全校推行人员聘用制度的实施方案

1、方案坪小发20082号关于在全校推行人员聘用制度的实 施 方 案坪地场片区全体教师：根据铜仁地区行署关于在事业单位试行人员聘用制度的工作意见（铜署发200527号）及石府发200585号文件精神，结合我校工作实际，特拟定我校推行人员聘用制度实施方案：一、指导思想、目标和任务坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的要求和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，坚持走群众路线，建立单位自主用人、人员自主择业、学校依法管理、配套实施完善的分类管理体制；建立一套适合学校特点，符合专业技术人员、管理人员

2、和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度；形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机与活力的用人机制，实现学校人事管理的法制化、科学化，不断发展党校教育和中等职业技术教育。二、组织机构和工作职责组长：毛俊成员：陈育汉 秦仁兴 余道华 白登文领导小组下设办公室由秦仁兴办公，此次人员聘用本着公开、公正的原则，促进教育教学工作以提高教学质量为目标。三、学校教职工基本情况（一）内设机构：1、根据学校教育教学工作特点，内设机构为1个，即教导处。2、党支部、工会、共青团等组织机构按有关规定和章程设定。（二）编制情况：根据石阡编委办，核定事业编制数50人，（其中：教师44人

3、，职员1人，教辅人员1人，工勤人员1人，领导职数1人，内设机构职数2人。（三）现有机构及人员组成情况：学校现有教职工42人。其中：校级领导1人，专任教师41人，现有教师专业技术职务情况：小学高级教师15人，初级职称教师27人。四、推行人员聘用制的范围对象学校教工中的专业技术人员、管理人员和工勤人员，属于推行聘用制的范围（副校级以上干部除外）。五、岗位设置学校总体设置1个岗位。其中：（1）管理人员岗位1个。包括校级领导1个；（2）专任教师岗位42个。包括语文18个，数学18个，英语2个，音乐2个，体育2个。2、专业技术职务岗位：教师系列42个。六、竞争上岗按照自身的性质、任务和教育事业发展的需要

4、，再明确每个岗位的职责、权利和任职条件，按照岗位的职责和聘用条件，通过考试考核的方法竞争上岗或采取公开招聘的办法择优聘用工作人员。竞争上岗始终贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到岗位公开、条件公开、政策公开、聘任结果公开。在公正、公开的前提下，按照规定程序，采取多种竞争形式，实现平等竞争，择优上岗，动态聘任。1、竞争上岗的范围、方法及内容学校原则上是本单位在职人员，对个别特殊岗位在本单位无人选时可向教办或县教育局申请进行调剂。竞争方法及内容，根据学校工作实际及岗位特点，对资格审查合格者进行考试考核。考试内容主要是履行竞争岗位职责所必备的基本知识和能力，也可采用其它测评方式。2、竞争上岗中，重

5、视资格审查、考察两个环节，根据岗位特点对应聘人员进行资格审查，审查时有下列情形之一者不能参加竞争上岗。（1）正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的；（2）党纪处分所规定的限制期限未满的；（3）受政纪处分尚未解除的。根据竞争人员资格审查、考试、答辩情况以及民主评议和测评的结果，结合推荐意见，择优确定拟任岗位进行考察。3、竞争上岗的程序和方法。程序包括公布竞争岗位职数、任职条件、岗位待遇、竞争的办法、日期及报名、资格审查、考试、考核、民主测评、考察和签订聘用合同等一系列流程。七、完善考核制度，依法签订聘用合同，强化契约管理。学校主要依据聘用合同和上级有关规定加强对受聘人员的聘后管理，健全考

6、核制度。坚持客观公正、民主公开、注重实绩，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的原则，考核内容与岗位实际需要相符合（包括德、能、勤、绩、廉几个方面），重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。每年的考核结果是续聘、解聘、晋升、奖惩、培训、辞退者调整岗位的依据。受聘人员年度考核或者聘期考核不合格的，可以调整该受聘人员的岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。岗位变化后，相应改变受聘人员的岗位工资待遇，并对其聘用合同作相应变更，使考核真正成为聘用制度和岗位管理的重要环节。1、对已签订长期聘用合同50周岁以上的教职工，其待遇按上级部门有关规定执行。2

7、、按照有关规定建立工作人员奖惩制度、专业技术人员继续教育制度、职员培训制度，完善解聘、辞聘制度等，切实加强聘后管理。3、依法签订聘用合同，强化契约管理。按照国办发200235号和黔府办发200373号及石府发200585号文件规定，学校与教工在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确学校和个人与工作有关的权利与义务；聘用合同由学校法定代表人或委托的代理人与受聘人员签订；聘用合同采取书面形式。聘用合同必须在双方协商一致的基础上签订，并经主管部门审查，然后一个月内到人事部门审核签证才能有效。聘用合同一旦签订，双方就必须自觉遵守执行，任何一方无故不履行合同，应承担相应的违约责任。4、建立符

8、合我校各类人员特点的分类管理制度。对学校领导按照干部管理权限和法定程序进行；校对中层领导由校长提名，校委会研究报主管部门考察任命。建立健全领导班子和领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。对班主任的聘用，由教导处公布岗位数，采取公开竞争或校委会组织考核提名，由学校校长委任；对教研组长，根据学校发展状况，由教导主任选任或委任；对专任教师，由教务处，根据课程设置情况，提出初步方案，交聘用工作考评委员会审定，逐步实行岗位总量控制与岗位结构比例管理相结合的管理办法，建立学校宏观指导下的个人申请、社会化评价机制。对管理岗位人员，逐步推行职员制度，建立体现管理人

9、员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的职责等级序列，职责等级要实行结构比例控制。对工勤岗位人员，由校领导根据各岗位（等级）的职责、权限、工作内容和聘用条件，按岗聘用，逐步建立起适合工人管理、工资待遇与聘用岗位挂钩的管理制度。八、未聘人员安置学校要挖掘潜力，开辟各种渠道，正确处理好改革、发展、稳定的关系。认真贯彻执行国办发200235号和黔府发200211号、黔府办发200373号文件对原固定职工规定的优先政策。1、对工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休合同的，学校应与其订立聘用该人员至退休的聘用合同；2、学校未

10、聘人员，男满55周岁，女满50周岁，工作年限满20年的；或工作年限满30年的，本人要求提前退休的，经主管部门同意，并报人事部门批准，可以办理提前退休手续，其待遇按黔人通199405号文件规定执行；3、学校聘用人员应当优先从现有人员中选聘，面向社会招聘的，同等条件下本单位现有人员优先；4、学校未聘人员，都不享受学校收入中可用于个人分配部分的补贴，由教育局组织集中培训后可推荐到空编的乡（镇）或学校应聘。同时第一轮经教育局批准，可选择进修学习，学习期间照常参加年度考核，享受国家规定工资构成中职务（技术）等级工资（不含职务工资的30%的活津贴），第二轮仍未受聘，学校报上级部门备案，办理相关手续；待添加

11、的隐藏文字内容15、落聘人员受聘后，由受聘人按现行有关规定到相关部门办理调离手续到应聘单位；6、新增人员实行公开招聘制度。为规范用人行为，防止用人上的随意性和不正之风，都要实行公开招聘。公开招聘采取考试与考核相结合的办法进行，实行公开条件、公开报名、公开考试、公开聘用、公开监督。按照编制招考计划、发布公告、报名及资格审查、笔试、面试、体检、考核、择优聘用的程序进行。对新增人员公开招聘工作由县人事劳动和社会保障局及主管部门组织实施。九、建立健全试行人员聘用制度工作的监督管理制度1、根据地县相关配套文件，学校成立聘用工作领导小组、聘用工作考评委员会（或领导小组）和监督领导小组，拟定好切实可行的具体

12、管理办法，使人员聘用制度工作有据有依、有章可循。2、健全完善学校人事工作的宏观管理制度。通过采取工资总额与经济效益挂钩或工资总额包干的办法来进行宏观调控；进一步完善各类人员与职务结构比例的宏观管理办法；建立不同类型人员增长的调控办法，逐步健全人员总量调控体系。3、加强人事代理。对学校各类人员实行人事代理制度。主要由县人事劳动和社会保障局的人才交流服务机构按照贵州省人事代理暂行规定，对其托管档案人员的身份确认、工龄计算、档案工资调整等人事代理的相关工作。4、加强多方位监督。在县人事劳动和社会保障局对聘用制工作指导、协调和监督下，按照有关规定对聘用合同进行签证，在县乡教育主管部门领导下负责实行聘用

13、制的组织实施和检查督促工作。同时充分发挥监督领导小组和学校教工代表大会的作用，对推行人员聘用制度工作进行多方位监督，包括方案监督、实施监督、考核监督等，保障单位职工的合法权益，依法保障职工参与民主管理和监督。十、推行人员聘用制度的方法和步骤学校推行人员聘用制度工作的总体要求是：根据县人民政府“先入轨、后完善”的要求，全面启动人员聘用制，于今年十二月二十日前基本完成合理设置岗位、竞争上岗签订聘用合同等工作，实现聘用制度的正常化和规范化。为了积极、稳妥、有效地开展工作，原则上分三个阶段进行：（一）准备阶段（7月15日7月31日）1、学习动员、思想发动。学校成立推行人员聘用制度工作领导小组和聘用工作

14、考评委会，召开好动员会，组织职工认真学习国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的通知（国办发200235号和省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见（黔府办发200211号）、省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（黔府办发200373号、地区行署关于在事业单位试行人员聘用制度的工作意见（铜署发200527号）及地委组织部、地区人事局联合制定的八个相关配套性文件和石府办发2008214号文件精神，对教工做好思想政治动员工作。大力宣传学校推行人员聘用制度工作的重要意义、指导思想、目标任务、各项改革政策、先进典型和经验，及时解疑释惑，把握正确的舆论导

15、向，引导人们树立正确的观念，坚定改革的信心，营造良好的改革氛围，确保我校推行人员聘用制度工作顺利进行。2、拟定实施方案。学校通过深入开展调查研究，于九月十日前拟定符合本校实际，切实可行的实施方案，经主管部门审核同意后，报县事业单位推行人员聘用制度工作领导小组办公室审查批复后组织实施。（二）实施阶段分三步进行（8月1日11月21日）1、拟定实施方案（8月1日至9月15日）。按照分类管理、因事设岗、精简高效的原则和对各类人员职务实行结构比例管理的要求，在编制部门核定的编制范围内合理确定专任教师、管理人员、工勤人员的编制，分别设置专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位，搞好定机构、定岗位、定职责，确定各岗位所设职务，将职能分解落实到各个职位并明确职位的职责任务和聘用条件。2、竞争上岗，全面推行人员聘用制（9月16日11日20日）按照竞争上岗、按岗聘用、严格规范聘用程序的原则，在对现有工作进行严格考试、考核的基础上，根据设