2021年校园矛盾纠纷应急处置方案

1、*欧阳光明*创编校园矛盾纠纷应急处置预案欧阳光明(2021.03. 07)为认真做好校园安全稳定工作，积极防范校园及周边暴力伤害 恶性事件的发生，深入开展校园及周边安全隐患和矛盾纠纷排查整 治工作，及时化解涉校涉生矛盾纠纷，有效消除影响校园安全稳定 的突出冋题，努力营造良好的校园及周边治安环境，确保学校教育 教学各项工作的顺利开展。根据上级有关文件精神，结合我校实际 情况，特制定惠安开成职校校园欺凌事件应急处置实施预案具体如 下。.指导思想为预防和化解校园矛盾纠纷，维护和谐安定为根本，建立健全 学校调解工作机制，形成预防为主、调防结合.案结事毕的调解工 作机制，积极有效化解矛盾、解决争议，把矛

2、盾纠纷化解在基层， 努力形成良好的学校发展环境。1 坚持预防为主.防患未然的原则。把工作重心从事后处理转 移到事前排查调处上来，对排查出来的各类矛盾纠纷和安全隐患进 行逐一的登记建档，建立台账，提出整改要求，落实整改措施，做 到“及时发现、有效控制，妥善化解”。2坚持依法、及时.就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过 程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护师生的 合法权益。坚持“小矛盾不出班级，重大矛盾不出校园”的要求， 把矛唐解决在基层，把冋题解决在萌芽状态。*欧阳光明*创编3坚持教育疏导.防止激化的原则。要注意工作方法和策略,综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对在校学生的

3、说服教 育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。4坚持以人为不.贲任追究的原则。在矛盾纠纷调查过程中, 每一位师生都应本着“以人为本，大事化小，小事化了”的原则, 主动作为，勇于担当，做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导， 不把矛盾上交。同时，进一步明确对履职不到位、责任不落实、措 施不得力、管理不规范、安全问题突出的学校，将严格依法追究有 关责任人责任。二、工作原则（一）平等自愿原则。在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。不得强迫当事人接受调解方式或调解结果，尊重当事人的诉 讼权利。（二）依法调解原则。严格按照法律、政策的规定和要求，依 据规范程序受理、调解矛盾纠纷，积极维护纠纷各方当事人的

4、合法 权益，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。（三）公平公正原则。兼顾各方当事人的合法权益，平等协商 处理利益纠纷，体现公平正义，确保调解工作合法、合理、合情。（四）注重效果原则。增强调解意识，主动排查、化解争议纠 纷，要提高学校行政调解工作效率，简化调解程序，促成双方当事 人达成调解协议，实现定纷止争、案结事了。三. 组织机构矛盾纠纷调解领导小组*欧阳光明*创编*欧阳光明*创编2021.03.07组长：XXX （校长、党支部书记）副组长：XXX （副校长、党支部副书记、工会主席）XXX （副校长，分管安全、德育工作）XXX （法制副校长，XXX派出所所长）XXX （副校长，分管教学工

5、作）成员：XXX （政教处主任）.XXX （办公室主任）.XXX（总务处主任）、XXX （教务处主任）、XXX （政教处副主任、 保卫科科长）、XXX （政教处副主任）、XXX （政教处副主 任）、班主任、科任教师四. 职责分工（-）学校按照“条块结合、以块为主”的原则和分级负责和 谁管理、谁负责的要求，负责调解有关的纠纷。（-）学校调解小组要分析、化解本学校矛盾纠纷，积极参与纠纷协商调解,（三）学校各科室工作分工办公室负责矛盾纠纷受理、统筹协调和法律指导，对接教育局 多元调解工作平台；政教处和总务保卫处负责防范和处置纠纷处理 过程中出现过激行为，负责信息发布；教务处负责舆情收集.引 导，相关

6、科室按照科室职责开展矛盾纠纷调解工作：1.考试办学招生引起的矛盾纠纷，由教务处.办公室等开展调解工作。2.教师队伍矛盾纠纷，由政教处、教务处等根据科室职责开展调解工作。3因各类评比引起的矛盾纠纷，由政教处开展调解工作。4. 工作作风、师德师风引起的矛盾纠纷，由政教处、教务处等 根据科室职责开展调解工作。5. 师生伤害引起的矛盾纠纷，由政教处、总务处、保卫科、教 务处等根据科室职责开展调解工作。6. 食品卫生、文体活动引起的矛盾纠纷，由总务处.保卫科等 根据科室职责开展调解工作。7. 其他矛盾纠纷：由办公室根据科室工作职责统筹安排总务保 卫处、政教处、教务处开展调解工作。五、工作程序（一）调解介

7、入。学校矛盾纠纷发生后，对不属于学校职权范 围的，己经仲裁、判决或己经签订调解协议未出现新情况等不符合 调解条件的，矛盾纠纷调解机构应向当事人说明理由。符合调解条 件的，学校调解小组应出廂进行调解，调解不成的由当事人或学校 调解小组向教育系统调委会申请调解，教育系统调委会会同学校调 解小组开展调解工作。教育系统调委会、学校调解小组也可以根据 学校的需求或纠纷排查线索主动介入调解，当事人拒绝调解的应停 止调解，不得阻止当事人起诉.申请仲裁等。（二）调前准备。学校调解小组调解矛盾纠纷，应当分别向纠 纷双方询冋纠纷事实和情节，了解双方的要求及理由，做好调解前 的准备工作，将当事人的权利义务告知当事人

8、。复杂、重大的矛盾 纠纷，应主动对接市多元调解工作平台；对适合通过人民调解方式 解决的纠纷，可在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解并主动转送案件，需要人民调解委员会配合的可商请人民调解委员会 协助或联合调解。（三）调解过程。学校调解机构应当提前将调解时间、地点等 事项通知当事人。可以根据需要邀请当事人所在基层组织以及其他 与案件有关的社会力量参加调解。可以根据纠纷性质、难易程度采 取协商座谈.现场调解、分别劝导、听证等灵活多样的方式方法。 调解人员应当依据各方当事人提供的证据以及本学校调查核实的事 实，分清责任，找准争议纠纷的焦点和各方利益的平衡点，释法明 理，开展耐心、细致的劝导协调工

9、作，促使双方当事人互谅互让， 消除隔阂，力求做到“定纷止争、案结事了”，实现法律效果与社 会效果的统一。（四）调解终结。矛盾纠纷调解要充分尊重当事人意愿，不得 强迫当事人接受调解方式或调解结果。调解纠纷调解成功的，要制 作书廂调解协议并由各方当事人签字或盖章后生效。调解协议书由 当事人各执一份，学校调解机构留存一份。调解协议具有法律约束 力，当事人应当按照约定履行。经调解达成的具有合同效力或给付 内容的民事纠纷，当事人可以依法申请司法确认或者申请公证机构 公证。矛盾纠纷调解结果应当符合法律、法规、规章和国家政策规 定，不得侵犯国家利益.社会公共利益和公民、法人或者其他组织 的合法权益。学校调解

10、小组调解矛盾纠纷，一般在1个月内调结。如有特殊 情况不能在1个月内调结，经双方当事人同意，可以适当延长调解 期限，但延长期限一般不超过30日。*欧阳光明*创编达不成调解协议或一方当事人不愿意继续调解的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人救济途径，引导当 事人通过仲裁、行政裁决、行政复议、司法调解、诉讼等法定途径 解决冋题，防止矛盾激化。（五）立档案。调解机构应当建立调解工作档案，将调解登记.调查记录.调解记录.调解协议书等材料立卷归档。未达成调 解协议的矛盾纠纷，应报告教育局矛盾纠纷多元调解工作领导小组 办公室。六. 工作要求（-）加强组织领导。学校矛盾纠纷调解工作关系到全面

11、推进 多元调解工作规范化建设、维护学校和谐安定大局。学校领导要切 实加强对学校矛盾纠纷调解工作的组织领导，学校主要负责人要切 实担负矛盾纠纷调解工作第一责任人的职责，要亲自指导协调化解 重大争议与纠纷，定期听取行政调解工作情况汇报，研究解决存在 的困难和冋题，协调相关部门对本学校调解工作的指导，推动矛盾 纠纷调解工作规范化建设。（二）加强队伍建设。学校调解小组应根据学校领域矛盾纠纷 的情况，聘任专（兼）职调解员。聘任者须具有相关专业背景和法 学.心理学等专业知识，具有一定的矛盾纠纷调解能力，在职或离 退休人员均可。学校调委会通过开展调解观摩、经验交流、业务研 讨.法制培训等方式加强调解员业务培

12、训，提高依法处理矛盾纠纷 的能力。（二）落实保障措施。学校要落实调解工作所需的固定办公场*欧阳光明*创编所.经费，配齐调解所需的人员和办公设施，健全矛盾纠纷调解工 作制度，切实保障调解工作的正常开展。（三）加强引导。学校调解小组要引导广大师生自觉把调解作 为解决矛盾纠纷的主要选择。（四）积极排查化解矛盾。学校调解工作小组要建立矛盾纠纷 排查工作制度，对于矛盾纠纷要深入调查、认真分析，做到早知 道、早处理、早汇报，把校园内各种矛盾纠纷消除和化解在萌芽状 态中，着力优化安全.稳定、和谐的学校环境。要及时分析、上报矛盾纠纷信息，特别是涉及突发事件、有重 大影响或者群体性事件的行政调解信息，应当及时、准确地报送市 教育局矛盾纠纷多元调解工作领导小组。已调结的纠纷，特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷要进 行走访.了解情况，及时掌握协议履行情况和当事人的思想状况。 经调解仍难以达成协议的，引导当事人依法合理表达诉求。（五）做好调解衔接工作。建立完善学校调解与人民调解、司 法调