2018年职业安全健康监管工作要点与2018年职代会工作报告汇编

1、2018 年职业安全健康监管工作要点与2018 年职代会工作报告汇编2018 年职业安全健康监管工作要点一、总体要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中华人民共和国职业病防治法、市人民政府办公室关于加强职业安全健康监管工作的通知、市区人民政府办公室关于加强职业安全健康监管工作的通知和市区职业病防治三年计划的通知，坚持当前与长远相结合，基础与重点并举，“强基层、打基础、抓重点、求巩固”，全面促进全区职业健康工作深入开展。二、工作目标以预防、控制和消除职业病危害、防治职业病为目的，保护劳动者健康及其相关权益，促进全区经济社会持续健康和谐发展。三、工作重点（一）加强职业安全健康

2、宣传和教育培训。结合 XX年我区“安全宣传教育培训年”的工作思路，“强宣教、提素质、防事故、保平安”，大力加强职业安全健康宣传和培训工作；一是要认真学习贯彻职业病防治法和国家安监总局“一个规定四个办法”，充分利用广播、电视和网络等宣传媒介，借助“职业病防治法宣传周”和 6 月“安全生产月”为平台，开展以“落实用人单位主体责任，防治职业病危害”为主题的宣传活动，在全社会营造有利于职业健康工作的良好氛围。二是积极组织一线安监干部参加上级职业健康专题业务培第1页共14页训，提升职业健康监管业务水平。三是在全区用人单位开展职业健康培训工作，用人单位主要负责人和职业健康管理人员经考试合格，取得职业健康培

3、训合格证方可上岗。对职业病危害较重岗位的劳动者，必须进行专门的职业健康培训，考试合格后方可上岗作业。四是督促用人单位严格落实劳动者上岗前和在岗期间的职业健康培训制度，未经培训合格的不得从事接毒接害作业。五是把因变更工艺、技术、设备、材料或岗位调整，导致劳动者接触的职业病危害因素发生改变的从业人员同样纳入上岗前的职业健康培训对象。（二）继续深入开展“职业卫生规范化管理企业”创建活动。按照市安全生产监督管理局关于开展“创建职业卫生规范化管理企业”的通知的要求，在职业病危害因素严重的行业继续全面开展创建工作。通过宣传发动、试点示范、培训指导、检查验收等工作的开展，指导帮扶用人单位规范制度建设、档案管

4、理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作，夯实职业卫生管理工作基础，提升防范群体性职业病危害事件的能力。 XX 年度，完成市下 5 家职业卫生规范化管理企业创建的工作任务。（三）深入开展职业病危害调查摸底和项目申报工作。继续对我区职业病危害基本情况进行深入调查摸底，准确掌握我区职业病防治现状。坚持把普查工作与职业危害申报工作结合起来，同时要建立健全职业健康监管基本情况管理台账。按照“再动员、再培训、再摸底，边调查、边录入”的模式，对去年以来开展调查摸底的情况进行认真梳理、总结和分析，促进申报数量和质量，为申报工作奠定坚实基础。到 XX年 4 月底前，要基本摸清

5、掌握本辖区生产经营单位职业危害基本情况。职业危害申报工作要坚持申报数量与申报质量并重的原第2页共14页则，采取灵活多样的形式加大申报宣传告知和督促力度，促进申报工作开展，年底前，在进一步详细调查摸底企业总数的基数上，实现职业危害申报率累计达 90%以上。（四）大力开展职业危害专项整治活动。持续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建材生产与加工（水泥、石材、砖瓦）和木制品加工等行业开展以“重培训、促申报、贴警示、戴防护、强治理、控尘毒”为主要内容的职业危害专项整治。在巩固 XX年专项整治工作成果的基础上，一是要进一步督促用人单位完善职业病防治管理措施，建立健全管理机构或专（兼）职人员，制定职业病防治计

6、划和实施方案、管理制度和操作规程，规范职业健康档案管理。二是要监督企业切实改善作业场所职业健康条件，选择有条件的用人单位开展作业场所职业危害因素日常监测，对生产布局涉及有害作业与无害作业、生产场所与工作场所未实现分开的，要采取有效工程性或技术性措施最大限度减少对从业人员职业危害。三是要加强对用人单位职业病危害防护设施和个人防护用品的维护、检修、保养、发放和有效性检查，确保拿得出，用得上，能防护。（五）全面开展职业危害检测和现状评价工作。要按照国家安监总局第 47 号令的规定，在不断提高作业场所现场监管水平的同时，认真落实工作场所职业危害因素的日常监测、定期检测和评价工作。对职业危害因素严重的用

7、人单位，要督促企业配置针对性的检测仪器，确保用人单位日常监测落到实处。纳入XX年标准化试点的单位必须做到检测与现状评价全覆盖。对日常监测、年度检测和现状评价过程中核查的职业危害因素强度或浓度超标的工作场所、岗位、设备，要适时作出责令整改指令，对防护装置或设施失效或存在职业危害隐患第3页共14页的，要督促及时更换或修复，确保职业危害因素不超过职业接触限值。（六）推行“两个档案”规范化管理。督促用人单位建立健全职业健康档案和职业健康监护档案，进一步完善档案核心内容和形式要件，为提高企业职业健康管理水平，保障从业人员身体健康，并为监管执法部门动态把握企业履行职业危害防控主体责任提供依据。到 XX 年

8、底，争取 80%的企业实现职业健康档案管理规范化。（七）推进职业健康监护工作。按照用人单位职业健康监护监督管理办法规定，督促用人单位对职工上岗前、在岗期间、离岗时三个环节，到具备相关资质的体检机构进行职业健康体检，对疑似病例要及时予以确诊，并将处理情况报区安监局。XX年，全区职业病危害严重的用人单位职工健康体检率要达到80%以上。（八）强力推行“三同时”制度。各乡镇各有关部门要认真落实建设项目职业卫生“三同时”制度，严把立项审查关，严格落实“三同时”监管责任，真正做到“关口前移，源头控制”。对照总局第 51 号令和省局关于建设项目“三同时”暂行规定，结合我区建设项目实际情况，对尚未施工或职业危

9、害一般、较重的建设项目，要责令业主及时补做职业危害预评价报告；对职业危害严重的建设项目，要同时补做预评价报告和职业危害防护设施设计专篇；已完成主体工程的建设项目，要组织专家对配套的职业危害防护设施有效性、耦合性进行现场调试，并根据调试情况适时修正后投入试运行，试运行期间要进行职业危害因素检测，编制职业危害的现状评价报告。 XX年建设项目职业卫生“三同时”审查率要达到 90%以上。第4页共14页（九）完善目标考核体系。强化目标考核，建立健全职业卫生考核体系，并纳入对乡镇政府和负有职业病防治监管职责部门的考核内容。负有职业病防治监管职责的部门必须将职业卫生与安全生产工作同部署、同推进、同考核，要明

10、确分管负责人、分管机构和主管人员，按职责分工开展相关工作。（十）建立完善职业卫生监管内外联席和协作机制。建立我区职业病防治工作联席会议制度，联合区卫生、人力资源和社会保障、总工会等部门围绕基础建设、专项治理、检测评价、危害申报、教育培训、健康监护等中心工作，全面开展职业卫生执法监察，对违法违规行为一律依法严惩，全面推进全区职业卫生工作发展。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。职业健康工作事关广大劳动者的生命健康和家庭幸福，事关改革发展和稳定大局。当前，职业病防控形势十分严峻，职业危害范围广，接触危害劳动者人数众多，因职业病导致的纠纷事件时有发生。各乡镇各有关部门和监管人员一定要提高认识，加强

11、组织领导和管理，认真履行职责，正确处理经济社会发展与保护劳动者生命健康的关系，切实把职业健康与安全生产摆在同等重要的位置，做到与安全生产同部署、同落实、同检查、同考核，全面推进职业安全健康工作深入开展。（二）打牢基础，突出重点。要坚持基础与重点并重的原则，在打牢基础工作的同时，要突出重点工作的推进，以基础保障重点，以重点促进基础。要突出理顺体制、加强制度体系建设、开展专项整治等重点工作，扎实开展摸底和申报、宣传教育培训等基础，全面稳妥启动职业卫生“三同时”、技术服务机构监管、职业健康监护等新工第5页共14页作。要注重搞好工作结合，坚持做到监管检查与服务指导企业相结合，监管检查与职业危害防治宣传

12、教育相结合，积极督促企业自觉落实职业危害防治主体责任。第6页共14页2018 年职代会工作报告八届一次职工代表大会工会工作报告（2018 年 6 月 26 日）各位代表、同志们：大家上午好！今天，我受大会委托做工会工作报告，请各位代表予以审议。过去三年来的工作回顾三年来，我们在上级工会的正确领导下，在相关部门的大力支持下，紧密结合实际，以保障职工利益为原则，以服务企业发展为核心，着力调动职工的积极性、创造性，努力为职工办好事、办实事，努力增强职工队伍的凝聚力和战斗力，切实履行工会维护维权职能，发挥组织协调作用，较好地完成了工会各项工作任务，促进了企业的改革发展。 XX年以来，公司工会主要开展了

13、以下几方面工作：（一）深入实行民主决策，推进企业制度建设三年来，我们根据不同时期的工作重点，认真实行民主决策，努力把民主管理、民主监督职能落到实处，完善和坚持各项会议制度、工作制度，形成科学民主的决策机制和高效的工作机制。充分发挥企业员工民主管理、民主监督职能，完善了上情下达、下情上递的信息管理机制。一是源头参与力度加大。 XX年 9 月实行公交车“公车公营”重大改革，通过广泛征集意见，借鉴同行业先进经验，经市政府批准改革方案。并于 9 月 11 日召开由 200 多公交车承包人参加的告知会，会上明确了“公车公营”的改革方向，接收原承包人为公司职工。整个过程中承包人积极参与，与公司签订劳动合同

14、，第7页共14页权益得到了有效保障。承包人代表还向市交通局、市公汽公司赠送锦旗表达感谢；二是 XX年初，召开了七届一次职工代表大会，会上就职工关心大事进行了民主决策。建立健全了各级工会组织，审议通过了工作报告及工作规则等。这是在经济新常态下做好维稳与决策工作，促进了劳动关系与企业的和谐稳定。（二）认真履行工会职责，促进企业和谐发展认真发挥工会组织职能，落实与职工权益相关的各项事宜。一是落实安全生产责任制，强化职工安全意识，公司各部门层层签订安全工作目标责任书，夯实安全生产的基本工作。二是就职工关心的职工福利方面做出切实改进。 2018 年初，在企业资金周转困难的情况下，提高住房公积金的缴存比例

15、，由原来的 5%提升至 10%，仅此一项每月就支出九万多元。并于年初由单位出资 45584.00 元为全员参保松原市职工互助保障活动，即住院二次报销。截止 2018 年第一季度职工福利支出就达到了六万多元，并在职工生日当天为职工订制生蛋糕，体现了组织的温暖和关怀。预计2018 年全年职工福利总支出增长近二十万元。三是做好困难职工走访慰问，建立健全困难职工档案，及时掌握困难职工生活状况，给予组织上的关心及生活上的照顾。四是扎实推进会员实名制落实工作。按上级要求进一步规范工会会员管理，实现以会员实名制为基础的工会大数据平台，XX年年末完成全体会员基础信息采集、录入、上报工作。配合上级工会的会籍动态

16、管理，实现会员管理制度化、规范化、信息化。截止 XX年 12 月 30，共录入会员信息 518 人，实现在岗职工入会率 100%。五是根据工会法，于 2018 年工会会员每月应向工会组织缴纳本人每月工资收入 0.5%的会费。工会会费为依法缴纳，会员会费全员每月代收额为 7200 元，人均月缴第8页共14页13.89 元。会员会费公司为代收代缴，依法按比例上缴上级总工会, 主要用于为职工服务和工会活动。上述工作的开展，为确保工会工作更切合企业发展与职工需求，打下了良好基础。（三）推进精神文明建设，打造特色企业文化一是 XX年 5 月，在上级工会的大力支持下，建立省级“职工书屋”，现有书籍二千余册

17、，配合书屋的建立于同年开展“读一本好书活动”。使用期间，图书共借阅 146 次。二是加强职业道德建设工作，并于 XX年获得全省“职工职业道德建设十佳单位”。三年来，在运营过程中涌现了大量的职业道德先进事迹：如拾金不昧的驾驶员有21 路吉 J03439、1 路吉 JE0068、10 路吉 J03392、2 路吉 JE0115、吉 JE0117等，并多次收到乘客的锦旗、感谢信等等，以及 XX年 16 路吉 JC3570驾驶员帮助路上车辆灭火、 19 路J03405 驾驶员帮助迷路的孩子回家等。公司改制以后，公交车驾驶员作为公交员工，职业道德建设也将面临新形势新内容。在今后，我们将注重培养转型之后驾

18、驶员和服务岗人员岗位意识，充分发挥职业道德的调节功能，实现团结、互助、爱岗、敬业、齐心协力地为发展本行业、本职业服务。三是配合党总支，做好党员系列组织活动，建党95 周年之际，在全体职工中开展了“学习党的理论知识”书法作品展；多次组织全体党员和工会工作人员清理白色污染及保护环境志愿活动。XX年由工会工作人员参加松原市“两学一做”征文活动并有一名同事获得优秀奖。四是积极组织开展各种健康向上、丰富多彩的职工文体活动，较好的满足了全体职工的精神文化需求。XX年组织“五四”青年健身活第9页共14页动。 XX年 9 月组织干部职工为伯都震区捐款 10300.00 元，上交上级局党委。 XX年 10 月工

19、会组织 25 名员工参加市总工会与松原日报联合组织的普法百题知识竞赛，试题涉及宪法工会法劳动法劳动合同法社会保险法安全生产法女职工劳动保护特别规定等法律法规。五是扎实开展团建工作。 2018 年响应市团委号召，扎实深入的开展团建工作。制定了“青春引领、绿色出行”公交服务品牌系列活动，并组织志愿者积极参加公益活动： 5 月 12 日，“社工志愿行、保护母亲河”清理白色垃圾污染活动， 6 月 13 日，五名志愿者到震区牙木吐小学参加“放飞梦想，重建家园”活动。 6 月 22 日，七名志愿者参加“特教志愿行”活动。各项公益活动得到了广大青年职工的热烈响应，为打造公司青年招牌，切实发挥团组织和团员的积

20、极作用。（四）积极开展培训教育，提高职工整体素质公司工会立足于建设一支 “政治过硬、业务优良”的职工队伍，采取多种形式加强职工的思想政治教育、职业道德教育和业务培训。一是按上级要求，针对工作作风、工作纪律进行了多次学习，有效的规范了工作秩序、营造良好的工作氛围；二是加强理论学习和业务知识培训，不断充实新的学习内容，进一步提高了职工队伍的整体水平；三是组织接收原承包人为公交企业职工，对其进行集中岗前培训，做到培训内容有针对性，确保了他们尽快适应岗位要求；四是始终将安全放在重中之重，结合公交车运营实际， XX年开展防灾减灾活动， XX年先后开展消防演练活动，安全出行等活动，全面加强安全生产宣传教育

21、，不断提高职工群众的安全生产意识。（五）加强工会自身建设，提高工会工作水平第10页共14页一是细化基础工作。于 XX年由工会负责公司志编纂工作。历时一年三个月时间，于 XX年完成了印制。全书共四十余万字。二是加强学习。大力倡导学习之风，建设学习型工会。要求工会工作人员努力学习业务，结合工作实际加强学习，不断提高自身的理论水平和业务素质。 XX、XX年度两次参加市总工会财务人员培训班 4 人次。各位代表，公司工会在上级工会的正确领导下，公司领导的大力支持下，在全体职工的共同努力下，顺利完成了上级下达的各项工作任务。在此，我代表工会对各位领导及全体职工表示衷心感谢！回顾三年来的工作，我们主要有三个

22、方面的体会：一是密切联系职工，注重为职工多办实事，工会才能更好地服务中心工作。二是关心职工文化生活，凝心聚力，工会才能在文化建设中充分发挥作用。三是加强自身建设，提高工会干部工作能力，工会才能更好地发挥职能，体现作为。在回顾总结的同时，我们工作中还存在的问题和不足，主要是：工会主业仍然不够突出，维权维稳任务重，基层组织建设薄弱，基层活力有待增强，普惠职工工作实效需要进一步提高，工会改革需要进一步深化，工会自身建设有待进一步加强，对此，我们要在今后工作中有针对性地加以改进。未来三年工作目标及新一届工会工作重点与措施指导思想：坚持在党委领导下把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工会当前和今后一个时期的

23、首要政治任务。紧紧围绕“安全高效、团结务实、文明为民、创新发展”的企业精神，团结和带领广大员工为公司全面完成各项工作任务做出积极贡献。第11页共14页未来三年工作目标：围绕指导思想，充分发挥工会组织优势，围绕中心履行职责、基础建设扎实有效、自身建设不断加强。在推动科学发展、服务职工群众，促进劳动关系和企业和谐稳定中发挥应有作用。努力实现四个重点：一是重点促发展：围绕企业发展，团结动员广大职工为实现跨越发展做出新贡献，工会组织要把促进发展作为第一要务，充分发挥联系职工、团结职工、凝聚职工的工作优势，引导广大职工将个人价值实现与企业成长结合起来，调动积极性，激发创造力。二是重点求和谐：大力发展和谐

24、劳动关系，团结动员广大职工为构建和谐社会创造新业绩。不断规范企业劳动关系双方行为，努力把企业建成利益共同体、事业共同体、命运共同体、和谐共同体，以劳动关系和谐促进企业和谐、社会和谐。三是重点兴文化：大力发展先进企业文化职工文化，促进企业长远发展和职工全面发展。先进企业文化职工文化是社会主义先进文化的基础和重要内容，也是促进企业长远发展和职工全面发展的力量源泉。推进企业文化职工文化建设，是推进社会主义核心价值体系建设的需要，是满足职工精神文化需求的需要。四是重点重民生：在帮扶困难职工群体、维护职工队伍稳定上有新成就。最大限度地让职工共享民主管理营造的良好环境，共享改革发展的成果。新一届工会工作重点与措施：确保 2018 年为提升工作作风、服务质量年，在会员人数大幅增长的情况下，做好做实全体会员的“娘家人”，坚持依靠职工、围