水害应急预案及现场处置方案(改)总结

1、矿井水灾事故应急预案 1、水害类型和危害程度分析 造成矿井水害的水源有大气降水、地表水、地下水和老空 水。 1.1水害类型 本矿水文地质条件为中等，其水害类型有：断层水、地表水、 老空水和顶板砂（砾）岩弱含水层水。 1.2危险性分析 我矿井田内没有大的地表水体，仅有季节性河流。一般来说 河水通过基岩含水层渗透补给的水量是较弱的，但是，随着煤矿 的开采，顶部岩层将遭到破坏，会使基岩裂隙加大、增多。因此 在开采过程中一定要采取防范措施，以防洪水袭击，造成危害。 矿区内尚未发现大的构造形迹，总体为一向西倾斜的单斜构 造。 我矿的开采历史较短，井田内采空区面积不大，未发现采空 积水区。 2应急处置基本

2、原则 （1 ）一般原则 1）井下发生水害事故后，应立即向矿调度室报告，按照可能 发生的事故等级进行处置。 2）突水事故初期，应在现场队长（班长）和有经验的人员组 织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的 方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。 3）如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就 地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。 4）在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可 强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡， 扩大灾情。 （2）不同水灾事故的处置原则： 1）可能发生较小透水事故： 调度室要通知主管矿长或总工程师，由主管矿长

3、或总工程 师负责处置。 技术科要进一步研究出水水源，提出处置措施。 在确保安全的条件下，组织人员进行处理。 加强排水和疏通排水通道。 2）发生突水淹井事故： 立即启动预案下令撤出井下人员，开展自救互救，通知矿 长并向上级汇报，救援指挥部立即投入工作，召请辅助救护队和 医疗救治单位，侦查灾情，进行抢险救灾直到救援结束。 按照预案制定的撤人顺序撤离人员，各下山的人员首先撤 离，井底车场的信号工要最后撤离。 保证正常通风和正常供电，确保各泵站的供电，各泵站在 未接到调度通知前不得停止工作，水泵司机不得擅自撤离。 确保提升设备的正常工作，确保人员撤离。 分析和判断水源，及可能的突水量。 制定排水、堵水

4、、疏水的处置措施。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 井下水灾事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍 系统，技术支持系统和相关保障系统等组成。 3.2指挥机构及职责 321指挥机构 1、指挥部 任军（生产矿长） 赵聪章（机电矿长） 克米尔丁（采掘副总） 殷海龙（机电科长） 李章平（采煤队长） 周溢（掘进队长） 苟忠堂（医务室医生） 总指挥：唐忠林（矿 长） 副总指挥：李慧新（总工程师） 郭生俊（安全矿长） 关志宏（通风副总） 周剑（综合办主任） 成 员：付国烈（调度主任） 唐忠华（安全科长） 何龙（采煤队长） 彭俊阳（保安队长） 职责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、

5、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置 人、财、物资源、组织抢险救援工作； 核实遇险、遇难人员，汇报 和通报事故有关情况；接受上级有关部门的指导，向上级救援机构 发出救援请求；做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作； 配合有关部门进行事故调查处理工作。 2、机构组成 指挥部下设7个组 （1）现场抢救组 组长：唐忠林 副组长：郭生俊、付国烈 成 员：安全科、调度室、救护队相关人员。 职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急 调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周 边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作；负责记 录、保存救援过程资料

6、；总结应急救援经验教训；参与和配合现场 应急救援指挥部的工作。 （2）专家组（技术组） 组长：李慧新 副组长：赵聪章、克米尔丁 成员：由技术科、机电科或指挥部聘用的相关专业技术人 员组成 职责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；搜集整理救援 过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分 析事故原因和责任；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （3）现场保卫组 组长：唐忠华 成员：矿保卫人员、联防队员等 职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人 员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故 救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工 作任务。 （4）

7、医疗救援组 组长：苟中堂 成员：苏杭河煤矿医院医护人员 职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械；负责灾区消 毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （5 ）生活与后勤物资保障组 组长：周剑、殷海龙 成员：综合办、库房及机电科相关人员 职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和 资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证 矿区的正常秩序；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （6）宣传组 组长：付国烈 成 员：矿公会人员 职责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序；编 发事故简报，负责接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险 进展情况；完成指挥部

8、赋予的其它工作任务。 （7 ）事故善后处理组 组长：任军 成员：综合办、后勤及相关单位其他领导和成员 职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇 难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事 宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其它工作任务。 322抢险救灾人员岗位责任制 （1）总指挥 根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作；执行经救援 指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审 定；联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。 （2 ）副总指挥 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。 （3）有关副矿长 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所

9、需的物资装 备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。 （4）矿调度室主任 做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作；准确、快速 地完成接警和正确下达调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救 互救及避灾；按照报告程序，快速报告事故信息；不断收集和处理 事故灾情信息；通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在 调度室结集待命；转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调 工作。 （5 ）辅助救护队队长 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处 置措施；具体指挥辅助救护队和辅助救援队执行救援任务；参与事 故 调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。 （6 ）矿调度室值班员 及时准确

10、地上报事故情况，传达总指挥部命令；了解并记录事 故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命 令、工程（工作）进度等有关救援信息；核实和统计灾区人数，组 织灾区人员撤离；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工 作；完成总指挥赋予的其它任务。 （7）技术科科长 提供灾区图纸和资料并根据指扌车部命令完成灾区相关测量工 作；参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步 意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。 （8）队长、班长及相关人员 1）队长、班长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作 业和作业人员的应急管理承担责任； 负责本单位应急组织工作和应 急责任制的

11、制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。 2）发生灾难事故，现场跟班的队长或班长是自救、互救负责 人，是避灾的现场指挥者。 3）现场跟班的队长或班长和所有现场人员承担向调度室汇报 灾情的义务；要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾 区人员避灾和撤离；向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作 业情况。 4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安检员和相关岗位 人员要协助现场跟班的队长或班长避险、避灾，查清灾情、判断 情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。 （9）通风队队长 提供通风系统资料、图及瓦斯、其他有毒有害气体情况；负责 应急工程处置和应急措施编制；密切注意主要通风机的工作状况，

12、 按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施；通 风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班 的生产单位队长或班长，查清灾情，提出现场避灾建议；要立即向 通风队值班人员汇报事故情况。 （10）安全科科长 负责应急预案编制的组织工作；协调并参与事故的应急救援; 参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工 作。 （11）机电科科长 根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程， 保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电 设备。 （12）供应科科长 积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。 （13）保卫科科长 组织人员维护事故矿井的秩序和

13、治安，积极与当地公安部门 沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协 助追捕逃逸人员等。 （14）救护医院院长 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗 器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。 （15）信息化中心负责人 确保现场应急救援通信和电子信息米集、传输工作。 （16）工会和劳资科科长 负责事故善后处理工作。 4预防与预警 4.1井下水害隐患排查和水情预报 一、隐患排查 对照煤矿防治水规定要求进行严格排查和治理。从矿井水 文地质条件，采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措 施，防、排水系统是否完善，井下探放水等方面进行排查。 二、发生水害征兆及

14、判别 （1 ）煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、 暗淡。如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。 （2 ）巷道壁或煤壁“挂汗”。具有一定压力的水透过煤岩体的 细微裂隙而在采掘工作面煤岩壁上凝结成水珠的现象，称为“挂 汗”。透水预兆中的“挂汗”与其他原因造成的挂汗有所不同。透 水预兆中顶板“挂汗”多呈尖形水珠，有“承压欲滴”之势而煤炭自然 发火预兆中的“挂汗”为水蒸气凝结于煤岩壁上所致，多为平形水珠 另外，井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能凝结成水 珠。区别“挂汗”现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，仔 细观察所暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。 （3

15、 ）工作面温度降低，煤壁发凉。采掘工作面接近有水区域 时，温度会骤然下降、空气变冷，人进入后有凉爽、阴冷的感 觉。但应注意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采 掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁的温度和空气的 温度反而升高。 （4）煤壁“挂红，。这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤 岩壁上所挂之汗呈暗红色，故称为挂红。一般这是接近老窑水 的征兆。 （5）发出水叫声。含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙 挤压时，与煤壁摩擦会发出嘶嘶声响，说明采掘工作面距积水 区或其他水源已经很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。 （6 ）出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的 积水就会被

16、蒸发而形成雾气。 （7）工作面有害气体增加。这是因为积水区常常有瓦斯、二 氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的缘故。 （8）顶板来压，淋水加大，如落雨状；底板鼓起或产生裂隙并 出现渗水。 （9）出现压力水流（或称水线）。这表明离水源已经较近， 应密切注意水流情况。若出水浑浊，说明水源很近；若出水清净， 则水源尚远。 （10）打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水 区。 上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现 一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须密切注意，认 真分析。 三、水情预报 （1）地质水文部门要定期公布水情相关资料（降水量、矿井 涌水量、水文孔观察数据、地面

17、水体水位标高、含水层标高等） 并做出水情预告。 （2）及时发布气象部门对天气变化的预报及预防与预警信 息，做好与自然灾害（洪涝灾害、地震灾害、滑坡灾害、泥石流灾 害）相关预案的衔接。 4.2水害事故的预防 421预防原则 1、按照要求编制矿井年度防治水计划、矿井中长期防 治水规划及矿井水文地质图件等。 10 2、建立地表观察站，测量地表陷落相关资料。 3、按照苏杭河煤矿防治井下水害的措施（见附件 2）严 格执行。 4、按照苏杭河煤矿突水事故的应急预防措施（见附件 3） 严格执行。 4.2.2预防措施 （1）回采工作面水害预防措施 a）工作面回采前进行水文地质分析，凡水文地质条件不清或 预计涌水

18、量较大的工作面，要积极开展水文地质探查，查明充水 含水层（体）富水部位和构造富水、导水情况，并提出详细防治措 施。 b）配备完善配套的排水设备，顺槽内低洼段施工排水窝，提 前安装排水泵和排水管路，及时排除涌水，杜绝积水现象。 c）回采工作面必须有完善的排水系统，排放水能力应不小于 预计最大涌水量的1.5倍，工作面排水设备需保持配套完好，并委 派专人进行管理维护，确保能随时启动排水，其备用排水设备也 应配备齐全完好。 d）水沟要确保畅通，以利及时排泄工作面涌水，避免巷道漫 流水。为防止碎煤泥大量淤积，下顺槽内要施工沉淀池，并确保 煤泥沉淀效果。 e）采煤队应认真传达学习施工措施，井下工人应熟知避

19、灾路 线，在发生水灾时立即报告矿调度室，发出警报，所有受水威胁 地点的人员及时撤离危险区域。整个避灾路线要躲开突水所流经 的地方，并要经常保持支护完整，通风畅通，有路标指示。坡度 大的地方要设置扶手或绳索。 （2）掘进工作面水害预防措施 a）坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，对掘进迎头前 方预计异常地质构造，确保排除隐患后方可向前掘进。 b）沿空巷道施工时，必须认真排查采空区积水情况，分析采 空区内可能造成的积水具体情况。发现积水应超前探放，确保排 除米空区积水威胁。 c）由于受构造及向斜影响，巷道掘进期间巷内局部会出现低 洼段，巷内及迎头易产生积水。为此巷内需配备足够的排水设 备，设备

20、必须配套完好，确保能及时启动排水。 d）技术科地质人员应经常观测迎头水文地质情况，及时进行 预测预报，杜绝水害事故发生。掘进区队应随时观察迎头水文情 况，发现突水征兆，对人身安全及安全生产可能造成威胁时，科 队值班人员首先利用工作地点的通讯工具，向矿调度室汇报。调 度室值班人员，应通知水文专业人员到井下现场及时调查，并及 时分析研究水灾情况现状并预测水灾情况发展趋势，为领导制定 治理方案提供准确的技术资料。 e）受水体威胁的巷道掘进之前，要编制专门的防治水措施。 f）巷道揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆 堵水措施。 g）在断层防水煤柱边缘位置掘进时，必须边掘边探，保证防 水煤柱尺

21、寸符合设计规定。 h）井巷揭露的主要出水点或地段，要进行水温、水量、水质 等地下水动态观测和分析，防止滞后突水。 i）各掘进队应认真传达学习施工措施，井下工人应熟知避灾 路线，在发生水灾时立即报告矿调度室，发出警报，所有受水威 胁地点的人员及时撤离危险区域。整个避灾路线要躲开突水所流 经的地方，并要经常保持支护完整，通风畅通，有路标指示。坡 度大的地方要设置扶手或绳索。 （3）采空区积水区及内侧有水密闭巡查措施 为避免因采空区和密闭墙内侧积水情况不清，造成水灾害事 故的发生，需对采空积水区及内侧有水的密闭墙进行定期巡查， 发现问题，及时进行处理。具体预防和处理措施如下： a）由总工程师组织相关

22、技术人员每季度进行一次采空积水区 和内侧有水的密闭墙的积水情况排查 ，准确掌握积水量、积水范围 及其排泄情况。 b）内侧有积水的密闭墙由通风科密闭监测人员定期进行巡 查，重点监测密闭出水口出水情况，密闭墙内积水变化情况。发 现出水口淤塞，应立即进行疏通处理，确保排泄水畅通。发现密 闭墙内积水变化较大，存在突水威胁时，应及时向矿调度室汇 报，并通报技术科，及时采取措施进行处理。 c）当采空区积水和密闭墙内积水影响安全生产时，应立即采 取措施进行处理。由技术科根据现场实际条件进行探放水，确保 排除积水威胁。 4.3预警行动 4.3.1预警条件 （1）矿井发生突水事故时的预兆 一般说来，矿井发生突水

23、事故时的预兆有如下几种： 煤层发潮，发暗，变凉。说明有水渗入，采掘迎头附近有水 源或积水；“挂汗”。积水区的水通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤 岩壁上聚结成许多水珠的现象。仔细观察新暴露的煤壁面上是否 有“挂汗:若有“挂汗”是透水的征兆；工作面顶板淋水加大或出现压 力水头；空气变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水 源或温度较高的水体；水叫声。发出“嘶嘶”、“闷雷”、“哗哗”等的 声音，说明采掘工作面距积水区或水源较近，透水即将发生；“挂 红”。水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面 的煤岩表面时，出现的红色水锈。多为老空水的透水征兆；有害 气体明显增加，有异味。多为老空水的

24、透水征兆；工作面压力明 显增强，顶板来压、片帮、冒顶次数增加，地板鼓起等；出现雾 气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发 而形成雾气。 由于矿井突水水源不同，发生透水前的预兆各有特点： 老空水透水预兆：由于老空水积存时间较长，水量补给排泄 差，常称“死水”，透水预兆有挂红、水味发涩或出现雾气等现象。 断层水透水预兆。通常情况下，断层水水量补给较充分，故称“活 水”，透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大；遇断层带中有 淤泥时，水较混浊多呈黄色等现象。顶板水透水预兆。顶板来 压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大 等。底板溶洞透水预兆。当采掘工作面接近石灰岩溶洞

25、水时，可 能出现顶底板来压、裂隙渗水现象，水多呈灰色或灰黄色，带有 嗅味，有时也有挂红现象。 矿井透水的预兆有：巷道壁或煤壁“挂汗”；煤层变冷；淋水加 大，顶板来压或底板鼓起并有渗水；出现压力水流；煤层有水挤 出，并产生“嘶嘶”声，工作面有害气体增加；煤壁或巷道壁“挂 红”、酸度大，水味发涩和有臭鸡蛋味；煤发潮发暗。 4.3.2预警方式、方法 （1）及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告： 矿调度室要根据矿井水害预测预报和预兆信息，按照规程 要求立即查明原因，同时要立即向矿主要技术负责人和矿长汇 报，研究和布置进一步的处置措施，发布预警信息。 （2）下达预警指令，启动预警处置方案，执行相

26、应预防性处 置措施； （3）密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应 急准备； （4）企业应急机构根据现场情况进入应急准备阶段； （5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。 5信息报告与处置 5.1报警系统及程序 1. 按照如下要求，规范应急状态下的报警系统和程序： （1 ）预警和事故报告接警专用电话设在总调度室，公布总调 度室的接警电话： 调 度 室 电话： 8000、8001 安 全 科 电话： 8016 技 术 科 电话： 8035 （2）将重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管 理系统中，调度室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。 （3 ）报告程序 1）调度员接

27、到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和 事故严重情况，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信 息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。 2）重大预警信息和一般事故的报告程序： 对于重大预警信息和一般事故，按照下述程序报告：值班矿 长和总工程师、负责相关业务的副总工程师、调度室主任、事故 区域的区队队长、安全科科长、技术科科长、负责相关业务的科 室负责人等。 3）出现不可控的预警事态和严重事故的报告程序： 出现不可控的预警事态和严重事故时，按照下述程序报告： 矿长和总工程师、负责对口业务的副矿长、负责对口业务的副总 工程师和相关副总工程师、安全科科长、调度室主任、事故区域

28、的区队队长、技术科科长、负责相关业务的科室负责人、指挥部 成员等。 （4 ）预警和事故信息报告的主要内容是： 1）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地 点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能 发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处 置情况等并附现场简图。抓紧制作电子地图并上报（在工程图上 标注事故地点，AutoCAD的Dwg格式）。 2）事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害 区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、 已采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情 况和事故灾害电子地图。 （5）要立即向集团公司报告重

29、大预警信息和事故灾情，最长 不得超过20分钟。 5.2信息报告及处理 1现场人员报告预警和事故信息时要根据现场具体情况选择 下列通讯方式： 1）井下调度电话 2）井下固定电话或井下人员定位系统。 3）利用各类信号系统，按照规定发出事故信号。 4）利用矿灯晃动，发出事故信号。 5）按照规定，敲击管路发出事故信号。 6）敲击岩石，发出事故信号。 2. 发现重大隐患或事故预兆后要立即报告调度室，调度室要 立即转报分管矿领导。对特别重大的隐患或预兆，调度室要立即 转报矿主要领导并下达现场应急处置指令。 3、事故发生后，现场人员要立即开展自救互救，调度室接到 事故报告后要立即报告矿主要领导并按下述程序进

30、行处理： （1）发生严重水害事故要下达人员撤离、自救互救和避灾的 调度命令，按照应急程序进行处置。 （2）按照国家规定，立即报告集团公司，一小时内报告集团 公司安监科。 4 .不断收集和整理灾情信息并及时报告相关领导和上级单 位。 5.3相关部门的通信、联络方式 一、通信联络 1、矿报警电话： （报警电话表见附表） 2、救援单位联系人及电话： （企业辅助救护队及相关救援队伍单位及联系人电话表见附 表） 3、矿领导及相关部门 (通信联络方式表见附表) 要建立矿相关领导、总工程师、其他副矿长、地测副总工程 师、机电副总工程师、通风副总工程师；调度室主任、技术科科 长、安检科科长、通风科科长、机电科

31、科长、供应科负责人、宣 传部负责人等通信联络方式表，发至相关部门和下属单位。 二、值班和通信方式 (1) 矿调度室必须24小时有人值班，其他相关单位 818 点也必须有人值班，不得空班、漏班。 (2) 矿长、副矿长、矿总工程师、副总工程师及科(部)室 部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。 (3) 如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急 事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得 停机。 5.4相互认可的通告、报警形式和内容 (1 )对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班要作好电 话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细 的报告，如瓦斯、煤尘、矿

32、压、风速、二氧化碳、水位、涌水量 等记录表。 (2) 监测监控系统(含瓦斯监测监控、水位监测、测水孔监 测等)的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。 (3) 预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形 式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知 必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。 5.5出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式 （1）发现明显事故预兆时，现场人员应立即向矿调度报告并 将人员撤离至事故灾害威胁区域外。 （2 ）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，立即发出人员撤 离、应急避灾的调度命令同时向集团公司报告事故预兆情况。 （3）出现明

33、显事故征兆现场的人员在立即报告和请求外援的 同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。 （4 ）出现不可控的事故预兆，矿要立即启动矿预案，矿指挥 部人员立即到位并投入工作，研究现场应急处置措施，通知救护 队和医疗救治单位做好救援和救治准备。 6应急处置 6.1响应分级 矿井发生水灾时，根据不同情况启动相应层级的应急预案。 1、发生以下水灾时，可启动矿级水灾处置应急预案： （1）突水后造成工作面被淹或水情演化后可能导致工作面被 淹。 （2） 发生中、小型奥灰突水，涌水量稳定在600m 3/h以下 （3）少量老空水、小窑水突出，灾害较轻。 （4）根据条件判断，需启动受灾煤矿水灾处置应急预案的其 它情

34、况。 2、发生以下水灾时，启动集团公司矿井水灾处置应急预案： （1 ）突水后造成采区、矿井被淹或水情演化后可能导致采 区、矿井被淹。 （2）突水后造成人员被困或下落不明。 （3）奥灰突水后涌水量200m 3/h且持续快速增加。 （4）奥灰突水后涌水量600m 3/h。 （5 ）地表水溃入井下，水源补给充足。 （6）根据条件判断，需启动义煤集团矿井水灾处置应急预案 的其它情况。 3、如水灾事故重大，由集团公司报请启动上一级水灾处置应 急预案 6.2响应程序 1、基本响应程序 发生水灾后，若灾害程度达到启动矿级应急预案的程度时， 启动受灾煤矿水灾处置应急预案；受灾煤矿启动应急预案后，应 按每4个小

35、时1次的频率（若水量快速增长，按每小时 1次的频率） 向总调度室报告有关情况。当水灾达到启动集团公司级应急预案 条件时，由集团公司主要领导宣布启动集团公司矿井水灾处置应 急预案，成立水灾抢险救灾指挥部，宣布指挥部的主要人员和机 构组成。指挥机构一般应有现场抢救组、现场保卫组、生活与后 勤物资保障组、事故善后处理组、医疗救援组、宣传组、专家组 （技术组）等组成。若有人员被困或下落不明时，需成立抢险救援 组和医疗诊治组，需打钻注浆堵水或打钻向井下被困人员供风供 氧或提供食品时，成立打钻（注浆）组。调度联络组通知各小组快 速到位，紧张有序、忙而不乱、准确高效地开展抢险救灾工作。 6.3处置措施 6.

36、3.1现场应急处理 1.处置要点 突水事故初期且涌水量不大时，应在跟班队长、班长和老工 人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所 采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理 选取。 如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地 取材，加固工作面，尽快堵住出水口。在水源情况不明、涌水凶 猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作 面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的人 员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。 2处置的决策要点 获悉发生事故后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了 解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做

37、出决定，下达救援 命令。 （1）必须了解和掌握的事故灾情信息： 1）突水地点、水量、水源种类及波及范围； 2）水的颜色、气味、混浊程度； 3）人员分布及其伤亡情况； 4）排水系统工作情况，水沟排水情况，水仓水位情况； 5）地面测水孔水位下降情况； 6）地面江河、水库水位变化情况； 7）工作面和巷道破坏情况； 8）相关气象情况； （2）必须分析判断灾害的内容 1）突水水源，即判断是地表水害、老空水水害、孔隙水水 害、裂隙水水害、岩溶水水害及奥陶系灰岩水水害。 2）可能突出的水量计算； 3）是否超出排水能力；强排水措施是否有效； 4）可能淹没的区域及顺序； 5）是否撤离人员，撤离哪些人员，人员撤离

38、的顺序； 6）是否请求排水设备增援；现有供电系统能否承担增援设备 的负荷； 7）是否需要安排地面注浆堵水工程； 8）何时关闭防水闸门； （3）必须做出决定并下达的救援命令 1）撤出事故地点和受威胁地点人员； 2）立即通知矿救护队和医疗救治单位； 3）向上级主管部门汇报灾情； 4）探查水情，搞清水源，计算出水量，预测可能的突水总 量; 5）对事故进行初步评估、制定和完善的现场抢险救灾方案； 6）实施抢险救灾方案； 7）抢救受灾人员； 8）安排专人统计上井人数； 9）采取事态控制的措施，防止事故扩大； 10）准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好救治伤员工 作； 3.处置措施 （1）灾区人员撤离

39、1）撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络方 法。 2）指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通 知井下作业人员撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人 员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近 沿着通往各主要大巷、上山巷道等地点，迅速向上撤退。 （2）灾区人员自救与互救 1）自身安全防卫在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员 应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情 况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体， 防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人以任何借 口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造 成

40、自身伤亡，扩大事故。 2）灾区避难来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要 时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。 3）充分利用三条线的优势，进行自救互救和避灾。 （3 ）抢险救援 当现场有被困人员时，应积极进行抢险救援。 1）确定抢险救援方案矿井突水后，采取打闸圭寸水、强排水、 注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取何种 抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面： 突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水 情的发展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。 必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，必须因地制 宜，符合现场实际，有条件时尽量采用比较成

41、熟的新设备和新技 术。 抢险救援时应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困 难，在编制抢险救灾方案的同时，就应该提前考虑矿井恢复问 题。 如采用综合方法抢险救灾时，各方必须协调联动，互相配 合，互相创造条件。 2）实施现场抢救 辅助救护队到达事故现场后，要了解灾区情况，水源及事故前人 员分布,矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据抢险救 灾方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救 出被困人员所需的大致时间制定相应的救灾方案，实施现场抢 救。尽量利用或恢复通讯系统，与灾区受困人员取得联系；利用 压风管为受困区域提供氧气；利用可利用的水管提供饮料。 （4 ）探查水情 1 ）测定

42、突水量及预测变化该项工作主要是为制订抢险救灾保 护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，是指 挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准 确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小 的情况做出准确和必要的预测。突水量测定方法可根据不同条件 选用： 当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用浮标 在流水巷道中实测。 当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。 2）淹没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突 水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个 关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险区 域，并为未淹井巷抢险措施的制订

43、提供依据。 3）确定突水的直接水源和补给水源，根据当时所得有关资料 进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预 测水情变化及治理打下基础，主要进行以下工作： 地下水位动态变化观测突水后，地测科必须立即组织力量 对地面各含水层观测孔水位进行观测、分析。 根据突水的水质监测确定突水水源。 突水通道的确定：初期可以通过构造分析和工作现场情况 调查进行推测，最终确定，还是要在治理中边探查、边治理，逐 步推断准确的突水通道和空间位置，在治理中切忌盲目施工。 4）开展环境水文地质灾害调查 5）建立专项图纸、资料台帐 （5 ）制定方案 水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治边 制定

44、边调整方案。方案制定由总工程师负责，技术科相关技术人 员根据水害原因、危害等因素制定。方案制定人员包括技术科 长、总工程师及其他地质、水文、生产等技术人员。 1）地表水体水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以及 井下排水方案。 2）松散层（冲积层）水水害事故：主要采取地面切断水源， 注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永久水闸墙，排除 井下水砂，恢复生产等方案。 3）老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复 被淹井巷，与此同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流 入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 4）灰岩水水害事故：采取建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵水 堵

45、等方案。 5）砂岩水水害事故：采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排 水等方案。 （6 ）现场指挥 1）指挥原则 立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。 突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水 闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。 根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水 能力。 尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排 水能力，必须预先撤离受威胁人员。 在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防止诱 发瓦斯事故。 在透水区域恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。 开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 2）协调联动 若10#煤下山开采时，下山各

46、水仓泵房值班人员接到调度 室指令后，必须坚守岗位。值班人员根据水量调整开启排水泵数 量，直至全部水泵启动。在水位增涨至水泵房内底板以上200mm 时，作业人员撤至提升井底部，迅速撤至地面。 大泵房中央高压配电室的进线开关，联络开关，水泵配电 开关，照明变压器开关提前做好突发水灾，禁止停电标志牌。 突发水灾时，泵房高压电工值班人员，根据调度室指令，在泵房 及时停掉未做突发水灾，禁止停电标志的高压开关，以保证泵 房供电不受影响。突发水灾后，如果变电站值班员发现任一条电 源线出现连地报警，变电站值班员应及时拉开这台开关（连地时间 超过2小时），并指挥各水泵司机拉开接地开关，并合两段的母联 开关，同时

47、起动因停电而造成停止排水的水泵。如果出现两条电 源线同时连地，则把两台电源开关同时拉开。电工值班人员及时 向调度室汇报，水泵司机按要求撤离现场。 主斜井候车把钩工必须坚守工作岗位，组织人员撤至地 面，视灾情变化，撤离直到地面，水泵司机要随时汇报灾情，女口 水位上涨至水泵电动机，在调度室批准的情况下关闭水泵（不得对 挂有 突发水灾，禁止停电标志的高压开关搬闸停电）。提升司机要将 罐笼至于中央大泵房安全出口处，等待水泵司机升井。 632灾区人员撤离 （1）撤离灾区的联络方法采用电话通知和人工通知两种联络 方法。 （2）指挥部应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即 通知井下作业人员撤离。所有受水

48、害威胁及可能受威胁区域的人 员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近 沿着通往总回风巷、上山、主斜井、副斜井等地点，迅速向上撤 退。 6.3.3灾区人员自救与互救 （1）自身安全防卫在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人 员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如 情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物 体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人以任 何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而 会造成自身伤亡，扩大事故。 （2）灾区避难来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要 时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的

49、侵入。 （3 ）充分利用三条线的优势，进行自救互救和避灾。 634抢险救援 当现场有被困人员时，应积极进行抢险救援。 （1 ）确定抢险救援方案矿井突水后，采取打闸圭寸水、强排 水、注浆堵水等方案，一般情况下三种方式结合进行。无论采取 何种抢险救灾方案，一般应突出以下几个方面： 1）突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水 情的发展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。 2）必须根据变化了的情况对方案随时进行调整，必须因地制 宜，符合现场实际，有条件时尽量采用比较成熟的新设备和新技 术。 3）抢险救援时应尽量避免给后期矿井恢复留下后遗症或困 难，在编制抢险救灾方案的同时，就应

50、该提前考虑矿井恢复问 题。 4）如采用综合方法抢险救灾时，各方必须协调联动，互相配 合，互相创造条件。 （2）实施现场抢救，辅助救护队到达事故现场后 ，要了解灾区 情况，水源及事故前人员分布，矿井具有生存条件的地点及其进入的 通道等,并根据抢险救灾方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧 气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应的救灾 方案，实施现场抢救。尽量利用或恢复通讯系统，与灾区受困人 员取得联系；利用压风管为受困区域提供氧气；利用可利用的水 管提供饮料。 635探查水情 （1）测定突水量及预测变化该项工作主要是为制订抢险救灾 保护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，

51、是 指挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准 确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小 的情况做出准确和必要的预测。突水量测定方法可根据不同条件 选用： 1）当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用浮标 在流水巷道中实测。 2）当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。 （2）淹没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握 突水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某 个关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险区 域，并为未淹井巷抢险措施的制订提供依据。 （3）确定突水的直接水源和补给水源根据当时所得有关资料 进一步确定突水直接水源

52、、突水通道和间接补给水源，为分析预 测水情变化及治理打下基础，主要进行以下工作： 1）地下水位动态变化观测突水后，地测科必须立即组织力量 对地面各含水层观测孔水位进行观测、分析。 2）根据突水的水质监测确定突水水源。 3）突水通道的确定：初期可以通过构造分析和工作现场情况 调查进行推测，最终确定，还是要在治理中边探查、边治理，逐 步推断准确的突水通道和空间位置。在治理中切忌盲目施工。 （4）开展环境水文地质灾害调查 （5）建立专项图纸、资料台帐 6.3.6制定方案 水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治边 制定边调整方案。方案制定由总工程师负责，地测、技术科相关 技术人员根据水害原

53、因、危害等因素制定。方案制定人员包括地 测副总、技术科长、主管工程师及其他地质、水文、生产等技术 人员。 （1）地表水体水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以 及井下采用引流排水复井等方案。 （2）松散层（冲积层）水水害事故：主要采取地面切断水源， 注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永久水闸墙，排除 井下水砂，恢复生产等方案。 （3）老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修 复被淹井巷，与此同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再 流 入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 （4）灰岩水水害事故：采取建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵 水堵等方案。 （5）砂岩水水害事

54、故：采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强 排水等方案。 6.3.7现场指挥 （1 ）指挥原则 1）立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。 2）突水后命令现场人员，及时放下水闸墙闸板，必要时在水 闸外加固，以便缓冲透水后巷道内流水冲击力。 3）根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水 能力。 4）尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排 水能力，必须预先撤离受威胁人员。 5）在抢险救灾过程中必须加强一通三防的管理工作，防止诱 发瓦斯事故。 6）在透水区域恢复及抢救遇难人员，一般要由上往下探水。 开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 （2 ）协调联动 1）10#煤下山各水

55、仓泵房开泵人员接到调度室指令后，必须 坚守岗位。开泵人员根据水量调整开启排水泵数量，直至全部水 泵启动。在水位增涨至水泵房内底板以上200mm时，作业人员迅 速按避灾路线撤至安全地带。 2）大泵房中央高压配电室的进线开关，联络开关，水泵配电 开关，照明变压器开关提前做好突发水灾，禁止停电标志牌。 突发水灾时，泵房高压电工值班人员，根据调度室指令，在泵房 及时停掉未做突发水灾，禁止停电标志的高压开关，以保证泵 房供电不受影响。突发水灾后，如果变电站值班员发现任一条电 源线出现连地报警，变电站值班员应及时拉开这台开关（连地时间 超过2小时），并指挥各水泵司机拉开接地开关，并合两段的母联 开关，同时

56、起动因停电而造成停止排水的水泵。如果出现两条电 源线同时连地，则把两台电源开关同时拉开。电工值班人员及时 向调度室汇报，水泵司机按要求撤离现场。 3）提升设备下井口把勾工必须坚守工作岗位，组织人员撤至 地面，水泵司机要随时汇报灾情，如水位上涨至水泵电动机，在 调度室批准的情况下关闭水泵（不得对挂有 突发水灾，禁止停电 标志的高压开关搬闸停电）。提升司机要将罐笼至于安全撤离出 口，等待水泵司机升井。 7应急物资与装备保障 1、矿要按照灾害预防和处理计划要求，设立矿应急救援 物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪 器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如 料石、

57、红砖、水泥、黄沙）等。 2、按照上级单位的要求，矿山救护和医疗救护队要配备专用 警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事 故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救 灾时间。 后附：物资储备表 序 号 位 单 注 备 理 位 管 单 放 置 存 位 - 台 5 程kk 扬00 3 率 om功 量00 冰 7 細66 机电科 机电科仓库 2 塑 快 管 冰 丄 O O O 2 O 5 序 号 材料名称 单位 数量 备注 管理 单位 存放 位置 3 接头 个 500 其中变径接头20个 4 防爆电器开关 个 4 5 电缆 m 500 同水泵电机功率匹配 6 钻杆 m

58、200 7 钻头 个 10 65 127mm 8 管钳 把 5 9 铁锨 把 20 10 砌砖 块 100000 11 水泥 吨 40 12 砂子 吨 200 13 木板 m3 8 14 方木 m3 5 15 铁钉 kg 20 120mm 16 编织袋 条 5000 17 金属网 块 50 18 探水钻 台 2 19 铁丝 kg 100 6 # 8附件 8.1附件 附件1 : 苏杭河煤矿防治井下水害的措施 1、 严格执行煤矿安全规程、煤矿防治水规定 ，做到水 文地质条件不清楚不生产，探放水措施不落实不生产，水害隐患不解 除不生产。 2、矿技术科地质人员做好水情水害预报 ，若遇特殊情况，应及 时

59、编制临时水情水害预报。同时经矿总工程师批准后及时通知安 检、调度部门和施工单位，做好预防工作。 3、坚持“有疑必探,先探后掘”的探放水原则，在水文地质条件 不清的地段,要做到有掘必探，不探不掘。探放水设计及安全技术措 施编制经矿总工程师批准后，必须严格执行。 4、采煤工作面构成后，必须分析工作面的水文地质情况，以 便采取相应的防治水措施，发现没有异常后方能开始回采。对各 个采掘工作地点的应合理的建立防水设备设施。 5、 在矿图上标明已开采的小煤窑和废弃老井，老窑的井口位 置，开采范围、开采年限、积水等情况。 6、对井上、下的防排水工作进行全面检查 ，同时组织抢险队 伍,储备足够数量的防水抢险物

60、资。 7、对井底主水仓及大巷内所有排水沟渠进行清挖，必须保证 水仓有足够容积，沟渠排水畅通。 &及时对地表沉陷区的地表裂隙进行检查，对以发现的裂隙 及时进行回填处理，以防地表水倒灌井下。 9、机电科要经常对井下供电系统进行检修，检修期间严防停 电事故的发生。 附件2 : 苏杭河煤矿突水事故的应急预防措施 1、水情水害监测 （1）矿井涌水量监测：按每月不低于 1次的频率对矿井涌水 量进行观测，雨季按每月不低于 3次的频率进行加密观测（必要 时，分采区观测，包括对主要突水点和异常突水点进行的观测）。 （2）小煤窑采掘与积水情况动态监测：对大矿构成水灾危害 的小煤矿的采掘及积水情况进行动态监测，按每