中国城市轨道交通发展及现状调查报告

1、铁道运营管理专业 培养目标：随着城乡居民不断增加，百姓出行需求更加强烈，预计 2018年铁路旅客发送量达40亿人，旅客周转量将达到16000亿 人，货物发送量将达42900亿吨，现在人首选 铁道轨道供电专业 培养目标：预计2020年全国铁路营业里程达到 12万公里以 上，其中客运专线1.6万公里以上，电化率为 60%，规划建设新线4.1万公里。铁路的大 发展需要更多的青年学子投入 铁道通信信号专业 培养目标：铁道信号的首要作用是保证列车运行正安全：铁路信号装备是组织指挥列车运 行，保证行车安全，提高运输效率，传递行车信息，改善行车人员劳动条件的关键设备， 铁道线路工程专业 培养目标：我国铁路系

2、统经过今年来的技术引进和自主研发，铁路技术的开发应用呈现吃加 速的趋势，当前的工作重点是提升高速铁路系统技术开发及建设；铁路行车安全技 中国城市轨道交通发展及现状调查报告 20RR年11月15日 一、调查背景 当前，我国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象，已成为 城市发展的 瓶颈”问题。随着我国城市规模和经济建设飞速的发展，城市化进程在逐步加 快，城市人口在急剧增加，大量流动人口涌进城市，人员出行和物资交流频繁，交通需求 急剧增长，城市交通供需矛盾日趋紧张。发展以轨道交通为骨干，以常规公交为主体的公 共交通体系，为城市居民提供安全、快速、舒适的交通环境，引导城市居民使用公

3、共交通 系统是国外大城市解决城市交通问题的成功经验，也是我国大城市解决交通问题的惟一途 径。 城市轨道交通定义：城市中使用车辆在固定导轨上运行并主要用于城市客运的交通系 统称为城市轨道交通。在中国国家标准城市公共交通常用名词术语中，将城市轨道交 通定义为 通常以电能为动力，采取轮轨运输方式的快速大运量公共交通的总称” 一般而 言，广义的城市轨道交通是指以轨道运输方式为主要技术特征，是城市公共客运交通系统 中具有中等以上运量的轨道交通系统（有别于道路交通），主要为城市内（有别于城际铁 路，但可涵盖郊区及城市圈范围）公共客运服务，是一种在城市公共客运交通中起骨干作 用的现代化立体交通系统。 二、调

4、查的基本情况 （一）调查目的 1、了解我国城市轨道的历史发展概况 2、了解我国城市轨道的现状及存在问题 3、了解我国城市轨道发展对城市经济发展的，包括对装备制造业、就业、城市空间布局、 城市环境等的影响。 （二）调查方法 本报告针对中国城市轨道交通的发展、现状及对社会的影响展开调查。调查采取从网 上搜寻大量资料并进行筛选总结的方法进行。 （三）项目执行 调查时间：自20RR年11月12日 至11月15日。 三、调查结果 （一）中国各大中城市的轨道交通发展历史（即已建成通车的城轨交通） 1908年，我国第一条有轨电车在上海建成通车，揭开了中国城市轨道交通建设的序 幕。随后，大连、天津、沈阳、北京

5、、哈尔滨等城市相继修建了有轨电车线路，也在当时 的城市公共交通中发挥了骨干作用。旧式有轨电车行驶在道路中间，与其他车辆混行，运 行速度不高，正点率低，。随着汽车工业的发展，城市道路面积明显地不够用。到了20世 纪50年代，中国各大城市开始相继拆除旧式有轨电车，到50年代末，只有大连、长春、 鞍山等个别城市保留至今。 由于人口及汽车的猛增，有限的城市道路面积和无限增长的汽车数量产生了尖锐矛 盾。城市轨道交通再次进入规划者的视野。 中国的地铁始建于 1965年。 1965年 北京地铁 中国最早的地铁线路 1965年7月1日，北京的第一条地铁开工，1969年10月1日第一条地铁线路建成通 车，使北京

6、成为中国第一个拥有地铁的城市。目前北京在建地铁有4、5、10、奥运支线、 机场特铁，20RR年长度达200公里。20RR年12月24日是北京地铁1号线和13号线缩 短高峰运行间隔的第一天，地铁全网客运量突破300万，达到3018347人次，全线开行列 车2306列，其中加开临客 82列。至此，北京地铁成为中国大陆第一个日客流超过300万 人次的地铁系统。 1970年天津地铁 1984年12月28日建成通车，天津规划地铁系统总长度227公里，预计到20RR年将 累计实现轨道交通通车总里程130公里。 1990年上海地铁 上海轨道交通建设始于 1990年初。截至20RR年底，运营线路总长 236公

7、里，车站总 计162座。覆盖13个行政区域，线网规模位列全国之首;20RR年上海轨道交通共运送乘客 11亿人次，单日最高客流量达 436.2万人次（20RR年12月31日），最高换乘客流达 116.7 万人次。 以上海地铁1号线附近的和欣国际花园为例，该项目总建筑面积26万平方米，其中 住宅面积24万平方米，12-18层时尚电梯景观小高层，从 20RR年1月的6937元/平方米 一路增至去年6月的12252元/平方米，累计增长幅度达到 76.66%。 1993年广州地铁 广州地铁一号线于 1993年12月28日正式动工，1997年6月28日起开始试运营。广州是 我国第4座建有地铁系统的城市。

8、1999年深圳地铁 始建于1999年，于20RR年12月28日正式通车。现已投入运行的有罗宝线和龙华 线，全长21.866公里，并设有19个车站。 20RR年南京地铁 总投资84.8亿元的南京地铁1号线于20RR年12月动工，全长21.7公里，设16站，是目 前国产化水平最高、造价最低的地铁项目，平均0.184元/公里的票价也为全国最低。目前在 建和即将开建地铁的城市还有西安、成都、哈尔滨、杭州、沈阳、长沙等城市 20RR年重庆跨座式单轨 中国首条跨座式单轨线路是在有山城”之称的重庆修建的。20RR年11月6日开通。 截止20RR年5月，运营线路已有 5条，运营里程突破 140公里，日最高客运

9、量突破百万 乘次。其中，轨道交通2号线是中国西部地区首条城市轨道交通线，也是中国首条跨座式 单轨交通线路。 （二）中国城轨发展现状（即正在建设及规划中的城市轨道交通） 1、国内轨道交通产业发展趋势 京津冀城际轨道交通网 长江三角洲城际轨道客运专线 珠三角城际轨道交通网 2、城市轨道交通主要类型 ? 地铁 ? 市郊铁路 ? 轻轨 ? 单轨 ? 导轨 ? 线性电机牵引的轨道交通 ? 有轨电车7种。 其中市郊铁路、地铁、轻轨和有轨电车应用最广泛，线性电机牵引系统最有发展前 途。 3、国内城市轨道交通装备制造业 20RR年2月，根据轨道交通装备发展需要，国务院决定由原中国铁路机车车辆工业 总公司分立重

10、组为： ? 中国南方机车车辆工业集团公司 ? 中国北方机车车辆工业集团公司 这是我国两家最大的轨道交通装备制造企业。国内有50多家轨道交通装备主要企业都 成为这两家公司的成员单位。在我国现行的铁路运输装备业生产和采购体制下，两大集团 占据了铁道部购置的机车、客车、货车、动车组及车辆配件中95%以上的市场份额。 ? 中国南车集团公司 中国南车具备铁路机车、客车、货车、动车组、城轨地铁车辆及相关零部件自主开发、规 模制造、销售、修理、租赁服务的完整体系。以20RR年新签合同总额计，该公司是中国 最大的城轨地铁车辆制造商。四个国内城轨车辆厂家中占有其三。其主产品的国内市场占 有率均超过50% ;在高

11、速动车组领域的市场份额占80%以上。 湖南株洲轨道交通工业园 ? 株洲电力机车研究所 ? 株洲电力机车公司 ? 株洲车辆厂 ? 株洲时代新材料股份公司技术中心 ? 中国北车集团公司 公司经营业务范围：铁路机车车辆（含动车组）、城市轨道车辆、工程机械、机电设备、 电子设备及相关部件等产品的研发、设计、制造、修理、服务业务。该集团在铁路机车车 辆和城市轨道车辆产品中占国内市场份额一半以上。多种轨道牵引方式的铝合金、不锈钢 城轨车辆系列产品，占有国内65%以上的市场份额。 长春轨道交通装备制造产业园 产业园规划面积为 6.5平方公里，其发展方向是建成全国规模最大、竞争力最强、产品结 构合理、具有国际

12、一流水平的铁路客车和城市轨道车辆研发、生产与出口基地。 4、中国城轨交通国际合作企业 轨道交通装备制造方面，最强的国家有德国、法国、加拿大和日本等。 在轨道交通装备供应方面，三大跨国公司占有全球市场50%以上的份额，分别为： 加拿大庞巴迪公司占 23 % 法国阿尔斯通公司占18% 德国西门子公司占14% ? 加拿大庞巴迪运输（集团）公司 全球最大的铁路与轨道设备生产商，产品包括铁路客运和城市轨道交通车辆，以及完整的 运输系统，为轻型轨道车辆市场领袖。 在中国，庞巴迪已在青岛、长春、江苏分另I健有三个合资企业，在北京、上海、广州和香 港均设有办事处。在中国主要投资生产三种铁路和城市轨道客运产品：

13、地铁、干线车辆， 以及牵引和控制设备。 目前，已与 CPC集团合作成立了江苏常牵庞巴迪牵引系统有限公司（BCP），通过技术引进 的方式生产轨道牵引传动系统。 ?法国阿尔斯通公司 国际轨道交通领域最著名的跨国公司之一，其高速列车、摆式列车、电动车组等优势 产品占据了全球第一的位置，在全球轨道交通牵引电机市场占有率高达50%。 在中国，阿尔斯通公司成立了11家合资企业（2家分公司在香港）并签订了多项合作协 议，其在中国产业转移的基本战略是通过转让技术和提供服务，进行产品本地化生产。 该公司目前与 KTK集团在车辆的内饰系列、柴油发电机组控制系列等产品上已经开展项 目合作。 ?德国西门子交通技术集团

14、 在铁路自动化技术方面全球领先。其业务范围包括自动化与供电，机车车辆，交钥匙工程 和综合服务四大领域。 在中国，有两家合资企业，分别在西安和湖南株洲。已成功参与了中国各地的轨道交通基 础设施建设，为中国的铁路工业提供了配套的产品、系统和解决方案。 CPC集团目前已与该公司进行技术合作，成为西门子的全球供应商之一。 附表1:中国内地20RR-2015年主要城市地铁建设规划目标（20RR年11月资料） 名称 行政级别 获批时间 规划目标 北京直辖市 20世纪50年代 已通车里程336km。到2015年和2020年，本市轨道 交通通车里程将分别达到660km和1000km左右。 天津直辖市 20世纪

15、60年代已通车里程 130km。到2020年，本市轨道交通将由 17条城区与4条市域线组成，总规模将达到1036km。 上海直辖市 1990年3月 已通车里程 420km。20RR年至2020年，上海将建8条轨 道交通新线，并延伸5条线路。到2 0 2 0年，网络总长将达8 7 7km。 广州 线路， 省会城市1992年6月 已通车里程236km。20RR-2020年广州还将建设 11条 2020年线网规模达到 600km以上。 深圳 特区城市 1998年5月 规划2030年有16条线路，总长约5 9 7km。 南京 络。 省会城市 1999年4月 到2030年，将由17条轨道交通线构成617

16、km的网 杭州 278km。 省会城市 20RR年6月 杭州轨道交通线网将由18条轨道线路构成，总长度 哈尔滨 长度从 省会城市20RR年6月 143km 增加到 340km。 线网规模已从原四线一环”调整为九线一环”，线路 沈阳 省会城市 20RR年7月 规划线路共计11条，总长400km。 成都省会城市 144.24km，地上线 20RR年8月 129.91km。 由7条线路组成，总长274.15km，其中地下线长度 武汉 省会城市 20RR年4月 规划13条地铁线路，总长 560km。 西安省会城市 世纪中叶，形成由 20RR年9月 未来10年内，建成两条 十字形”的地铁主线路；到本 6

17、条地铁线路组成的城市快速轨道交通线网，总长将达251.8km。 苏州 地级市 20RR年2月规划 4条地铁线路，线网总规模达到169.7km。 重庆 成枢纽。 直辖市 20RR年6月至2020年，建设六线一环” 364km线网和60个重要的换 东莞 地级市 20RR年7月远期规划由4条线路构成，全长 194.37km。 宁波 地级市 20RR年8月 到2020年建成1号线、2号线和3号线，全线长102km , 无锡 56.11km。 地级市 20RR年11月 至2015年，建成轨道交通 1号线、2号线，总长度 长沙 省会城市 20RR年1月 到2020年，长沙规划地铁线路 6条,总长度将达到

18、230km。 郑州 省会城市 20RR年2月 郑州市轨道交通线路规划由 6条线路组成，总长 188.25km 。 福州 省会城市 20RR年6月 线网远景（2050年）由7 条线组成，线网全长 184.2km。 昆明 省会城市 20RR年6月 020年前形成六条线路，全长 162. 6km。 大连 地级市 20RR年8月 线网远景（2050年）由7条线组成，线网全长 184.2km。 南昌 省会城市 20RR年8月 远景规划9条地铁线路，总长 262.9km。 青岛 地级市 20RR年8月规划 8条地铁线路，总长 231.5km 。 合肥 省会城市 20RR年7月 规划方案由6条城市轨道交通线

19、路组成，全长 181.1km。 南宁 省会城市 20RR年8月 规划由骨干线2条和辅助线 4条组成，线网全长 178km。 贵阳 省会城市 20RR年9月 规划由4条线路构成，总里程 140km左右。 长春 省会城市 20RR年10月 规划由5条地铁和2条轻轨线路组成，线网总长 度 256.9km。 石家庄 省会城市 上报 太原 省会城市 上报 济南 省会城市 上报 乌鲁木齐 省会城市上报 兰州 省会城市 上报 附表二：中国城市轨道交通现状（20RR年10月资料） 施工中地铁 1.南昌地铁（NCRT）（地铁公司20RR年10月16日正式挂牌成立，20RR年初开通试运 行） 2.郑州地铁（Zhe

20、ngzhou Metro）（ 1号线20RR年底通车，2号线2015年通车，5号线 2016年通车， 3.武汉地铁（Wuhan Metro ）（ 2号线20RR年底通车,4号线一期20RR年通车，4号线二期 20RR年通车，3号线2015年通车） 4.福州地铁（Fuzhou Metro ）（ 1号线20RR年建成通车，2号线2018年前建成通车，37 号线，2030年前完成建造） 5.无锡地铁（WuRi Metro ）（ 1号线20RR年6月通车 2号线2016年6月通车） 6.宁波地铁（NBRT）（ 1号线20RR年6月26日开工，20RR年竣工并投入通车运营） 7.长沙地铁（Changsh

21、a Metro ）（1号线20RR年12月26日开工建设，20RR年12月建成 通车）8.长春地铁（Changchun Metro ）（20RR年10月30日长春轻轨 3号线（轻轨）试 运营，1号线（B车）将于20RR年完工，长春地铁 2号线20RR年开工建设，2016年通 车） 9.太原地铁（TaiRuan Metro ）（ 20RR年6月12号获得国务院批准） 10合肥地铁（Hefei Metro ）（ 1号线20RR年底开通运营，2016年底正式运营） 11.青岛地铁（Qingdao Metro ）（ 3号线20RR年至20RR年，2号线20RR至2016年） 12.南宁地铁（NNRT

22、） （1号线全线已于 20RR年12月29日正式开工，2016年中通车） 13.桃园捷运（TaoRuan RTS）（机场接运 20RR年通车） 14.台中捷运（Taichung MRT ） 20RR年2月21日（绿线 2015年通车） 15.石家庄地铁 16.澳门轻轨（轻轨一期已于 20RR年2月21日开工，2015年建成通车） 17常州地铁（20RR年5月11号获得国务院批准，1号线2016年建成通车 2号线2018年 建成通车3号线2015年开工） 18贵阳轻轨（1号线已进入施工阶段，2016试运行） 19. 厦门地铁（20RR年5月15号获得国务院批准，未开工） 20. 兰州地铁（_20

23、RR年5月19号获得国务院批准_1号线_2016年一号线通车） 21. 石家庄地铁（20RR年8月2日已获得国务院批准 2017年一期工程通车） 22. 广州地铁（四号线南延线、七号线二期、八号线北延段、十一号线（环线）、十三号 线、十三号线、十四号线首期及支线、十六号线、二十号线、白鹅潭联络快线） 规划中地铁（20RR年10月资料） 1. 马鞍山地铁（审批规划中，未开工） 2. 芜湖地铁 （审批规划中，未开工） 3. 唐山地铁（审批规划中，未开工） 4. 徐州地铁（审批规划中，未开工） 5. 乌鲁木齐地铁（审批规划中，未开工） 6. 济南地铁（审批规划中，未开工） 7. 镇江地铁（审批规划中

24、，未开工） 8. 南通地铁（审批规划中，未开工） 9. 台南捷运（红线，蓝线，橙线规划中） 10广州地铁（三号线东延段、四号线南北延长线、五号线东延段、六号线东延段、七号 线、八号线北延段、十号线、十一号线（环线）、十二号线、十三号线、十四号及支线、 十六号线、二十号线、和白鹅潭联络快线 （三）我国城市轨道交通发展存在的问题 1. 轨道交通线网规模问题 我国轨道交通在整个城市公共客运系统中承担的客运量比重较低，只占10%左右，与 国外同等地位的大城市相比，轨道交通的发展速度相对缓慢。 线网密度小。我国大城市现有的轨道交通线网密度与国外大城市差距较大，如北京、上海 广州的线网密度（公里/平方公里

25、）分别为0.09、0.09、0.07，而东京、纽约、巴黎及伦敦则 分别达到 0.79、0.76、0.41、0.74。 万人拥有轨道线网长度小。我国大城市人口密度比欧美等大城市高，交通需求也远远 大于这些城市，而万人拥有的轨道线网长度却很低，北京、上海广州的万人拥有轨道线网 长度分别为0.13、0.07、0.05，纽约、巴黎及伦敦分别为 0.77、0.97、1.64. 2. 协调发展问题 我国轨道交通发展不仅网络规模小，而且在场站布局、与各种运输方式之间的衔接配 合上缺乏统一性和协调性，往往是针对轨道交通方式或单一的轨道交通线进行规划布局， 在整体水平上没有体现布局系统化、集成化和节奏高速化。

26、3. 国产化及标准化问题 我国城市轨道交通的国产化工作今年来虽然取得了很大的成绩，已经取得了阶段性的 成果，对于降低轨道交通造价起到了积极的促进作用，推动了城市轨道交通建设的发展， 部分轨道项目的国产化率达到了70%以上，但是随着全球经济一体化的发展趋势，国产化 工作还有待于进一步的深化。目前确定国产化重点车辆和信号，还没有突破性进展，关键 技术和设备尚需从国外进口。 4体制问题 投资体制 我国轨道交通建设运作上开始实现由单一的政府投资向多元化和市场化转变，初步形 成了政府引导，社会参与，市场运作”的投资格局。 在投资渠道上，现有轨道交通建设投资来源于财政渠道的多，取之于市场机制的少， 大多城

27、市轨道交通建设需要依靠政府多方举措资金，制定长期计划，逐步组织实施。 在投资方向上，整体投资意识不足，在轨道交通建设投资对提高城市交通系统总体发展水 Important 而公路用地却占到 1.3%，为铁路用地的 43.3 倍。西欧高速铁路用地只相当于同等运 量的公路用地量的40%。由于城市轨道交通与高速铁路相比速度低、编组小、防护距离 小，用地率小于高速铁路。 2城市轨道交通可节约大量的能源。以2020 年我国国民经济发展预测值估算，铁路 运量每增加 1 个百分点，将少占用 333.4km2 的土地资源，同时减少能耗 2Mt 标准煤。据 东日本铁路公司统计，该公司完成了客运总量的30%，却只消

28、耗了总能耗的7% 。铁路与 其它交通系统的综合能耗比为1： 5：7。 5、城市轨道交通对相应装备制造业的影响 十年中，我国城市轨道交通装备发展迅速，从严重依赖进口发展到国产化70%以上，有 些系统，还实现了更高的国产化水平；有些系统，紧密跟踪国际先进技术，基本实现了与 国外同步。总之，我国的城市轨道交通装备是世界领先的，而且这种领先是建立在装备国 产化率 70%以上这个基础之上的。 现行有关政策： l 转发国家计委关于城市轨道交通设备国产化实施意见国办发（1999） 20 号文和 实施方案计产业（ 1999）428 号文和计产业（ 20RR ） 564 号文 2 加快城市轨道交通设备制造业发展的若干意见通知计产业（20RR ） 913 号文 3 关于加强城市轨道交通建设管理的通知国办发（20RR ） 81 号文 4 城市轨道交