项目创优方案(20210313121942)

1、第一 章 工程概 况本项目由主线、S303沙枣园至肃北连接线和辅道维修改造工程 组成。主线：起 点位于敦煌市吕家堡杨家梁村，与柳格公路瓜州至 敦煌段AK116+8O0顺接，终点与青海省已建当金山一大柴旦段高速 公路顺接（原G215线K275+000附近）。高速公路路线总体走向由 北向南，主线全 长约198.97Km其中整体式路基路线长约 187.37Km （新建），分离式路基路线长约11.60Km （改造利用一幅） 。S303沙枣园至肃北县连接线全长63Km路基宽度12m。辅道维修 改造工程待本项目建成时，需要对现有公路 G215线的路基路面病害 进行处治，处治 长度共计 119.907 公里

2、。主线起点至华电 风电场段（AK116+800-AK299+700采用设计速度80Km/h,整体式路基宽25.5m的高速公路技术标准；华电风电场至项目终点当金 山南（AK299+70卜AK313+8O0采用设计速度100Km/h路基宽26m的高速公路技术标准。S303沙枣园至肃北县连接线全长63Km采用设计速度80Km/h,路基宽度12m的二级公路 技术标准。主线共设置特大 桥3852m/3座，大、中桥12812m/92座，小桥210m/10座，涵洞324道（均为新建），隧道12800m/2座，分离式 立交18座，天桥37座，通道40座；设置出入口互通立交6处；设 置收费站5处（其中主线收费站

3、1处，匝道收费站4处），服务区2处，停车区3处，养护工区1处，隧道管理所2处，超限超载检 测站1处，避险车道4处。主要技术指标表序 号项目单位规范指标设计采用值1公路等级/双向四车道高速公路双向四车道高速公路2设计速度km/h80803路基 宽度整体式m24.524.5分离式m2X 12.252X 12.254设计载何公路一I级公路一I级5设计洪水频率1/100 （特大桥1/300）1/100 （特大桥1/300）6最小停车视距m1101107平曲 线半 径一般最小半径m4001100极限最小半径m250不设超高最小半 径m25008最大纵坡%53.39最短坡长m200732.25610最小

4、竖曲 线半 径凸型一般值m450012000极限值m3000凹型一般值m3000极限值m2000第二章创优目标质量目标：项目交工验收合格，竣工验收优良，创国家优质工程，创建甘肃省 建设工程“飞天奖”，争创中国建筑工程“鲁班奖”，其中分项工程 合格率100%单位工程合格率100%且分项工程按 照公路工程质量检验评定标准不低于90分。满足全线创优规划要求安全管理目标：严格执行国家、交通部有关安全生产的规定，杜绝重大责任伤 亡事故的发生。无人身重伤及以上事故，轻伤率小于3%。；无等级火警事故（杜绝重大及以上火灾、爆炸事故）；无 机械及行车事故，确保施工安全。环境管理目标：工程施工过程中，加强管理，对

5、取土、弃土、排污等严格按设 计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议。第3章创优领导小组为使工程创优计划落到实处，更有效组织开展本工程的创优工 作，特成立了创 优领导小组，所有创优工作均由领导小组统一领导、 组织和协调，重 大技术问题必须经过审议通过。领导小组成员及工 作职责如下序号姓名职务工作职责1王方亮常务副经理领导工程创优的总体部署、策划及创优指导工 作2副经理负责工程创优资金保障工作3副经理领导工程创优计划的实施工作，负责相关单位 的联系工作4项目总工具体负责工程创优的策划工作，组织创优培训， 编制创优影像资料5综合办公室 主任负责创优工作的对外接待及后勤保障工作6质量监理科 科长对施

6、工过程质量进行全面监控，及时反馈工程 质量信息，掌握施工质量动态7工程技术科 科长落实工程创优计划、专项施工技术方案，重点 进行施工质量控制8安全科科长负责创优过程的安全监控，确保安全生产9环保科科长负责创优过程的文明施工、环境保护的监控5第四章创优质量保证措施、创优质量目标为确保敦当项目建设过程达到国冢、交通部现行的工程质量验收标准及高速公 路验收的有关规定。工程一次验收合格率 100%优 良率达到95%以上，并满足本项目创优规划要求。二、创优质量保证体系本项目在“优质 工程”的基础上，提高自己的内控标准，明确 各分部、分项工 程的质量控制重点，并提出对有可能出现的质量问 题的事前、事中、事

7、后控制的处理措施，消除质量通病，达到高标准与高质量的统一，在标准上将高标准与实施的可能性合至最优, 在质量上达到规 范标准的最佳水平。馬保iir件茶m三、质IB（一 ）组织保证措施1、成立由常务副经理为组长的“工程创优领导小组”，负责领 导工程创优的总 体部署、策划及创优指导工作，确保优质工程目标 的实现。2、项目管理公司不定期组织工地检查，包括质量控制、施工进 度、施工安全、 合同管理等方面，通过检查发现问题，并提出解决 措施。通过不定 期检查，加强全线工程管理工作的协调性、统一性。 同时，项目管理 公司、监理单位、中心试验室、施工单位等各参建 单位积极配合上 级质监部门进行质量检查，从而保

8、障上级质监部门 行使政府监督职 能。3、为落实质量责任，项目法人或负责人与上级主管部门签订质 量责任书；项目 管理公司内部落实质量责任制，签订质量责任卡片， 督促、检查检测 单位、监理单位、施工单位落实质量责任制，同时 签订质量责任卡 片，责任落实到个人。94、对施工过程中的质量问题，实行登记与跟踪处理办法。中心 试验室与第三方 检测部门一旦发现质量问题时，立即以书面形式上 报项目管理公司 与监理单位，监理单位签发施工质量问题整改通知 单，要求施工单 位及时采取措施进行整改，整改过程现场监理旁站、 签字确认并留影 像资料，整改完成且检验合格后，施工单位将施工 质量问题整改回 复单报送监理单位，

9、抄送项目管理公司、中心试验 室。（二 ）技术保证措施1、建立并实行项目技术负责制，建立技术人员岗位责任制，做 到分工明确，责 任到人，确保施工工艺符合设计和技术规范要求， 确保工程质量。2、在认真审阅设计图纸、招标文件要求，对施工现场详细考察 的基础上，编制 各单位工程的专项施工方案，落实到工程中，并在 施工中不断优化 和完善，以最优的施工方案保证优良的工程质量。3、分项工程技术交底制度在每个分项工程 开工前，由项目公司牵头，监理单位、施工单 位具体组织每个 现场监理、现场技术负责人及施工技术人员，进行 三级交底。技术 交底要将每个分项工程的重点、细节及施工工艺详 细描述。对新工 艺、新技术要

10、求召开施工技术演讨会，演讨会要将 新工艺、新技术 的施工要点分析清楚，施工过程要让每位技术人员了解4、实施结构物施工专项质检制度，并经常组织观摩学习为了让结构物达 到内实外美，要求监理单位制订结构物施工专 项质检制度，每 个结构物施工的钢筋加工及安装、模板安装、混凝 土拌和、混凝土 运输及混凝土浇筑等环节都要进行仔细的检查，特 别是钢筋安装和 模板安装，经现场监理工程师检验签认后方可进行 下道工序。模板 拆除后要有专人对结构物外观进行评价，对不足之 处，现场监理工 程师要组织技术负责及施工人员进行讨论，总结经 验，以指导以后 施工。对外观优美的结构物组织相关作业队相互观 摩学习，以提升 所有结

11、构物施工质量。5、实行首件工程认可制（1）“首件工程认可制”是指对每一个分项工程，在开工前， 从技术培训、技 术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控 制、验收评定等 方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工 组织设计中的工 艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质 量指标进行检测 。并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设 计进行修改完善 ，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求后 正式批量生产。（2）“首件工程认可制”按照“预防为主，示范引领”的原则， 对首件工程的各 项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板 工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续

12、批量生产中可能 产生的质量问题。（3）实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分 部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保 总体工程质量。（4）“首件工程认可 制”以施工标段为基本单位分别进行，凡 未经首件工程认 可的分项工程，一律不得进行大规模施工。（5）首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综 合评价，提交总 结报告，项目管理公司质监科组织监理单位、中心 试验室进行检测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见， 形成评审报告。由监理单位编制分项工程标准化施工指南，经项目 管理公司组织评审后统一推广实施。（三）过程保证措施为确保工程质量 达到优良标准，

13、本项目在实行三级质量检查制度，即班组自检、质检工程师检查、监理工程师验收，以严格的质 量监督检查体系确保工程质量。质量检查流程图合格不合格合格不合格合格不合格（四）设备保证措施要确保工程质量达到标准，本项目配备完整、充足、合格的质 检仪器，全部经 过专业检测部门标定后投入本项目使用。（五）原材料创优制度1、原材料直接影响工程质量，所以要求施工单位在选购材料时 必须是有资质、有信誉的厂家及品牌。各种材料进场后（砂石料除 外）要及时报验，经中心试验室检验合格后方可使用，外围试验必 须是有资质的公路行业检测单位。材料取样时，必须得到监理工程 师认可。2、砂石料进场前按规范要求批次进行检测，不合格的材

14、料严禁 进场。特别中粗 砂，较难控制，所以要求每车进场前都要进行检测, 各项指标满足要求后方可进场。3、路基工程所需的各种填筑材料必须按着规范要求的数量严格向监理单位报验 ，各种数据满足规范要求后方可用于路基填筑。4、为了保证混凝土内实外美，进场的砂石料必须进行二次筛分 及水洗（六 ）制定质量通病防治措施针对工程的特点 制定对常见质量通病的防治措施，做好防控预 案，从始至终把 工程质量放在第一位，以优异的施工质量促进施工 进度。特别是对 路基施工的不均匀沉降、台背回填等关键点进行控 制。1、制定各分项工程 的作业指导书，对质量通病提前预防。2、组织技术人员学 习规范标准，分析质量通病产生的原因

15、，应 采取的有效管理 办法。（七 ）季节性施工措施1、雨季施工措施雨季施工时，路 基施工要做好排水工作；桥涵施工中注意钢筋的锈蚀及模 板和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工 作。（1）施工前的准备 对选择的雨季施工地段进行详细的现场调查研究，编制实施性的雨季施工组 织计划及方案； 修好施工便道并 保证雨季畅通； 驻地、仓库、车辆机具停放场地、生产设施设在最高洪水位以上地点，并与 泥石流沟槽、冲积堆保持一定的安全距离； 修建临时排水设 施，保证雨季作业的场地不被洪水淹没并能及时排除地面水 ； 贮备足够的工程 材料和生活物资。（ 3） 路基施工 路堤填筑场地处理：在填 筑路堤前，在填方坡脚以

16、外挖掘排水沟，保持 场地不积水。如 果原地面松软，还需采取换填等措施进行处理。填 料选择：在路堤 填筑时，选用透水性好的碎石土、卵石土、砂砾、 石方碎渣和砂类 土作为填料。利用挖方土作填方时，随挖随填及时 压实。含水量过 大无法晾干的土不得用作雨季施工填料。填筑方法： 路堤分层填筑。每一层的表面做成2%r4%勺排水横坡。当天填筑的 土层当天完成压 实。防止表面积水和渗水，将路基浸软。如需借土 填筑时，取土坑距离填方坡脚不宜小于3 m平原区顺路基纵向取 土时，取土坑深 度不宜大于1路床排水：路堤 填筑完成后，为防止路床积水，在路肩处每隔510m挖一道横向排水沟，将水排出 路床。 路堑开挖场地处理

17、：路堑 开挖前在路堑过坡顶2m以外修筑截水沟，并做 好防漏处理。截 水沟接通出水口。土方开挖方法：雨季开挖路堑宜 分层开挖，每挖 一层均设置排水纵横坡。挖方边坡不宜一次挖到设 计位置，沿坡面留30cm厚。待雨季过后再整修到设计坡度。以挖作 填的挖方随挖、 随运、随填。开挖路堑至路床设计标高以上 3050cm时停止开挖，并在两侧挖排水沟。待雨 季过后再挖到路床 设计标高后压实。如果土的强度低于规定要求时，超挖 50cm并用 粒料分层回填并 按路床要求压实。 注意事项雨季期间安排计 划，根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段优 先安排施工。对 地下水丰富及地形低洼处等不良地段，优先施工的 同时，集中人

18、力 、机具，采取分段突击的方法，完成一段再开一段， 切忌在全线大挖 大填。施工坚持“两及时”，即遇雨要及时检查， 发现路基积水尽 快排除；雨后及时检查，发现翻浆要彻底处理，挖 出全部软泥，大 片翻浆地段尽量利用推土机等机械铲除，小片翻浆 相距较近时，一 次挖除处理。填筑透水性好的砂石材料并压实。2、高温季节施工当施工现场的气温大于等于30C时即属于高温施工。高温会促 进水泥的水化作 用，增加水份蒸发量，容易使混凝土表面出现裂缝， 因而在高温季节 施工时将采取下述措施，降低混凝土的浇筑温度， 缩短从开始浇筑 到表面修补完毕的操作时间，并保证对混凝土进行充分的养生、减 少高温对混凝土施工的不利影响

19、。 砂石料降温砂石料是混凝土 拌和物中占重量最大的部分，热容量最大。降低集料温度是降 低混凝土表面温度的最有效措施。集料温度降低1C,混凝土拌和物的温度降低0.6 C。其措施在砂石料堆放处搭棚 遮阳，避免阳光 直晒，尽可能从料堆内部取料。 降低水温水温每下降10C，拌和物温度可能下降0.5 C。因此可在水箱上搭棚，避免太 阳直晒。也可以在水池周围可洒水降低气温。 掺加缓凝剂掺加缓凝剂，延 迟混凝土初凝时间，使其能在浇筑阶段保持较 好的流动性和易 溶性，减少由于时间差造成的冷缝。 施工现场降温按时对模板和石 屑层上喷水，在浇筑混凝土时可在施工现场 周围隔时洒水以 降低其温度。3、冬季施工（ 1

20、）隧道洞内施工 隧道洞口用保 温门帘封闭，防止冷空气进入，保证洞内温度不低于5C,但要注意洞内通风； 洞口往里500m范围内通水管道采 取保温措施（给管道穿棉 衣） ，高压水池须采 取覆盖保暖措施。（ 2）钢筋加工在负温条件下， 钢筋的力学性能发生变化，屈服点和抗拉强度增加，伸长率和 抗冲击韧性降低，脆性增加，加工性能下降。冬季钢筋工程施工应 采取以下措施： 钢筋存放于棚 内或进行严密覆盖，焊条选择韧性较好并存放 于保温箱内。对 于冬季施工应更加注意检查钢筋的平直、有无损伤， 表面有无裂纹、 油污、颗粒状或片状老锈等项目。 钢筋加工在棚内 进行，加工棚采 取封闭措施，用墙板封闭挡风，并采取生火

21、炉加热 保温措施，使棚 内温度不影响焊接质量。 钢筋正式焊接 前，先进行试焊，经检验合格后，再进行成批焊接。焊接后的 钢筋垫高放置，使焊缝和热影响区缓慢冷却，焊接 完毕后的钢筋待 完全冷却后方可使用。 帮条焊时，在 室内常温焊接，如在室外，风力超过 4级时，采取挡风措施，焊后未冷却的接头应避免碰到冰雪，温度低于-20C不得进行焊接。（ 3）拌合站 料仓全封闭保温 ，同时要对棚顶进行加固，防止积雪压塌； 拌合站用水采用 锅炉加热，同时要注意抽水水泵防止受冻； 拌合设备在搅 拌砼前对机身用锅炉蒸汽进行预热。4、农忙季节施工（ 1） 农忙季节提高职 工补助，实行双薪制，确保工人安心工 作。（2）施工

22、前与班组长签订保证工期合同，制定提前完成计划奖 励、拖后工期罚 款的奖罚制度。（ 3） 提前做好准备， 组织好农忙期间的劳动力安排及落实， 做到不因任何情 况而影响施工。（ 4）农忙期间，对关 键线路上的主要技术人员给于特殊的物质 和精神鼓励。（5）项目公司有关部 门在农忙考核期间要认真做好工人的思 想教育工作，严 格检查出勤情况。（ 6）为确保形象进度 ，认真安排好进度计划，安排好职工的 生活，确保工人 的正常作息时间，及时发放工人工资。（8）高寒地区混凝土的保温（养生）1、桥梁混凝土养生采用蒸汽养生方 法，在拆完模之后立即覆盖阻燃篷布并采用锅 炉蒸汽进行养生。养生过程分三个阶段进行，即：升

23、温阶段T恒温 阶段T降温阶段，应严格控制蒸养的升温、降温速度及恒温温度。(1) 升温阶段：升温 速度按10C/h控制(2) 恒温阶段：恒温 温度最高不超过60C，恒温时间以试验确定，一般为 36h。( 3)降温阶段：当混 凝土强度达到设计强度的 75%时，即可开始降温，降温速 度按5C/h控制，降到与外界温度差不超过10C时, 方可拆去养护棚 布。2、隧道养生隧道养生采用专 用养生台车及水泡，拆模后水泡配合养生台车喷洒混凝土表面，以降低水化热，洞门100m养生期不少于14d，洞身养生期不少于7d,对于已贯通的隧道二衬养生期不少于 14d,整 个养生期内不得 间断。第 4 章 进度创 优方案一、

24、施工方案的编 制施工方案为指导 施工的纲领性文件，是创优工程的基础，施工方案是否具有先 进性、针对性及可操作性对精品工程目标的实现起 到关键作用。施工组织设计的 编制应在认真阅读施工图纸、深入了解现场实 际情况、充分听 取和吸收各方面意见的基础上，在现场实施过程中 还应跟踪检查执 行情况，及时总结，及时修改。力求在方案中对施 工可能遇到的质 量通病、施工难题逐一提出有效可行的解决措施。施工组织设计及 重要的施工方案由施工单位编制完成，报公司 主管领导及部门 审核批复后执行。其它专项技术交底及小型方案由 施工单位编制， 报项目监理单位审批。二、施工方案的交底施工组织设计由 项目主管部门向施工单位

25、主要管理人员及配属 队伍的主要管理 人员交底。一般的施工技术措施由监理单位组织向 专业施工员进行 交底，专业施工员向班组进行交底，交底记录必须 形成书面，并存 档。三、进度管理措施（一）进度计划管理进度计划是施工 生产的重要指导性文件之一，是施工管理中的 关键环节。施工 单位在接到中标通知书后，按照合同文件、技术规 范、设计图纸、 标准化实施细则，结合现场实际，编制本项目总体 进度计划，并对 施工中的关键性环节及容易发生质量问题或产生质 量通病的工序， 编制出具有预见性、指导性和针对性的质量控制计 划。年进度计划为目 标性计划，季度计划为调整性计划，月、旬度 计划为实施性计 划。年度计划依据已

26、批准的合同段总体进度计划及 项目管理公司总 体年度计划进行编制；季度进度计划依据已批准的 年度计划及计划 实施情况进行编制；月、旬度计划依据已批准的年 度计划及现场施 工条件进行编制。月进度计划作为 实施性计划，将计划管理的控制单元划分为日计划，保证日计 划就保证了周计划和月计划，从而确保下阶段目标 的实现，最终确 保工程的顺利进行。（二 ）进度计划过程控制创优工程的创建 需实施全过程控制的施工管理才能保证制定目 标的实现，全过 程控制是依据制定的施工组织设计、施工方案及工 艺设计，对施工 中的各环节、各过程、各岗位进行全员全方位的监 督检查，使之处 于受控状态。即从方案编制、技术交底、现场实

27、施、 检查验收、成品 保护等各个方面制定标准工程程序，按工作流程确 定各个施工过程 、工序、工作程序、环节等工作标准、责任人、工 作记录、完成时 间。（三）进度保证措施1、进度的组织措施（1）建立工期责任制度建立工期领导负 责制，建立强有力的高效运转指挥系统，明确 各级组织的目标 责任，层层签订目标责任书，各施工劳务组实行分段包干，按项目 同步进行流水施工。（2）现场组织措施统筹安排机械设 备、材料供应、劳力调配、组织施工生产，掌 握形象进度，发 现问题，及时处理；对各项工程制定周计划、旬计 划、月计划，组 织阶段性施工生产高潮，紧张有序、均衡、持续、 稳定地展开施工 ，确保工期兑现。（3）开

28、展例会制度精心组织，加强 领导，坚持日碰头，周例会制度，做好各项协 调工作，确保工 程能正常顺利开展。2、进度机械设备保证措施（ 1）合理配置设备， 加强管、用、养、修，确保工期；（ 2）配备足够的铣刨 、装、运、拌和、摊铺、碾压等到大型设备，组成机械化 配套作业线，以先进的设备，保证施工顺利进行， 确保工期目标实 现；（3）编制机械安全技术操作规程，组织专家深入现场，督促检 查设备安全工作 情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设 备达到安全、优 质、高效、低耗地进行。严禁违章指挥、违章操作、 违反劳动纪律和 蛮干等操作行为；（ 4）严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，交班清楚后，接

29、班人检查移交 的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开 车试运转，确认 妥善无误后方能进行工作；（ 5）机械设备使用中 不超载作业，或者任意扩大其使用范围， 严格按照机械使 用说明书的规定使用；（ 6）机械集中停放的 场地有防火设备和防盗措施，设专人看守；（ 7）对施工机械用油 进行科学管理，合理使用。水和油的正确 选择是保证工程 机械正常运转的关键之一。加强油水管理，正确选 用油品，建立专 业化油水管理组织，对所有机械进行正常管理；（8）加强对施工设备管、用、养、修的动态管理，积极应用现 代化微机管理， 建立设备台帐和技术档案，建立检测、大修项修、 技术开发、配件 库存、人员培训等信息库

30、，提高机械管理水平；（9）重要机械有整机或部分总成配件备用，以保证机械正常运 行。3、进度的劳动力保证措施（1）认真做好劳动力的统筹、网络计划工作，科学组织、合理 安排、均衡生产 ，加强组织协调，确保施工劳动力能满足工程生产 的需要；（ 2）建立健全岗位责任制，施工劳动力人员定岗定责，严格技 术标准、工艺措 施，严明施工纪律，按设计要求施工；（ 3）全面提高劳动力整体素质。加强技术培训，提高施工人员 的操作技术熟练 程度，项目经理部的骨干要深入学习项目管理知识， 规范操作行为。 同时抓好后勤保障体系，一切为生产服务，关心职 工的物质、文化 生活，充分激发广大职工的生产积极性。4、进度技术措施（

31、 1）完善细化实施性施工组织设计在接到中标通知 后，将立即组织人员对工地现场进行进一步实 地勘察，进一步 获得有关原始数据的原始资料，完善施工方案、制 定详细的技术措 施和施工进度计划。并且优先采用新技术、新工艺、 新材料、新方法，成立QC攻关小组，并按施工组织、工期要求组织 施工，出现问题 及时采取有效措施进行调整，确保工程进度在可控 状态下进行。（2）适时调整施工进度计划在施工过程中， 根据工程的实际进度，对劳动力组织、物资供 应、机械设备资 源配置、形象进度等进行跟踪检查，对施工进度计 划及时作相应的 调整，以使工期更加合理。（3）适时组织开展劳动竞赛适时组织开展劳 动竞赛，充分调动职工

32、的积极性，做到工人保工班每日进度， 班组保队旬安排，队保经理部月、季计划的实现， 经理部保业主的 计划按期完成。4）办公自动化在施工中广泛采 用电脑处理日常业务工作，积极引入项目管理平台以及公路施 工项目管理软件，从而提高管理效率，争取管理决 策的程序化、科 学化和数据化，实现施工管理的信息化。5、重点工程进度保证措施（1）按照计划配备施工队伍，保证施工力量，按照施工工序流 程及进度需要设 置若干班组，进行 24 小时不间断施工；加强各构造 物工点的便道建 设，保证畅通。（2）除采用当地供电电网的动力电外，施工队配备能满足本工程需要的发电机 ，以备停电时使用，从而保证施工的连续性和工程 质量。

33、（ 3）桥梁、隧道用混 凝土主要采用大功率拌合机集中拌制混凝 土，以提高混凝 土的生产速度。（ 4）桥梁板及其余预 制构件，采取集中预制，设立专门的预制厂，并配备相应 人员进行专业化预制，保证施工质量和预制构件能 按工程进度需要 及时供应。（5）隧道施工中，采取新工艺，尽量减少作业循环时间，凿岩采用凿岩台车， 混凝土入模，主要采用泵送法，加快混凝土的浇筑 速度。（ 6）施工过程中以时标网络图进行控制，制定旬计划，天计划。并由工程部负责 督促落实（ 7）在施工中配备足 够的施工机械，确保施工的机械化以提高 生产效率。（8）隧道工程每支施 工队伍拟分乘若干班组，实行 24 小时工 作，加强施工各

34、工序间的连接。第五 章 安全创 优一、安 全目标杜绝重伤、死亡 事故；轻伤事故频率控制在3%o以内。不发生火灾事故 、触电事故、急性中毒和重大机械事故；达到“文明安全工地 ”标准。保持IS014001环境管理体系和 OHSAS180（职业安全卫生管理体系的有效运行 ，并实现持续改进。二、安全生产组织机构项目管理公司成 立由常务副经理为组长，副经理、总工程师为 副组长，各科室 主要负责人、驻地高监、总监理工程师、中心试验 室主任、承包单 位负责人、试验段项目经理为成员的安全生产领导 小组，负责本项 目建设中安全生产监督管理工作。办公室设置在项25目管理公司安全 管理科，负责安全管理工作的日常事务

35、三、落实各项安全生产管理制度根据国家有关安 全生产政策、法规、条例、规范和标准，结合本项目实际情况，要求项目经理部制定安全生产管理制度。1、专职安全员，负 责日常安全文明施工检查，以及安全整改措 施的实施；2、加强职工岗位培 训，特殊工种人员要求持证上岗；3、落实职工三级安全教育，对班组进行安全技术、质量要求 和文明施工等方 面的教育，对各班组进行具体工种的安全技术交底， 班组实行自我教 育，将安全落实到每位职工，真正做到安全生产、 人人有责；4、制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制，组织各工 种人员学习掌握 相关操作规程，按规程进行施工作业；6、进行班前安全活 动制度，做好班组安全活动

36、记录；7、安全文明施工领 导小组每月不定期进行对施工作业区、生活 区进行全面的安全、质量及现场环境卫生检查评分，进行评比奖罚， 对需要整改的立即进行整改并进行复查。四、安全保证体系五、安全生产管理措施1、认真贯彻执行安 全生产的方针和建设部规范 ，切实加强管 理，保证职工在 生产活动中的安全和健康；2、加强安全生产的 领导，尊重科学，严格管理，努力改善劳动条件，注意劳逸 结合，制定以防止工伤事故、中毒和职业病等为内 容的安全技术措 施，并认真组织实施；3、坚持“管生产必须管安全”的原则，健全管理机制，建立领导与群众、专职 与兼职相结合的齐抓共管的安全生产保障体系，做到安全生产“层 层有人负责，

37、事事有人管理”，认真落实安全生产 责任制；4、各级领导、工程 技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及 规程，认真做好安全技术工作；5、各级领导必须思 想上高度重视安全技术措施的实施，认真组 织人力物力，保 证安全技术的落实；6、加强施工现场的 安 全防护，推行先进的安全技术和设备，施 工前要按规定对 施工工人和中途变换工种的工人进行安全交底教育；7、奖励安全工作中 的好人好事，并对违章指挥、违章作业给予 处罚；8、分项、分部工程 要进行安全交底，组织学习安全技术操作规程，经常组织工 人开展班前安全活动，总结经验，贯彻执行操作规 程和各种安全规 范标准；9、分项工程施工方案必须编制

38、安全技术措施，内容要全面，要有针对性。根据 施工特点和施工季节等具体情况，提出具体内容， 经审批后方可组 织实施；10、各级管理人员必 须按照审批后的安全技术措施组织施工、 检查和落实；11、对各阶段安全教 育、交底、安全检查记录资料进行收集并存档六、安全生产保证措施1、所有参加施工的人员，均需先进行专项安全培训。学习相关 的安全条例和安 全施工专项方案，确保每一个参加施工的人员树立 安全第一的观念 。施工人员必须穿标志服，夜间穿反光背心，所有 施工机械按照标 准涂以醒目的桔黄色，且按照标准安装黄色警示灯。2、施工区与通行区间用标准围挡严格分离；对于可能影响通行 安全、畅通的工 程施工，提前

39、30 天上报监理单位及主管部门，取得 批准后再进行施 工。3、在涵洞、桥梁施工区域安排专职安全员管理、疏导交通。对所有交通路口进 行全程检查和监控，随时确保施工中不发生安全隐 患。4、路基施工时，围挡设置点用原有现状公路应急停车带0.5m，并设置醒目的反光标志及警示灯。5、隧道施工中应对围岩加强检查与量测。对不良地质段隧道施 工，应采取弱爆 破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的 施工方法。隧道 施工要充分利用监测手段预测预报围岩位移与支护 结构受力状况， 量测要为生产安全服务。（8）雨季施工时重点保证施工便道的排水畅通，避免施工便道积水七、事故报告与调查处理成立处置突发事 件领导小组，

40、由常务副经理担任组长，副经理、 总工担任副组长 ，各科室负责人、总监理工程师、驻地监理工程师、 项目经理为成员 。有效防止和处置各种突发性事件，做到迅速出击、 临场不乱、高效 处置、平息事态，确保施工、生活的顺利进行，并 做到以下几点：1、承包单位发生事故后，应按照本项目的应急救援预案启动事 故应急救援，采 取有效措施组织施救，控制事态发展，防止事故扩 大，减少人员伤 亡和财产损失，保护好事故现场。并按规定时限和 程序逐级向有关 部门报告，不得瞒报、谎报或者故意拖延不报。2、项目管理公司全 面 负责本项目生产安全事故突发事件处置预 案的实施，将应 急救援责任做明确分工并督促落实。3、应能尽可能

41、准确 地采取现场抢救和医疗急救措施。包括对伤 员的抢救方法， 应在预案期间组织培训和演练；针对不同伤害，选 择最快捷及最近 的医院。触电事故应首先选择现场人工呼吸抢救。4、配置突发事件处置器械、设备及相关资源。大型设备，如大 起重量液压吊车 、挖土机等，应掌握社会资源信息，纳入信息网络。5、应配备突发事件处置人员并组织相关的救援培训。接受培训的救援人员还应 包括现场电工、机械操作工、汽车司机、起重工及 各班组班组长等 。6、当事故危及易燃 易爆物品时，应能作到明示转移场所和转移 路途中的安全保 证措施。7、制定日常值班系 统和突发事件处置体系，明确上报或申请救 援的联系单位、 联系方式、联系人

42、员、联系电话。八、危险源辨识由于桥梁、隧道 、路基施工时危险因素较多，所以极易发生高 空坠落、机械伤 害、火灾、隧道施工、触电等安全事故。九、危险因素评价采用系统安全工 程的方法，结合工序（单位）作业特点、环境 条件、施工组织 等致险因子，从人、机、料、法、环等方面辨识施 工作业活动中典 型事故类型，找出可能受伤害人员、致害物、事故 原因等，确定主 要的不安全状态和人的不安全行为，从而建立风险 源普查清单，并 通过风险分析和估测，确定重大风险源。十、风险评估1、采用定性或定量 的方法，对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估 算，并根据制定的风险分级标准和接受准则，对工 程风险进行等级 分析

43、、危害性评定和风险排序的过程。2、风险评估应结合 工 程施工内容、安全管理方案、可能发生 的事故特点等因 素确定。事故可能性评估可选用专家调查法，故障树分析法、事件 权分析法等；事故严重程度评估可选用专家调查法 等。3、一般风险源的风险评估，不 宜过分强调精确量化，重大风 险源的风险评估 ，应进行定量风险评估，确定风险等级。十一 、应急预案项目公司定期组 织安全检查，对高空坠落、机械伤害、火灾、 隧道施工、触电 等作为专项检查重点内容；各作业点均安排专职安 全员进行督导； 为作业人员配备了安全帽、安全带、防滑鞋；在高 空作业处设置了 安全护栏、安全挂网和安全警示牌等安全防范措施， 对不规范作业

44、提 出整改，并督促落实到位。1、当发生事故时，在场人员按照以下步骤：（1）立即对受 伤人员进行现场简单急救，同时通知领导小组。（ 2） 领导小组接到报 告后，立即启动预案，所有成员迅速赶 往事故现场，各 组按职责分工立即展开抢救工作。（ 3）对当事人进行伤势判断，如果当事人头脑清醒，可以行走 的情况下，副组 长指挥应急车辆将伤员送至就近医疗单位进行治疗； 如果受伤人员众 多，并且当事人出现休克、昏迷、呼吸减弱，心脏胎动缓慢，或已 有人员死亡时组长立即组织将伤员送至就近医疗机 构抢救，提前电 话通知医疗机构做好抢救人员的准备，同时立即向 项目办安全应急 领导小组和上级主管单位汇报。2、应急响应措

45、施（ 1）当事故或紧急情 况一旦发生，事故现场人员立即报警。（ 2）项目应急领导小 组接到报警后，在保证施救人员自身安全 的情况下立即组 织应急人员采取应急措施，抢救受害人员和重要财 产，保护事故现 场，防止事态扩大，尽力将事故损失降低到最低限 度。（ 3）对于一般事故，项目应急领导小组需向上级应急领导小组 报告，上级应急 领导小组负责对事故进行调查处理，当事故为重大 事故时，立即向 上级应急领导小组报告，同时报告当地政府公安、 劳动、工会和业 主，上级应急领导小组立即派人赶赴现场协助地方 政府部门调查处 理。（ 4）紧急事故处理结 束后，事故发生单位按事故处理办法进行 善后处理，上报 相关管

46、理部门。（ 5）查明事故原因， 并按“三不放过”的原则办理，同时制定 预防措施，以防 止此类事故的再次发生。3、事故紧急救援措施1）触电应急措施遇到有触电的人 员时，发现人员立即呼救，就近人员立即关闭电源，发现人员 使用木棒或其他绝缘器具挑开电线，迅速转移伤员 到安全地带，进 行紧急抢救，并立即送医院抢救。（2）火灾、意外爆炸应急措施当发生爆炸或火 灾事故时，最先发现起火的人，立即呼救，在 场人员迅速关闭 电源或其他火源，并立即协同灭火，迅速转移附近 的可燃物品。现 场领导立即安排灭火和发出紧急呼救。被火势包围 的人员立即迎着 风流退出设法逃生，并尽快跑到新鲜风流中去。如 爆炸和火焰袭来 时，

47、立即卧倒在地，在无自救器材时可以在口内衔 湿毛或湿衣服或 俯卧于水沟中（有条件时），以减轻冲击波与有害 气体的伤害程度 。火灾发生时，立 即拨打火警电话，有受伤人员时，拨打急救电 话，火灾发生单 位的领导迅速组织本单位的应急小组进行抢救。如 火势较大一时不 能扑灭时，指挥人员优先指挥抢救伤员，转移易爆、 易燃品和未燃物 品，同时指挥灭火。对因起火可能造成爆炸的，迅 速安排全方位冷 却并尽可能转移爆炸物（如煤气罐和其他气体容器） 以防止发生爆炸 。（3）机械伤害事故应急措施发生机械伤害事 故后，由项目经理负责现场总指挥。现场专职 安全员立即向应 急救援小组汇报并拨打“ 120”急救 电话，并进行

48、可 行的应急抢救。 如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动应急 救援预案。（4）交通事故预案应急措施同交警或公路路 政部门一起，制订应急措施方案，并按方案要 求配足人员设备 ，并对现场值班人员进行培训。一旦发生意外安全 事故，现场值班 人员立即按应急方案处置，通知安全负责人及交警 或公路路政部门 ，封闭事故车道，设置封闭标志，使车辆绕行，防 止事故扩大。4、泥石流防范 措施泥石流是山地沟 谷中由洪水引发的携带大量泥沙、石块的洪流， 常与山洪相伴， 其来势凶猛，在很短时间里，大量泥石横冲直撞， 冲出沟外，冲毁 道路，堵塞河道，对路、桥梁及其他建筑物破坏性 极大，给生命财 产和经济建设带来极大危

49、害。泥石流的防范， 以预防为主，在参建人员中宣传普及泥石流的 知识，重视引起 泥石流的人为活动，保护山地生态环境。（1）泥石流的 预防： 专门成立地质灾害防治工作领导小组，并建立了地质灾害监 测点，落实专人 开展监测和预警预报工作，严格执行汛期 24 小时值 班、监测预警、 信息速报等制度； 划分泥石流的危险区、潜在危险区或进行泥石流灾害敏感度51分区； 对地质灾害隐患 点进行拉网式排查，在隐患点设立警示牌。 紧密联系当地气 象部门，及时掌握降雨量预报，特别是对小 范围的局部暴雨 的预报； 走访当地居民， 了解泥石流常发区域，制定汛期疏散避灾计 划； 当听到沟内有轰 鸣声或河水暴涨，警惕泥石流

50、的发生； 雨季不在沟谷中 长时间的停留，选择平整的高地作为营地， 尽可能避开有滚 石和大量堆积物的山坡下面作为营地（2）泥石流发 生前的迹象： 河流突然断流或水势突然加大，并夹有较多柴草、树枝； 深谷或沟内传来类似火车轰鸣或闷雷般的声音； 沟谷深处突然变得昏暗，并有轻微震动感等。（3）紧急避灾 措施： 连续 3 天降雨或 者 当天降暴雨，处于危险区域内的人员撤离； 泥石流发生前兆 时 ，立即采取逃生措施； 泥石流发生时的逃生方法a 要立即选择与泥 石流垂直的方向沿两侧山坡往上爬，爬得越 快越高越安全。 切记不要顺泥石流方向往下跑，更不能停留在凹坡 处。b 沉着冷静，不要 惊慌失措，尽可能及时向

51、上级汇报；c 服从指挥，制定 安全撤离路线。5、隧道坍方冒 顶应急预案在隧道的施工中 , 虽然采取各种措施预防坍方冒顶 , 但由于种种 原因,此类事件还是防不胜防 , 难以杜绝。一旦发生隧道的坍方冒顶， 可以采取以下处 理方案：（ 1） 应急措施 现场施工人员立 即撤离到安全地带，工班长负责清点人数， 并将情况立即报 告相关部门。 机械设备有条件 转移时，在保证安全的前提下，由领工员指 挥快速转移到安 全地带。 待坍方处于相对 稳定时，由电工检查线路，恢复该地段应急 照明，确保用电 安全。 如有水涌出时， 根据水量的大小。立即组织人员进行应急处 理，原则是：堵 、排、引结合。待施工方案确定后进

52、行根治。 项目部办公室采取摄影、录像等方式记录坍方情况。同时， 项目部应急领导 小组会同现场监理、设计院配合组共同会勘，分析、 确定坍方的性质 、规模及其后果，采取一切措施控制事态的发展， 减小事件对施工 造成的影响和损失。（2） 隧道坍方 的整治 隧道发生塌方，及时迅速处理，不得随意拖延时间。处理前， 必须仔细观察塌 方的范围、形状、数量大小及坍塌体的地质状况、 地下水的分布、 活动情况等，分析塌方发生的原因，研究制定处理 方案。 隧道塌方根据发生的部位、规模及地质条件、采取“治塌先 治水、治塌先加 强”的原则，采取喷锚支护、注浆、管棚、加强二 次衬砌、设置护 拱等技术措施，不失时机、不留隐

53、患地进行处理。 清理塌方前，采取下列技术措施，加强防排水工作：a 地表沉陷和裂缝 ，采用注浆填充和加固，或采用不透水土壤 夯填紧密，开挖 截水沟，防止地表水下渗进入塌体。b 通顶陷穴口的地 表四周挖沟排水，搭设防雨棚遮盖穴顶，洞内衬砌通过塌方 后，陷穴区及时回填，回填高出原地面，并用黏土 或浆砌片石封闭 穴口，做好排水；c 塌体内有地下水 活动时，采用管、槽引至排水沟排出，无法 进行引排时可采 用注浆堵水3） 隧道坍方 按下列要求处理： 中小型坍方将坍体自上而下全部清除。根据坍方后坡面的情 况，可选刷坡卸 载的方法，同时对仰坡面自上而下进行喷锚加固。 大型坍方的坍体不必全部清除，可采用先挖台阶

54、的形式清除 一部分，再进行 喷锚网加固，并在仰坡上适当位置设浆砌片石挡墙 防护。 仰坡加固完成后 ，洞口段已露空动身可采用暗洞明做或改为 明洞 衬砌，拱圈上部可回填土石或浆砌片石。 根据仰坡坍方的 规模及稳定情况，对洞内二次衬砌进行加强 发生塌方的地段 ，一般情况下，其地质状况较差，故其开挖及 支护按照软弱围 岩的开挖及支护要求进行，即严格遵守“短进尺， 弱爆破，强支护 ”的原则。6、疾病、鼠疫、高原反应及紧急事故的保证措施（1） 建立医疗 所进场后，我单位 将迅速建立工地医疗所、吸氧室，以保证及时 救治伤病和高原 反应人员，保证员工的身体建康。医疗所编制：执 业医师一名，护士两名，护工若干名

55、，救护车 专职司机一名职责：医疗所医 师负责制订医疗急救方案，组织医护人员对伤病员进行救治。 护士协助医师做好救治工作。救护车专职司机保证 救护车随时可以 使用。（2） 医疗卫生 保护措施及职业病防治措施 医疗保证措施a 联系医院 , 全面负责医疗卫生和传染病、地方病防治的监测监 督工作，落实防 治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现 的疫情信息，及 时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对 外加强协调联系 ，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境。b 夏季发放防暑药 品，防止中暑。冬季发放防寒防冻药品，防 止冻伤；春秋两 季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加 强对职工的健康 检

56、查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊 蝇等传媒生物孳 生源，有效控制疾病的流行。在紧急救援预案 中建立突发疫情应急处理方案 ; 按照中华人民 共和国传染病防 治法和中华人民共和国国内交通检疫条例的 有关规定，以及 国家鼠疫控制应急预案 , 在工地发生突发性高危 疾病、人身意外 伤亡事故时，启动应急预案，确保病人或伤员及时 到医院就医。 卫生保证措施工地卫生管理主 要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部份。a 环境卫生保证 措施工地配备一定数 量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫 生进行打扫，尤 其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁， 房屋四周排水畅 通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃 圾统一装入垃圾 箱并及时运往指定的垃圾场。积极开展爱卫活 动，消除蚊蝇孳生源，开展灭鼠防鼠活动，同 时抓好消毒、杀 虫工作。保持施工场地的 整洁，每天下班后，施工人员及时对施工场地 进行整理，保证 做到材料分类成堆，