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文档简介
1、精品资料欢迎阅读名校校长毁于助学捐款向借读生、差分生家长收取捐资助学费是不少学校特别是名校创 收的重要方式和办学模式,饱受非议而不绝。教育乱收费不但加重学 生家长负担,也不断引发教育腐败,广西大学附中就有8 8名管理人员 由此栽倒。20092009年5 5月2222日,广西大学附中原校长唐运南,因涉嫌贪污学 生家长所缴的赞助费及受贿,被南宁市铁路运输法院判处有期徒刑 1818年,并没收财产人民币2020万元。在此前,他的搭档、校党支部书 记许剑以及4 4名副校长周怀生、黄日梅、方福海、郭林华,还有 2 2名 中层干部也因贪污赞助费已被判刑。三年收赞助费16001600万元广西大学是广西唯一的一
2、所重点大学,它所办的附属中学虽然是 一所民办学校,但它依托母校雄厚的教学力量和财力,短短几年便从 南宁市数十所民办学校中脱颖而出,成为名校,尤其是初中部,每年 中考都有超过一半的考生升入南宁市最好的几所示范性高中。因此, 众多家长削尖脑袋也要把孩子送入广西大学附中(下称西大附中)。i精品资料欢迎阅读在这样供大于求的情况下,西大附中领导班子也像其他名校那 样,向学生家长收取捐资助学费(俗称赞助费),这既是有效的协调 供求矛盾的办法,同时又是一条宽阔的生财之道。从20042004年起,西大附中每年6 6月份要组织入学考试,成绩好的 学生才能被录取。但录取线如何划,招多少学生,那就是学校自己说 了算
3、的。因此这里面有很大的活动空间,也就是说,学校不会一次就 按入学考试成绩从高分排下来招满学生,而是留下大量名额“灵活掌 握”。对“考分不够”的报读学生,则要求他们的家长缴一笔赞助费。 学校按不同分数段划出等级,分别收取60006000元到5 5万元不等的钱款。教育部门是严禁学校私自向学生家长收取赞助费的,即使有人主动捐资助学,款也应上缴到教育部门捐资助学办公室。由于西大附中 的账目是由广西大学财务处管理的,这样赞助费就不能存进学校的账 户,学校就只能收不能花。于是学校领导层决定设立“小金库”,把捐资助学款或存到几名校领导的私人账户上,或转入附中食堂的账 户,几年来,用于存捐资助学款的账户达 1
4、111个。为了避免有人拿自己手上的存折乱用这些钱,西大附中领导班子 经讨论决定:存折以某人的名字开户,由第二个人保管,密码则由第 三个人掌握。尽管西大附中开出的捐资助学款不菲,然而学生们若进了这所学 校,就等于差不多跨进了好的高中,因而众多家长还是争相表示“愿 意缴”。据该校不完全统计,从20042004年至20072007年案发时止,西大附 中先后向学生家长收取捐资助学款 16001600多万元。除了少量缴到南宁精品资料欢迎阅读市捐资助学办公室装装样子外,大部分都被校领导藏了起来。校长带头,众人报销忙20052005年9 9月的一天,校长唐运南拿了 2 2万多元发票,交给分管 财务的副校长周
5、怀生从赞助费中报账。 按程序,西大附中正常的财务 支出都是在广西大学财务处报销的。 第二天,周怀生对另外两名副校 长黄日梅、郭林华说起这事,“肯定不是正常出差的发票。”“是啊, 正常差旅费用得着从赞助费中报账?” “我们也拿点发票来报吧。”三 个人议论纷纷,决定也向唐校长“学习”,于是几个校领导分别找了 一沓五花八门的发票来报销,多的报了 2 2万多元,少的也有八九千元。过了几个月,唐校长又拿了近3 3万元的发票交给周怀生报销。周 怀生见唐校长这样无休无止、肆无忌惮地报账,担心日后会引发领导 之间的矛盾,就将这事告诉了黄日梅副校长,让她去向支部书记许剑 汇报,听听许书记的意见。哪知许书记听了之
6、后,哈哈笑了几声,没 说什么。这样,众人对如何花这些赞助费心里有底了。于是几个人联 合“花钱”,原来制定的“存款三人保管法”也就失去了意义。这些 领导们一个个像唐运南那般如法炮制领取赞助费,不久,存放在副校长郭林华名下存折里的1313万元公款就被校长唐运南、书记许剑和副 校长周怀生、黄日梅、郭林华瓜分完了。20062006年底,年纪较大的周怀生临近退位了,想到这么多的赞助精品资料欢迎阅读费日后将不能再“享受”,心里很不甘,于是他找到黄日梅副校长, 希望让他在退位前再从小金库里报销一些发票。 大家已成同一条藤上 的瓜,好拒绝吗?黄日梅和郭林华通气后,表示“没问题”。这样,周怀生找了总计金额为1.
7、291.29万元的发票交给黄日梅副校长。周怀生 退位一个多月后,黄日梅与郭林华两名副校长和总务主任方福海请他 吃饭,饭后临走时,黄副校长交给周怀生一个厚厚的信封。回家一数, 1.31.3万元,正是他“报账”的那笔钱。当然,黄、郭两名副校长和方 主任在“帮忙”中也搭了一趟顺风车,分别“报销” 了 1.21.2万元、1.21.2 万元、60006000元。周怀生退位后,总务主任方福海升任副校长。一天周怀生去办公 室,碰上方福海,两人聊天中,方福海告诉他,唐校长又拿 5.65.6万元 发票来报账了。周怀生心想,这个唐运南,一次就报这么多啊,自己 当初要是多报点就好了。想到自己手上还拿着一个以自己名字
8、开户的 由方福海掌管密码的存折,上面有9 9万元捐资助学款,他决定再报一 次账,于是就附在方福海的耳边说了他的打算。 其实方福海跟周怀生 说这事,他也是惦记着周怀生手上的那本存折,两人一合计,周怀生 就从存折中取走了 5 5万元,余下的4 4万元则进了方副校长的腰包。左手收赞助费,右手放进腰包西大附中作为名校,也不是想缴捐资助学费就能进的,还要看人 家愿不愿意收钱,是通过谁缴这笔钱。因此学生家长除了要缴赞助费,精品资料欢迎阅读往往还得走“后门”,找校领导当“经纪人”。其实按照该校规定,学校向学生家长收取捐资助学款,要经过学 校内部讨论决定,之后由学生家长直接缴到学校财务处或财务专户, 不能经过
9、学校领导的手。然而,在实际运作中,这条规定成了一纸空 文,同是校领导,他介绍来的学生其他人能不同意吗?在校领导班子 中,校长唐运南自然是最有发言权的,找他开后门的学生家长也就最 多,不少学生家长往往直接把钱缴给他,由他全权代理了。20072007年7 7月,黎某和曾某为了让朋友的儿子进入西大附中读书, 先后找到唐运南,并缴给他现金 12.612.6万元,唐运南将其中的2 2万元 缴到学校后,把剩下的10.610.6万元据为己有。不久,又有两个学生家 长托黎某找到唐运南,希望自己的儿子能到西大附中读书。 唐运南告 诉黎某,他已经批示录取这两个学生,但分别需要缴纳3.63.6万元和3 3万元的捐资
10、助学款。黎某将钱交给唐运南后,两名学生顺利入学,但学校没有收到这 笔捐资助学款。原来,唐运南在批条上写的捐资助学款为 0 0元,实际 上他将6 6万多元钱装进了自己的腰包。案发后法院认定,在20072007年7 7月招生期间,唐运南用类似的手 法共贪污学生家长的捐资助学款1616万余元。唐运南的做法,被分管招生工作的副校长黄日梅察觉了, 她心里 也不平衡了,也向校长“学习” 。20062006年6 6月,区直某单位领导介绍 了两个学生过来,并希望少收点赞助费。按他们的成绩,应当每个人 缴2 2万元赞助费,校领导班子经研究,同意每人减收 1 1万元。但后来精品资料欢迎阅读这两个学生没来报读。名额空缺了,浪费了可惜,分管此事的黄日梅 趁机将名额转给了另外两个想进来的学生,向他们收取了每人2 2万元赞助费。在与学生家长商谈时,她特意交代他们,要在人少的时候来 交钱。就这样,黄副校长来了个“狸猫换太子”,收取的4 4万元赞助 费只上缴2 2万元,还有2 2万元装进了自己腰包。20072007年8 8月,学校一名老师介绍一个学生前来办理补录手续。学生家长将3 3万元赞助费和26002600元借读费交给黄副校长,见
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