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文档简介
1、精编word文档 下载可编辑围绕中心 服务大局 忠实履职尽职尽责地做好县人大常委会工作致县人大常委会组成人员的一封信县人大常委会组成人员为进一步发挥人大常委会作为地方国家权力机关的作用,尽职尽责地做好人大常委会的工作,做到到位不越位,尽职不越权。围绕县委中心工作,为人民掌好权、用好权,不辜负人民的信任和希望。根据县人大常委会主任会议精神,我们再重温人大常委会的职能、性质,让县人大常委会组成人员牢记职责,履行义务,更好地发挥县人大常委会的作用,特致县人大常委会组成人员一封信。一、认清职能职责。中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关
2、。”“省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会设立常务委员会。”县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会具体行使十四项职能。其基本职能是“在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。”依据人大组织法的规定,县级人大常委会的主要职能概括起来有三项一是重大事项决定权;二是对“一府两院”工作的监督权;三是重要人事任免权。县人大常委会应在这个职能范围内行使职权。遵照宪法规定的“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”人大常委会实行民主集中制的领导原则。根据人民代表大会及其常委会的性质要求,人大常委会的组成人员,不仅具有代表性
3、和先进性,而且具有鲜明的政治性。肩负人怕希望和重托,代表着人民的利益和意志,行使人民赋予的权力,我们的职务光荣而神圣,我们的使命重大而庄严。我们应以高度的政治责任感,自觉贯彻落实“三个代表”的重要思想,坚持履职为公,执政为民,充分发挥每个委员的聪明才智,尽职尽责地为人民掌好权用好权。二、坚持五个自觉做到一是积极贯彻落实党委意图,自觉做到维护党委核心。县人大是地方国家权力机关。我们的党是执政党。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用。所以,我们必须把县人大常委会置于县委领导之下,自觉依靠和争取同级党委的领导,积极贯彻党委意图,在思想和行动上与县委保持一致。使县委提出的关于县经济和社会发展的重大问题
4、决策,推荐的重要人事任免的建议在县人大常委会得到顺利贯彻,转化为具有法律法规效力的人大的决议或决定。二是围绕中心顾全大局,自觉做到服务工作中心。党委、人大和政府,虽然分工不同,工作职能各有侧重,但工作总目标是一致的。推进三个文明建设进程,全面建设小康社会,将我县建成繁荣、富强、现代化的文明县,这是我们共同的奋斗目标。人大工作是党的工作的重要组成部分,要紧紧围绕党的中心任务来开展,紧紧把握改革开放稳定的大局来进行。自觉地服从服务于中心,自觉地服从服务于大局。发展是执政兴国的第一要务,也是人大工作的第一要务。其工作做得好坏,事关全县改革开放稳定的大局,事关全县经济和社会的发展速度,人大常委会要发展
5、自己的职能,以自己的工作方式和方法,在优化发展环境,促进经济健康持续发展,促进经济和社会协调发展,促进城乡协调发展上下功夫。做到围绕中心和重点工作来安排审议事项,决议和决定问题。三是密切联系人民群众,自觉做到代表民心。人大工作集中体现为代表最广大人民的利益和愿望,是党联系人民群众的主要渠道,我们人大常委会的同志志们,直接做人大工作,应积极贯彻落实好“三个代表”的重要思想,带头密切联系群众,深入开展调查研究,认真倾听人民群众的呼声和建议,使审议“一府两院”的工作,做决议或决定合民意,得民心,代表和维护好最广大人民的利益和愿望。要努力通过人大的工作渠道,解决人民群众关注的热点难点问题,排民忧,解民
6、难,连民心,集民智,化解社会矛盾,密切党委、人大和政府与人民群众的关系,为保证稳定大局,促进发展,做出人大的积极贡献。四是协调好工作关系,自觉做到配合同心。人大与“一府两院”的关系,依法律规定来说,是决定与执行,监督与被监督的关系,俣在实际工作关系的处理上,则不要把人大与“一府两院”的关系,仅仅作为监督与被监督的关系来对待,为了搞好工作,必须处理好这种法定的工作关系。人大领导要主动加强与“一府两院”领导的工作勾通,增进理解,取得共识,主动协调,全力支持。虽然各自分工不同,各司其职,但工作目的是致的,应树立全县工作“一盘棋”思想,做到配合同心。应将监督与支持结合起来,变成支持与配合的关系。寓支持
7、于监督之中,在支持中体现监督。监督的目的不是挑刺找茬,而应是支持“一府两院”改进工作,促进工作,把工作做得更好。五是积极发挥职能作用,自觉做到履职诚心。人大常委会要依法履职,发挥职能作用要实实在在,不搞形式主义的“花架子”。要诚心诚意落实县委意图,诚心诚意帮助群众排忧解难,诚心诚意帮助和促进“一府两院”工作。法律监督应抓住重点,从现实法制环境出发,促进法律法规的落实。工作审议监督应从本县县情实际出发,提批评意见要从大局出发,不要带个人好恶的感情色彩,要以事实为依据,要有理有据,善意诚肯,入情入理,力争做到易于接受。做决定、提建议,要考虑到政府办理建议的客观随能力。必须从我县的现实情况出发,考虑
8、建议、决定在落实中的可能性和可操作性。注重建议、决定、检查的导向作用和实际效果。执法检查,工作视察,不能走马观花不讲效果,要发现问题,研究问题,促进解决问题,推动工作。三、全力尽职尽责怎样才叫尽职尽责呢?首先,我们在思想上应珍重人大常委会组成人员的职务和责任,树立委员的职务是第一职务,委员的职责是第一职责的意识。特别是不驻传授兼职委员,一定要妥善处理好本单位工作与委员工作之间的关系。人大常委会的工作职责实际上是每个委员的共同职责,没有驻会委员与不驻会委员职责轻重的区别。人大常委会工作水平的高低,主要取决于每个委员的努力,我们要从这样的高度来认识委员行使职责的重要性。每个委员都要积极自觉地参加人
9、大常委会组织的各种会议和活动,保证按时出席,这是必须履行的法定职责。要主动为搞好常委会的工作多出主意,多想办法,多提建设性的意见和建议。要多反映一些干部群众的呼声和要求,通过我们的努力,力争帮助基层单位和人民群众解决更多的难点热点问题。如何做到尽职尽责呢?一是要努力学习,提高履职素质。人大不仅是权力机构,而且是依法监督机关。人大自身的工作特点就是要讲依法,讲程序。每项工作都要按合法、规范的程序运行。作为人大常委会的组成人员,要做到尽职尽责,依法履职,不仅应努力学习和掌握人大工作的基本知识,而且应认真学习与审议工作、执法检查相关的法律法规。这是我们工作的素质基础。只有掌握了人大工作的业务知识和有
10、关的法律法规,才能提高我们的履职能力和议政水平。二是要求真务实,提高议政水平。县人大是地方国家权力机构,不是行政办事机关。所以,应围绕全县经济和社会发展的大事抓审议,做决定,提建议。我们要以高度的政治责任感履行职责,作为非县级领导的兼职委员,每个人都有自己的本职工作,在做好本职工作的同时,必须站在全县工作的高度,关注全县工作的大事。在常委会上发言时,是以国家权力机关一员的身份发言,而不是以本单位代表身份发言,与本单位的工作有关,就站在本单位的立场发言。无论是就重大事项做决议或决定,还是审议工作的执法检查,都是事关全县经济和社会发展,事关人民生产生活的大事。事关全局,责任重大。所以,我们在审议工作中应谨慎把关,认真负责地寓言发言。为了做到从实际出发正确决定重大决议和决定,我们必须深入实际,深入工作第一线,深入到广大干部群众中,加强调查研究,体察民表,了解民意,掌握实情,才能反映民意,集中民智,做出代表和维护人民利益的正确决策,提高人大权力机关的议政水平。为了完成党和人民赋予我们的重任,我们一定要按胡锦涛总书记所要求的那样“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,
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