XXXX年县人口计生局创建科学发展示范机关的调查与启示可编辑

1、XXXX年县人口计生局创建科学发展示范机关的调查与启示(可编辑) 县人口计生局创建科学发展示范机关的调查与启示和谐计生亲民服务 XX县人口计生局创建科学发展示范机关的调查与启示 近年来XX县人口计生局党总支始终坚持深入贯彻落实科学发展观以建设为民、务实、创新机关为目标以加强机关建设、改进机关作风、增强机关活力为重点扎实开展了科学发展示范机关创建活动初步形成了以“和谐计生、亲民服务”为服务品牌的科学发展模式。 XX年被XX县直机关党工委确定为科学发展模式试验示范点。 XX年被市人口计生委推荐申报为全省人口计生系统创先争优典型事例。 一、科学发展示范机关服务模式确立的背景 当前人口和计划生育工作已

2、进入了一个崭新的历史阶段群众的婚育观念、法制观念等发生着深刻变化而且城乡一体化进程的明显加快新农村建设全面展开农民素质与需求较大提升对于这些悄然发生、影响深远的种种变化要求人口计生管理方式、服务方式必须与之相适应。 虽然通过多年的教育培训基层人口计生干部服务意识不断增强但仍存在一定问题表现在一些干部受旧的计划经济体制下形成的陈旧思维模式影响在计生管理中习惯于依靠行政手段而在服务上没有跟上不能满足群众日益增长的需求从而造成个别群众对计划生育的不理解工作难以很好的开展。 如何最大限度满足育龄群众的服务需求提升人口计生队伍服务能力引起了县人口计生局的深刻思考。 而恰在此时县直机关党工委做出了创建科学

3、发展示范机关的安排部署使该局眼前一亮科学发展示范机关创建工作较好地契合了新时期人口和计划生育工作的本质要求。 局党组高度重视将其作为提高干部队伍素质、塑造计生良好形象的重要抓手。 组织召开了局班子、机关干部、镇计生工作人员等各层次会议围绕“践行科学发展、服务科学发展”这一主题深入开展了解放思想大讨论活动要求每位计生干部都要按照科学发展观的要求立足自身职责提炼具有鲜明特色的工作理念。 通过征集和论证最后将“计生顺民意、服务贴民心”确定为人口计生系统服务理念“和谐计生、亲民服务”确定为服务品牌。 根据服务理念和服务品牌制定了创建科学发展示范机关实施方案层层召开动员大会。 使全体计生干部自觉转变观念

4、自我加压积极参与到创建活动之中创建科学发展示范机关成为了全县人口计生系统干部职工的共识。 二、科学发展示范机关创建工作的主要做法 （一）统一思想认识找准创建着力点。 创建科学发展示范机关不是简单地喊出的“一个新口号”而是要的执政理念融入到实际工作”和谐计生“将以人为本的科学发展观和中摸准群众脉搏在服务中创新定位找准创建着力点。 该局通过深入调研充分论证从三个方面着力推进。 一是着力于职能发挥。 立足人口计生部门现有职能紧密结合新时期人口计生工作对现有的工作不断完善和强化推进职能延伸、工作延伸、服务延伸把工作做实、做深、做好。 二是着力于转变作风。 进一步强化各级人口计生干部的服务意识增强群众观

5、念加强制度建设形成人口计生干部主动服务广大群众的工作常态。 三是着力于满足群众需求。 把育龄群众的利益、愿望和要求作为定政策、作决策、干工作、搞服务的出发点和落脚点与广大育龄群众架起一座“连心桥”为人口计生工作增动力、添活力。 （二）加强机关建设夯实创建支撑点。 加强机关干部队伍建设是创建科学发展示范机关取得实效的有力保证。 工作中该局以创建“八型”机关为载体进一步规范了机关内部管理着力转变干部队伍作风。 一是是强化环境建设营造创建氛围。 通过完善机关走廊文化和党建活动室大力宣传服务理念、办事流程、廉政警句等既浓厚了创建氛围强化了宣传教育又美化了机关环 境。 二是规范各项制度狠抓队伍建设。 从

6、理论学习、工作考勤、来访接待、卫生评比、办公行为规范等各方面都建立健全了规章制度。 同时在干部队伍中开展了整顿思想、整顿作风、整顿纪律活动使机关管理更加规范有序。 三是推行“四卡管理”强化督导落实。 即：学习卡将计生干部每年学习的重点内容打在卡上要求计生干部按时参加各类培训、考试并将考试成绩纳入个人年终考核。 亲民卡将计生干部为群众所办实事、好事记载到“亲民卡”上作为个人评先评优依据。 民意卡每季度向基层群众征询意见、建议行风办将结果记载到每位干部的“民意卡”上以此督促计生干部履行职责做好工作。 警示卡将计生干部的工作职责、工作目标、工作要求及廉洁自律规定印在卡上、放置案头时时警醒自己。 “四

7、卡”管理的推行进一步规范了计生干部的行为转变了干部队伍作风提高了工作效率。 （三）深化优质服务探索创建突破点。 该局创建科学发展示范机关的服务品牌为“和谐计生、亲民服务”其核心是坚持以人为本、人文关怀为群众提供真心、真情和多样化的服务目的是进一步提升群众生活质量和群众满意度树立人口和计划生育的良好形象为打造“激情XX、实力XX、文化XX、生态XX、 创造良好的人口环境。XX”和谐 在创建过程中该局从实际出发围绕满足群众需求对人口和计划生育工作的机制、载体、内容等进行了大胆创新启动实施了“全民生殖健康工程”把计划生育服务对象拓展到妇幼人群、中老年人群和青春期人群以县、镇计划生育服务站（家庭保健中

8、心）为主体开展了多种形式的生殖健康知识普及和健康检查服务形成了一整套适合家庭保健服务需要的“教育咨询检查”服务模式链条实现了人口计生服务由单一的育龄妇女到面向家庭覆盖全体人群的转变推动了人口计生工作科学转型。 一是健康教育进一步多元化。 以现代传媒为载体开办电视专题栏目、开设人口计生网站编辑印发生殖健康家庭保健系列画册实施生殖健康光盘入户工程扩大教育覆盖面。 以人口学校为载体定期组织专业技术人员到镇村举办生殖保健知识教育讲座印制了生殖健康知识系列读本（包括妇女生殖保健、青春期生殖保健、男性生殖保健、中老年人生殖保健等）免费向群众发放强化知识培训。 以青春期教育课为载体开展健康知识进校园活动在全

9、县各中学举办青春期健康教育培训班讲解青春期生殖生理、艾滋病预防等知识XX年以来全县共举办培训余场次。 二是健康咨询进一步人性化。 在县、镇计划生育服务站（家保中心）设立了健康咨询室、悄悄 话室有专人值诊保障小时咨询电话畅通提供高效健康咨询服务。 开通声讯服务台让老百姓随时随地可以拨打电话及时咨询生理、生育难题和生殖健康知识。 在县、镇两级家保中心都配备了专业的健康咨询师和宣传员对妇幼人群重点开展孕产期健康指导及家长育儿指导对青春期人群重点开展心理辅导、青春期保健知识咨询等培养青少年健康的个人行为对中老年人重点开展健康保健、疾病防治及合理营养的咨询。 三是健康检查进一步拓宽。 对育龄妇女在常规的

10、乳腺检查和妇科检查基础上增加了测量血压、体重血、尿常规检查重点人群的阴道镜、宫颈刮片等服务XX年以来政府投入资金万元共为全县万名育龄妇女提供了免费检查服务查出患病人群万人全部落实了追踪服务群众生殖健康水平得到明显改善对婴幼儿和青少年坚持从学校抓起在全县个学前班全部建立了监测服务点重点进行生长发育监测促进婴幼儿健康成长每个季度为学前儿童开展一次身高、体重、心脏等常规检测针对中老年人身体健康水平下降的特点重点突出养老、保健教育人口计生、卫生联合组建服务队定期下乡进村为岁以上中老年人开展常规检查服务实行“一对一”建立健康档案和制定健康计划对查出的慢性病人实施了及时有效干预。 全民生殖健康工程更好地满

11、足了广大群众对生殖健康家庭保健服务的需求改善了群众生殖健康家庭保健状况。 全县妇女妇科病发病率由XX年的下降到XX年出生缺陷发生率 群众健康知识知晓率达到了以上健康行为形成率达到。下降到 三、几点启示 通过对XX县人口计生局创建科学发展示范机关工作的调查使我们得到了一些有益的启示。 一是创建科学发展示范机关必须找准着力点。 该局创建科学发展机关着力点定位于职能发挥、作风转变和满足群众需求适合新形势人口和计划生育工作的新任务创建活动取得较好成效在全县范围内营造了“和谐计生”的良好氛围有效推动了新农村建设促进了统筹解决人口问题。 二是创建科学发展示范机关必须加强队伍建设。 该局将加强队伍建设作为创建科学发展示范机关的有力支撑从加强宣传教育、规范制度建设、强化督导落实入手对各级人口计生干部队伍从严要求使广大计生干部树立了“计生顺民意、服务贴民心”服务新理念充分调动了计生干部的积极性、主动性和创造性转变了工作作风提高了计生干部的思维力、决策力、创新力和执行力有效推动了各项