新郑城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计

1、新郑市城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计招标文件（一标段）项目编号：新财购-2018-94招标 人：新郑市城关乡人民政府代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司日期：二O八年六月新郑市城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计一标段招标文件目录第一章招标公告2第二章投标须知6投标人须知前附表6第三章评标办法23第四章合同书（格式）27第五章规划编制任务书34第六章投标文件（格式）3756河南求实工程造价咨询有公司第一章招标公告新郑市城关乡人民政府城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计二次公开招标公告河南求实工程造价咨询有限公司受新郑市城关乡人民政府的委托就新郑市城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计进行

2、公开招标，欢迎合格投标单位前来报名。一、项目概况：1. 项目名称：新郑市城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计2. 项目编号：新财购-2018-943. 项目地点：新郑市境内4. 招标方式：公开招标5. 建设规模：1500万元6. 资金来源：财政资金7. 招标内容：主干路、次干路、支路若干（含硬化、美化、亮化工程及雨污水工程）等8. 标段划分及招标范围：本项目共划分二个标段：一标段：新郑市城关乡东郭寺乡村建设规划二标段：新郑市城关乡东郭寺美丽乡村 2018年实施方案、施工图设计及项目造价预算9. 设计周期：一标段：25日历天二标段：25日历天10. 质量要求：符合国家、地方有关规划设计编制规范的

3、最新标准（达到国家现行技术规范标准）11. 定标方式：本项目采用综合评估法确定中标人。二、报名条件：1. 报名企业须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件：中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法

4、律、行政法规规定的其他条件的证明材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说 明。2. 一标段：投标单位须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制资质丙级及以 上资质，项目负责人具备注册城市规划师资格并具有中级及以上职称。二标段：投标单位须具有建设行政主管部门颁发的市政行业（给水工程、排水工程、 道路工程）专业设计乙级及以上资质，项目负责人须具有相关专业中级及以上职称。3. 根据财库2016125号文的规定,招标人、招标代理机构将通过“信用中国” 网（）、中国政府采购网（ ）查询供应商信 用记录，信用信息查询的截止时点为投标截止时间，被列入“信用中国”网站的“失

5、信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府 采购严重违法失信行为记录名单”的投标人，招标人、招标代理机构拒绝其参与本项 目投标，并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档。4. 投标人应提供项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿档案查 询结果告知函（开具日期须在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人、项目负责人）。5. 投标人可同时报多个标段，但只能中一个标段。6. 本次招标不接受联合体投标。三、报名须知：1. 本项目采用网上报名方式。投标单位报名前须在新郑市公共资源交易中心网站 注册成为会员，详细内容见中心网站-重要通知（或办事指南）-新郑市公共资源 交易

6、中心关于征集投标企业网上注册会员的通知流程，再进行网上报名。2. 本项目采用资格后审方式。投标人开标时携带资料：开标时投标单位需持企业 营业执照副本、及报名条件中所要求具备的证件原件、法人代表身份证或法人授权委 托书及被授权人身份证等证件到现场进行查验。以上相关证件留加盖公章的复印件一套。四、网上报名时间：2018年6月15日至_6月25日下午17： 00时止五、投标保证金及标书费缴纳（一）本项目采用网上支付保证金：1、该项目投标保证金：一标段：肆仟元整；二标段：肆仟元整2、支付方式：以转账形式从投标单位基本账户转入。3、 保证金支付日期：2018年6月15日至_6_月25日17时前。（以到账

7、 时间为准）4、保证金账号信息：户名：新郑市公共资源交易中心一标段：开户行：中原银行新郑支行账号：410109010160006901001381二标段：开户行：中原银行新郑支行账号：4101090101600069010013825、保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站-下载专区投标人操作手册。（注：按所报标段一次性足额支付；如果多个标段，需要逐 标段分笔足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致）（二）本项目标书费伍佰元整/份，在开标当天文件递交前由代理机构现场收取。六、投标文件

8、递交截止时间及开标时间、地点：投标文件递交截止时间及开标时间：2018年二月10_日9点30分；地点：新郑市公共资源交易中心七、发布公告的媒介：本公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、新郑市政府采购网、新郑市公共资源交 易中心网同时发布。八、联系方式招标 人：新郑市城关乡人民政府联系人：张先生联系电话址：新郑市城关乡代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司联系人：孙女士联系电话址：郑州市科学大道53号2号楼9层第二章投标须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标 人：新郑市

9、城关乡人民政府 联系人：张先生联系电话址：新郑市城关乡1.1.3代理机构代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司 联系人：孙女士联系电话址：郑州市科学大道53号2号楼9层1.1.4项目名称新郑市城关乡东郭寺美丽乡村建设试点项目设计（一标段）1.1.5建设地点新郑市境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围新郑市城关乡东郭寺乡村建设规划1.3.2设计周期25日历天质量要求符合国家、地方有关规划设计编制规范的最新标准（达到|1.3.3国家现行技术规范标准）1.4.1投标人资质条件1.报

10、名企业须符合中华人民共和国政府米购法 第二十二条规定和中华人民共和国政府米购法实施条 例第十七条规定的条件：中华人民共和国政府米购法实施条例第十七条 规定：参加政府米购活动的供应商应当具备政府米购法 第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件， 自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资 金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明 材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊 要

11、求的证明材料或者情况说明。2. 投标单位须具有建设行政主管部门颁发的城乡 规划编制资质丙级及以上资质，项目负责人具备注册城 市规划师资格并具有中级及以上职称。3. 根据财库2016125号文的规定,招标人、招标 代理机构将通过“信用中国”网（www.creditchi .c n ）、中国政府采购网（ ）查询供应商信用记录，信用信息查 询的截止时点为投标截止时间，被列入“信用中国”网 站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名 单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失 信行为记录名单”的投标人，招标人、招标代理机构拒 绝其参与本项目投标，并将查询网页、内容进行截图， 以

12、作证据存档。4. 投标人应提供项目所在地或企业注册所在地人民 检察院出具的无行贿档案查询结果告知函（开具日期须 在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人、项目负责人）5. 投标人可同时报多个标段，但只能中一个标段。6.本次招标不接受联合体投标。143是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止时间17日前1.10.4投标截止时间2018年7月10日上午09时30分（北京时间）1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效正 式函件等均是招标文件的组成部

13、分.2.2.2采购人澄清招标文件的截止时间投标文件递交截止时间17日前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件澄清后24小时内3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金本项目采用网上支付保证金：1、该项目投标保证金：肆仟元整2、支付方式：以转账形式从投标单位基本账户转入。3、保证金支付日期：2018年6月15日至6月25 日17时前。（以到账时间为准）一标段：开户行：中原银行新郑支行账号：4101090101600069010013815、保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号

14、信息 进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证 金查询及标书下载，具体操作详见中心网站-下载专区 投标人操作手册。（注：按所报标段一次性足额支付； 如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付；支付账号必须 与会员库注册的单位名和银行账号一致）3.5.2近年财务状况的年份要求2014年、2015年、2016年（成立不足3年的按实际成立年度提供）3.5.3近年完成的类似项目年份要求2015年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标万案不允许3.7.3签字或盖章要求按招标文件要求3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子文档U盘

15、壹份（U盘单独密封）3.7.5装订要求正本和副本应分别胶装成册，并编制目录，标注连续页码， 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订4.1.2封套上写明（项目名称）（标段）投标人名称：（盖单位公章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章） 在年月日时分前不得拆封4.2.2递交投标文件地点新郑市公共资源交易中心第三开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（1）旦布投标截至；（2）旦布开标纪律；（3）旦布采 购人等有关人员姓名；（4）密封情况检查（5）唱标：递交投标文件时间的逆顺序；（6）开标结束。6.1

16、.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，经济、技 术等方面专家4人（其中经济2人，技术2人）； 评标专豕确定方式：开标前在省财政厅的评审专豕库中通 过随机方式抽取评标专豕。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：1-310需要补充的其他内容10.1投标人参加开标会要求投标人需派授权委托人参加开标会议，并携带法疋代表人 授权委托书及被委托人身份证进行现场核对，如有弄虚作 假情况取消其投标资格。10.2核验原件要求评标活动中需要评标专家核验原件的， 应对所有原件进行 包装密封，封套上写明原件清单并加盖投标单位公章和委 托代理人签字，按照投标文件递交截止时间随

17、投标文件一 起准时递交，逾期不予接受。10.3政府米购政策1、若投标人为中型、小型、微型企业，评审时，给予中型企业产品的价格给予3%勺扣除，给予小型或微型企业产 品的价格给予6%勺扣除，用扣除后的价格参与评审；2、本次政府米购项目对中型、小型和微型企业产品价格扣除的对象应当同时符合以下条件：（1）供应商为中型、小型和微型企业；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或 者提供其他小型和微型企业制造的货物。（3）按规定提供中小企业声明函。10.4招标控制价按照中国城市规划协会关于发布城市规划设计计费指导 意见的通知（2010中规协秘字第022号）为基准。（投 标人以该方案为基础，按照优惠

18、率的方式进行投标报价。）10.5各投标人均可就本项目的所有标段进行投标，但最多允许中标 1 个标段（按标 段顺序）；如若一标段中标，可以继续参加下面标段的评审，但不能再成为中标人。10.61、招标文件资料费：500元/本，开标现场收取。2、采购人只对中标人发出中标通知书，中标人应在领取通知书的同时一次性缴纳招标代理费。招标代理费计取标准依据“计价格20021980号”和“发改办价格2003857号”计取；交易服务费收费标准依据河南省发展和改革委员会豫发改 收费20091928号和郑州市物价局郑州公函200930号计取。1 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规

19、和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目设计单位进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、设计周期和质量要求1.3.1本次招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标的设计周期：见投标人须知前附表。1.3.3本次招标的质量要求：

20、见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）被责令停业的；（5）被暂停或取消投标资格的；（6）财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

21、者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1按投标人须知前附表规定；1.9.2如果投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预

22、备会1.10.1本项目投标人须知前附表规定不召开投标预备会；1.10.2如果投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.3在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可 以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。投标人提 出问题的截止时间为投标文件递交截止时间 17日前。1.10.4在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后不容许分包。1.12

23、偏离不允许偏离2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标须知；(3) 评标办法；(4) 合同书；(5) 规划编制任务书；(6) 投标文件(格式)；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文 件的投标人，但不指明澄清问题

24、的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在 1天内(24小时)以书面形式告知招标人， 确认已收到该澄清通知。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在1天内（24小时）以书面形式通知招标人，确 认己收到该修改。3 投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、

25、投标保证金缴纳凭证五、技术部分六、项目管理机构七、资格审查资料八、中小企业声明函九、投标人廉洁自律承诺书十、其他材料3.2投标报价3.2.1本项目投标报价采用总价优惠方式核算专项规划编制费用。3.2.2投标人根据本项目的特点、依据最新规定及有关规定并参考市场收费情况， 并结合本企业的实力合理报价。3.2.3投标人的报价应含有所投服务、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工 作所发生的一切应有费用。3.2.4投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。3.2.5除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素 而变动。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投

26、标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投 标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其 投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形 式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文 件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处 理。3.4.3公示期结束后向未中标的投标人

27、退还投标保证金，中标人拿到中标通知书与 招标人签订合同之后退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1 )投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2 )中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。(3) 提供虚假证明材料或串通投标的。3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附申请人营业执照副本、资质证书副本等材料的复 印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投 标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附

28、合同协议书的复印件，具体年份要求见 投标人须知前附表。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出 的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交 备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中 标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页, 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在

29、满足招标文件实质性要求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、招标范围、规划任务书等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托 代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托 书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖 单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本壹份，副本肆份,电子文档U盘壹份。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正

30、本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件应编制详细目录，并标注连续的页码，胶装成册，不得采用活页夹 等其它装订方式。4. 投标4.1投标文件的密圭寸和标记4.1.1投标文件的正本与全部副本密封在一个包装内，加贴封条，并在封套的封口 处加盖投标人单位公章及法定代表人印章。4.1.2电子U盘，单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及 法定代表人印章，并随投标文件同时递交。4.1.3资格审查资料原件，单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单 位公章及法定代表人印章，并随投标文件同时递交。（资格审查详见5.3 ）4.1.4招标文件中规定的其他需要验证的材料原件，单独密封，加贴

31、封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法定代表人印章，并随同投标文件同时递交。4.1.5投标文件上应清楚地标记“正本”、“副本”字样，封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表。4.1.6未按本章第4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4项要求密封和加写标记的投标文件及所有验证的原件，按废标处理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投

32、标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1开标时间和地点招标人在投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1 )宣布开标纪律

33、；(2 )公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人 或其委托代理人是否在场；(3) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；(4) 除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（6 ）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标费率报价、项目总工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（7）主持人、开标人、唱标人、记录人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有 关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3资格审查

34、531开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资 格审查通过进入评标程序，合格投标人不足 3家的，不得评标。5.3.2招标文件中涉及的资格证明材料原件和其他原件材料需分开单独密封并与其 他投标文件同时递交。但法定代表人身份证原件或法定代表人授权书原件及授权代表身 份证原件应当在递交投标文件时出示，不允许放在证明材料原件的密封袋中。5.3.2资格审查标准：（1）营业执照：须具备有效的营业执照（副本）；（2）资质证书：须具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制资质丙级及以上资质；（3）项目负责人：须具备注册城市规划师资格并具有中级及以上职称；（4）财务状况报告：2014年、2

35、015年、2016年经会计师事务所或审计机构审计的 财务报告（成立不足3年的按实际成立年度提供）（5）依法缴纳税收和社会保障资金证明材料：近半年其中任意一个月的依法缴纳 税收证明（完税凭证）和社会保障资金缴纳证明材料；（6）检察院出具的无行贿查询告知函：应提供项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿档案查询结果告知函（开具日期须在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人、项目负责人）；（7）参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）根据财库2016125号文的规定,招标人、招标代理机构将通过“信用中国” 网（ ）、中国政府采购网（ ）查询供应商信 用记录，信用信息

36、查询的截止时点为投标截止时间，被列入“信用中国”网站的“失信 被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购 严重违法失信行为记录名单”的投标人，招标人、招标代理机构拒绝其参与本项目投标， 并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档。以上资料(1)( 2)( 3)(4)( 5)( 6)( 7)项提供原件备查，投标文件复印 件应与原件一致，有一项不符合则不能通过资格审查。6. 评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技 术、经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式 见投标人须知前附表

37、。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1 )招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2 )项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5) 其他可能影响公正评标的情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评 标依据。6.3.2保密及其他注意事项：(1) 评标

38、是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。(2) 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结 果的活动。(3) 评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。7合同授予 7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立

39、书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8 重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(I )投标截止时间止，投标人少于 3个的；(2 )经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 同意延长投标有效期的投标人少于 3个的；(4) 中标候选人均未与招标人签订合同的；(5) 经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行

40、为的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的水利工 程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料， 不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

41、文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见

42、投标人须知前附表。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评 审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单 位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2响应性 评审标 准投标报价符合第二章“投标人须知”规定设计周期符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成 （总分100分）商务部分：40分 技术部分：55分 综合部分：5分条款号评审因 素评审标准2.2.2（1）商务部分（40分）投

43、标报价（15 分）报价分统一米用最高优惠率优先法，即在满足招标文件要求 且投标优惠率最咼的其报价得分为满分 15分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价分=（1-投标最高优惠率）/ （1-投标优惠率）x 15 若投标人为中型、小型、微型企业，评审时，给予中型企 业企业产品的价格给予 3%勺扣除，给予小型或微型企业产 品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。企业业绩（12 分）投标人2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有 类似项目设计业绩，每有一份得4分，最多得12分。（评 标时提供合同协议书原件，以投标文件中所附合同的复印 件相对照的原件为准）获奖证投标人获奖情况：2

44、013年以来获得省部级优秀城乡规划设书（13 分）计一等奖的每项得4分;获得省部级优秀城乡规划设计二等 奖的每项得2分;获得省部级优秀城乡规划设计三等奖的每 项得1分，最多得13分。（同一项目按最高奖项计） 以投标文件中所附证书的复印件相对照的原件为准。2.2.2（2）技术 部分（55分）工作 思路（10 分）对项目现状理解透彻，规划目标明确，项目重点明确。（0-10 分）规划设 计理念 （15 分）规划设计理念新颖，研究方向符合国家政策导向，具有一定 的独创性，具有较咼的可行性，具有较好的针对性。（0-15 分）规划设 计深度 （10 分）编制内容、深度及其重点在遵循国家政策导向的前提下，

45、充 分考虑地方特点与实际，熟悉新郑基本情况和项目背景，准 确把握项目定位，对规划内容、操作、实施和管理有全面周 到的考虑和安排，符合委托方的需求。（0-10分）创新性（10 分）规划理念、技术手段、措施保障、规划成果等方面有创新， 依托科技进步和技术创新，有较强的针对性，同时对项目组 织、推荐、实施和管理提出具有创新性且可行的合理化建议。（0-10 分）服务 万案（10 分）对现场服务方案的可行性，对服务机制的可实施性，对人物 完成时间的时效性形成服务方案报告，并进行评价（0-5分）对服务方式的承诺，须包括现场驻场调研时间，编制过程中沟通汇报次数，每个子项目人员安排计划等内容（0-5分）注：以

46、上小项缺项得0分。2.2.2（3）综合部分（5 分）服务承诺（5分）设计人向招标人提供的各项服务（含后续工作服务），对 各投标人服务承诺进行对比，在 0-5分范围内进行打分。注：技术标得分=技术专家得分汇总后的算术平均值； 商务标得分=商务专家得分汇总后的算术平均值； 综合标得分=招标人代表对投标人服务承诺的评审得分； 投标人的取终得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。 评标专家按照专业类别仅对自己专业范围内容独立客观评审，不再对自己专业外的内容评审打 分。招标人代表对投标人的服务承诺进行评审，招标人代表不参与其他部分的评审 工作。1 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文

47、件实质性要求的投标文件，按 照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以 优惠率高的优先；投标优惠率也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：详见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序评标委员会全体成员对投标文件的形式、响应性进行初步评审。评审通过后，评标 专家按照专业类别仅对自己专业范围内容独立客观评审，不再

48、对自己专业外的内容评审打分。招标人代表对投标人的服务承诺进行评审，招标人代表不参与其他部分的评审工 作。3.1初步评审3.1.1投标人有以下情形之一的，其投标作非标处理：(1) 评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有 一项不符合评审标准的，作 废标处理。(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 投标文件中不按要求附投标人廉洁自律承诺书的；(4) 投标文件中附有招标人不能接受的条件的；(5) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员 会按以下原则对投标报价进行修正，修

49、正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下： 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。 仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价，其余投标人报价得分不变。3.2详细评审321评标委员会每一成员均须按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分， 并计算出综合评估得分。（1） 按本章第2.2.2 （ 1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出平均得分A；（2） 按本章第2.2.2 （2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出平均得分B；（3） 按本章第2.2.2

50、（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C;3.2.2评分分值计算保留小数点后2位，小数点后第3位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能 低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不 能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄

51、清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除 外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告第四章合同书（格式）建设工程（勘察）设计合同工程名称:工程地点：合同编号:（勘察）设计证书等级:发包人:（勘察）设计人:签订日

52、期:发包人：设计人：发包人委托设计人承担 程设计，工程地点为 经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据1.1中华人民共和国合同法和建设工程勘察设计市场管理规定。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条勘察设计依据2.1发包人给设计人的委托书或勘察设计中标通知书2.2发包人提交的基础资料2.3设计人采用的主要技术标准是：现行国家的法律法规和规范规程。2.4勘察设计必须符合工程建设强制性标准。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根 据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2中标通知书

53、（文件）3.3发包人要求及委托书3.4投标书当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程勘察设计的情况下，由双方 协商解决；双方意见仍不能一致的，按合同书第一条约定的办法解决。第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及勘察设计内容（根据行业特点填 写）第五条 发包人向（勘察）设计人提交的有关资料、文件及时间第六条编写）：（勘察）设计人向发包人交付的勘察设计文件时间及份数（具体要求具体第七条费用7.1本合同的勘察费为批复相应阶段勘察费的 _% 或万元；设计费为批复相应阶段的设计费的或万元。7.2（增加或减少勘察、设计内容费用调整）勘察费调整因素：:设计费调整因素： ，如果上述费用为估算设计

54、费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计 费也应做相应调整。第八条 支付方式及履约担保8.1本合同生效后 _天内，发包人支付 元作为预付款（合同结算时，预付款抵作勘察设计费）。8.2初步设计批复后，发包人应按设计人完成的勘察设计工作量比例，分期分批向设 计人支付剩余勘察设计费，施工图完成后，发包人结清勘察设计费的，其余尾款待 工程竣工验收后七天内支付。8.3双方委托银行代付代收有关费用。8.4履约担保：本合同履约担保形式为： ，履约保证金数额为人民币 万元整。第九条双方责任9.1发包人责任9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料 及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准 进行勘察设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付勘察设