某中医医院门(急)诊病房综合楼可行性研究报告_secret

1、第一章总论1 第二章医院概况5 第三章项目建设必须性分析7 第四章市场研究与分析9 - 第五章项目建设条件10 第六章建设规模与工程技术方案12 第七章总平面布置与各层平面布置14 第八章建筑与结构15- 第九章环境保护、消防、节能与安全16 第十章实施进度计划19 第一章 组织领导20 - 第十二章 投资估算、资金筹措与财务效益分析 21 第十三章 项目环境影响与社会效益评价25 第十四章 招投标管理27- 第十五章 结论29 附件： 1、 某市中医医院门、急诊病房综合楼用地规划红线； 2、某市中医医院事业单位法人证书； 3、某市中医医院医疗机构执业许可证； 4、江苏省高邮中医医院土地证；

2、5、某市卫生局房屋修缮可行性论证审批表 ； 6、某市中医医院建设项目环境影响申报表； 第一章 总论 一、项目背景 1、项目名称 某市中医医院门、急诊病房综合楼。 2、单位简介 某市中医医院地处城区中心地带，是一所集预防、医疗、教学、 科研于一体的二级甲等中医医院，其规模和业务量在中医系统为扬州 市第一，全省也名列前茅。1994年，我市在全国率先创建成为第一批 L j 全国农村中医工作先进县（市），多年来一直是全省示范中医院。该院 占地20004平方米，建筑面积14800平方米，固定资产 5589万元。 目前核定病床200张，作为全市中医工作的龙头单位，某市中医院现有 职工314人，其中高、中级

3、专业技术人员 146人；设有28个中西医 临床科室，15个中医专科专病门诊，其中中医骨伤科、中西医结合肾 病科、中西医结合肿瘤科、中医儿科列为扬州市重点中医专科。该院 中药制剂室已通过国家 GMP认证，能自主生产止嗽合剂、和胃止痛 胶囊等43个制剂品种。2003年投资3000多万元新建了现代化病房 楼、放疗中心，2007年该院年门诊人次18万人，年收治住院病人6873 人次。 3、可行性研究报告依据 江苏省基本现代化中医医院试行标准 某市城市总体规划纲要（1999-2020 ） 某市国民经济与社会发展“十五”计划纲要 建设项目经济方法与参数国家计委、建设部（1997年7月） 江苏省发展中医条例

4、（2004年8月） 4、项目提出理由 按照我市“十一五”卫生发展规划中关于农村卫生基础设施分步 实施的要求，为了进一少发挥我市中医医院在全市中医工作的龙头作 用和中医专科专病特色的开展，该院急需新建门急诊病房综合楼，工 程建筑面积15000平方米，预计投入资金 5200万元。 理由： 一、某市中医医院，其规模和业务量为扬州市中医系统第一，全 省也名列前茅。1994年，我市在全国率先创建成为第一批全国农村中 医工作先进县（市），多年来一直是全省示范中医院，2008年，被江 苏省中医药局列为“治未病健康工程”试点单位，针灸推拿康复科被 国家中医药管理局列为全国示范科室。 二、现门诊楼系上世纪70年

5、代末建造，由于使用时间较长，加之 受当时条件限制，内部设施不全，布局不尽合理，功能不配套，科室 面积过小，拥挤等矛盾日趋突出。5年来，急诊科包括门急诊输液室 已不得不放在其东侧的简易房内，条件非常简陋，病人意见很大，已 不能适应广大老百姓日益增长的医疗服务需求。 三、改变现有门急诊楼功能落后陈旧，电路老化，屋面渗漏，楼 面出现裂缝等状况。 四、新的病房楼于2005年开始投入使用实际开放床位 180张， 但2008年以来，我院出院和门诊人次均为扬州市中医系统第一，住 院率超过100%，经常有病人因床位紧张睡在走廊上。血液透析中心 现有血透机12台，占地面积仅有330平方米；中医儿科和中西医结 合

6、肿瘤科均为该院重点专科，但现在均无独立病区，所以拟在新的门 急诊综合楼中增加100张床位，床位数增至300张。 因此，新建门、急诊病房综合楼已迫在眉睫。 二、项目概况 1、项目地址 某市中医医院内。 2、项目建设规模 该项目占地面积为1750平方米，地下一层，视场地情况，地上 十二层至十五层，建筑面积 15000平方米。 3、主要建设条件 某市中医医院新门、急诊病房综合楼占地1750平方米，该院 能满足建设用地要求，项目地址拟选在现急诊科与门诊楼位置。建成 后的新门、急诊病房综合楼与新病房楼一前一后流程合理，环境良好。 新址具备提供建设所需的基础设施条件包括：水、电、交通等。 4、研究主要内容

7、 根据某市有关部门的批示意见和建议，分析了可能的情况，进行 了方案的比较。依据现有的基础资料和调查资料进行本项目的研究。 研究的主要内容包括： 项目建设的社会必要性 项目的市场研究分析 项目建设条件 建设规模和工程技术方案 总平面布置及各层平面布置 建筑与结构 环境保护与消防 项目实施进度计划及过渡方案 投资估算与资金筹措 环境影响与社会效益评价 (11)招投标管理 5、某市中医医院新建门、急诊病房综合楼项目主要经济指标(表1) 序号 指标名称 主要内容 1 项目名称 某市中医医院新门、急诊病房综合楼 2 承办单位 某市中医医院 3 项目地址 某市中医医院内 4 法定代表人 蒋太生 5 项目用

8、地面积 占地面积1750平方米 6 总建筑面积 约15000平方米 7 项目投资 5200万元人民币 8 投资回收期 一 J 9年 9 建成后医院绿地面积 大于40% 6、研究主要结论 某市中医医院新门、急诊病房综合楼新建项目占地面积为1750 平方米，地下一层，地上十二层至十五层，总建筑面积约 15000平方 米，工程总投资估算约 5200万元。 本项目的实施，对保障人民群众的身体健康、改善广大病员的 就医条件，优化投资环境，促进某市经济追赶式发展，对绿化、美化、 净化高邮及改善市容市貌，对某市中医医疗水平和各种肿瘤中西医结 合治疗水平的提高，都将起到一定的推动作用。 该项目地处某市中医医院

9、内，周围环境优美，经初步测算，该 工程建设投资回收期为 9年，财务评估是可行的 第二章医院概况 某市中医医院建于1977年，1979年3月正式对外开诊，院址位 于市区海潮路1号，交通便捷，环境优美，医院占地面积 20004平方米; 建筑面积25814.96 平方米，是全市中医医疗、教学、科研中心，先 后被命名为扬州大学医学院和南京中医药大学教学实习基地，1995年 创建成“二级甲等”中医医院，2002年被命名扬州市“十佳医院”。 1、 人员结构：现有在职职工314人，其中卫技人员242人。在 职职工中本科学历65人，专科学历70人，有高级职称48人，中级 职称98人。 2、科室设置：医院设有内

10、、外、妇产、骨伤、痔科五个病区，编 制床位200张，门诊设内、外、妇产、儿、骨伤、肛肠、口腔、眼、 耳鼻喉、皮肤、理疗、针灸、推拿、整形美容、关节病、乳糜尿、心 脑血管疾病等28个专科专病科室。其中中医骨伤科、中西医结合肾病 科、中西医结合肿瘤科、中医儿科为扬州市重点专科。同时还设有放 射科、CT室、检验科、超声室、心电图室、脑电图室、胃肠镜室、病 理科等医技科室，拥有血液透析床边机12台，生产43个临床制剂品 种的制剂室，已通过 GMP标准验收。 3、 医疗设备：有万元以上的医疗设备 81台件，主要是：进口全 身CT、彩色B超、腹腔镜、奥林巴斯电子胃肠镜、高压氧舱、大型碎 石机、全自动生化分

11、析仪、 C臂机、血球计数仪、DRx光机和数字胃 肠机等。 2004年3月，经省卫生厅批复，某市中医医院取得高邮地区唯一 使用医用电子直线加速器的许可证。设备使用两年多来，为医院创造 了良好的经济效益和社会效益。 7345 主体6层的新病房楼于2005年4月投入使用，建筑面积 平方米，基本设施宾馆化、病房采用中央空调、中心供氧、中心吸引 及先进的数字化传呼系统，手术室和产房均使用空气净化装备，投入 使用后成为目前全市设施一流的病房楼。 第三章项目建设必须性分析 2002年江苏省卫生厅确定江苏省（二、 三级医院）基本现代化医 院评审标准，要求在 2005年以前，全省部分二级医院必须达到基本 现代化

12、要求，条件好的地区，应达到现代化医院的要求，因此，该院 在完成病房楼建设后，严格按规范建设新的门、急诊病房综合楼，改 善门诊条件已成为当务之急。 一、门、急诊病房综合楼项目的必须性 中医医院主要承担为人民群众提供中医医疗保健服务，继承发展 中医药学术和培养中医药人才三大任务，这是国家兴办中医医院的目 的，也是中医医院发展的方向，随着我市卫生事业的不断发展，人民 群众对医疗服务的要求不断提高。 该院建于1977年两层1200平方米 的门诊楼，存在着使用年代长、设计水平落后、内部设施不全、布局 不合理、功能不配套、拥挤狭窄等诸多问题，虽历经简单的装修和加 层，但其就医条件和就医环境仍然比较简陋，不

13、仅不能适应广大人民 群众的看病要求，而且急诊系统未能单独建区，目前仅用简易彩钢房 临时代替，在一定程度上也影响了医疗工作的开展。加之，05年新建 成一幢近7345平方米设备条件较好的病房楼（08年以来床位使用率 一直超过100%），与现在的旧门诊楼很不协调，为加快医院建设，根 据医院“十一五”发展规划，彻底改变门、急诊病房综合楼的条件和 就医环境，早日把该院建成基本现代化中医院，故请上级主管部门批 准建设门、急诊病房综合楼，建成后，预计平均每天门诊可达600人 次以上，比现在每天可增加100人次左右，各类收入增加10 20万。 二、中医专科专病发展的必须性 目前，我院设有28个中西医临床科室，

14、15个中医专科专病门诊。 其中，中医骨伤科、中西医结合肾病科，中医肿瘤科、中医儿科均列 为扬州市重点中医专科。由于门诊场地狭小，病房床位不够存在着以 下不协调现象：（1 ）许多科室一个房间内有 4-5位医生，这样既不利 于就诊环境，又不利于患者隐私权的保护。（2）随着专科特色的显现 住院病人日趋增多，新建病房楼远不能满足日益增长的住院病人的需 要，现有200张床位正常满负荷运转，常常走廊内还要加床，这样既 不利于患者的治疗又不利于患者的休息。（3 ）除骨伤科外其它中医专 科无病区，目前专科病人只能与相关科室混杂在一起，不利于专科、 ! P 专病的治疗，特别是肿瘤发病率逐年上升，中医肿瘤科的作用

15、得不到 很好的发挥。 第四章市场研究与分析 一、某市是一个农业大市，农村人口较多，人口的综合素质相对 较低，加之历史原因和生活习惯等因素，各种常见病、多发病发生率 高，门诊人次呈逐年上升趋势。如：食管癌、胃癌、肝癌、胆道疾病、 泌尿疾病、各类外伤骨折、妇科疾病以及高血压、心脏病、糖尿病、 肺部感染等。 二、随着人们的生活水平的提高，自我保健意识的加强，人均寿 命延长，各种老年性疾病发生率相对增加，加之，通讯、交通的便捷 来该院就诊和健康体检的人群会逐渐增加。 三、随着该院基础建设逐步到位，医院的环境将越来越优美，将 为患者提供技术精湛、环境优美、服务一流的优质服务。 四、该院东临京沪高速，与上

16、级医院联系交通快速便捷，请教授 会诊十分方便，如扬州1小时内，南京2小时，上海3小时，北京8 10小时，完全可以满足病员高水平医疗的需要，使这部分病员在该 院就可以得到迅速有效的医治。 五、随着数字信息技术的发展，该院将逐步完成远程教学和远程 会诊系统的建设，这将使得该院的整体医疗水平大大提高，加之该院 近年在不同专科选派多名学科带头人攻读硕、博课程，这些学科极具 发展潜力，同时该院每年都投入上百万元，添置、更新医疗设备。这 些因素将极大地提升该院在医疗市场中的综合竞争能力，使来该院就 诊的患者人次大幅度上升。 第五章项目建设条件 第一节 自然条件 气象 高邮位于北纬32 7，东经119 5

17、:地处江淮平原南端，属亚 热带温润气候区，常年主导风为东南风，平均风速3.6米/秒；年平均 气温15 C ;年平均降雨1030毫米，年平均气压1016毫巴，年平均相 对湿度67% ,无霜期为217天。具有气候温和、雨量充沛、四季分明、 日光充足、无霜期长等特点。 二、工程地质 1、 某市境内土地平坦， 地面标高一般在2-3.3米之间（青岛标 高）。土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力 8吨/平方米，工程地质 条件较好。 2、该院拟建新门、急诊病房综合楼选址在现门诊楼和急诊科处， 根据原有的地质资料，未发现有不利于建设说明。 三、抗震设防 依据以前资料，本地区地质构造受扬州铜陵大断裂带控制， 区域

18、内未发现较大断层及破碎带等对建筑不利的构造，2001年国家确 定某市区抗震烈度为7度。 目前，该院已与淮安市地震工程检测中心取得联系，对本工程的 工作区、近场区和场区的地震地质环境、地震活动性及主要断裂的活 动性作出具体的分析、评价，为工程抗震设计提供依据。 第二节实施条件 京杭 高邮行政隶属江苏省扬州市， 地处长江三角洲的江苏中部， 大运河贯穿南北，淮江一级公路、京沪高速与京杭运河并驾齐驱横跨 其上，水陆交通便利，方便的水陆交通为某市经济发展提供了有利的 条件。该建设项目所需建筑材料主要有（水泥、砂、石、钢材、木材） 等。这些材料中部分属于高邮地产，部分需外购解决。鉴于某市水陆 运输条件较理

19、想，且目前建材市场旺盛，故物质资源条件能保证该项 目的实施要求。 第六章建设规模和工程技术方案 一、建设规模 根据江苏省基本现代化医院建设规范，某市中医医院新建新门 （急）诊病房大楼建设规模地下为一层，地上十二至十五层，占地面 积约1750平方米，建筑面积15000平方米，总投资约5200万元。 1、 建筑严格按省卫生厅颁发 基本现代化中医医院试行标准的 标准设计，将充分体现现代医院建筑的设计思想，贯彻适用、经济、 安全、卫生的原则，使之有利于医疗、教学、科研，有利于病人，同 时进一步突出中医文化特色，并尽可能注意各建筑物之间的美观与协 调。 2、结构设计 工程结构设计为抗震烈度七度设防，待正

20、式抗震评估报告出具后 根据实际情况制定抗震设防烈度，采用钢筋混凝土框架剪力墙结构。 3、电气设计 电源 采用城市供电网供电，配电系统采用TN S形式，三相四线 380/220供电，实行双回路供电。 供电设计 建筑物内分设配电箱，另设漏电保护器。并根据实际需求，设置 安全型电源插座。照明、电源插座、动力线路等各自由分配电箱引出 一路相互独立。导线采用 BV型铜芯塑料线穿PVC高强冷弯阻燃电线 管敷设，开关及插座均采用暗装方式，部分楼层将安装UPS。全院将 配置高质量的发电机组，以备电网停电时使用。 4、给水排水设计 水源 采用城市自来水，通过市政供水管引出给水管至工程供水总阀门。 供水系统 供水

21、系统采用直供式供水方式，由市政管网直接供水，用增压泵、 楼顶设水箱。 消防供水为独立供水管，采用地下室储水池、室内、室外消火栓。 排放系统 采用集中排放方式，所有污水汇集至医院后部污水处理站，通过 水处理设备的集中处理，符合排放标准后，再排入院南侧的护城河。 雨水经落水管直接排入排水管网。 5、通讯 考虑到现代化发展的需要，本工程采用宽带数据通讯系统，各类 通讯管线在建筑设计施工时，同步进行设计与安装，使之能适应现代 网络飞速发展的需要。 6、空调 本工程采用中央空调系统，对特殊部位适当配制少量单体空调， 空调需用的电量及配套的线路与插座，在电气设计时均统一考虑，少 量室外机的设置位置，与建筑

22、外形同时考虑， 使室外机设置能规范化， 可大大提高建筑设计效果。 7、电梯 本工程采用垂直电梯，方便病人。 8、设备 新门急诊病房综合楼内设全封闭空调新风系统，中央消防与智能 监控系统、现代化医生办公管理系统。 第七章总平面与各层平面布置 新门、急诊病房综合楼位于某市中医医院院内，建筑面积15000 平方米，总投资约5200万元。建筑物东侧、南侧面临两条交通要道。 其内部设置如下： 地下1层。 1-3层：门急诊，包括肠道门诊和传染病门诊。 4层：医技科室，包括影像科、检验科和功能检查科。 5层：血透中心。 6层：体检中心。 7-12层：病房（100张床位）。 13-15层：行政办公、会议室（若

23、建成十二层，行政办公、会议 室在其他楼号设置）。 第八章 建筑与结构 一、本项目对各项规划设计的要求均全面考虑，设计严格执行卫 生部颁布的综合性医院建筑设计规范和江苏省基本现代化中医 医院建设试行标准等相关规定。 VA7 I Ff T； l”:卜：；./ In 二、结构体系设计保证安全性、耐久性、经济性和施工方便等有 关要求，并充分体现时代特征。 三、由于本工程地质尚未勘探、地震地质环境、地震活动性及主 要断裂的活动性尚未分析，为了控制工程造价，降低成本，对本工程 采用何种地基，该院将根据具体勘探结果，尽量采用最经济的地基处 理方案，以有效降低工程造价。 四、本工程要求水、电安装等配套工程设计

24、齐全，均有超前意识, 便于医院今后智能化、信息化管理。 五、道路环境与配套工程将同步进行设计与施工，上下水、强弱电 等管线在永久路面修建前，均先行预埋与施工，确保考虑周到、细致， 以避免不必要的重复施工而加大成本。 六、本工程的建筑为南北向，充分利用自然采光，自然通风。 七、新门、急诊病房综合楼与病房楼之间将有回廊相接。 第九章环境保护、消防、节能与安全 第一节 环境保护 一、有关环境保护规定 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过 程中对排出的建筑垃圾和污物均采取必要的措施，使之达到国家规定 的排放标准。本项目环境保护工作接受某市环保部门的监督，采用的 环境保护标准为： 1、建

25、筑项目环境保护管理条例，国务院（98）253号令）； 2、大气污物综合排放标准 GB16297-1996； 3、污水综合排放标准 GB8978-1996）； 4、环境空气质量标准 GB3095-1996； 5、地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 6、城市区域环境噪声标准 GB3096-1996。 二、绿化工程 随着人们对环境的日益重视，热爱自然、创造美好的生存环境、 与自然和谐共存，已成为现代人类的共识。该院在建设新门急诊病房 综合楼的同时，将营造出令人赏心悦目心旷神怡的绿色环境，把医 院建成花园式医院。本工程在规划设计时，即按中华人民共和国国家 相关标准对医院进行绿化，绿化率将大

26、于40%。绿地作为人类生存空 间组成要素，对人类生活环境影响较大，对人们就医、疗养显得尤为 重要，建筑物南面种上草坪、梅花、兰花、翠竹等。建筑物西南 面旧门诊楼前将建大型水池、喷泉、假山，辅以亭台回廊，小桥流水， 并移植一些名贵花木，对环境采用点、线、面相结合的方法进行美化， 点与线的绿色空间将同周边其他建筑物间的绿化联系起来，绿化布置 的层次、风格与建筑物相互辉映，注重不同植物各方面的相互补充配 第二节 消 防 按照建筑设计防火规范 GBJ16-87规定进行消防设计，该建筑与 周边建筑物之间的距离要达到规范防火间距的要求，并按规范要求配 置足够的室内、室外消防栓。地下室内设消防水池，水池容积

27、符合消 防需要。建筑物内两端和中间均有消防楼梯，四周有环形消防通道相 连接，各项要求均符合有关防火规范。 室外消防给水采用高压或临时增压高压给水系统，其管道的压力 将保证用水总量达到最大，且水枪在建筑物的最高处的充实水柱仍不 少于10米；每层楼内均设计有消防监控，自动喷淋。消防用水源：院 内大型喷泉假山蓄水池；室外消防给水采用低压给水系统时，管道的 压力应保证灭火时最不利点消防栓的水压不小于10米水柱。建筑物各 有关部位同时配备相应灭火器。 第三节 节能 “建筑节能”作为可持续发展战略核心内容之一，在现代医疗活 动中复式结构的优点显得越来越重要。新建筑物将贯彻节约用地、节 约能源的方针。对于建

28、筑物的节能措施，严格按相关规范的要求，根 据本地区气候特点，从建筑物隔热、保温、通风和排湿等方面来综合 第四节 安 全 为了确保该项目建设既安全施工，又有质量保证，监理公司全程 介入，必须在项目开发阶段导入IS09001质量保证体系，这样从项目 策划到设计、施工、服务等每一个细小的环节，都制定详细的质量标 准，使各环节工作得到有效控制。建设过程实现程序化、标准化、规 范化，确保工程质量。在建设过程中要按基本建设有关程序办理手续， 项目要进行招投标，以保证合理的工程造价，要实行工程监理，以保 证工程的质量与安全。 第十章项目实施进度 该项目2009年1月完成各项项目审批手续，2009年4月底前完

29、 成地质勘探及有关前期准备工作，包括施工图设计，报批办理有关手 续，2009年6月底前开工，2011年6月底前工程全部竣工。 第十一章组织领导 一、组建由卫生局领导、医院领导共同组成工程项目领导小组， 加强对本工程的组织领导。 二、在工程项目领导小组的指导下，成立工程项目管理办公室， 并分设施工管理组、财务资金管理组、医院纪检监督组 三、委托监理公司对工程全过程进行严格质量监理。 四、请市纪委、卫生局纪检、监察部门领导提前介入对该工程实 施全程监控。 五、该工程全面实行阳光操作，接受群众监督。 第十二章投资估算、资金筹措与财务效益分析 第一节投资估算 根据国家概算指标及扬州市有关部门规定的收费

30、标准，对本项目 进行了初步估算。 一、估算编制依据 1江苏省建筑工程建筑与装饰工程计价表（2004）； 2江苏省建筑安装工程计价表（2004）； 3某市拆迁、征地有关规定； 4某市中医医院提供的相关资料。 二、估算编制说明 工程项目总投资：5200万元，单位造价约2100元/平方米。建 设规模与当地的经济社会发展水平基本相适应，符合苏办发200719 号文要求，总体是恰当可行的。 1、前期费用： 政府各项规费按150元/平方米；规划、勘察、设计费、监理、 咨询等按30元/平方米计算；“三通一平”费按 20元/平方米计算估 算，合计200元/平方米。拆迁费：约 400万元。 2、建筑工程： 土建

31、按1500元/平方米；水电安装按100元/平方米；装饰工程 500元/平方米；建筑工程单位造价: 建筑工程费用为3150万元。 3、附属设施： 2100元/平方米。 齐築龍细 X 具体项目为：电梯按4部约40万元/套考虑；消防设施、智能化 系统（网络）按80元/平方米。 附属设施费用为 200 万元。 4 、家具为 200 万元。 5 、空调设备等为 200 万元。 6 、设备投资约为 900 万元。 7、预备费用按直接工程费的 3% 计，约为 150 万元。 第二节 资金筹措 经初步估算，项目总投资为 5200 万元人民币，资金来源由以下 几个部分： 地方配套 3200 万元； 向中央申请拨

32、款 2000 万元； 整个建设周期约二年，资金完全投入使用约三年时间。 第三节 投资财务效益分析 本项目投资回收期预计为九年。 1、我院门急诊人次 05 年、06 年和 07 年分别为 15.6 万人、17.8 万人和 18.4 万人，住院人次 05 年、 06 年和 07 年分别为 5170 人、 5445 人和 6873 人， 08 年 1-8 月门急诊人次 14.3 万人，住院人次 5500 人，均呈逐年增加趋势。 2 、2004 年本院与北片八乡镇联合成立杏林医疗集团，每月转入 的住院病人约 80 名，全年约 960 名，增加业务收入约 380 万元。 3、截流流入外地、 上级医院就诊

33、的高消费群体， 每月约 10 人次， 全年约 120 人次，可增加业务收入约 240 万元。 4、积极开展各种内腹腔镜手术，吸引病人，增加收入。 5 、直线加速器的投入使用，直接和间接增加收入约300 万元。 6、综合各种因素，新门、急诊病房综合楼建成使用后，医院年业 务收入有望达到 1.0-1.2 亿元。 投资回收期为九年的计算依据及财务内部收益率： 1、年经营收入表（即全部收入） ：2003 年为 2847.61 万元，2004 年为 3204.68 万元， 2005 年为 4251.88 万元， 2006 年为 4956.76 万元， 2007 年为 5732.65 万元，08 年 1-

34、8 月 4733.6 万元，08 年全 年预计收入为 8000 万元，新门、急诊病房综合楼投入使用后预计收 入为 1.1 亿左右。 2 、年经营费用： 2003 年为 2741.64 万元， 2004 年为 3147.72 万元， 2005 年为 4081.15 万元， 2006 年为 4867.82 万元， 2007 年 为 5576.73 万元， 08 年 1-8 月 4293.8 万元 ,08 年全年预计经营费用 为 6400 万元 , 新门、急诊病房综合楼投入使用后预计经营费用为 9800 万元。 3 、年两项累积： 2003 年为 351.97 万元， 2004 年为 312.22

35、万 元，2005 年为 594.56 万元，2006 年为 609.20 万元，2007 年为 791.12 万元。 08 年 1-8 月 909.78 万元 ,预计 08 年全年两项积累 1200 万元, 新门、急诊病房综合楼投入使用后 ,预计全年两项积累 2100 万元 ,净增 加 900 万元。 4 、财务内部收益率： 2003 年为 12.84% ，2004 年为 9.9% ，2005 年为 14.57% ，2006 年 12.51% ， 2007 年为 14.19% ，08 年 1-8 月 21.19%, 新门、急诊病房综合楼投入使用后为 22% 。 第十三章项目环境影响与社会效益评

36、价 第一节 环境影响评价 本项目位于某市中医医院内，建筑物四周为绿化，距离居民的生 活小区有一定的空间，该院焚化设备和各类消毒设备齐全，对于在住 院病人治疗过程中形成的废弃物均通过扬州市医疗废物处理中心集中 高温、焚烧等方法进行处理，不会造成环境污染。 第二节 社会效益评价 该项目建成投入使用后： 1、极大改善广大人民群众就医环境； 我院门诊楼始建于上世纪 70年代，内部设施不完善，功能不配套， 拥挤狭窄，已不能适应广大人民群众的就医要求。如果能按规划建成 门、急诊病房综合楼，将彻底改变我院的就医环境，方便广大人民群 众就医，为高邮人民办了一件实事、好事。 2、全面提高我市中医专科专病特色的建

37、设； 我市是恶性肿瘤高发区，是本地区死亡的首要原因，我院由于有 本市唯一的放疗设备一一直线加速器，就诊的肿瘤病人很多，但现在 由于没有肿瘤科独立病房，许多肿瘤病人得不到及时住院治疗，所以 新综合楼的建成，将缓解肿瘤病人住院难的问题，同时可明显减轻肿 瘤病人的经济负担，特别是减轻广大农民患者的经济压力。 3、从整体上提升医院的层次， 使我院达到基本现代医院的基本要 求。 05年4月我院新的病房大楼的投入使用，随着崭新的门、急诊病 房综合楼的建成，将使我院的基础条件、基础设施得到极大改善，从 而为我院建成现代化中医医院提供有力的保障。 第十四章招投标管理 为进一步规范工程项目的招投标活动，保护国家

38、利益、社会公共 利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质 量，培育和建立统一开放、竞争有序的招投标市场，推动招投标活动 的健康发展，依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投 标法、江苏省招标投标条例、评标委员会和评标方法暂行规定 江苏省工程建设招投标管理办法、中华人民共和国政府采购法 等相关法律法规的规定进行活动。 整个招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行， 项目的招投标工作，在建设工程交易中心公开进行，阳光操作，接受 纪委、招标投标办公室的监督。 招标人依据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003 ) 的规定编制工程量清单、标底价格。标底的

39、编制和设定以完成招标范 围内工程任务的通常条件为基础，综合考虑施工组织和施工方法、工 期和质量要求、必要的技术措施、市场供求情况以及可能发生的风险 为了确保该项目建设既安全施工，又有质量保证，本项目在开发 阶段即导入IS09001质量保证体系，这样从项目策划到设计、施工、 服务等每一个细小的环节，都制定了详细的质量标准和明确的质量管 理体系，对各环节工作实施有效控制。建设过程实现程序化、标准化、 规范化，确保工程质量。充分发挥工程监理在工程建设中的作用，确 保工程建设过程中的“四控、二管、一协调”。 招标基本情况表（表2） 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用 招标方式 招标估算 金额 （

40、万兀） 全部 招标 部分 招标 自行招 标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 情况说明： 年 月日 n 1 第十五章结 论 因此， 某市中医医院新建新门、急诊病房综合楼建设项目，总投资约 5200万元。经平面布置、投资概算等方面的分析比较，其经济效益、 社会效益和环境效益均较为显著。本项目的建设，能较好地保障某市 及周边，地区广大人民群众的身体健康，对提高某市的整体医学诊疗 水平，尤其是实现中医医院发展目标都将起到巨大的促进作用。 我们认为该项目是可行的，建议计划部门尽快批准该项目立项，以利 于项目的早日实施。 资质证书编号： 某市

41、中医医院门、急诊 病房综合楼项目 可行性研究报告 某市建业工程建设监理有限公司 00 年十一月二十日 委托单位 江苏省某市中医医院 项目名称 某市中医医院新门、急诊病房综合楼工程 咨询单位 某市建业工程建设监理有限公司 编制人 复核人 技术负责人 可行性论证报告 目 录 一、基本情况 二、首饰制作工艺实训基地项目实施的必要性 三、首饰制作工艺实训基地项目实施的可行性 四、建设首饰制作工艺实训基地项目的意义 五、建设首饰制作工艺实训基地项目的保障机制 首饰制作工艺实训基地可行性论证报告 一、基本情况 某职业技术学院（原名某理工学院） 1993 年筹建， 1997 年 9 月教育部正式批准备案，是

42、全国 首批、广州市属第一所公办全日制普通高等职业院校，是国家示范性高职院校建设计划首批立项建 设院校之一。学院地处珠江三角洲腹地的广州市某区，占地 2180 亩。 学院设二院六系一部，即软件学院、珠宝学院、工商管理系、财经系、旅游管理系、应用外语 系、建筑与艺术设计系、机械与电子系、基础课部，现有在校生 8381 人，教职工 664 人，其中专 任教师 371 人，专任教师中 35% 以上具有高级职称， 学院着力为某及珠三角地区培养高技能的应用 型人才。 某职业技术学院珠宝专业创建于 2001 年，在各级领导和地方珠宝首饰企业家的关心、支持和 帮助下，不断地发展壮大。招生人数逐年扩大，从 20

43、01 年的 41 人，发展到 2004 年的 100 人， 2005 年的 197 人，2006 年的 273 人，2007 年的 339 人，其中已毕业的 2004 届、2005 届、2006 届和 2007 届学生的就业率均为 100% ，且专业对口率较高。为了能更好地为地方经济建设和发展 服务，同时也为了能更好地服务于“某中国珠宝谷”的建设，学院把珠宝专业作为优先重点发 展的专业，经过 5 年多的建设，取得了一定的成绩。 2005 年 12 月在珠宝首饰工艺及鉴定专业的基 础上，成立了全国高职院校中首家珠宝学院，并在此基础上不断地拓宽专业办学的思路和范围，细 化专业方向，开设了珠宝首饰工

44、艺及鉴定、首饰设计、珠宝鉴定与营销三个专业，为发展和繁荣地 方的珠宝首饰产业服务。 2006 年先后被评为广州市高职高专示范性专业， 遴选为广东省高职高专示 范性建设专业，获得了广东省高职院校示范性建设专业专项经费资助和广州市特色专业经费资助， 并被列为国家示范性高职院校建设由地方财政支持的重点建设专业， 2007 年经广东省教育厅组织专 家验收通过， 成为广东省高职高专示范专业。 2004 年根据部分珠宝首饰企业的需求， 我们组织了成 人教育的考前辅导班，由学院统一对其进行文化课的补习，并参加成人教育统一入学考试，目前有 20 余名同学，就读于珠宝专业成人大专班，将于 2008 年 1 月毕

45、业。为缓解企业技工短缺的要求， 我们积极地开展职业技能的培训工作，已经制定出了较为完善的职业技能培训课程，分别于 2007 年 9 月和 11 月开设了首饰执模工艺培训和首饰微镶工艺培训班，帮助企业培训技术工人，得到了 企业的高度认可和赞许。 引入职业资格证书或技术等级证书，实施“双证书”教育是高职高专课程体系和课程 结构改革的趋势之一。经过认真调研，了解到目前首饰企业非常需要懂得首饰设计原理， 并能熟练操作相关首饰 CAD 软件，绘制首饰设计图的技术人员，受广州市职业技能鉴定指 导中心的委托，专业教师制订了首饰计算机绘图员职业工种的标准、大纲，并将教学内容 与职业技能考证紧密结合起来，采取“

46、以证代考”的方式，组织学生参加职业技能鉴定考 试，获证率达到 99% 。同时还开设了宝石检验员职业技能鉴定考试。在广州市职业技能鉴 定指导中心的支持下，现正在申请职业技能鉴定所。在某区人事局的支持下，本实训基地 已获批准成为广州市专业技术人员继续教育基地，可开展珠宝首饰工艺设计及营销、珠宝 玉石鉴定等专业的继续教育工作。 除此之外，为了搭建与国际珠宝业接轨的平台，引进了国际权威的比利时 HRD 宝石学 院的高级钻石分级师证书课程，鼓励有条件的学生报读。 珠宝首饰工艺及鉴定专业现共有教师 14 人，其中专任教师 10 人，名誉教授和企业兼职教师 26 人。专任教师中，具高级职称教师 3 人，具硕

47、士学位教师 6 人，双师素质教师 8 人，平均年龄 36 岁，师资队伍结构合理，工程实践能力强，是一支年轻的朝气蓬勃的队伍。工作中形成了团结友 爱、互帮互助、兢兢业业的良好作风和氛围，具有极强的凝聚力和战斗力，专业建设工作取得了明 显的成效，整体素质好。专业教师在完成本职的教学、实训工作后，近 4 年，共承担广东省、广州 市、学院教改研究课题 5 项，承担广州市属高校科技项目 1 项、某区重点科技攻关项目 2 项，发表 专业学术论文、教研论文 20 余篇，编著专业教材 2 部，参编教材 1 部，获实用新型专利 1 项，学 院教学成果一等奖 1 项，广州市高等教育优秀教学成果二等奖1 项。专业教

48、师分别获学院优秀教师、 某区优秀教师、广州市优秀教师和南粤优秀教师等称号， 1 人受聘为广州市高级技师考评委员会工 艺美术组专家。 二、首饰制作工艺实训基地项目实施的必要性 某的珠宝首饰加工业始于 1986 年，涵盖了珠宝设备制造、钻石打磨、铂金首饰、足金首饰、 镶嵌首饰、银饰品制造、 贵重工艺品制造和珠宝钟表制造领域等。经过 20 年的发展， 形成了市桥大 罗塘、小平珠宝工业区、市桥城区珠宝工业区及榄核珠宝工业区、大岗珠宝产业区、沙湾珠宝产业 园区等几个集中片区。 300 余家各种类型的珠宝首饰加工企业和相关配套企业分布其中，从业人员 7 万余人。 各种类型与珠宝首饰加工相关的企业，已成为某

49、经济的重要组成部分，珠宝首饰产业已成为某 具有特色和优势的支柱产业之一。 2006 年加工出口的珠宝首饰达 11.6 亿美元，名列某出口商品产 值前茅。某的珠宝首饰加工业以来料加工的形式为主，面向国际市场，加工技艺精湛，款式新颖， 是亚太地区最具规模、最集中的珠宝首饰加工基地，珠宝首饰出口额占香港出口总量的 60% 以上， 被誉为“中国珠宝城” 。以某为加工基地生产的珠宝首饰行销世界，已成为不争的事实，某的珠宝首 饰加工业，已经从传统的手工业转变为规模化的现代化工业，在工艺、设计、质量、管理等方面积 累了丰富的经验，生产的珠宝首饰产品具有较高的工艺技术水平，是我国重要的珠宝首饰加工基地 之一。

50、 2006 年获批成为全国 16 个珠宝首饰玉石特色产业基地。 快速发展的某珠宝首饰产业，客观上需要大量的熟练生产工人和懂技术、会管理的专业技术人 才，需要有一流的、高水平的珠宝专业教育，但是目前我们的教学条件和人才培养模式与企业需求 仍存在着一定的差距，特别是随着专业的不断发展和技术的不断进步，教学设施和仪器设备仍需不 断更新和增加，课程体系和教学内容需要不断改革和优化。 建设和完善首饰制作工艺实训基地项目，就是为建设一流的、高水平的珠宝专业教育服务 的重要举措，通过建设，使之成为集教学、培训、生产、技术研究、职业技能鉴定和职业素质训导 “六位一体”的珠宝首饰类专业产学研紧密结合的开放型生产

51、性实训基地，实现教学实践与企业生 产实际情况高度对接，对于强化学生的实践能力培养，提高学生的就业竞争力和社会适应能力；提 升学院对企业和社会的服务能力；拓宽珠宝专业与首饰企业合作的深度和广度，进而做大、做强 某职业技术学院珠宝专业，具有十分重要的现实意义和较强的示范作用。校内生产性实训基地建设 既符合某地方经济发展的要求，又符合高等职业技术教育的发展方向，同时某乃至周边地区良好的 珠宝产业经济背景，为培养珠宝专业技术人才提供了广阔的平台，必将会受到珠宝首饰业界的广泛 支持与欢迎，必将会大大地推动某乃至周边地区珠宝首饰产业经济的进一步发展。 三、首饰制作工艺实训基地项目实施的可行性 某的珠宝首饰

52、产业正在逐渐转型升级，走可持续发展的新型工业化道路。以现代科学技术改造 传统产业，以信息技术带动传统产业走现代工业化之路，走跨越式的发展道路。传统的珠宝首饰产 业，也将在信息化的“大潮”中，逐步实现生产、管理、营销等领域的革命，现代信息技术、自动 化技术、先进制造技术、管理技术、营销技术将逐渐进入传统的珠宝首饰产业，实现珠宝首饰产业 产品设计制造和企业管理的信息化、生产过程控制的智能化、制造设备的数字化、咨询服务和营销 体系的网络化，从而全面提升我国珠宝首饰产业在国际上的竞争力。要实现这些方面的目标，客观 上也要求我们不断地发展和壮大珠宝专业教育的办学规模、 办学实力和办学水平， 首饰制作工艺

53、实 训基地建设项目的实施就是提高珠宝专业办学实力和办学水平的重要举措之一。 此外，某乃至周边地区良好的珠宝首饰产业背景和独特的珠宝产业优势，也为我们实施首饰 制作工艺实训基地建设项目提供了可能，为建设与产业发展相匹配的一流的珠宝专业，办高水平 的珠宝高等职业教育提供了条件。其优势主要体现在以下方面： 1 某职业技术学院自建院以来， 形成了自己一套独特的办学理念和办学思路， 并已形成了较为 完善、科学、合理的教学管理体系和教学质量监控体系，并已在多年的教学、管理等方面，积累了 丰富的经验，在国内和省内的高等职业教育领域，享有一定的知名度，具有良好的办学基础和办学 条件。 2006 年某职业技术学

54、院成为国家示范性高职院校建设计划首批立项建设院校之一， 珠宝首饰 工艺及鉴定专业是其重点建设的专业之一，为建设首饰制作工艺实训基地提供了良好机遇和一 定的基础。建设具有较高水平、完善教学设施的珠宝专业校内生产性实训基地，符合高等职业技术 教育的发展方向。 2 某职业技术学院根据为地方经济服务的办学理念，在2001 年创办了珠宝专业教育，并于同 年招收学生入学就读，迄今已有四届毕业生毕业，绝大多数进入了某及周边地区的珠宝首饰企业工 作，为某和周边地区的珠宝首饰产业发展注入了新生力量，学生连续 4 年的就业率均为 100% 。根 据毕业生的跟踪调查和信息反馈，学院珠宝专业毕业生的良好素质和工作能力

55、，得到了有关珠宝首 饰企业的认同和肯定，专业教师在教学和人才培养过程中，积累了一定的教学管理和教学经验。学 院领导也非常重视珠宝学院的建设和发展，提供了强有力的支持和帮助，经过 5 年多的发展，珠宝 专业先后被评为广州市高职高专示范性专业和广东省高职高专示范专业，并被列为国家示范性高职 院校建设计划重点建设的专业，所有这些为建设首饰制作工艺实训基地项目，加快某职业技术 学院珠宝专业的建设和发展，更好地为某的珠宝首饰产业发展服务，奠定了良好的基础。 3 校舍条件：某职业技术学院地处广州市某区沙湾青山湖，依山傍水，环境清幽，是良好的学 习和办学场所，校舍映卧在青山绿水之中，学校占地面积共计 218

56、0 亩。 2005 年 12 月，学院在珠 宝专业的基础上，成立了国内高职高专院校中首家珠宝学院，并在市、区两级政府的大力支持下， 投巨资建设珠宝学院实训大楼，面积达到 6000 平方米，现已竣工投入使用，这是目前国内最大的 珠宝专业教学实训大楼。所有这些为进一步办好珠宝专业，加快珠宝专业建设和发展，更好地为某、 珠三角及国内的珠宝首饰产业发展服务，打下了坚实的基础。 4 实验、实训设备条件： 某职业技术学院珠宝专业校内实训基地，目前建有 1 个具国内领先水 平的首饰材料及工艺研究所， 4 个专业实训中心和 4 个专业实训室， 4 个专业实训中心包括首饰铸 造实训中心、首饰机械加工实训中心、首

57、饰创意设计中心和首饰陈列中心， 4 个专业实训室包括珠 宝玉石鉴定实训室、 首饰电铸电镀实训室、 首饰 CAD 实训室和宝石切磨实训室， 可以基本满足目前 珠宝学院在校学生的教学所需，而其中的部分实训室就是有某本地的知名珠宝首饰企业捐资、捐赠 机器设备而建成的。由于首饰加工技术发展很快，受到实训条件和实训设备的限制，尚有部分实训 还不能开出，这在一定程度上制约了学生动手能力的培养。实施首饰制作工艺实训基地建设项 目，将极大地改善学生动手能力的培养，大大地提高珠宝专业的教学质量和教学水平。同时也可以 使我们更加充分地利用这一资源，为珠宝首饰产业培养急需的技术工人，为某乃至周边地区城市化 进程中失

58、去土地的农民进行技术培训， 培养他们进入珠宝首饰业的基本技能， 为地方政府分忧解难。 5 师资条件：学院领导对珠宝专业的建设非常重视和关心，在专业创建之初，专门聘请具有相 当教学经验的教师来院任教，并在教学过程中，不断地加强和充实师资队伍，目前已形成一支年富 力强，在国内珠宝专业教育领域具有一定知名度和影响力的专、兼职师资队伍，可以满足珠宝专业 的教学和科研工作。并且聘请了粤、港两地的知名企业家和专家学者，出任专业建设指导委员会主 任和委员，还专门聘请了香港著名珠宝首饰企业家香港谢瑞麟珠宝有限公司创办人谢瑞麟先生、香 港金银首饰工商总会会长、某珠宝厂商会常务副会长、某云光首饰有限公司董事长黄云光先生、香 港珠宝首饰制造厂商会顾问、香港政府贸易发展局