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文档简介
1、打击盗版音像制品专项行动总结 自去年年底以来,*市音像制品市场受DVD压缩碟的 影响,违法音像经营活动出现反弹,盗版音像制品在短时间 内对正版音像市场造成了严重冲击,社会各界和业内人士对 此反映强烈。根据四川省委宣传部、省“扫黄”办等八部门 关于在全省开展严厉打击盗版音像制品专项行动的通知 的要求,*市于XX年6月22日至8月25日,在全市开展 了严厉打击盗版音像制品的专项行动。 在*市委市政府的领导和全市各级部门的共同努力下, 此次专项行动取得了显著成效。整个专项行动期间,我市共 出动执法人员22841人次,车辆4518台次,开展各种集中 清查行动80次,检查音像制品经营场所 7980家,查
2、处非法 音像制品经营案件1360起,对33家严重违规的音像制品经 营单位吊销了音像制品经营许可证,取缔无证经营音像 制品商家21户,捣毁音像制品地下仓储式交易窝点17个, 破获地下非法音像制品地下 “加工厂” 1处,治安处罚27人, 收缴非法音像制品78万余张,其中淫秽音像制品5610余张, 盗版音像制品77万余张,非法电子出版物及盗版软件38606 盘,其他非法印刷制品1725份,有力打击了不法分子的嚣 张气焰,使盗版音像制品的泛滥势头得到有效遏制,我市音 像市场面貌得到了明显改观。 一、党委政府高度重视,周密部署专项行动。 *是四川省省会、西部特大中心城市和西南地区的“三 中心、两枢纽”,
3、当前正处在全面建设小康社会、构建社会 主义和谐社会、努力创建全国文明城市的关键时期。因此, 在当前深入开展“扫黄打非”工作、严厉打击盗版音像制品、 营造稳定的社会环境和良好的文化氛围更具有十分重要的 意义,*市委、市政府对此次专项治理行动非常重视。根据 全国“扫黄”办的要求,*市人民政府与省委宣传部等八部 门共同主办了 “XX四川省暨*市打击盗版音像制品夏季行动 启动仪式”,启动仪式于 6月21日上午在*市锦江区春熙 路红星广场举行,市政府副秘书长、市“扫黄打非”工作领 导小组副组长王宗全同志参加了启动仪式并讲话。启动仪式 结束后,我市有关部门的72名执法人员分为三组对*市主 要电子音像制品市
4、场进行了执法检查。在当天的检查行动 中,共检查商家270余家,查获盗版音像制品 828套,非法 电子出版物3065套。至此,XX四川省暨*市打击盗版音像 制品夏季行动正式拉开帷幕。 打击盗版音像制品,遏制盗版音像制品的泛滥势头,已 成为我市创建全国文明城市工作的重点内容之一。我市以创 建全国文明城市为契机,及时下发了关于在全市开展严厉 打击盗版音像制品专项行动的通知的内部明电,按照“认 真清理一批重点市场,深入查处一批重点案件,彻底摧毁一 批网络窝点,依法惩治一批犯罪分子,集中销毁一批盗版制 品,宣传报道一批重大成果”的要求,市“扫黄”办会同市 委宣传部、市文化局、市新闻出版局、市版权局、市公
5、安局、 市工商局,制定了严厉打击盗版音像制品专项行动方案 , 各司其职,协同作战,在全市展开了为期两个月的严厉打击 盗版音像制品专项行动。 专项治理期间,我市及时将专项行动的开展情况向省 “扫黄”办报送了扫黄打非信息和情况总结。同时,我 市充分发挥新闻媒体的作用,积极调动各种宣传力量,邀请 新闻媒体参加专项行动,*日报、*晚报、*电视 台等新闻媒体都及时报道了此次专项行动的开展情况,大力 宣传保护音像制品等著作权产品的法律法规,为专项行动的 顺利开展营造了声势,同时教育了广大群众,震慑了违法犯 罪分子。 二、结合创建文明城市工作,开展音像市场专项治理。 为全面规范*市音像市场秩序,今年以来,*
6、市对全市 音像市场采取了一系列专项治理措施: 广泛深入动员,认真组织音像制品经营单位自查自纠。 全市各级文化行政部门按照统一部署,分别召开了数次 所辖区域音像制品经营单位业主会议,组织音像制品经营单 位签定音像制品零售、出租单位承诺书,印发经营单位 自查自纠通知,明确自查自纠的内容、时限及要求,讲明形 势,宣传政策法规,使广大业主以主人翁的态度积极参与创 建文明城市工作。 落实属地管理原则,建立明确的工作责任制。 按照属地管理原则,建立了明确的工作责任制,对辖区 进行分片包干,将具体责任落实到人,逐户拉网式检查,一 级抓一级,层层抓落实,确保任务到位、组织到位、责任到 位、措施到位、集中整治效
7、果到位。同时,动员街道、社区 力量,充分发挥协会作用,加强全方位的宣传和监督,确保 专项整治工作落到实处。 组织暗访督查组,进行拉网式督促落实。 根据*市的行政区划特点,市“扫黄打非”办公室从部 分成员单位抽调人员、车辆,专门组织了六个暗访督查组, 分片负责五城区及高新区,执法人员放弃节假日,坚持早中 晚连续作战,对城区的音像制品经营单位逐街逐家进行督 查。并坚持每日对全市督查情况进行通报,对存在的问题予 以公布,确保发现的每一问题得到全面彻底地解决。 开展“夏季狂飚”行动,树立音像市场“警戒线”。 为保护未成年人身心健康,打击盗版音像制品,7至8 月份,*市新闻出版局、版权局会同武侯区文体局
8、、公安分 局对磨子桥电脑市场连续开展了XX “夏季狂飚”行动,对盗 版音像制品问题较多的部位进行了重点监控、反复清查,共 查缴盗版音像制品7万余张,非法电子出版物 38000余盘, 捣毁非法音像制品窝点 6个,极大震慑了不法经营户,使我 市电脑市场经营秩序得到较大改观。 专项行动期间,市文化局也印发了创建文明城市音像 制品经营场所必须遵守的规定到每个音像经营企业,采取 “先礼后兵”的做法,对违反法律法规规定的依法予以重处。 截止7月18日,对149家违规经营场所进行了严厉处罚, 有效地打击了违规经营行为,为维护音像市场规范秩序树立 了一道牢固的“警戒线”。 加大宣传力度,营造良好社会氛围。 在
9、专项行动中,我市通过深入社区、学校开展音像市场 法制宣传,进一步提高了广大市民“尊重知识、拒绝盗版” 的法制意识;通过开展非法音像制品集中销毁活动,对违规 经营者形成有力震慑;邀请新闻媒体对音像市场进行舆论监 督,聘请文化市场义务监督员扩大社会监督力量,从而形成 全社会共同关心、参与文化市场齐抓共管的格局。 三、以查处大要案为重点,打击盗版音像制品违法活动( 在打击盗版音像制品专项行动中,我市始终坚持从抓大 要案入手,深挖严查非法音像制品地下仓储式交易窝点,堵 源截流,斩断非法音像制品流通主渠道,每年查缴非法音像 制品都在100万盘以上,从而为正版音像制品销售创造良好 发展空间,正版音像制品销
10、售量、销售额连续多年居西部之 首,在全国35个省会城市中排名第三。今年以来,我市相 继组织、开展了音像制品零售出租经营场所专项整治行动、 音像制品夏季专项整治行动、查缴盗版七剑以及打击盗 版音像制品专项治理行动等,成功破获了多起非法音像制品 案,捣毁音像制品地下仓储式交易窝点12个,破获地下非 法音像制品地下“加工厂”1处。 6月21日,根据群众举报,省公安厅、省文化厅、* 市文化局、金牛区文化局联合行动,一举捣毁了位于金牛区 张家巷晶宇北苑大厦内的一非法音像制品仓储式窝点,查缴 盗版DVD等非法音像制品16万余张,并对涉案人员予以逮 捕,从而取得了打击盗版音像制品夏季行动的首战捷报。 四、加
11、强出版复制单位的监管情况。 在此次专项治理中,我市尚未发现有买卖版号的音像单 位,也未发现违法违规复制盗版音像制品的企业。 五、大力加强对印刷包装企业的监管。 专项治理期间,我市各级新闻出版行政部门重点加强了 对全市印刷包装企业的监管,重点检查其有无违法违规印刷 盗版音像制品装帧纸盒及包装盗版音像制品的行为。XX区新 闻出版局在专项整治期间还专门召开了印刷包装企业业主 大会,进行了相关法律法规的培训,增强了印刷包装企业业 主依法经营的观念和意识。在专项治理期间,我市未发现有 违法违规印刷盗版音像制品装帧纸盒及包装盗版音像制品 的印刷包装企业。 六、严厉打击淫秽色情出版物。 我市各级公安机关在此次专项行动中,有针对性地开展 案侦工作,严厉打击制售盗版、淫秽音像制品的违法犯罪活 动。7月12日,武侯公安分局根据治安信息员提供的信息, 通过对磨子巷一带活动的不法人员跟踪守候,会同区文化部 门,在磨子巷科分院宿舍区一民宅内捣毁了一个盗版音像
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