国企中石化中石油招标文件格式范文介绍

1、i目录投标邀请书 . . 2第一章 投标人须知 . . 4投标人须知前附表 . . 5一、总则 . 7二、招标文件 . 8三、投标文件的编制 . 10四、投标文件的递交 . 13五、开标 . 15六、评标 . 16七、定标 . 17附件： . 20第二章工程技术要求及相关说明 . 21第三章施工招标评标、定标办法 . 23第四章施工合同 . . 37第五章投标文件主要内容及部分格式 . 72一、商务投标文件主要内容及部分格式 . 80二、商务投标文件格式附件 . 81三、技术投标文件基本内容及部分格式 . 90投标邀请书（招标编号：STC-2010-N24）2中国石油化工股份有限公司*分公司（

2、以下简称中国石化*分公司）*，项目投资计划已落实，现已具备施工招标条件，中国石化武汉分公司工程处组织对该工程进行招标。现邀请贵公司参加投标。、工程概况1.工程名称：*2.建设地点：*3.资金来源：中国石油化工股份有限公司自筹。4.工程内容：*二、招标范围及相关要求1.招标范围：*;详见招标图纸及招标文件相关说明。2.计划工期：开工时间 *年*月* 日，完工时间* 年*月*日3.工程质量要求：单位工程合格率100%符合国家和行业施工验收规范标准； 室内 环境检测合格。4.合格投标人：投标人须具备独立法人资格，在中华人民共和国境内注册，注册资 本金不低于*万元，持有房屋建筑工程施工总承包二级及以上

3、的资质证书、有效安全 生产许可证，有足够资产及能力并有效地履行合同的施工企业。项目经理具有国家注册二级建造师资质。5.本工程不接受联合体投标。6.合同方式：固定总价合同。三、招标工作1.招标文件售价：每套人民币1000元，2.投标保证金：开户名称：现代化支付系统行号：开户银行名称：工商银行长青路支行银行账号： 3. 购买招标文件：要求：投标人购买招标文件时需携带法定代表人证明文件原件、身份证明，或其法 定代表人授权委托书原件及身份证明等有效证件。4.现场勘察和投标预备（答疑）会：5.投标文件递交：3递交地点：截止时间：6.开标：开标地点：同投标文件递交地点。开标时间：同投标截止时间。要求：投标

4、人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议，并携带法定代表 人证明文件原件、身份证明原件，或其法定代表人授权委托书原件及身份证明原件等有 效证件。7.本次招标对未中标的投标人不作任何经济补偿。三、联系方式1.招标人：办公地址：邮政编码：联系人：电话传真电子邮箱：请贵公司在收到本投标邀请函后 24 小时内给予招标代理人书面回复（传真，加盖 投标人公章）。如同意参加投标，请按上述约定参加招标投标活动，并请告知招标代理 人联系人姓名、职务及联系电话（固定及移动电话） 、传真和电子邮件地址。谨致商祺！招 标 人： 中国石油化工股份有限公司 * 分公司* 年 * 月 * 日第一章 投标人须知4投标人

5、须知前附表项号内 容规定1工程名称中国石化武汉分公司项目 二生活区澡堂改造 工 程。2建设地点武汉市青山区武汉石化二生活区3:工程内容拆除及改造施工等。4合同方式固定总价合同。5质量要求单位工程合格率100%符合国家和行业施工验收 规范标准；室内环境检测合格。6招标方式邀请招标。7招标范围二生活区澡堂装修改造，共计 228平方米，建筑 层数，原有两层，增加一层（轻钢结构）；详见 招标图纸及招标文件相关说明。8工期要求开工时间2010年12月15日，完工时间2011 年 月曰，共计日历日。9:投资来源:由中国石油化工股份有限公司自筹。10合格投标人要求投标人须具备独立法人资格，在中华人民共和国

6、境内注册，注册资本金不低于 500万元，持有 房屋建筑工程施工总承包二级及以上的资质证、 有效安全生产许可证，有足够资产及能力并有效 地履行合同的施工企业。项目经理具有国家注册 二级建造师资质。12踏勘现场时间：2010年11月30日上午9:30投标人签到地点：武汉石化（厂内）3#楼 7楼工 程处会议室招标人联系人及电话：吴方刚 张圣意：投标人应各自对自己的身份尽保密义务。13:投标预备（答疑）会:时间地点：同上14报价方式米用定额计价方式报价。15投标有效期为：60 日历天（从投标截止之日算起）。16投标保证金额人民币1 万元。17投标文件份数正本二份，副本 二

7、份，电子版（光盘）两张。18投标文件递交地点 投标截止时间地点：武汉石化（厂内）3#办公楼7楼；时间：2010年12月7日上午9:00。19开标会地点：武汉石化（厂内）3#办公楼7楼； 时间：2010年12月7日上午9:00。20:评标方法:综合评估法。21履约担保金额为合同总价的1 %。22:最高限价23招标人中国石油化工股份有限公司武汉分公司5联系人联系人：吴方刚王斯伽联系电话及传真电话传真-mail电子邮箱：wsjtorichsi 6、总则1.范围1.1本招标文件适用于“投标人须知前附表”中所述项目。1.2本次招标的范围：见“投标人

8、须知前附表”中相关内容。2.词语定义2.1投标人：系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的施工企业。2.2工程或本工程：指中国石化武汉分公司项目 二生活区澡堂改造 工程。2.3项目或本项目：中国石化武汉分公司项目 二生活区澡堂改造 工程招标项目。3.合格投标人的基本条件3.1合格投标人应具备下列基本条件：（1）有效企业营业执照：合法注册的具有独立法人资格的企业，年检合格；（2）注册资本金：不少于 500 万元人民币；（3）房屋建筑工程施工总承包二级及以上的资质证；（4）有效安全生产许可证；（5）项目经理具备 二级注册建造师资质；（6）经营状况：没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；

9、（7）履约及质量、安全情况：在最近三年内（ 2008 年至今，下同）没有骗取中标 和严重违约及重大质量、安全问题。3.2在本项目投标过程中，投标人的行为应符合相关法律、法规、规定的要求。4.不能参与投标的情况4.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人， 母公司、全资子公司及其控股 公司，都不得在本项目投标中同时出现。4.2未在招标人处购买招标文件并登记备案的其他投标人均无资格参加本项目投 标。4.3本项目不接受联合体投标。5.资格审查5.1本项目采用资格后审的方式对投标人的资格进行审查。6.投标费用6.1投标人应承担编制和递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招 标人（招标代理人

10、）在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用7.踏勘现场77.1招标人（招标代理人）将按照前附表确定的时间组织投标人对工程现场及周围 环境进行踏勘，以便投标人自己获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现 场所发生的一切费用由投标人自己承担。7.2招标人（招标代理人）向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人（招 标代理人）现有的能使投标人利用的资料。招标人（招标代理人）对投标人由此而做出 的推论、理解和结论概不负责。7.3投标人及其人员经过招标人（招标代理人）的允许，可为踏勘目的进入招标人 的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人（招标代理人）及其人员承担有关的 责任和蒙受损失。投

11、标人并应对由此次踏勘现场而造成的投标人的伤亡、财产损失、损 害以及任何其他损失、损害，由此产生的费用、开支自行承担责任。7.4如果投标人认为需要再次进行踏勘现场，招标人（招标代理人）将予以支持， 投标人自行踏勘，费用自理。8.投标预备会8.1如招标人（招标代理人）认为有必要召开投标预备（答疑）会，投标人应按照 招标人（招标代理人）另行书面通知的时间和地点，派出代表出席。投标预备（答疑） 会须有投标人法定代表人或其授权委托人参加，并向招标人（招标代理人）出示法定代 表人证明文件原件、身份证明原件，或其法定代表人授权委托书原件及身份证明原件等 有效证件。8.2投标预备 （答疑）会的目的是澄清、 解

12、答投标人在阅读招标文件和踏勘现场后可 能提出的任何方面的问题。8.3若前附表已明确投标预备（答疑）会召开的时间，投标人提出的与投标有关的 任何问题须在投标预备（答疑）会召开前以书面形式递交给招标人（招标代理人） 。 投标预备（答疑）会上，招标人（招标代理人）将做出澄清和解答。8.4招标人（招标代理人）在投标预备（答疑）会上所做出的澄清和解答，以书面 答复为准。投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规 定按照本须知第 11.3 款规定执行。二、招标文件9.招标文件的组成9.1招标文件除以下内容外，招标人（招标代理人）在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文

13、件的组成部分，对投标人起约束作用招标文件包括下列内容：8第一章 投标人须知第二章 工程技术规格及相关说明第三章 施工招标评标、定标办法第四章 施工合同第五章 投标文件格式9.2投标人应仔细检查招标文件（包括下载的电子文本）的所有内容，如有残缺应 在购买招标文件后 3 日内向招标人（招标代理人）提出，否则，由此引起的投标损失自 负。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、事项、格式、条款和规范要 求、工程量清单和图纸等。如果投标文件没有按照招标文件要求递交全部资料或者投标 文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规 定其投标文件将被拒绝或导致废标。10.

14、招标文件的澄清10.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，可要求招标 人（招标代理人）予以澄清。任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期前 15 天，按前附表中招标人（招标代理人）地址以书面形式，包括书面文字、传真（加盖 投标人公章）送达招标人（招标代理人） ，同时发送与书面内容一致的电子邮件。不论 是招标人（招标代理人）根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的 要求对招标文件做出澄清，招标人（招标代理人）都将在投标截止日期前15 日 以书面形式答复并寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人（招标代理人）确 定已收到澄清纪要。澄清纪要作为招标

15、文件的组成部分，对投标人起约束作用。10.2如有必要，招标人（招标代理人）将就投标人提出的问题以答疑的形式在投 标预备（答疑）会上进行解释。11.招标文件的修改11.1招标人（招标代理人）在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因， 可对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人（招标代理人）主动做出的，也可能是 为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人（招标代理人）对招标文件的修改， 以招标文件的补充文件的方式做出。同时招标人（招标代理人）可以酌情延长递交投标9文件的截止时间，具体时间将在修改补充通知中明确11.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改为招标文 件的组成

16、部分，并具有约束力。投标人在每一次收到招标文件的修改后应及时以书面形 式通知招标人（招标代理人） ，确认已收到该招标文件的修改通知。11.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书 面明确的内容为准。当招标文件、修改通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最 后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。三、投标文件的编制12.投标文件的语言及工程量单位12.1投标人与招标人（招标代理人）之间往来的所有通知、函件和投标文件均应 用汉语语言文字。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其他语言文字，但必 须附有准确的汉语译文。在此，为了解释投标文件，应以汉语语言为准。12.2

17、除技术规范另有规定外，投标文件使用的工程量单位，均采用中华人民共和 国法定计量单位。13.投标文件的组成及内容13.1组成： 投标文件由商务投标文件、 技术投标文件， 以及包含商务及技术投标文 件全部内容的电子文档（光盘）三部分组成。13.2内容：商务、技术投标文件基本内容见第五章。14.投标文件编制、格式及装订14.1投标人编制的投标文件应包括本须知第 13 条及第五章中规定的内容。 本招标 文件已提供格式的，投标人递交的投标文件必须按照招标文件所提供的投标文件格式 （表格可以按同样格式扩展）进行编制。14.2投标文件幅面、字体等：采用 A4 幅面白色打印纸，正文宋体小四号字打印； 文字、表

18、格处理用 Microsoft Word ；附目录，逐页编码（复印件和其他资料页码可不统 一编制），并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。14.3授权签字或盖章：应由投标人法定代表人或其委托代理人在投标文件规定处 签字或盖章。14.4投标文件装订：纵向、左侧胶装，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订1015.投标报价15.1本项目采用定额计价方式进行报价：（1）采用 2008 版湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表 、湖北省建筑工 程消耗量定额及统一基价表 基础、结构、屋面、装饰、装修其他配套的费用定额。（2）投标人应根据招标内容、规定的现行定额（含费用定额）并结合

19、市场行情计算报价。定额规定包含的临时设施、HSE安全文明技术措施费均应按规定计取。需外运的土方及建筑垃圾自行考虑运距及弃土地点，运费单价结算时不因任何因素调整。除 安全文明施工费、规费、税金等国家不允许竞争费用外，其他可以采取竞争性报价。（3）在投标文件主要材料报价表中， 按单项或子项（如有）分别列出不同材料 （钢 材、水泥、木材、商品砼）品牌、规格、数量、单价、合价。（4） 材料报价：投标人采购的建材产品由投标人自行报价，并合理考虑材料价格风 险因素。（5） 税金按武汉市现行规定计取。15.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。15.3投标人的投标报价，应是本项目招标范围内

20、全部施工内容和履行合同各项条 款的价格体现。15.4投标人应依据本工程招标文件、招标补充文件、招标答疑或补充通知、招标 人提供的图纸及有关的技术资料、本工程的合理施工方案，并充分考虑工程所处位置的 自然条件，相应的风险因素等，作出合理的报价。15.5技术规范要求的费用应包括在投标报价中。15.6投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸的全部内容以及按合 同规定精心施工、完工和修补缺陷和为完成上述内容及修补缺陷所必须的附属工程、临 时工程、材料、劳务、施工机具、安全文明施工及其他必需的全部费用。15.7本项目采用固定总价合同形式。本条下述（ 1）、（2）种情况发生后，引起合同 价款增加或

21、减少，总量在 2%（含 2%）以内，合同价款不予调整；增加或减少超过 2%的， 对超过 2%部分进行调整，调增或调减合同价款。其他各种风险均不能调整合同价。（1） 发包人提出的设计变更；（2） 招标范围以外的经发包人审核同意的现场签证。15.8投标人应充分考虑本章第 15.4 和 15.7 条约定的合同价款调整范围以外的风 11险，相应费用须应在投标报价中计取。15.9投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸 限制、自然条件、地质地貌及任何其他足以影响承包价的情况，相应费用计入投标报价 中。任何因忽视或误解工地和周围情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。15.10

22、投标人应参照工程预算书的编制原则编制完整的投标报价书 。投标人对投标 报价书的完整性负责。 任何因投标人的疏忽、 遗漏、差错而导致的投标报价的不够完整， 中标后招标人不予以调整。重大偏差经评审后将导致废标。15.11投标报价不含招标代理费。16.投标货币16.1本工程的投标应以人民币报价。17.投标有效期17.1投标有效期见本须知前附表第 15 项所规定的期限，在此期限内，所有投标文 件均保持有效。17.2在特殊情况下，在投标有效期限届满前，招标人（招标代理人）可根据需要 以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求， 对此要求投标人须以书面形式予以答 复，投标人可以拒绝招标人（招标代理人）这种

23、要求，而不被没收投标保证金或投标保 函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的 延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 18 条关于投标保证金或投标 保函的退还与没收的规定仍然适用。18.投标担保18.1投标人应在递交投标文件同时当面递交一笔不少于本须知前附表第16 项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分。招标人 可根据本须知第 18.6 条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函。18.2投标人应按要求递交投标担保，并采用下列任何一种形式：（1）投标保函应为在中国境内注册的开户银行出具。投标保函的格式，应按照招

24、标文件中所附格式或招标人认可担保银行提供格式， 投标保函的有效期应在投标有效期 满后 30 天内继续有效。（2）投标保证金可采用：银行汇票、保兑支票、现金支票三种形式中的任意一种。18.3对于未能按要求递交投标担保的投标文件，招标人（招标代理人）将视为不响应招标文件而予以拒绝1218.4未中标的投标人的投标担保将按照本须知前附表第 15 项规定的投标有效期或 经投标人同意的延长的投标有效期期满后 30 天内予以退还（不计利息） ，或招标人与中 标人签订施工合同后五个工作日内予以退还（不计利息） ，时间以先到为准。18.5中标人的投标担保， 在中标人按本须知第 39 条规定签订施工合同并按本须知

25、 第 38 条规定递交履约担保后 3 日内予以退还（不计利息） 。18.6如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）投标人拒绝按本须知第 31 条规定修正投标报价；（3）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订施工合同协议书。19.投标人的替代方案19.1投标人所递交的投标文件应完全满足招标文件规定的要求和条件。19.2本项目不考虑接受替代方案。20.投标文件的份数和签署20.1数量：投标人必须提交商务、技术投标文件各一式三本，其中一本正本，二 本副本。一旦正本和副本不符，以正本为准。另外，投标人应提交电子版的投标文件两 张（光盘）。20.

26、2签署：投标文件封面、 投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代 理人签字或盖章。如投标文件制作硬质封面，则应制作内封，并由投标人在内封上签字 或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交授权委托书（附在商务 投标文件中），授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无 效。20.3全套投标文件应无涂改、 行间插字或删除， 除非这些删改是根据已发出的招标 文件补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下， 修改处应由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。四、投标文件的递交21.投标文件的密封和标记21.1投标人应将投标文件的正本和副本

27、分别密封在投标文件密封袋内，并在投标 文件的密封袋上清楚标明“正本”或“副本” 。电子版投标文件单独密封。21.2在投标文件的密封袋正面上均应写明：13（1）招标人全称（2）工程名称、招标编号（3）正本（或副本或电子版）（4）投标文件递交地点（5）投标人名称、地址、邮政编码、联系电话（6）2010年 12月 7日 9:00 分开标，此时间以前不得开封21.3所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人公章。21.4没有按上述规定进行标记和密封的投标文件无效，招标人（招标代理人）不 承担与此有关的责任。22.投标截止时间22.1投标人应在前附表第 18 项所规定的投标截止时间前， 按规定的地址将投标文

28、 件（包括投标文件电子版）直接递交给招标人（招标代理人） 。22.2招标人（招标代理人）收到投标文件后，将向投标人出具标明签收人和签收 时间的凭证。22.3招标人（招标代理人）认为有必要时可以修改补充通知的方式，酌情延长投 标截止时间。在此情况下 , 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均 以延长后新的投标截止日期为准。22.4投标截止期满后，招标人（招标代理人）收到的投标文件少于 3 个的，招标 人（招标代理人）将依法重新组织招标。23.迟交的投标文件23.1招标人（招标代理人）在前附表第 18 项所规定的投标截止时间以后收到的投 标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。24.投标

29、文件的补充修改与撤回24.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补 充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人（招标代理人） 。补充、修改的内容为 投标文件的组成部分。24.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 21 款有关规定密封、标志和 递交并在投标文件的密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。24.3投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人（招标代理人）在投标截止时间前收到此传真，但此传真件应满足下列条件：14（1）应有投标人名称、地址、电话并有投标人公章；（2）具有本须知第 21.2 款所要求的标注；（3）非常清楚地标明“撤回”字样；（4）有

30、法定代表人或委托代理人的签字，并随后有经签署的确认文本。24.4从投标截止时间起直到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补 充、修改、替代或者撤回其投标文件。 投标人补充、修改、替代投标文件的， 招标人（招 标代理人）不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金或投标保函将被没收。五、开标25.开标25.1本工程招标人（招标代理人）将于投标截止时间的同一时间，即按照本须知 前附表第 19 项所规定的时间和地点公开举行开标会议。投标人均应参加开标会议，并 在招标人（招标代理人）指定的登记册上签名报到。如投标人未派代表参加，视为默认 开标结果。25.2由开标会议主持人点名确认投标人的法定代

31、表人（或委托代理人）是否在场， 法定代表人应随身携带身份证原件 （委托代理人应随身携带授权委托书及身份证原件） ， 以证明其身份。25.3按规定递交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人。25.4开标会议由招标人（招标代理人）主持。（1）由本次招标的监督人员查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第25.2款规定；（2）各投标人共同检查投标文件的密封和标记情况，也可以由招标人（招标代理 人）委托的公证机构进行检查并公证。对确认不符合要求的投标文件宣布为无效投标文 件并不予拆封，对确认符合要求的投标文件进行当众拆封；（3）唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行；（ 4）由唱

32、标人宣读 投标人名称、投标保证金递交情况，以及投标函中的投标价格 （以大写为准）、质量目标、工期、拟派项目经理姓名 等, 并由投标人法定代表人（或委 托代理人）在开标记录表上签名确认。对于未递交投标担保的投标文件，将当场宣布为 废标；（5）监督人、记录人等有关人员在开标记录表上签名，以存档备查。15六、评标26.评标会议及评标委员会26.1评标会议由招标人依法组建的评标委员会组织，采用保密方式进行。26.2评标委员会由招标人、集团公司招标专家评委库中的专家共 5 人以上单数组 成，评委应是经济、技术或法律等方面有经验的人员。26.3评委应包括集团公司招标专家评委库中的专家， 并且应占评标委员会

33、成员总数 的 2/3 。26.4评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。27.评定标过程的保密27.1公开开标后，直到发出中标通知书为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、 与评标有关的其他任何情况均应严 格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及确定中标人的过程中，投标 人如试图向评标委员会或招标人（招标代理人）施加影响的任何行为，都将会导致其投 标被拒绝。27.3定标后，招标人（招标代理人）不对未中标人就评标过程情况以及未能中标 原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。28.资格后审28.

34、1如果未对投标人进行资格预审， 应在投标文件的初步审查阶段按招标文件规定 的方法和条件对投标人进行资格后审。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其 投标将被拒绝，并不再对其投标文件进行其他初步审查内容的审查和详细评审。29.投标文件的初步审查29.1评标委员会首先检查招标人 （招标代理人） 递交评审的每份投标文件的内容是 否完整，是否实质上响应招标文件的要求等，包括其资格是否符合招标文件的规定。初 步审查具体内容见第三章。30.投标文件的澄清和补正30.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评审委员会可以用书面形式要求 投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明

35、与答复， 投标人应以书面形式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。根据本须知第 31 条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改 不在此列。1630.2凡是本须知第 29 条未作规定的，投标文件存在的各种偏差均视为细微偏差， 评标委员会可要求投标人补正。31.错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其 是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则见第三章。31.2经初步审查后，投标函中的投标报价作为评标价格不予修正。在实质性响应 招标文件的前提下， 若投标人的投标报价中出现了不应计取的报价， 评标委员会通过澄

36、 清的方式经投标人确认后，若该投标人中标，则在签订合同或工程结算时予以核减。32.投标人澄清32.1在评审过程中，评审委员会可能要求投标人就投标文件中的部分内容进行澄清 和说明，招标人（招标代理人）以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行澄清和说 明。评审委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题。33.投标文件的详细评审33.1评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。评分计分标准见第三 章。七、定标34.推荐中标候选人34.1评审委员会依据本招标文件规定的评标方法、 评分计分标准进行评审和比较， 向招标人（招标代理人）递交评标报告，推荐二名中标候选人并标明排列顺序。35.定标35

37、.1评标委员会对二名中标候选人排序后，招标人应于评标结束 7 天内将评标报 告、招标结果及投标文件（电子版）报中国石油化工股份有限公司工程部招标投标办公 室，经其经审批后由招标人 （招标代理人 ） 发出中标通知书。原则上确定综合评审排名第 一的中标候选人的为中标人。35.2在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、工期等实质性内容进 行谈判。35.3招标人（招标代理人）应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一 的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当递交履 约保证金而在规定的期限内未能递交的，招标人（招标代理人）可以确定排名第二的中 标候选人为中标人。

38、1736.重新招标36.1. 出现下列特殊情况，须重新招标：（1）开标时参与该项目的投标人少于 3 家（不含）的；（2）评审时若有效投标人少于 3 家时，经评标委员会判定已缺乏竞争性的；（3）所有投标文件全部废标的；（4）评标委员会推荐的二名候选人均放弃中标的。37.招标人的权力37.1招标人在发出中标通知书前任何时候， 均有权依据评审委员会的评审报告确定 中标人或重新招标。招标人不保证投标价最低的投标人中标。38.中标通知书38.1在投标有效期内，招标人（招标代理人）向中标人发出中标通知书。38.2招标人（招标代理人）在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中 标的投标人。39.履约担保

39、39.1中标人收到中标通知书后， 应在签订合同前向招标人递交前附表第 21 项规定 金额的履约担保， 履约担保应使用本招标文件第七章中商务标投标文件提供的格式或招 标人认可的担保银行提供的格式。40.合同签订40.1招标人和中标人应在中标通知书发出后的 30 日内，依据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得改变中标结果，再行订立背离合同实质性 内容的其他协议。40.2若中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交规定的履约担保，则招标人可 以取消其中标资格，没收其投标担保。40.3发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标担保 外，还应赔偿中标人的损失。40

40、.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标工程的施工，禁止将承包的工程进行转包。40.5经发包人书面审核同意， 中标人可以将承包工程的非主体、 非关键性工作分包 给他人完成，并不得再次分包。1841.保密协议41.1在本项目招标过程中，招标人、投标人应对对方相关资料、数据负有保密的 义务，并签订相关协议（格式见本章附件） 。41.2保密协议是招标文件及投标文件的组成部分。19附件:保密协议招标人：投标人：经友好协商，双方就_项目招标投标工作签订如下保密协议：1招标人提供给投标人的 _项目招标文件、下载电子文本等仅限于投标人参加该项目投标，投标人不得复制以上的任何资料，或向第三方泄露。投标 人

41、任何员工在任何时候的泄密将视为投标人的泄密。在递交投标文件同时，投标人应归 还从招标人直接获得或间接获得的所有资料，如所有图纸、说明、技术数据以及其他任何 资料。2投标文件中涉及的商业和技术等秘密，招标人负有保密的责任，招标人保证对 投标人递交的资料、信息提供完善的保密措施。不得提供给任何第三方。3.招标人不对以下情况承担保密责任：(1) 非招标人公开发表，及非因招标人过错而为公众所知的数据及信息。(2) 投标人书面授权公开的数据及信息。4.对本协议内容的任何违反，视作违约，违约方应按中华人民共和国的相关法律 法规承担违约责任。5.本协议有效期10年，对本协议的任何修改和变更，必须经双方书面同

42、意，并由 双方重新签章。6.本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。本协议经甲、乙 双方签章后即生效。招标人： _盖单位章)法定代表人： _年 月 日投标人： _ (盖单位章)法定代表人：_年 月 日20第二章 工程技术要求及相关说明2222第三章 施工招标评标、定标办法1.编制依据1.1招标人根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法” ）。2.评标办法适用2.1本办法仅适用于本招标工程施工招标的评标活动。3.评标方法3.1本招标工程的评标采用综合评估法。4.评标委员会4.1评标活动由招标人依法组建的评标委员会负

43、责。 评标委员会由招标人代表 （2人）和中国石化评标专家库中有关技术、经济等方面的专家（ 5 人）组成。4.2评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。5.评标原则5.1评标委员会依法按照下述原则进行评标：（ 1） 客观、公平、公正、科学、择优；（ 2） 依法评标、严格保密；（ 3） 反对不正当的竞争。6.评标依据6.1评标工作的依据主要包括以下内容：（ 1） 招标投标有关法律、 法规和规章， 中石化集团公司、 股份公司相关规 定；（ 2） 国家和中石化集团公司、股份公司颁发的规范和标准；（ 3） 本招标工程的招标文件；（ 4） 招标文件规定的其他依据性文件。6.2评标委员会

44、应当依据本办法， 对投标文件进行系统的评审和比较。 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。7.工作原则和纪律23参加评标活动的所有人员 (包括评标委员会成员、 监督人员、 招标人和其委 托的招标代理机构的工作人员) 不得透漏对投标文件的评审和比较、 中标候 选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责， 遵守职业道德， 依法对投标文 件进行独立评审， 提出评审意见， 对所提出的评审意见承担个人责任， 不受 任何单位和个人的非法干预或影响。评标委员会成员不得对其他评委的评审意见施加影响， 不得将投标文件带离 评标地点评审， 不得无故中途退出评标， 不

45、得复印、 带走与评标有关的资料。 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下 接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 在评标过程中， 除非根据评标委员会的要求， 投标人不得主动与招标人和评 标委员会成员接触， 不得有任何游说、 贿赂等影响评标委员会成员客观和公 正地进行评标的行为。 投标人对招标人或评标委员会成员施加影响的任何企 图和行为，将导致其投标无效。评标程序评标委员会按照以下程序进行评标：1)评标准备；2)符合性与完整性评审(含资格后审)3)商务标评审；4)技术标评审；5)汇总评审结果；6)推荐中标候选人；7)编写评标报告。评标准备评标委

46、员会签到及签署声明 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会成员在评标前， 应当签署评标专家声明书。 声明本人不符合下项 规定的应当回避的情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、 公正地进行评标，并接受招投标监管部门的监督。7.17.27.37.47.58.8.19.9.19.1.19.1.2249.1.3评标委员会成员 （包括招标人代表） 具有下列情形之一的， 应当主动提出回避。（ 1） 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（ 2） 评标项目主管部门或者行政监督部门的人员；（ 3） 与投标人有利害关系或者经济利益关系的， 从投标人单位调离、 辞职 或者离

47、职不足 3 年；从投标人单位退休不足 5年；投标人单位的股东 等；（ 4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的。招标人发现评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当予以更换。9.2推荐评标委员会负责人及负责人职责9.2.1评标委员会负责人由评标委员会成员推荐产生或者由招标人确定。 评标委员会负责人与评标委员会其他成员具有同等的评标权力。9.2.2评标委员会负责人除履行自己作为评标委员会成员独立评标的职责外， 主要负责以下工作：（ 1） 组织评标委员会成员学习招标文件；（ 2） 提醒招标代理人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料；（ 3）

48、所评审工程较复杂或者投标人较多时， 合理安排评标委员会成员的分 工；（ 4） 汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题；（ 5） 组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审；（ 6） 对出现较大争议的事项进行书面记录；（ 7） 收回评标过程中使用的文件、 表格和评审记录以及其他资料， 并查验 评审记录的完整性及有效性；（ 8） 组织编写评标报告。9.3 熟悉相关文件资料9.3.1招标人或其委托的招标代理人应向评标委员会提供评标所需的有关资料。 资 料包括下列内容：（ 1） 招标文件及其澄清、修改或补充文件；（ 2） 未在开标会上当场拒绝的各投标文件；（ 3） 开标会记

49、录；（ 4） 工程招标控制价（如设有）；25（ 5） 评标表格；（ 6） 招标人或评标委员会认为必要的其他资料。9.3.2评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件， 了解和熟悉本 工程的招标目的、投标人资格条件、技术标准和要求、主要合同条件，掌握 评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。 如果本办法所附的评标表格不能满足评标需要， 评标委员会应补充编制评标 所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。10.评审内容和方法10.1符合性与完整性评审10.1.1评标委员会依据招标文件， 对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标 文件的全部投标偏差， 并以此为基础， 根据本办法

50、规定的废标条件， 审定每 份投标文件是否响应招标文件规定的实质性要求和条件 （投标人资格后审的 内容在此阶段完成）。10.12 评标委员会应当拒绝不响应招标文件规定的实质性要求和条件的投标文件， 并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留， 使其成 为具有响应性的投标。 符合性与完整性评审时被拒绝的投标文件， 不再进入 后续评审。符合性与完整性评审记录表格式及具体评审内容见本章附件。10.2. 商务标评审10.2.1所谓商务标评审， 是指对经过上述评审合格的投标文件中的商务标进行以下 评审：（ 1） 按第10.2.2 项规定进行算术性错误分析和修正；（ 2） 判断投标报价是否合

51、理， 投标报价是否低于成本 （指投标人的个别成 本，下同）；（ 3） 根据本办法规定， 计算各有效投标的评标价格以及评标的基准价， 并 以此为基础计算各有效投标商务标的量化得分。 有效投标商务标量化 得分计算时采用的方法见本章附件。10.2.2评标委员会将对经上述评审合格的投标文件的投标报价进行校核， 并对算术 性错误予以修正。算术性错误分析和修正的原则如下：（ 1） 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；26（2） 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时， 以单价为准。 若单价有明 显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；（ 3） 当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的

52、合价不一致时， 以标出的 分项乘积合价为准，并修改标出的合价。特别提醒：任何情况下，不得对投标总价作出任何形式的修改。 评标委员会按照上述修正错误的原则和方法， 调整或修正投标报价中标明的 单价或费率。 评标委员会的调整或修正经投标人确认和补正后， 对投标人起 约束作用。10.3. 技术标评审10.3.1评标委员会对经过上述评审合格的投标文件的技术标进行评审， 评审方法见 本章附件。10.3.2评标委员会如发现技术标存在本办法废标条件中规定的情形， 则经全体评标 委员会成员确认后，按废标处理。10.4 澄清、说明和补正10.4.1评标过程中，如果评标委员会认为有必要，可以根据情况要求投标人澄清

53、、 说明其投标文件的某些细节， 以及对其投标文件中存在的非实质性不响应招 标文件要求和条件的细微偏差进行补正。 投标人接到评标委员会发出的质疑 或修正书面文件后， 应按评标委员会的要求以书面形式对质疑或修正问题进 行澄清、说明或补正， 并在规定的时间按规定的方式递交到指定地点。 澄清、 说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。10.4.2评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或在设有 招标控制价时明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本 的，当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说 明或不能提供相关证明材料的， 由评

54、标委员会认定该投标人以低于成本报价 竞标，其投标应作废标处理。10.4.3如果评标委员会对投标人提交的澄清、 说明或补正依然存在疑问， 评标委员会可以进一步质疑， 投标人应相应地予以进一步的澄清、 说明或补正， 直至 评标委员会认为全部质疑都得到澄清、说明或补正。 投标人针对质疑问题所做出的并被招标人和评标委员会所接受的澄清、 说明 或补正文件为合同文件的组成部分。10.5 汇总评审结果10.5.1评标委员会各成员按照本章规定， 进行评分汇总并计算各有效投标的加权得 分；再将评标委员会成员的加权得分进行最终汇总并计算各有效投标加权得 分的平均值； 27并按照加权得分平均分值由高至低的次序， 对

55、各有效投标进行 排序。如果出现加权得分平均分值相同的情况， 则按照优先排名次序的确定标准进 行排序。确定优先排名次序的标准为：（1）报价低者；（2）项目经理得分高者；（3）技术标得分高者。10.5.2评标委员会各成员对本人的评审意见写出说明并签字， 监督人员进行审核并 签字。10.5.3评标委员会各成员对本人评审意见的真实性和准确性负责， 不得随意涂改所 填内容。11.推荐中标候选人11.1评标委员会根据各有效投标排序情况推荐 2名中标候选人。11.2评标委员会推荐中标候选人时，应当遵循以下原则：（1） 如果有效投标超过 3个，则推荐排名次序位于前 2 名的投标人作为中 标候选人；（2） 如果

56、有效投标不足 3 个，经评审后认为有效投标文件实质性响应了招 标文件的所有要求和条件时， 则推荐所有有效投标的投标人作为中标 候选人；（ 3） 评标委员会推荐的中标候选人的排序应与有效投标排序中的排名次 序保持一致。12. 评标报告及定标12.1评标委员会完成上述评审和推荐中标候选人工作后，应及时整理评审成果， 并在此基础上编写书面评标报告。评标报告应当包括如下内容：（ 1） 评标委员会成员名单及签到记录；（ 2） 评标专家声明书；（ 3） 符合性与完整性评审记录；（ 4） 商务标评审记录；（ 5） 技术标评审记录；（ 6） 对投标文件的质疑、澄清、说明或补正记录；（ 7） 废标情况说明；（

57、8） 各评委评分汇总及得分换算记录；（ 9） 评标结果汇总排序记录；（ 10） 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；28（ 11） 需要说明的其他内容。12.2书面评标报告应由评标委员会全体成员签字， 监督人员审核确认后提交招标 人。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。12.3对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理 由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的， 视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。12.4定标：招标人应于评标结束 7天内将评标报告、 招标结果报股份公司招标办，经其审批后发出中

58、标通知书。13.废标条件13.1评标过程中， 评标委员会如发现投标人或其投标文件有以下情形之一的， 应将其投标作废标处理。（ 1） 投标人资格不符合招标文件要求的；（2） 以他人名义投标、 串通投标， 以行贿等手段谋取中标或者以其他弄虚 作假的方式投标的；（ 3） 报价明显低于其他投标报价或在设有招标控制价时明显低于招标控 制价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关 证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的；（ 4） 未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；29没有按照招标文件要求提供投标保证担保或者所提供的投标保证担 保有瑕疵的。其中，瑕疵是指以下情形：A、投标

59、保证担保提交时间不符合招标文件规定；B、投标保证担保的有效期不符合招标文件规定；C、投标保证担保形式不符合招标文件规定；D、投标保证担保金额低于招标文件规定的金额；E、投标保证担保的受益人不是招标文件载明的招标人；F、投标保证担保以保证金的形式出具时， 出具人与被保证的投 标人名称不一致， 或以保函的形式出具时， 被保证人与该投标人名称 不一致；G、投标保证担保以保函形式出具时， 担保机构不是合法的担保 机构；H、投标保证担保以保函形式出具时， 保函的实质性条款不符合 招标文件规定。投标文件封面、 投标函没有加盖投标人公章的， 或没有法定代表人或 其委托代理人签字或盖章的； 投标文件载明的招标

60、工程完成期限超过招标文件规定的期限的； 实质性不响应招标文件中规定的技术标准和要求的； 投标文件附有招标人不能接受的条件的； 未按规定的格式填写，内容不全或投标函及其附录中关键字迹模糊、 无法辨认的；投标人提交两份或多份内容不同的投标文件， 或在一份投标文件中对 本招标工程报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； 投标人法定代表人或其委托代理人(以法定代表人授权委托书为准) 未按本招标文件投标须知有关规定参加开标会， 或虽参加开标会但不 能出示有效身份证件证明其身份的； 对开标结果拒绝签字确认的； 投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级的； 招标文件中设立招标控制价时投标报价超