世界贸易组织概论期末复习知识点

1、GATT关贸总协定诞生过程 到1995.12.31终止1944年7月 布雷顿森林会议一建立了国际货币基金组织IMF和国际复兴开发银1947 年 11 月 哈瓦那会议 最初 23 个缔约方 临时性协议 八轮多边谈判前五轮结果都是关税减让1.1947.4 瑞士日内瓦 关税平均降低 35% 2.1949.4 法国安纳西 147 项关税减让协议 关税平均降低 35% 3.1950.9-1951.4 英国托奎 150 项关税减让协议 26%4.1956.1 瑞士日内瓦 15%5.1960.9-1962.7日内瓦 狄龙会议6.5%6.1964.5-1967.6日内瓦 肯尼迪会议 首次涉及非关税壁垒，反倾销

2、7.1973.9-1979.4日内瓦 东京回合 非关税措施协议只对签字方生效 豁免程序8.1986.9-1993.4乌拉圭回合 货物贸易 服务贸易 知识产权 没有涉及建立WTO签订了服务贸易总协定GATS与贸易有关的知识产权协定trips至五回合, “产品对产品”方式。谈判量大、过程复杂。六回合开始, “划一削减”( linear concession )公式,“一揽子方式”。七回合,“瑞士公式”Z=AX /(A+X )A-减税系数X-起点税率八回合 逐部门谈判GATT第 一至第五回合,只限于关税减让谈判肯尼迪回合”与“东京回合”将非关税壁垒纳入了多边贸易谈判乌拉圭回合扩及到与贸易有关投资、国

3、际服务贸易与知识产权WTO1995.1.1定义:是世界上唯一一个专门从事制定和管理国际贸易规则的国际机构，它是国际多边 贸易体系的法律基础和组织基础。WTO规则体系一个基本法二个程序法三个实体法四个诸边贸易协议五个服务部门的贸易协议六个非关税壁垒协议七个货物贸易的多边协议法律地位:1. 独立的法律人格，拥有独立的财产，可以缔结条约和提起诉讼2. 世界贸易组织各 成员应向世界贸易组织提供其履行职责所必需的特权和豁免3. 世界贸易组织官员和各成员方代表在其独立执行与世界贸易组织相关的职能时，享有每个成员方提供的所必需的特权和豁免权职能:1. 实施和管理已达成的协议2. 提供多边贸易谈判论坛3. 评

4、审各国的贸易政策4. 解决各成员方的贸易争端5. 保持全球经济决策的一致性6. 提供技术支持和培训机构:1. 部长会议2.总理事会3.理事会4.各专门委员会5.秘书处与总干事决策机制: 协商一致consensus 票投票权加权表决权voting目标: 提高生活水平充分就业增加实质收入和有效需求扩大生产和贸易可持续发 展 合理使用资源 发展中国家和发达国家WTO vs GATTWTOGATTn ature独立的的法人地位，永久性的国际组织，拥有长期存在的组织框架结构没有组织结构，建立在一个临时性的议定书基础上的协议coverageGoods serviceIn tellectual proper

5、tygoods对义务的承诺一揽子协议各成员方必须参加多有的多边协议多边贸易协定缔约方可以选择性参加Dispute settleme ntTime limit fasterAutomatically拥有一个永久性的上诉 机构，对专家小组意见进 行复审，裁决的程序有更 细节的规定WTO勺基本原则非歧视原贝 U trade without discrim in ati on透明度原则 transparency互惠原则 reciprocal自由贸易和市场准入 free trade and market access公平竞争原则 fair trade取消数量限制原则 prohibition of qua

6、ntitative restriction非歧视性原则：（最基本的原则）GATT (ARTICLE 1) GATS (ARTICLE II) TRIPS AGREEMET(ARTICLE 4)世界贸易组织成员国采取任何对其他成员不适用的优惠性或限制性措施 包括 最惠国待遇 国民待遇 最惠国待遇 most favoured nation ：缔约方现在或将来给予任何第三方在贸易 上的特权、优惠和豁免，也同样给予缔约对方仅限于产品） 最惠国待遇不仅包括关税待遇， 而且也包括国内税或国内规章制 度的待遇方面 国民待遇 National treatment ：一缔约方保证另一缔约方在其境内的公民、企 业

7、、货物和商船享受与本国公民、企业、货物和商船所获得的相同的待遇 国民待遇一般不涉及政治权， 如选举权和被选举权， 而只涉及到民事方面的权利。国民待遇只是要求给予外国的待遇不低于国内的待遇。国民待遇有两种形式：无条件的国民待遇与互惠的国民待遇。TRIPS Article III GATSPart III, Specific Commitments,(Article XV II)国民待遇原则的例外1. 政府采购，所购货物供政府使用2. 只给予某种产品的国内生产者的补贴3. 有关电影片的国内放映数量规定4. 发展中国家提供的以使用国内产品为条件的补贴， 按规定，目前此种优惠的期 限已经结束。透明度原

8、则 transparencyArticle X of GATT1994:the publicationand administration of trade regulatio ns;Article III of GATSArticle III of the TRIPs Agreeme nt世贸成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法规、法令、条例以及签订的有 关贸易方面的条约等必须给予正式公布，非经正式公布，不得实施。核心内容： no tificati on requireme nt trade p olicy review mecha ni sm-贸易政策检讨机制 透明度原则的例外允许成员

9、方及成员方的机构、企业，根据某些安全、利益方面的正当理由对透明度义务的实施作出一些保留，如，违反公共利益或企业正当商业利益的机 密材料等。互惠原贝J reciprocity指利益或特权的相互给予，包括双边或多边的互惠自由贸易和市场准入 free trade and market access一国对于外国的货物、劳务准许参与国内市场的程度公平贸易fair trade各世贸组织成员被要求在进行国际贸易交往中， 应进行公平的贸易竞争，不得采 取不公平的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易竞争取消数量限制原贝J Prohibition of quantitative restriction禁止数量限

10、制，不得使用配额 指一国政府制定法律、法规，通过影响在特定时期通常为一年的进出口数量来 管制对外贸易的一种措施。局限：（1）数量限制妨碍了贸易的公平竞争，容易导致对出口方的歧视性待遇。2）数量限制或配额使用国际贸易成为政治谈判的事项。3）数量限制缺乏透明度。4）数量限制由行政部门酌情决定，易搀入非经济因素。中国入世后的权利1. 中国产品将享有其他成员方给予的稳定的、 多边的和无条件的最惠国待遇和国 民待遇。2. 中国的制成品和半制成品将从发达国家获得充分的普惠制待遇， 以及其他给予 发展中国家的有关的特殊照顾。3. 中国可以享受世界贸易组织各成员在关税减让和消除非关税壁垒方面长期努 力所获得的

11、成果而带来的利益， 并可以享受到其他世界贸易组织成员开放或扩大 货物、服务市场准入的利益。4. 中国可以积极参与制定国际经济贸易的各种规则，参与协凋国际经贸关系， 在国际经贸事务中拥有更大的发言权。5. 可以享有发展中国家在实施世界贸易组织协议方面的优惠待遇。6. 有权利通过世界贸易组织特设的贸易争端解决机构和争端解决机制来公平、 客 观、合理地解决同其他国家的贸易争端。义务：加快经济体制和对外贸易体制的改革，以适应“入世”的要求。较大幅度削减进口商品的关税。逐步取消各种非关税的限制进口措施 。对其他成员方的产品等提供无条件的最惠国待遇和国民待遇。完善对外经济贸易法规和增加对外经济贸易政策的透

12、明度。扩大知识产权的保护范围和强化对侵犯知识产权行为的惩处力度。更大范围和更大程度上开放服务市场1.展患於追恵刼不融国尢廻走；回辰悝過盘口也在国內丈圧匚也可在豳琴1中总走 屋史冋行遇冃梗息瓯Cz推和&E7就折啦，E辦晦芍第三a同?帅g,无顶詢匕，施患El盒靳乐jT或再低诂 班）国已聽不疗良第二方，丽且主聂菊去律戎冬竺中明a规主人註彥圍割5射込月走至HKiHR到注经济赁昌，项虬 iS过自赵.土,.，直氐商旧却谆戲亏炜迓剖LJdJ至書的适施S-師田？:帆.粗.團歸蛊，”旌 勞，弔晖民羊并嘉方衍.4,圣出ID译虫鉀Tjflrfeiirann列H芳老外叵:民和注人前圧$柜世谕甲峯乩gm陰衣 阶L集T府

13、的感摆h擁舉利第国12；工或幼*匡K iTl沖虱“?碍辭融，作J?星便在Fl匡英外国AliS芒违t遍皿的民事注牛Iti柜司MSafeguards: emerge ncy import measures例外和实施保障措施原贝 U当成员方某个产业部门因进口骤增导致严重损害或有严重损害的威胁时就可以 实施进口限制。例外：居民和动植物的生命安全，维护国家的公共道德，维护国家安全，维护知 识产权，缓解严重的国际收支和急剧的贸易逆差。争端解决机制dispute settlementGATT缺陷：运用传统的外交手段使机制软弱无力、缺乏可预见性、缺乏可操作机构：l.dis pute settleme nt b

14、ody（在总理事会里）2.the secretariat3. the panel专家小组（从秘书处里面选）4. The appellate body上诉机构（由DSB任命任期4年可连任一次）申诉的理由：违法之诉 非违法之诉 违法之诉：因而提起的申诉。非违法之诉：争端一方认为其依照有关协议所享有的利益由于另一成员国采取的 措施而受到损害、已经丧失或协议任何目标的实现正在受到阻碍而引起的争端案 件。双方举证责任不同 违法之诉，被诉方举证;非违法之诉，指控方举证 解决措施不同 违法之诉：要求修改有关措施、法律、政策，授权进行报复等;非违法之诉：磋商，仲裁或补偿 程序： 1. request for

15、consultations 002. ask the DSB to establish a panel3. appellate body review4. implement the adopted recommendations or rulings特点：1. 鼓励用磋商的方式解决争端2. 以世贸组织的有效执行为优先目标3. 有明确的时间限制4. 反向一致原则 ，在争端解决机构审议专家小组报告和上诉机构报告时，只要不是所有的参加方都反对，则视为通过5. cross retaliation6. 禁止未经授权的单边报复主要规则： 1.market access （关税化，关税减让，关税配额，禁止

16、非关税边境 措施） 2. domestic support （三箱补贴绿箱补贴， 黄箱补贴，蓝箱补贴）3. export subsidyTariffication采用保护等级相同的关税措施来取代非关税措施 目标：1. 使市场准入更透明化，可预见和更具竞争力2. 建立或强化国内市场与国际市场的联系3. 依靠市场将稀缺性资源配置到能使生产最大化的农业部门或其他经济部门 国内支持 domestic support目标：1. 规范和减少国内支持， 同时让各国政府拥有较大的主动权， 根据各国农 业部门的实际情况来制定农业政策2. 确保国内支持不影响其执行市场准入和出口竞争绿箱补贴 green box对贸

17、易没有或有极小的扭曲作用 包括： 农业研究、防病虫害、特定产品的检验、分级、营销和促销 政府储粮，对农民培训、技术推广 对自然灾害的预防 环境保护 区域援助计划 用于资助生产者收入计划 对生产者的直接支付 蓝箱补贴 blue box 中国没有 欧美有 根据生产限制计划直接支付费用， 这类款项是根据： 1. 固定地区、固定产出、固定牲畜数量而作出的2. 基期生产 85%或更少产出而作出的黄箱补贴 yellow box amber box对贸易有扭曲作用的补贴 各成员方向国内生产者提供的支持总量，规定了一个最高限额 价格支持，面积补贴，牲畜数量补贴，灌溉、种子、施肥等投入补贴De minimis

18、微量允许 补贴总量小于 5%，可免除补贴义务 6 出口补贴 export subsidyReduction commitment 削减承诺 应削减出口补贴清单：1. 出口业绩 export performance2. 以低于同类农产品的国内价格， 将非商业性政府库存处置给出口商而形成的补3. 生产者资助补贴4. 为了降低成本的补贴5. 国内运输补贴6. 加工混合产品的补贴 乌拉圭回合 发达国家 平均分期受补贴的出口数量的 21%和出口补贴财政开支的 36% - 发展中国家 14% 24%纺织品与服装协议 the agreement on textile and clothing进程： 1961

19、短期棉纺织品协议 1962长期棉纺织品协议 1974多种纤维协议 1981波哥大宣言发展中国家 1993.12纺织品与服装协议 1995.1.1 生效 至 2005.1.1 失效临时的过渡性 协议 主要规则：1. 一体化计划 integration process将在纺织品与服装协议覆盖范围内的产品纳入 1994 关税与贸易总协定 的规范和纪律管辖中，一旦纳入，意味着终止配额 适用国家： 1. 多种纤维协议下采用配额的国家 美国 加拿大 挪威 ec2. 保留过渡性保障措施的国家四个阶段： 1.0 1995.1.1将纺织品清单中 16%的产品一体化2.0 1998.1.1第三年 再将 17%3.

20、0 2002.1.1第七年 18%4.0 2005.1.1剩余 49%的产品一体化2. 配额自由化 quota liberalization将未取消配额限制的产品，逐步放宽限制，增大配额数量 过程 1.0 1995.1.1 在多种纤维协议规定的年增长率的基础上增加 16%Technical barriers to trade技术性贸易壁垒协议3.0 2002.1.1在第二阶段的基础上 再增加 27%4.0 2005.1.1完全取消配额3. 过渡性保障机制transitional safeguard允许进口方在过渡期内对尚未一体化的产品在受到进口“严重损害或威胁” 时，可以有选择地针对进口实施紧

21、急限制建立在国别的基础之上保障措施的最低水平不得低于最近 12个月的进口额，持续时间最长为 3 年， 但不得延长，并于该产品纳入世贸体系之日终止。影响中国纺织品出口的因素 中国入世前1. 不能享受ATC协定规定的一体化比例及追加限制性配额增长率的待遇;2. 在争端解决机制方面处于绝对劣势；3. 发达国家在关税、配额和其他贸易壁垒方面对中国采取具有更大随意性、 歧视性的措施。中国入世后：1. 配额取消，仍存在许多符合 WTO规定的非关税壁垒;2. 中国化纤等资本密集型产业仍处于相对劣势， 将受到外国进口产品的更大 规模的冲击;3. 作为纺织品的进口大国，纺织品的进口对中国纺织业也有较大影响。出路

22、：1.一方面创造条件，与其它相关协议（如反倾销协议 、反补贴协议） 相配套, 增强自己的实力;2. 另一方面，在过渡期内应充分利用好现有的配额，并逐步改善产品结构， 提高产品附加值，建立一个高效率的出口体系， 为入世后的激烈竞争练好 “内功”， 做好准备。定义：一国或地区在对进口商品进行管理时，在其实施法律、认证制度、检 验制度等方面对进口商品规定了比本国商品更高、 更严格的技术、卫生检疫标准。指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行 为、保证产品质量为由， 采取一些强制性或非强制性的技术性措施， 这些措施成 为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍。标准和规章根据

23、产品特性 或 根据标签或包装 合法目标1. 保障国土安全2. 预防欺诈性行为3. 保护人类健康和安全4. 保护动植物生命和生态环境 主要原则1. 避免对贸易造成不必要的麻烦2. 非歧视原则和国民待遇原则3. 标准化要求 ISO 国际标准化组织 ITU 国际电信联盟 IEC 国际电信联盟4. 技术规章的等效性5. 相互承认，相互认可6. 透明度Anti dumping 反倾销协议倾销定义 ：一国出口商以低于产品正常价值的价格， 将产品出口到另一国市场的 行为。一项产品的出口价格， 低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的 同类产 品的可比价格，即低于正常价值的价格进入另一国市场。Normal va

24、lue 出口国市场价格 正常价格Export value 出口到进口国卖的价格 确定 normal value 的方法 ：1. 出口国国内市场价格2. 出口到第三方国家的价格3. 结构性价格 = 单位固定成本 +变动成本 +合理利润实施反倾销协议的条件：1.倾销的确认 1.0 正常价格的确认 2.0 出口价格的确认 3.0 倾销幅度的确定 相同的贸易水平、相同时间进行的销售、影响价格可比性的差异2. 损害的确定 损害类型 三种：1）进口方生产同类产品的产业受到 实质损害；-进口产品倾销数量情况、进 口产品的倾销对同类型产品 价格的影响、进口产品的倾销对同类型产品、 产业的 影响2）进口方生产同

25、类产品的产业受到实质损害威胁；-进口方的相关企业虽未 受到实质损害，但可以明显预见倾销将对相关产业造成实质性的损害应根据事 实，而不是推测的可能性3）进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍一进口产品的倾销阻碍了新产业的实际建立过程， 不是计划或设想 损害的累计评估 进口方可以累计评估从不同来源进口的倾销产品对本国产 业的影响3. 倾销与损害因果关系的确认先审查除了进口倾销产品以外的、可能会使国内产业受到损害的已知因素 国内外生产商的竞争与限制性贸易措施 相关出口品的下降和生产能力的下降 反倾销的措施：包括：未以倾销价格出售的产品的数量和价格需求萎缩或消费模式的改变1. 临时反倾销措施 进口方

26、主管机构经过调查， 初步认定某进口产品存在倾销， 并对国内同类型产品 存在损害，在全部调查结束前，采取临时性的反倾销措施 形式：征收临时反倾销税 ；要求进口商自裁决之日起， 提供与临时反倾销税数额相等的现金保证金或保函，不得高于初步裁决的倾销幅度实施期限 60t-4 个月 特殊情况可以延长至 6-9 个月2. 最终反倾销措施在全部调查结束后， 如果有充分的证据证明被调查的产品存在倾销， 国内生产同类型产品的产业遭受损害， 且倾销与损害之间存在因果关系， 则进口方主管机构可采取最终反倾销措施， 征收反倾销税。计算倾销幅度：1. 加权平均的正常价值 的同 所有可比出口交易的加权平均价格 进行比较2. 正 常 价 值 与 出 口 价 格 以 逐