台的有关于推进农村土地承包经营权流转，发展农业规模经营的若干意见、关于县农业机械购置补贴的实施方案、关于开展农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的意见、关于抓好粮食生产工作的意见、

6、关于进一步加强农村财务管理的意见。6、积极参与省农业自然资源综合管理条例修改讨论。5月21日，我办积极对浙江省农业自然资源综合管理条例的修改提出了一些看法和建议，得到省发改委张处的高度肯定。5 月底，还邀请我办李斌同志参加全省座谈会。除此之外，我办还向市农业局综合处积极上报我局去年的优秀调研报告 1 篇，为经营管理站上报的创新体制逐步推行集体地理股份合作制改革这篇调研文章。上半年，在农情与调研简报上编发调研文章6 期；与经营管理站开展紧密合作，会同其开展农村土地承包流转调研，协助其做好村经社换届选举准备工作。二、下半年工作打算1、继续做好数据库维护工作。每月对将相应的内容进行上传，确保数据库真

7、正发挥作用。2、做好农产品减灾避灾工作。为了提高遭遇重大自然灾害，优势农产品地理局调整能力，最大限度地降低农业灾害的损失，11月 30日第3页共11页前，出台抗灾减灾调整意见，对近年来的自然灾害状况进行全面调研，分析当前易灾地区优势农产品布局所存在的问题，有针对性地提出易灾地区优势农产品布局的调整方向，灾前培训及预警预报，灾后布局调整整等合理措施，最大限度的降低农户损失。3、做好资源综合评价工作。及时掌握农业资源的变化动态，为现代农业的发展提供依据，在土地利用、土壤养分、播种面积、粮食产量、农产品市场动态、生产意向、农民负担、农村地理信息等方面进行监测，为各级政府及业务部门提供资源变化数据。9

8、 月 30 日前，计划与省级农业资源区划课题研究项目进行结合，专门针对漩门二期农业开发提出一些资源专题评价。此外， 7 月 30 日前，向市区划办上报万元田追踪情况分析地理；10月 31 日，上报相关调查研究资料。第4页共11页农业合作社发展调查报告一、我县农民专业协作社近况（一）基本状况经查询，截止岁尾，我县工商注册农民专业协作社共44 个，个中，按注册时间划分，XX年 3 个，年 8 个， XX年 16 个，年 17 个；按行业划分，栽种业 23 个，占总数的 52.27%，养殖业 20 个，占总数的45.4%，农机服务类 1 个，占总数的 0.23%；按成员规划划分， 20 人（户）以下

9、 30 个，占总数的 68.2%， 20 人（户）以上 3 个，占总数的 6.8%，30 人（户）以上 4 个，占总数的 9%，50 人（户）以上 5个，占总数的 11.4%，80 人（户）以上 0 个， 100 人（户）以上 2 个，占总数的 4.5%；按注册资金额划分， 30 万元以上 6 个，占总数的13.6%，50 万元以上 8 个，占总数的18.2%，100 万元以上 12 个，占总数的 27.3%。（二）首要成效XX年以来，我县坚持把发展农民专业协作组织作为推进城乡一体化和发展现代农业的一项主要工作，遵照市场经济发展的客观规则，积极采取多种办法，大力指导和推进农民专业协作组织的发展

10、，农民专业协作社从 XX年注册的 3 个，已敏捷发展到44 个，协作社尤如雨后春笋的涌入到我县经济发展海潮中。参加专业协作组织的农户大幅度添加、带动财产发展的掩盖面越来越宽、发扬的效果越来越分明、农民收入添加的长效机制正在构成，全县涌现出一批机制比拟完善、带动才能较强、助农增见效果好的农民专业协作组织。如凉水井镇王家岭专业养殖蛋鸡协作社，从成立之初由领头人王铁刚发起18 户村民第5页共11页投入资金 287 万元，养殖蛋鸡2 万羽，到岁尾，存栏40 万羽，完成产值 5600 万元，带动农户 40 户，户年均增收十余万元。二、农民专业协作组织发展的特点（一）在组织类型上，大都是以本地主导财产或特

11、征财产如茶叶、油茶、中药材、蔬菜、畜禽等组织起来的，如陈农滩乡应用丰厚的库区水面资本坚持了陈家滩水产养殖专业协作社，北溶乡应用丰厚的茶叶资本坚持了沅陵县碣滩茶叶栽种专业协作社等，在很大水平上对本地农业构造调整和经济发展以及农民增收起到了积极的推进效果。（二）在组建方式上，一是强人或专业户牵头兴办，荔溪乡富民农机服务专业协作社；二是村委会指导干部牵头兴办，如凉水井镇王家岭专业养殖蛋鸡协作社，由该村委会主任牵头；三是公司农户的方式，如湘西黑猪养殖专业协作社。（三）在组织方法上，都是坚持农民自愿，为会员服务和民主治理的准则，即：“民办、民管、民受益”的准则。（四）在好处关系上，多以松懈型为主。据查询

12、，我县农民专业协作组织大都是在产前、产中、产后供应各方面服务，大多没有坚持起协作组织与成员之间好处分享、风险共担的严密型经济关系。三、 首要推进行动县委、县县政府为推进我县农民专业协作社的发展，制订了一系列有用行动。（一）县委、县县政府高度注重，归入主要议事日程。县委、县县政府对加速农民专业协作社发展，加速推进农业财产化运营，促进乡村经济发展十分注重，结合我县实践，出台了沅陵县-XX 年农民专第6页共11页业协作组织发展规划，将农民专业协作社归入了县委、县县政府的主要工作日程。（二）加大扶持力度。一是县财务每年拿出 15 万元财务专项资金扶持农民专业协作社发展，个中 5 万元重点支撑 23 个

13、农民专业协作组织示范点建立， 10 万元重点支撑 23 个农民专业协作组织财产发展，开展信息、技能、产物、认证、市场营销服务和成员培训等工作；二是在项目布置方面，县委、县县政府协调、指导林业、水利、移民、扶贫、农业综合开拓等部分在项目布置上，向农民专业协作组织倾斜；三是在落实相关的税收优惠政策方面，依照财税 81 号和湘政发 XX1 号文件执行；四是在信贷方面，把农民专业协作社列为乡村信贷支撑重点。五是鼓舞和指导大中专卒业生到农民专业协作组织工作，按规则代办交纳养老保险金等手续，其工作时间可核算为延续工龄。（三）坚持鼓励机制。县委、县县政府坚坚持了以奖代建机制，施行农民专业协作组织专项审核细则

14、，对带举措业大、生长性好的执行重奖；坚持了农民专业协作组织退出机制，对无法发扬效果的责令退出。四、当时我县农民专业协作社存在的首要问题纵观我县农民专业协作社的发展过程，阅历了从无到有、从小到大、从迟缓到疾速发展的进程。从初期的3 个，发展到目前的44 个，我县农民专业协作社建立逐渐增强，获得了一些成效和经历。但横向比拟，我县与周边县市还有必然差距。首要显示在：（一）运作不够规范。一是我县现有农民专业协作社的规范化水平比拟低，“民办、民管、民受益”的基本准则没有充分表现；二是第7页共11页虽然大局部协作社制订了规范的章程，但很多流于方式，科学民主治理与监视机制不健全，日常运营决定计划往往由少量人

15、说了算，没有一致的质量治理系统，生产进程治理缺位；三是协作社与成员的好处关系还不够严密，协作社对成员“二次返利”比例很小，全县大局部的协作社没有“二次返利”；局部协作社产销联接不够严密，重盈利轻服务，重分派轻积聚。大局部协作社没有坚持规范的财政准则，有的虽坚持了财政准则，但形同陈设，有的因不足专职管帐还记流水账，晦气于发扬资金效益。（二）对协作社看法不足。从我县的状况看，相关部分、乡镇对农民专业协作组织的看法不足，指导、扶持、鼓舞办法不多；局部干部群众对协作组织的服务认识不强；协作社社员绝大局部以农民为主，文明程度遍及偏低，市场认识淡漠中，不足市场开辟才能，不足久远的发展目光，难以顺应协作社进

16、一步发展的需求。（三）发展不服衡。从我县的状况看，现有的专业合社中，能正常运转、发扬效果和赚钱的合社为数不多。当前我区大局部农民专业协作社还只是纯真的松懈性的生产结合与养殖协作。大都专业协作社都还处于与社员松懈型结合的发展阶段，他们之间没有构成有用的好处联合机制，会员收入提高了，但专业协作社却难在傍边发生收益，影响正常运作。（四）资金缺少，“短板”效应分明。我县协作社起步都比拟晚，基本差，基础薄，大局部协作社没有不变的收入渠道和融资手段，加之协作社的资产遍及无法评价典当，难以获得金融部分的信贷支撑，融资相当坚苦，协作社的规划扩张存在必然难度。农民专业协第8页共11页作社在我县虽运作了几年时间，

17、但我县协作社的各项工作还逗留在初级阶段和起步阶段，争夺上级部分扶持资金还有相当长的路要走。（五）产物附加值不高，市场竞争才能弱。我县大局部协作社处于种养殖行业初级阶段，产物深加工少，附加值不高，品牌认识不强，市场竞争才能弱。五、加速发展农民专业协作社的对策与建议针对要我县农民专业协作社的发展近况，我们提出以下建议与对策。（一）增强政策营业培训。农民专业协作组织是一项重生事物，必需加大培训指导力度，指导发展，提高社员使用科技、应对市场的才能；增强协作社班子成员解放思想、更新观念、勇于拓展市场的服务功用，提高协作社对社员的组织化程度。（二）增强协作认识。采取多种方式宣传协作常识、政策律例、准则建立

18、、协作典型，启示教育农民加强协作认识。还普遍向群众宣传农民专业协作组织的成功经历和做法，激起其参加协作经济组织的积极性；组织乡镇营业指导人员外出观摩学习、开辟眼界，提高推进协作社健康发展的治理程度。（三）增强组织准则建立。要积极指导农民专业协作社逐渐坚持规范的运转机制。一是坚持民主的治理机制。指导农民专业协作社依照“民办、民管、民受益”准则制订章程、财政治理和内部监视准则，执行民主治理，民主决定计划。二是坚持合理的好处分派机制。从我县的状况看，好处分派机制不健全，是制约协作社进一步发展的瓶颈和短板，必需指导和指导协作社坚持卓有成效、较为完善的好处分派机制。三是坚持有用的监视机制。指导和协助农民专业协作社坚第9页共11页持内部监视机制，对财富情况、协作营业的全体执行状况进行监视，执行社务公开。（四）加大政策扶持，为促进发展供应保证。针现阶段我县农民协作组织发展的特点，要切实制订完善配套的支撑政策。一是财务扶持