创新优化安全管理模式推动企业又好又快发展

1、创新优化安全管理模式 推动企业又好又快发展陕西陕煤铜川矿业有限公司徐家沟煤矿责任有限公 司（以下简称徐家沟煤矿）作为一个四十多年的老煤矿，在 长期生产发展过程中，创建了具有鲜明本企业特色的“ 煤矿安全自主管理模式，在具体实践中过程中成效显著。下 面对本企业“ 369”煤矿安全自主管理模式进行探讨。一、“369”煤矿安全自主管理模式形成“369”煤矿安全自主管理模式的形成，是在多年的基 础上探索研发以及结合自身实际情况而创建的。有其浓厚的 本土文化特色和人文关怀特征，以及作为四十多年老煤矿的 历史底蕴和管理积淀。第一，徐家沟煤矿地质条件概况。徐家沟煤矿隶属陕西煤业化工集团铜川矿业有限公司， 是一

2、个 1966 年建设投产立井提升的老矿。矿井地质条件复 杂，顶板破碎，开采过程中随时遇到断层、褶曲。目前矿井 采用综采综掘、炮掘（岩巷）联合的生产工艺；运输采用窄 轨架线电机车、皮带输送机、刮板输送机混合的运输方式。 地鼓、压梁、断层、淋水、测压大，给正常生产带来了很多 困难。第二，形成背景。徐家沟矿结合自身情况，多年来坚持不断创新管理，给“力”安全生产管理。即在内力、外力、执行力上下功夫。 三力聚合，进而形成了由强大的凝聚力、战斗力和创新力组 成的安全管理合力。典型代表一一最基础的内力源：一个连续 5 年评为“四好班子”的管 理层。 围绕企业中心工作， 党委核心领导提出 “党委树旗帜， 支部

3、树标杆，党员树形象”的工作思路，把党建工作纳入矿 井精细化管理，使党建工作从“务虚”走向“务实” ，从而 打造出“四强” 、“四型”领导班子。最人文化的外力之一：一支历经 17 年的矿嫂服务队。 徐家沟煤矿有限责任公司有一支矿嫂服务队，利用独特的情 感优势围绕煤矿安全 17 年不间断开展协管活动，她们分片 包人到户做“三违”人员的思想工作。把安全教育当作催化 剂和溶解剂，把安全教育融入到亲情、友情之中，鼓励感化 矿工增强安全意识，构筑了坚固安全防线。最强劲的执行力之一： 一场坚持 6 年每晚必开的分析会。 矿级领导和业务科室管理干部全部分包区队，坚持每天晚上 八点参加区队安全隐患分析会，做到深

4、入基层、深入井下、 深入现场，这一制度已坚持了六年多。最务实严密的合力：一条“六字”安全管理法。矿领导 把安全作为企业的的第一形象，领导的第一责任，员工的第 一福利来抓，在安全管理的具体实施过程中，积极倡导和落 实了“深、全、细、实、严、算”六字安全管理法，干群同 心，党政工团齐抓共管，安全生产持续良好的发展态势。二、模式内容释义“ 3”个树立 “党委树旗帜，支部树标杆，党员树形象”。围绕企业中心工作，结合工作实际，发挥政治优势， 充分展示党委核心功能。通过“党委树旗帜，抓工作创新， 打造“四强” 、“四型”领导班子；支部树标杆，发挥好核心 作用和战斗堡垒作用，争创星级支部 ；党员树形象，开

5、展向我看齐、党员承诺 活动， 设立党员示范岗 、党 员安全责任区 。“ 6”字安全管理法“深、全、细、实、严、算”,安全“六字” 。“深”就是深层次安全教育，深力度安全培训。充分利 用班前会、安全学习日和矿业公司安全警示教育日，强化对 职工的“三大规程”学习教育，树立起“不伤害自己、不伤 害他人、不被他人伤害”的安全意识。“全”就是全方位、全视角抓生产过程的安全管理。在 安全管理上消灭“死角” 、 “盲点” 、 “空白点” ，抓过程，促 全面；抓执行，促监督；抓落实，促整改。“细”就是细在查隐患，细在找问题，细在抓整改。精 心细微，注重细节，不放过小事。我们坚持带着“放大镜” 找问题，用“显微

6、镜”查隐患，树立细致的安全管理作风。实”就是唯实、求实、务实、踏实。抓安全做到真抓实干，不允许、不容忍任何弄虚作假行为。“严”就是严格管理，严格要求。做到严标准、严制度、 严考核、严奖罚。在安全管理上我们自始至终严格遵守“三 大规程”，一丝一毫不放松，一丝一毫不走样，从上到下严 格执行“不安全不生产”的原则。“算”就是引导职工把安全与稳定、安全与效益、安全 与亲情、安全与家庭幸福紧密联系起来， 算政治账、 经济账、 亲情帐和家庭幸福账。让职工明确，安全是最大的政治，安 全是最大效益，安全是家庭最大的幸福，从而增强了职工安 全责任感。“9”个安全元素一一“时、分、秒；你、我、他；思、 学、干”。

7、“时、分、秒”组成的时间层做到一时一刻不懈怠，一 分一秒不放松，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕。 “人” 指“你、我、他”组成的全员安全责任层；都是以人为出发 点和落脚点的一项工作； “思、学、干”组成安全工作中 的创新、学习、务实层。三、模式图 影响煤矿安全管理的因素是多方面的，因此应从多个角 度对其进行系统研究。在此笔者构建了煤矿安全自主管理维 度模式。这个模式可以归纳为：三个核心层次，三条推助经 络，六个执行节点，六个保障维度，九个互动层面。如图所 示。“ 369”安全自主管理模式是一个由点线面 体以及时间、空间构成的一个多维管理体系。三个核心层分为内力层、外力层和执行力层。内力层是 指

8、领导班子的核心能力关键是“把方向、理大事、搞协调、 抓落实、做示范” 。外力层是指将个体利益与整体利益相统 一、从而实现组织高效率运作的理想工作状态。执行力层是 安全管理理念、管理制度、安全业务流程能否科学、有效地 贯彻执行，则事关管理的成败，因此执行力的问题便成为核 心的第三层次。六个执行节点是指在实践探索中，经过总结和提炼，创 新推出适合本矿实际的 “深、 全、细、实、严、算”安全“六 字”管理法。九个互动体是由六个维度和三个核心层组成的九个互 动体。构建出具有本土安全文化特色的预防型、科学型和系 统化的安全管理体系。四、“ 369”煤矿安全自主管理模式特点第一，党建工作务实化。党建工作与

9、生产经营有机结合，徐家沟煤矿在 2010 年 度先进人物评选中， 60 名先进个人中党员占 51 人，10 名优 秀班组长，党员占 8 人，当选矿局安全生产先进和“三型六化”学习型先进者党员占 98%，局矿 5 名劳模范全是党员， 全年度 120 名安全星级员工党员占 62%。第二，注重安全工作常态执行力。 安全工作不搞突击，不摆花架子，不做面子给人看。把 日常工作做好，把简单的事情做好，把该做的事情做好，抓 好安全工作常态执行力，这是徐家沟矿抓好安全工作的重要 经验之谈。第三，人本理念贯穿安全管理全过程。 企业是一个利益共同体。徐家沟矿本着人性化管人，制 度化管事的原则， 通过情感化管理、 民主化管理、 自我管理， 进行行为塑造，利用习惯进行管理，进而上升至人性化管理 的最高层次文化管理。五、实践彰显成效徐家沟矿各项工作均取得了较好成绩。 原煤产量达到 66 万吨，职工人均收入增长均创建矿以来最好水平。矿领导班 子连续五年被评为矿业公司“四好领导班子” ；矿井连续六 年实现了安全生产无事故， 矿区也连续七年实现了稳定 “零” 目标。连续三年被陕煤化工集团命名为安全生产先进集体， 连续六年被铜川矿业有限公司评为安全生产先进单位，连续 两年荣获省煤炭生产安全监督管理局安全生产先进单位。特 别是我矿掘进三队，截止目前已实现了连续安全生产 38 年， 成为陕煤