房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标文件

1、房屋建筑和市政基础设施工程施工监理 招标文件 招标编号：诚实监招仙字 2009 ）第01 ）号 工程名称：仙游县医院医技综合楼工程施工监理 招标人：福建省仙游县医院 盖章） 法定代表人： 盖章） 招标代理单位：厦门诚实工程咨询有限公司 盖章） 法定代表人： 盖章） 日期：2009年月 总目录 第一部分投标人须知 一投标人须知前附表 二投标人须知 一） 总则 二） 招标文件 三）投标文件的编写 四）投标文件的递交 五）评标细则 六）授予合同 七） 标后管理 第二部分合同条款 第三部分工程技术规范及监理要求 第四部分 投标文件组成V格式） 第五部分图纸和技术资料 第一部分投标人须知 一、投标人须知

2、前附表 项 号 条款 号 内容 说明与要求 1 4.2 工程名称 仙游县医院医技综合楼工程施工 :监理 2 4.3 建设地点 福建省仙游县医院院内 3 4.4 建筑规模 建筑面积约 12000m2框剪结构，地下一层，地上九 层； 含附属污水处理站及医技楼周围配套工程） 4 5.1 承包方式 监理费用48万兀包干 含不可预见费） 5 5.2 质量标准 合格 6 5.3 招标范围 仙游县医院医技综合楼工程施工监理，包括土建、水电安 装等工程、污水处理站及医技楼周围配套工程的全过程监 理 7 5.4 要求工期 监理总工期：同房建施工工期（工程基础施工至整个工程 含附属污水处理站及医技楼周围配套工程）

3、竣工验收合格 资料移交备案止 ，中标人监理总工期以外的善后服务须 随时到位 8 6.1 资金来源 上级拨款及单位自筹 9 10 投标人资质等级要 求 1、具备承担本工程工程的监理能力并具备建设行政 主管部门核发房屋建筑工程监理 乙级或以上资质的独立法 人 不分主、增项差别）。 2、并符合莆田市建设局莆建管2008）41号、莆建 管2008）73号、莆建管200946号文规定在莆田市 建设局备案通过企业。 10 资格审查方式 资格后审 11 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会 答疑会）和踏勘工程现场活 动，投标人认为有必要的可自行踏勘工程现场 项 号 条款号 内容 说明与要求 12 15、16

4、 网上澄清和修改 投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署 名于2009年10月22日17： 00时前登录在仙游县招 投标中心网将疑冋材料向招标人提出应列明招标工 程工程名称和编号），招标人于2009年10月23日 17: 00时前在仙游县招投标中心网上公布修改内 容。 13 投标有效期 为：60日历天 从投标截止之日算起） 14 投标保证金 人民币壹万兀整 15 投标报价依据 招标文件有关规定 16 技术标 / 17 31 投标文件份数 正本一份，副本三份。 18 投标文件提交地点及截 止时间 收件人：厦门诚实工程咨询有限公司 地点：仙游县自来水公司办公楼五层 时间：2009年10月2

5、6日下午15时30分 19 33 开标 开标时间：2009年10月26日下午15时30分 地点：仙游县自来水公司办公楼五层 20 39 评标方法 随机抽取法 21 59 履约保证金 中标人提供的履约保证金为工程监理费用的10%须 在合同签订前汇入招标人指定的账户。 备注 本工程的答疑纪要、补充通知等在仙游县招投标中心网发布，各投标人须 随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。 1、投标人须知 V）总则 1、鉴于福建省仙游县医院作为拟建仙游县医院医技综合楼工程施工监理的招标人，按 照有关法律、法规、规章等规定，已具备招标工程工程施工监理招标的条件，且已有用于 该招标工

6、程工程的相应资金或资金来源已经落实。b5E2RGbCAP 2、本招标工程工程为监理招标 3、利益冲突 投标人与本工程的招标代理单位、施工单位和设计单位不得有任何的从属关系或者其 他利害关系。 4、招标工程工程说明 4.1本招标工程工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定， 通过公开招标方式选定承包人。plEanqFDPw 4.2本招标工程工程名称：见投标须知前附表第1项。 4.3本招标工程工程建设地点：见投标须知前附表第2项。 4.4本招标工程工程建设规模：见投标须知前附表第3项。 5、招标范围、工程质量、工期要求及承包方式 5.1本招标工程工程承包方式：见投标须知前附表第4项。

7、 5.2本招标工程工程工程质量标准：见投标须知前附表第5项。 5.3本招标工程工程的招标范围：见投标须知前附表第6项。 5.4本招标工程工程要求工期：见投标须知前附表第7项。 所有资料统一用 A4纸幅，所有编写的内容有涂改和插字的需加盖投标 人公章或校对章。 1nowfTG4KI 24.3在资格后审投标文件中资格后审投标文件封面、资格审查投标文件所有附表没按 要求签字盖章的，属无效文件，作废标处理。fjnFLDa5Zo 24.4资格后审投标文件中有涂改插字地方须加盖投标人公章或校对章。 24.5资格后审投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 25、投标函投标文件由下列内容组成

8、25.1投标函； 25.2投标函附录； 25.3法定代表人身份证明书； 25.4投标文件签署授权委托书； 25.5总监理工程师委任书 25.6工程监理部人员到位承诺书 25. 7工程总监理工程师业绩一览表 25、8投标人企业业绩一览表 25.9投标人认为须提供的资料 投标单位认为没有的，可略去） 26、商务标投标文件 内容已并入投标函投标文件） 27、技术标投标文件 略去） 28、招标文件要求提供的相关证件原件包括 28.1营业执照副本 28.2资质证书副本 28.3拟派总监理工程师的国家注册（或福建省注册 监理工程师岗位证书非莆田 注册企业总监理工程师证书复印件须加盖莆田市建设局备案材料核验

9、章及单位公章） tfnNhnE6e5 28.4银行开户许可证 或开户核准通知书） 28.5交纳投标保证金凭证 28.6非莆田企业在莆田市建设局备案登记手册 29、投标函投标文件的签署及规定 29.1组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第25、26条中所规定。 29.2投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由法定代表人或委托代理人 签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封 面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、投标函投 标文件要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人 代表签字盖章的，属无效

10、文件，作废标处理。HbmVN777sL 29.3投标人应提交投标函投标文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标 记 正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再 装入同一密圭寸袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。V7l4jRB8Hs 29.4投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。 29.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 四）投标文件的递交 30投标文件应由三个内包封组成：一是投标函投标文件内包封；二是资格后审投标文 件内包封；三是招标文件要求提供的相关证件原件内包封，所有内包封均应密封完好并在 封口处加盖投标人

11、公章，再将三个内包封一起放入一个外包封中。外包封上应写明：招 标人名称；招标编号；“开标时间前不得开封”的字样；投标人的名称、地址与邮 政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或 其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。831CPA59W9 31投标文件份数 31.1投标函投标文件 正本一份、副本三份）。 31.2资格后审投标文件 正本一份、副本三份）。 31.3招标文件及资格后审文件要求提供的相关证件原件 包封上注明原件清单）。 32、投标文件的提交 32.1招标人及招标代理机构在 莆田市招投标中心网查询投标人的信用记录，存在不良 记录的在规定不能参加招投标

12、活动的时限内招标人拒收其投标文件。mZkklkzaaP 32.2投标文件应在投标截止前 含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签 收见投标人须知前附表18项），未按招标文件要求密封、签字、盖章的投标文件或投标 截止后送达的投标文件，招标人均不予接收。 AVktR43bpw 32.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织 招标。 五）开标、评标、定标 1、开 标 33、开标会应当于投标截止时间 见投标人须知前附表第19项）在招标文件指定的地 点进行，由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。ORjBnOwcEd 34、投标人的法定代表人或其授权代理人必须

13、参加开标会，其中授权代理人必须是投 标单位的在职职工。 前款所称的本单位在职职工是指已经与该单位签订了经劳动部门鉴证的劳动合同，并 为之办理了社会保险 包括养老和失业保险）的人员。2MiJTy0dTT 35、 投标单位法定代表人或其授权委托人未到场参加开标会的，招标人应不予开启其 投标文件并予以退还。 36、开标程序： 37.1主持人介绍参加开标会的有关单位。 37.2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份。招标人及招标代理机构对参加开标 的投标单位有关人员按前款规定验证其身份证和相关证明材料法人授权委托书或法定代表 人身份证明、劳动合同、社会保险相关证明原件，非莆田企业建筑业企业备案资料手

14、册复印件加盖所属单位公章），并收集存档。招标人、招标代理机构及参加现场监督的 有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。投标人 缺少以上证明材料之一的，视为非投标人本单位在职职工参加招投标活动，招标人应当不 予开启其投标文件并予以退还。gHSpTA 以上身份证、劳动合同及社会保险相关证明须另提供加盖所属单位公章的复印件。 37.3主持人宣布唱标人、监标人。 37.4投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认。 37.5唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为： 投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺及其它必要的内容。uEhOU1Yf

15、mh 2、评标程序 38本招标工程工程评标将按以下程序进行： 38.1评标前准备工作； 38.2按以下程序进行评审：资格审查一投标函投标文件评审一随机抽取名单的确定一 随机抽签。 38.3只有资格审查、投标函投标文件评审合格的投标人才能参加随机抽签。； 38.4抽签确定中标人； 38.5提交评标报告。 3、评标方法 39、招标工程采用的评标方法：随机抽取法 40、审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质 上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期、报价以及为实现这些目标采取的 基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。IAg9qL

16、sgBX 41、如果投标文件实质上不响应招标文件要求，招标人将予以拒绝。 42、在评标过程中应当遵守下列规定： 42.1投标人的投标总价高于或低于本工程施工监理费的按废标处理。 42.2资格标的评审只作合格与否的结论。 42.3招标人不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责。 43、招标人应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。拒不澄 清的，可以作出不利于投标人的认定。WwghWvVhPE 44、招标人应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比 较。招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。除招标文件以醒目方式 专项作出明

17、确、具体规定应作为废标处理的情况外，投标文件存在以下情形的，不应视为 “未按规定格式填写，内容不全”，也不得作废标处理：asfpsfpi4k 大写金额或小写金额的表示方法与招标文件要求不一致的； 45、除招标文件明确规定应作为废标处理的情况外，不得随意作出废标结论，确需废 标的，应当严格遵循以下程序：ooeyYZTjj1 要求投标当事人作相应的说明，并经投标人法定代表人或其授权委托人签字确认； 在招标人充分讨论的基础上集体记名表决； 若表决通过无效标或废标决定，应在评标报告中详细写明废标的理由、依据、说明 的情况和集体表决的情况 同意废标和不同意废标的成员均应当注明）。BkeGuInkxI 4

18、6、招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，应当针对相应条款作出有利于相应投标 人的结论。 47、招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投 标人进行质询，也不允许投标人修正，但招标人、招标代理一致认为属明显笔误的除外。 PgdOOsRIMo 4、评标标准 V1）资格审查 48、资格审查合格条件 49.1资格审查必要合格条件标准 49.1.1资格审查将确定每个投标人的合格性，只有在各方面满足全部必要条件标准监理工程师岗位证书非莆田注册企业总监理工程师 证书复印件须加盖莆田市建设局备案材料核验章及单位公章）、银行开户许可证 或开户 核准通知书）、交纳投标保证金凭证、非莆

19、田市内企业应提拱在莆备案手册等六种原 件或原件提供不全的；h8c52WOngM 49.122投标人投标保证金缴交凭证原件没有体现投标人、投标工程名称的； 49.123在资格后审投标文件中资格后审申请书封面、资格审查申请书所有附表要求 签字或加盖印章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表 签字或加盖印章的；v4bdyGious 49.1.2.4未按资格后审文件特别规定的作为废标依据要求签字、盖章或填写的； 49.1.2.5不符合投标投标人资格后审申请书附表特别注明的格式要求的； 49.1.2.6未按有关规定缴纳投标保证金的； 49.1.2.7投标人应对资格审查申请书及附

20、表的真实性负责。招标人在发出中标通知书 后发现中标人隐瞒事实、弄虚作假的，可收回中标通知书，没收其投标保证金，并上报有关 部门给予相应的处罚。J0bm4qMpJ9 附件1： 资格后审必要条件标准 序号 工程内容 合格条件 口、口， 号号 r 法人资格 具备有效的营业执照并具备独立法人资格。 2 市场准入资格 具备有效的企业资质证书，同时没有处于被停业、停标 停 接任务）状态。 3 监理资质条件 1）业务范围：应具备承担招标工程工程资质。 2）资质等级及类别：具备有效的房屋建筑工程监理乙级或 以上资质。 3）并符合莆田市建设局 莆建管2008）41号、莆建管 2008）73号、莆建管200946

21、号文规定在莆田市建设局 备案通过企业。 4 联合体投标 本工程不接受联合体投标。 5 财务能力 投标人现有的资金或通过银行借贷、担保的资金能够满足招 标工程工程所需的流动资金，包括所需的投标保证金、履约 保证金等方面资金。并对上述作出书面承诺。 6 监理机械设备能力 投标人拟用于本招标工程工程的仪器设备应能满足招标文件 载明相关具体内容的要求，并对上述作出书面承诺。 8 信 誉 、 履 约 情 况 1、投标人目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。 2、投标人近三年内 即递交资格后审申请书当日与上三年度同月同日）没有骗取 中标和发生以下严重违约： 1）同一工程因投标承诺的工程监理机构人员不到位

22、或施工现场质量安全管理不 善或其它不履行投标承诺的行为受到有关行政主管部门通报三次及以上的； 2）除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规疋与招标人签订合同或不 能履行合同； 3）因投标人不履行投标承诺引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录 的； 4）因中标人原因造成工程质量达不到承诺标准或工期延误3个月及以上的； 监理工 程师岗位证书。 其 /、 他 人 员 其它人员配备至少应达到下列要求： 职位 最低 数量 要求 （人 职称、岗位资格要求 备注 房屋建筑或土建 专业监理工程师 1 中级或以上技术职称，取得全国 注册监理工程师注册执业证书或福 建省监理工程师岗位证书 给排水专业或 电

23、气专业监理工程师 1 中级或以上技术职称，取得全国 注册监理工程师注册执业证书或福 建省监理工程师岗位证书 监理员 1 经有权部门培训合格颁发的合 格证书或岗位证书或以上 安全监理员 1 经有权部门培训合格颁发的合 格证书或岗位证书或以上 注：附件1和附件2相关材料说明: 1、资格审查所提供相关证件需年检的应经年检有效 2、申请人应当对填报的工程班子其他人员的资料真实性负责，不得弄虚作假。评审时 不对工程班子其他人员的资料真实性进行核查 除总监理工程师核对原件外，其他人员不核 对原件，非莆田注册企业可提供加盖莆田市建设局备案材料核验章的证书复印件替代原 件）。XVauA9grYP 3、工程管理

24、班子人员须为申请人本企业在职职员，以资格证书上的工作单位为准。非 莆田市企业根据莆建管200841号、莆建管200873号文规定在莆田的工程工程管理 人员（工程管理人员包括总监理工程师、专业监理工程师应从备案登记人员中委派。 bR9C6TJscw 50、按照招标文件规定的 资格审查内容和必要合格条件标准 对各投标人提供的能够被 恰当证实的资格审查申请文件进行评审，确定资格审查合格的投标人。只有全部满足 上述最低资格审查必要合格条件标准要求 的投标人，才能通过资格审查。pN9LBDdtrd 2）投标函投标文件评审 51、只有通过资格评审的投标，才能进入下一步评审。 52、投标文件有下述情形之一的

25、，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废 标处理，不得进入下一步评审：DJ8T7nHuGT 52.1未按招标文件规定的格式要求加盖投标人单位公章、未经企业法定代表人盖章 或签字）或其委托代理人签字的 由企业法定代表人委托代理人签署的，其代理人应是资格 审查申请书及附件中同一授权代理人，否则无效）； QF81D7bvUA 52.2代理人没有法定代表人出具的授权委托书的； 52.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或投标文件无法区分正、副本的； 52.4投标文件不按招标文件规定的格式、内容填写和提交资料； 52.5投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的； 52.6投标文件载明的招标工

26、程工程完成期限不符合招标文件要求的； 52.7投标文件载明的招标工程工程质量标准不符合招标文件要求的； 52.8投标人递交两份或多份内容不同的投标文件； 52.9投标人投标报价高于或低于本工程施工监理服务费的 52.10投标人总监不具有注册监理工程师岗位证书的； 52.11投标文件附有招标人不能接受的条件； 52.12投标文件缺少下列内容之一的：仅指大项内容，不包括每项中具体内容不完 整） 1）投标文件签署授权委托书 法定代表人亲自签署投标文件的除外）； 2 ）投标函及投标函附录； 3）其它招标文件或资格后审文件要求提交的表格。 53.13不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 54、下列问

27、题属于细微偏差： 54.1 投标文件中填报的投标工期承诺、工程质量承诺前后不一致时，以投标函及投 标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。4B7a9QFw9h 55、随机抽取法 一）随机抽取名单的确定 1）有以下情形的，不得参加随机抽取： 被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的； 拟任监理工程师 含总监）未取得全国注册监理工程师注册执业证书或福建省监理 工程师岗位证书的； 投标人提供的投标人申请书内容弄虚作假或申请书中有缺项的； 违反福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定 试 行）及本补充意见的； 近一年连续发生两起四级或一起三级以上

28、含三级）重大质量安全责任事故的。 二）确定中标人 1）从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。 2）招标人或招标代理机构宣布抽取规则； 3）按提交投标文件的顺序，由每个审查合格的投标人公开抽取、登记代表该投标人 号码，并当众公布每个号码所对应的投标人；ix6iFA8xoX 4）招标人公开随机抽取其中一个号码，该号码所对应的投标人即为中标人； 5）经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。 三）重新随机抽取的条件 因上一次随机抽取所确定的中标人存在以下情形，可以进行重新随机抽取，参与重新 随机抽取的名单仍为第一次评审通过的名单本招标工程历次随机抽取被确定为中标人的除 外

29、）: wt6qbkCyDE 1）中标人在规定的时间内不履行与招标人订立合同的。 授予合同 58.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件 和中标人的投标文件签订建设工程施工监理合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内 容的其他协议。ch4PJx4Bll 58.2招标人应在签订施工监理合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门 备案。 58.3中标单位逾期不与建设单位签订施工监理合同的，取消中标单位的中标资格，投 标保证金不予退还。 59、履约担保 59.1中标人在签订施工监理合同前，应向招标人提交合同金额的10%作为履约保证 金，履约保证金必须用现金汇入招

30、标人的指定账户。qd3YfhxCz。 59.2履约保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日。中 标人完成施工监理合同约定的施工工程并通过竣工质量验收后，工程质量验收合格后10日 内返回履约保证金。E836L11DO5 59.3投标人必须完成招标文件规定范围内的所有工程监理，没有完成的，其履约保 证金不予退还。 七）标后管理 60、监理酬金支付： 60.1本工程施工监理不预付工程监理酬金； 60.2月工程监理酬金按工程进度支付，即： 月工程监理酬金=工程监理酬金总额x 80% x施工单位当月完成工程量 月造价）/ 总工程量 施工单位中标价）；S42ehLvE3M 60.3工

31、程监理酬金支付至工程监理酬金总额的80%，暂停付款； 60.4余下的20%工程监理酬金在工程验收合格并工程结算审核后10天内付清。 61、合同管理 61.1施工监理合同未备案的，行政监督部门发现招投标双方未按招标文件、投标承 诺、中标价签订合同或有其他违法内容的，应予责令改正。501nNvZFis 61.2招标人应加强对合同的管理，以合同的形式明确双方的权利和义务。合同条款还 应载明下列内容： 61.2.1工程施工监理工程管理班子成员必须是该工程中标时所承诺的工程管理班子成 员，不得擅自变更；因刑事犯罪、伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要变更的，必 须经招标人同意，所变更人员的资格、信誉不

32、得低于投标时的承诺。jW1viftGw9 61.2.2、施工监理现场使用的施工监理仪器设备，其数量、性能和规格不得低于投标 承诺书所采用的施工监理仪器设备。XS0DOYWHLP 62、招标人的标后管理 62.1招标人应严把设计变更关，对确需设计变更的应由提出变更的单位书面说明理由 并经建设、监理、施工和设计单位四家共同确认签章，设计变更不得提高或降低原设计标 准，不得扩大建设规模。涉及结构安全的设计变更须经施工图审查通过。招标人应将审查 通过的设计变更、工程量增减及预算造价，按本条第二）项规定送相关部门备案或核准后 16 / 42 方可实施设计变更。招标人应将经审查确认的设计变更和变更理由报质

33、量安全监督机构备 案。LOZMklqlOw 62.2设计变更和现场签证累计增加工程造价达到合同价1 - 3%勺，招标人应当事先报 行政主管部门、行政监督部门备案；累计增加造价达到合同价3-5%的，招标人应当事先 报行政主管部门、行政监督部门和同级财政部门核准；累计增加造价达到合同价5%及以 上的，招标人应当事先报行政主管部门、行政监督部门、同级财政部门及工程审批部门共 同核准。ZKZUQsUJed 变更工程的投标造价累计值 绝对值）不得超过合同价的10%。 违反前两款规定的，不予确认，由工程审批部门和行政监察部门追究相关单位和当事 人的责任。 62.3工程竣工验收后，招标人应按有关规定及时整理

34、完整的工程竣工结算资料，由招 标人、监理单位进行初步审查后送同级财政部门或审计部门评审。dGY2mcoKtT 63、相关行政监督部门的标后管理 63.1相关行政监督部门应及时收集、整理工程工程名称、投标承诺的总监理工程师等 工程监理机构管理班子名单及设备清单。rCYbSWRLIA 63.2工程质量安全监督机构应对工程是否具备规定的开工条件进行核查，并对现场施 工管理人员、监理人员的到位及持证上岗情况，机具、施工人员进场情况进行监督管理。 FyXjoFIMWh 工程质量安全监督机构应加强工程质量安全监督，结合日常监督工作加强重大工程工 程的抽查频率，必须对施工工程管理较差的施工单位和监理机构加强

35、检查监督工作，必要 时进行跟踪监督。TuWrUpPObX 第二部分合同条款 本工程施工采用国家建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程委托监理合同 示 范文本）vGF-2000-0202）。7qWAq9jPqE 一、建设工程委托监理合同 委托人监理人双方协商一 致，签订本合同。IlVIWTNQFk 一、委托人委托监理人监理的工程 以下筒称“本工程”）简况如下： 工程名称：仙游县医院医技综合楼工程施工监理 工程地点：福建省仙游县医院院内 工程规模：建筑面积约 12000m2地下1层、地上9层 含附属污水处理站及医技楼周 围配套工程） 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的

36、定义相 三、下列文件均为本合同的组成部分： 招标文件、资格后审文件、补充通知及答疑； 监理投标书、中标通知书； 本合同标准条件； 本合同专用条件； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的 监理业务。 五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。 本合同自本工程施工许可证颁发之日起开始实施，至工程竣工完成。 本合同一式捌份，具有同等法律效力，双方各执肆份。 本合同签订于： 年月日 委托人： 单位全称) 盖章)监理人： 单位全称) 盖章) 法定代表人： 法定代表人： 其授权的代理人： 签字

37、)其授权的代理人： 签字) 单位住所： 单位住所： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 合同签订时间 年 月曰 二、标准条件 词语定义、适用范围和法规 第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义： 1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。 2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全 权负责人。 6

38、)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范 围和内容。 8)“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议 另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加 工作量或持续时间而增加的工作。yhUQsDgRTI 9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监 理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复 监理业务的工作。MdUZYnKS8l 10)“日”是指任何一天零时至第二天零时

39、的时间段。 11 )“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的 时间段。 第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中 议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。09T7t6eTno 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上 含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。e5TfZQIUB5 监理人义务 第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派 的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的 监理工程范围内的监

40、理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理 工作。s1SovAcVQM 第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平 相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。GXRw1kFW5s 第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止 时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。UTREx49Xj9 第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务 有关的保密资料。 委托人义务 第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。 第九条 委托人应当负责工程建设的所有外

41、部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根 据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和 相应的报酬。8PQN3NDYyP 第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需 要的工程资料。 第条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切 事宜做出书面决定。 第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表在专 用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。mLPVzx7ZNw 第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理 权限及时书面

42、通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。 AHP35hB02d 第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料： 1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 第十五条委托人不向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条 件约定的设施，对监理人自备的设施不给经济补偿补偿金额=设施在工程使用时间占折旧 年限的比例X设施原值十管理费）。ND0cB141gT 第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监 理合同专用条件中予以明确。1zOk7Ly2vA

43、 监理人权利 第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利： 1）选择工程总承包人的建议权。 2）选择工程分包人的认可权。 3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用 功能要求，向委托人的建议权。fuNsDv23Kh 4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟 提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程 设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面 报告委托人并要求设计人更正。tqMB9ew4YX 5）审批工程施工设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低

44、成本的原则，向承包 人提出建议，并向委托人提出书面报告。HmMJFY05dE 6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告 7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托 人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。 ViLRalt6sk 8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家 质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准 的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到 监理机构复工令后才能复工。9eK0G

45、sX7H1 9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同 规定的竣工期限的签认权。 10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程 结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。naK8ccr8VI 第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此 严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未 能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工 程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。B6JglVV9ao

46、 第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求 包括索赔 要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当 委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进 行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的 事实材料。P2IpeFpap5 委托人权利 第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。 第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能 要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。3YIxKpScDM 第二十二条监理人调换总监理工程师须事

47、先经委托人同意。 第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托 人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人 承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任gUHFg9mdSs 监理人责任 第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进 度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。uQHOMTQe79 第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托 人的经济损失，应当向委托人赔偿。累

48、计赔偿总额除本合同第二十四条规定以外）不应超 过监理报酬总额 除去税金）。IMGWiDkflP 第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工 交图、交货）时限，不承担 责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反 第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。WHF4OmOgAw 第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导 致委托人的各种费用支出。aDFdk6hhPd 委托人责任 第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任， 赔偿给监理人造成的经济损失。ozElQQLi4T 监理

49、人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿 损失。 第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的 监理人的各种费用支出。 合同生效、变更与终止 第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工 作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监 理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。CvDtmAfjiA 第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执 行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执 行监理业务时

50、，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量 支付监理报酬。QrDCRkJkxh 第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工 程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用 条款中约定。4nCKn3dlMX 第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使 一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。ijCSTNGmOE 变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有 效。 第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付

51、单据，而委托人又未 对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限 超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托 人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答 复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。 vfBIpxanfk 第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复 执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。JbA9VhEou1 第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指

52、 明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出 后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。X7Ahr18pJI 第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。 监理报酬 第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第 四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。b3zqXLCqXo 第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理 人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。pZyytu5rc5 第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专

53、用条件约定。 第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬工程提出异议，应当 在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议 报酬工程的支付。DVyGZezsrM 其他 第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支 出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。RQxPvY3tFs 第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由 监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。5MxX1lxuU9 第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委 托人应按

54、专用条件中的约定给予经济奖励。jIw5xs0v9P 第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程工程施工承包人的任何报酬 或者经济利益。 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。 第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计 人、承包人等提供并申明的秘密。xEve2buwnw 第四十八条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复 制此类文件。 争议的解决 第四十九条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决， 如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交

55、仲裁机 关仲裁，或向人民法院起诉。KAvmyVYxCd 三、专用条件 第一条 本合同适用的法律及监理依据： （1）国家、省、市有关工程建设的政策、法律、法规、规范及标准； （2）市有关部门批准的建设计划、规划及许可证； （3）设计文件； （4）工程施工承包合同及协议。 第二条监理范围和监理工作内容： （1）监理范围：施工图中包含的所有工程的施工阶段监理。 （2）监理工作内容： 1）参加工程开工前施工图设计文件交底会审，主持工程开工后其他施工图设计文 件的交底会审；在施工中发现设计文件错误、遗漏及不合理情况，应提出意见和建议。 Ywuu4FszRT 2）编制监理规划和监理实施细则，报送委托人并向

56、施工单位交底。 3）审查工程施工单位质量保证体系。 4）审查分包单位资质。 5）审查施工设计方案 包括安全生产和文明施工措施），必要时组织有关单位会 审。 6）核查实验单位的资质。 7）核查拟进场的建筑材料、预拌混凝土，对进场实物进行检查验收。 8）严格执行工程质量检验见证取样和送检制度。 9）核查重要计量器具的检定情况。 10）施工中进行经常性巡视检查，对每道施工工序进行平行检查验收，复核测量。 对隐蔽工程的的隐蔽过程以及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重 点部位，实行旁站监理，监督和检查施工单位做好安全生产和文明施工。cstDApWA6A 11）及时检查工程质保资料及其他

57、施工技术资料。 12）审查、签认施工单位月进度报表和下月计划报表，中标人应同时提供每月工程 建安费用情况表。 13）在施工单位自检、自评合格基础上，根据国家现行的工程质量验收标准，及时 对分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定。qotL69pBkh 14）及时组织分项、分部工程验收和整个工程竣工的初步验收，协助招标人组织竣 工验收。督促施工单位及时完成对验收存在问题的整改和工程移交。EksTCSTCzX 15）负责工程范围内各专业管线的施工图技术交底会和施工协调工作。签认进度报 表和计划报表。 16）审查竣工决算，提出决算意见。 17）组织有关质量事故的调查、鉴定和处理。 18）执行工程例会

58、制度，有完整的会议记录。 19）及时记录、整理监理资料、编制监理月报，工程竣工后提交完整的监理档案。 资料、档案应真实、齐全。Sgs28CnDOE 20）按相关要求，每季度末 20日前书面报告本季度工作完成情况、下季度工作要 点及存在冋题、解决办法等。6craEmRE2k 21） 监理单位每月25日前单独提交一份监理月报，内容包括： 概述：各原材料的数量及备料情况一一即料场数量质量、出厂及现场的数量质量 检验情况，正在落实或尚未落实的原材料情况，原材料控制重点及存在问题；k8qia6IFh1 标准：本工程设计图中各项各工序的检验工程、检验频率及相应应检数量，以及 实际检验工程、频率、数量、数值

59、 合格或不合格）；y3qrGQOGwl 列出尚未后结果的工序之检验计划以及不合格工程的整改措施。 22）对工程实施动态管理，每周提供影响本工程进度、质量、投资的各要素之数 据，并以图表的形式标示现场会议室。MZpzcAiHKo 23）以预防控制为主，协助委托人管理本工程，为委托人决策出谋划策。 第三条外部条件包括：本工程有关的批文、工程现场三通一平及工程外部协调工 作。 第四条委托人应提供的工程资料及提供时间：开工前应提供设计施工图纸壹套，建 设规划许可证，质监委托书，施工合同及协议。0VoHIjMIZ5 第五条委托人应在14天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。 第六条 委托

60、人的常驻代表为 第七条在监理期间，委托人免费向监理机构提供_/_名工作人员，由总监理工程师安排 其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供_/_名 服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。 dRoQe3gJeM 第八条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不 超过监理报酬总数 扣税）:rNnYJNKKts 赔偿金二直接经济损失X报酬比率 扣除税金） 第九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬： 计算方法：按肆拾捌万元VY480000元）包干。 支付时间： 1）本工程施工监理不预付