农产品家庭加工业的作用

1、精选文档农产品家庭加工业的作用改革开勲以来，我国农村地区农产品加工业依托农村地区丰冨的自然资谅和劳动力 资源以农产品为厦料直接扣工或再加工、为促进农村工业化、产业化，推动推动农村 经济发展“实现农民増收创收做出了巨大贡袱在农村农产品加工 业发展较快帕过去的 十多聖里作为农产品加工的一种形式仪产品家庭加工业 对推动新农村建设起到了很大 的作用.目前，农产品家庭生产加工经营方式仍然是我国目前农村地区广泛存在的一种 形丈円在某些地区甚至畏农民经亦收入的主聲来源.L1.L1农产品家庭加工业快速发展农产品加工业作为农产品面向市场的重要后续加工产业，对调整农业产业结 构，提 高农产品加工转化能力和附加值，

2、促进农村经济与社会的可持续发展A有十分堡要的 意义（它一端连接着城乡居民的终端消费円决走蒼城乡居民日益多样化、多层次和多 变的新需求；虽一端作为农业产业的延伸与发展，是连接农业与二业的纽带増强经济 和社会发展的协週性叫其发展实际上就为觥筹城乡发展提供了便利【比因此，调整农 村经济结梢，大力发展农产晶加工业是我国在新的历史条件下推动农村经济发展的必钱 雯求（气农村地区是农产品的原料地，同时有丰宦的劳动力资源，农村发展农产品加 工业具 有十分优势【叽社此背景条件发展农产品家庭加工业符合当时戎村生产力发展水豆， 很多地方政府都鼓励支持发展家庭加工业，以推动农村经济持续发展于是，自上世纪 90年代后期

3、以来，农产品家庭加工业经历了快速发展的十年*IJ. 2家庭加工业羊育大中小企业规模黴个的家庭加工仑业在历史上是很多大中企业甚至是龙头企业的摇篮-例如M 立于广西南宁市沿海经济开发区的多路宝酒业有隈责任公司，始创于199特年，源自于 家庭作坊式企业，专业从事线天然生态酒类产品的研究与开发在短 短的几年间*企业员 工由建厂时的不足I。人，发展到目前拥有员工近百人，厂 房面积由建厂时不足100平 方米发展到现在3000平方米销售网络遍及北京*山东、广东、广西及港澳、莫国等地 精选文档区【忙回顾浙江民营豎济的发展历程，都有一大批家庭加工业不断成长壮大，经历从民 营小企业向行业排头兵跨越发展、有一些已经

4、成长为在国内甚至国赫市场上占有一定份 额的规模化企业在历史上农产品冢庭加工业柱农村企业的形咸和发展中孵化岀很多大 中小企业.L13农产品家庭加工业推动新农林建设建设社会主义新农村是我国政府的整要决策，中央政府在充分遁查研究的慕 础上.提出了发展三化（城镇化工业化和产业化的国民经济发展战略国.加速爱展农产品 加工业在农标工业化、城镇化和产业化进程中冥有重要的地位和 作用I罠在我国大力发 展农产品加工业和农村地区作为原料产地发展农产品加工 业的优势条件下，农产品加工 业向产地聚集，大力发展产地初加工己经成为行业发展趣势（刚家庭农产品加工因具有 生产技术和机械化程度不高，操作相对简单，凤险不大，对场

5、地和生产人员要求相对简单, 可以在自家庭陆内进行生产加工，療料可以就地购买生产片阖相对自由灵活，同时可 以兼顾家庭等特点1川在农 村地区发展迅速.以家庭生产加工为主的经营模式成为农 村地区农产品加工业的一种主要存在形3C务年来.农产品家庭加工业在农村剩余劳动力 转移和农村经济发展发挥了重要的作用成为当前许多农民发家致冨有效途径.农产品家庭加工业通过促进经济发履，带动农民就业，提髙农民收入庄农村工业 化、产业化和城镇化的进程中起到了重要的推动作用为农村工业化、产业化经济发義做 出重要贡献“叫也正是农产品家庭加工业帶来的经济和社会效益*使其在杜会主义新农 村建设申占据带重要地位.1丄2农产品家庭加

6、工业环境污染问题经逮十多年的发展，农村农产品家庭加工业无论是规模还是发展质量上芋都取得了 较大的进步但是由于受农杆基础条件、社会经济坏境生产技术水平和以及农民自身技 术素质等因素的限制，捷发展处丁较低的水平当前，在我国 憑村经济岌展进入新的历 虫阶段，农村嵯济*社会、环墳各类发展的更高的要求农村农产品家庭加工业的发展展 露出诸多困境，其中环潼污染问题较为突出.精选文档1J21农村农产品家庭加工业发展存在的问题旧1在生产加工能力方面：利润率低，经济总tfe从事生产加工的宓户因自 身经济 条件的限筑釆购的加工设备简陋，又因自身专业技术水平的眼制：仅能 从事一些生产 工艺简单的加工行业，农产品多是只

7、经过荀单加二就投入市场，因此产品附加值较低 生产粗纭化程度及生产效率低、规模效益不离由于农户各自之间利益相互独立，都尽力 追逐自身利益最大出，多各自为阵，单打短斗，相互之间无合作*或合作水平低家庭 作坊通常会伴随着一系列生产安全、卫生安全和产岳质量等方面的隐患特别是在一些俊 品加工行业，难衣达到国家柜应的产品质量和卫生标准，卫生安全问题校多给社合進咸 的安仝漣患较大环保问题严重，諂理淮加工过程中由于资源练合用用水乎傑阪，造庞 资源浪费和严重的环境污染家庭农产品加工生产加工为组枚型，瓷源消耗量大，原料利 用率诋，因此产出比较低，生严过程申产生了大莹威水，固废等污架做通常这类生产加 工业又缺乏有效

8、的污染处理设施，造成了严峻的环境污染问题.壮市场运作方面：投资基本上是靠家底抚累咸是亲朋好友的蒂助纨乏必要的牯 贷抉持，从而导致建金能力小周羅资金曹遍短块，黑响了企业扩大再生产能力，同时应 对凤检能力騎喟场佶感渠谴窄受农民如识水平，个人梢力 和农村信息渠道張乏的疗 响，导数市场信恵不灵，经舊管理者难以及时了離市场 行情寥与市场运作机制不规 范由于该类企业管理粗放，普遍实行冢族式、家庭丈管理，产业内部缺少联合协作、甚 至行业内昌形成无序竞争，市场交易传统*欠规范司时企业之间技术相仿，导致产品单 一缺乏市场竞争力。带动能力不强。由于技术落后，经营规欖小，加工农户的带动能 力还比较S5,与初级农产品

9、生产农户连接的利益机制也不完善.从可持续发屣的角度概括来说仪产磊家庭加工业西临的问题主雯在于经芥生产力 和环境污染两个方駆在我国经请取得了较丈底绩的今天“环境问题越来 越成为制约经 精选文档济发展的主生很长的-段河间，在我国城苜地区走过了一段先污染后治理肉发展道路，导 致当今需要投入更高的资净代份黄解決环蜕污染问题在我国社会主文发展新阶段下，特 别是在大力发展农村经济，建设社会主义新农村的过程中，先污染后泊理的樸或在我村 中己不可館重复下去.1. 122痕村农产品家庭知工业坏境污染现状农产岳加工涉及的行业众多，程耳同的行业和生产环境下家庭如工产生的 环境污 染类型各异例如I在我国淀粉、蔬篥、木

10、材等加工业较为发达山东、河预等地* 一些农 艮着准该类加丁技术简单、投资吿、利润高的題机，给纷兴办赴家庭加工企业旻环境、 技术和资踪条件的艰值，这些行业都产生了不同程度的环境污棗问题淀錚加工運常垒产 高姣度的歹赦虑水.COD讥度可达数万以上-蔬菜加工一般也会带采废滋和阖废著污染 冋题*家庭取対加工週荐由十噪声大等 问题，引起邻里之间的尹商纠纷艰拒第者的一些 了解，在一些冥庭经营的屠宰场，废水随恿外排固废随恿堆暨，污染严重，环境卫生 堪忧.总而吉之，生产加工过程中产生的慶木*廈气、粉尘噪飯及生产垃圾都会蛤农村居 民的正當生产生活帶来一定的囲扰数量众多的家庭加工观环境污染己 经成为一稍较为 普遍的

11、现象，在某些地区甚至成龙究出性问题如适期在网络上曜光的浙江莆山松子加工 “満江红水汚染事件*引起了人们的广泛关注，同时 引起了人们对家“工业发展的援忧 农村家庭加工业的环境污染问题若得不到有效解决菸必会彭响到我国新农杠建设的大 局因此，在农村经建发屣的过程中，嗟须转变农封经济増长方式，探啸农村经济发展与 环境保护的良吐循环机制F使环境问题在农村经济发展时过程中同步得到妥善解决b叭现肿啓，衣不/W傑护是我国献农村建设一大重妻目标，司时作为改善民生的垂要 颌域，已被提升到国蜜战略离度.2008年.申块财政首次安排亿元，2009年增卵到10 亿元前后共支持辽2100个村镇片展环境煤合整治和生态示？?

12、建进* E00万群处童犒受 益司年申呢财政设h 了宋粘环堤保护专項资 金那大环境综合整治力度*但是从金国 农村总钵坏境肯况来看，投入资飪仍热有在较大龊口，IL整治对製主要针对像用水源地 保护、农村生活污水治理农业污染治理舸历史遗幽工矿汚染治理并不包括当前的农村 加工业污染整治叫因此，在农村掠庭加工业环境污染治理方西政府投资仍然十分薄弱. 农村生产生活各类舟染交织互错只有全直控制好吝类污嶷源方能保胪好农対环境.日 前，宓村地区农严品家庭加工业产生的大量污染物不加处理*无/?排放的处萱为式己经 精选文档严重损害了农村生活生产环境，也制约了农产品家庭加工主甸发展”甚至威胁芽生存*囲 此擦索解决遠一环

13、境污染问题意义重大*为硏究如何防诒直环境滨垫他笔者认为首先庭 从分圻该类加工业企业造戎环境污染的原因和目前该类企业环境汚染治理存在的难点等 方面入手，L1. 23农材农产品家庭加工业环境污粢原因农打家廉农产品加工企业具有经济能力小、杖械伎程度低管理水乎料放、生产加 工呈現出季节性攀特点另炸总体数量大分在上扱为分敬，这些因素匍加剧了沃染治 理的难喪造成突出性的环境汚染问題，主聲分析如下：(1)生产技术落兄螢理径营翹放，产生了大费污柴物，待期是在一些僧 品加工 行业：齋源消疑大通常会产的哥浓度妁垄机废水和生产固废“另夕卜，一些新聲柯农产 品军昜较枝陀阿储存，客昜站烂变屢，处置不当都容駆造成水体污染

14、.(2)规橫小、自身资金號力有限，导致污朵治理设施以简单机械或 手工为主的 家庭作协根本没有经济能力承怛污染治理设施的建没和运行费月，农村公共汚处处瑾 设施仍然十分匮乏，于是产生的污染物不经任州处摩免接排披到自然环境中，久雨久 之势必会适屁严重的环境污染a(3)环境保护意识低农民的知识水平相对较低，环保意识与城市居民相 比存 在一 Xfe,在目前生活圧力下提撕收入是其首要目杯W生农时家庭加 工业发展过程甲生产者为了追求经済利益甚至还可能把提高经济效益与环境倩 护对捲卸应对協源税 用和环境探护承捏的责任(4)数憬大，布局混5L進成环境主管部门监管缺失“我国家庭作妨戳髦扱其庞 大，曲至在有些村落就

15、有可能看刹户户加工生产的局面+另外*在分布 上没疽规律，己 经遍布我国农村她区的各个用落” 一方观由于这些家屣作城的数 量多*分祐散逢成了环 境监營执行上的困难；另一方逅由于戳国现有的环境览管人员编制有限，造成了该类 企业坏境污鸵的监管缺失有数据显2003年，我 国环境监管在职人员仅有4&000人. 绝丸多敎还设置在城市地区H叫(环境污染主体务缺乏群众骑管菽础*迈些年宋村居匿环境意识吊有所提高，但 精选文档曼在同一村中，家家户户都在生产加工，为了追逐经济利益、都容易将环境污染I可题抛 之脑后；同册，同村农民彼此间有较为密切的址会关系，因环境污染造咸的矛胃不易玻激 化这与存在于农村地区的较大企业

16、不同，对于较 大企业产生的污染冋题，対民意见会变 得较为强烈，向政府或者坏境监管部门举报，从而制亡污染持续发生这科群介捧报的惰 况在具有较多家庭作坊企业的农村相对不厨发生*槪括来说是由于一些家庭加工行业固有的环境污染属性加之环境污染处理 设施的 严重璽乏导致了该类加工业企业的环境污换问翅.1J 24农村家庭加工环境污染治理难度农村家庭加工业产生的污藝面大、分散、污樂类型多、治理难匚其汚染治理不仅是一精选文档很多区域难以实施若采用分議治理,由于单个污染责任主体产汚董小,1=追成单位处理畫个技术问题，更重要的还是一个涉及社会人文、管理、资金等诸多因子的环境问題分析 我国目前家庭加工业的现状，坏境治

17、理存在的主要问题有：(】)资金难度口从整体上看，家庭企业数量多而分散，若采用集中的处浬 方式，在的投资消耗大垠据我国现行“谁污染，诒治理円旳原则(家庭作坊式的企业也应航担其污 染治浬熨用但是，单个介体经济量非塔小，作为环 境污染贲任主体要求其自行歩担污染 治理的投资与运行嶷用从经济上不可行*强 制执行也容鬲藏化社会矛筍*环保部门处于两 难*因此，由于资金问题，单个生产加工户难以咸为有效的环境责枉主依凹巳叫(2)技术难度对于该类加工业环境污袈的治理难厦主要是指技术选择适用群度-通 鶯家庭宋产品抑工受賢源供川影响牟产加工李节性较歸污热物排放液动大，从而增加了 治理技术复杂性以水污染洽理为例、有些行

18、业生产加工 旺李仅有数十大，在这段时问， 厦水排放量大，污染负荷岛而在其余时间&水产生很少对于污水处理来说稳定的负荷 是处理效果的保证因此，难以找到有效的技术适应这样的负荷变八同时，在农村纯区#汚 染治理在专业运堆技术上也存在一定难度轉厭是复染的技术需要有专业的运行维护*如 此小规梗的 污染处理，难以做到配置专业运营的技术人员，而农民受知识水平限制，难 以承担该任务另外，技术的复杂程度也直接影响到污染治理的投瓷运行费用所有的这 些因素椰進成了该类加工业企业污染治理的技朮选择应用难度.(3)环規监蹩执行难度抛却家庭役产品加工因数量大、分布數的特盘以及监管人员 编制有巫造成的环境监管难度从农村经济发展的角度看、单纯强调有效地执行现有环境 监督皆理制度 対