双城市五家镇集中供热工程建设项目建议书

1、双城市五家镇集中供热工程建设项目 项 目 建 议 书 一、项目概况1 二、承办单位概况2 三、项目的背景与必要性 2 四、编制依据5 五、场址选择5 六、供热区域5 七、建设方案6 八、项目实施进度11 九、投资估算及资金筹措 12 十、社会效益分析14 双城市五家镇集中供热工程建设项目建议书 一、项目概况 1. 项目名称 双城市五家镇集中供热工程项建设项目 2. 承办单位 3. 法定代表人 4. 项目负责人 5. 项目建设地址 双城市五家镇东北隅 6. 建设用地 总用地面积2000平方米，由双城市政府采取划拨方式供给，征地费用 由当地财政解决，用地性质为建设用地。 7. 建设规模 热 源：3

2、X QXXF21-1.25/115/70-A H型循环流化床热水锅炉。 热网规模：镇区近期最大供热量 6MW/远期30MW 供热范围：五家镇全镇区。 供热管网：直埋敷设，换热站5座。 热媒参数：一次网为高温水热媒 115/70 C,间接换热，二次网为低温 水热媒85/60 C。 8. 投资规模 总投资3327.2万元，全部为建设投资。 9. 资金筹措 全部建设资金由企业自筹解决。 10. 建设期限 建设期1年，2010-2011年。 二、承办单位概况 三、项目的背景与必要性 为解决能源不足问题，许多国家已经在积极行动，寻找解决21世纪能 源供应的新途径和实施新的能源政策。据统计能够列入统计的已

3、确知的能 源储备，石油还可用42年，天然气够用67年，煤炭还可用200年。能源 不足已经成为阻碍各国发展的拦路石。 我国的综合能源利用率要比工业发达国家低 10个百分点左右。解决能 源综合利用问题，应从战略上采取重大举措，快速提高能源利用率，以节 约能源、降低生产成本、减少环境污染，从而提高我国经济的整体竞争能 力。 通过多年的不断努力，我国的环保工作取得了巨大成就，但是国家环 保总局某权威人士在一篇文章中描述的环保状况，使人深感问题的严重性。 文章中指出：“我们的江河水系70頰到污染，40%勺严重污染，流经城市的 河段普通受到污染，城市垃圾无害化处理率不足 20%工业危险废物化学物 质处理率

4、不足30%三亿多农民喝不到干净的水，四亿多城市人口呼吸不到 干净的空气，其中1/3的城市空气严重污染。世界空气污染最严重的 20个 城市，中国占了 16个，一半多的城市空气不达标，山西几乎全不达标。1/3 的国土被酸雨覆盖，逢水必污，逢河必干，逢雨必酸。 国家环保总局监测的522个城市中，地级以上城市 319个，县级以上 城市203个，空气质量达到一级标准的城市只有 22个（仅占4.2%）,达二 等级标准的城市293个（占56.1%），达三级标准的城市152个（占29.1%）, 劣于三级标准的城市55个（占10.6%）。主要污染物为可吸入颗粒。与上年 相比，城市空气质量达到或优于二级城市比例增

5、加12.6个百分点，劣于三 级的城市比例减少9.9个百分点。这点成绩的取得，主要是热电联产、集 中供热的发展对改善环境质量所做出的贡献。 五家镇大气主要污染物是悬浮颗粒物，污染程度以四季度和一季度最 为严重，从综合污染指数看，五家镇空气污染特征属“粒尘型”污染，矿 石、水泥生产和采暖期的烟尘是大气污染的主要原因。随着机动车辆增加， 排入环境空气中的尾气增多，致使氮氧化物浓度增加幅度较大。 随着城镇小区建设的不断发展，分散小锅炉房不断增加，仅五家镇就 有10个住宅小区，10座自备供热小锅炉房。这些小锅炉房设备陈旧，热效 率低，供热效果不好；同时这些小锅炉房除尘设备落后，除尘效果差，烟 尘排放达不

6、到国家标准，滚滚浓烟造成城区空气严重污染。 城区集中供热工程是一项民心工程，是城镇“碧水蓝天”工程的一个 重要项目。通过五家镇城镇集中供热工程的实施，可实现集中供热面积达 50万平方米，取消区域小锅炉房，解决小锅炉房分散供热能耗高、污染严 重的问题，每年可节约原煤7832吨。为实现“蓝天、碧水和绿色家园”的 环保城镇建设目标做出贡献。因此，五家镇城镇集中供热工程建设是十分 必要的。其本项目建设的必要性如下： 1. 符合建设社会主义新农村要求 党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化建设进 程中的重大历史任务。这符合2020年全面实现小康社会的总目标，也是构 建和谐社会的重要一环。

7、 党中央对社会主义新农村的描述是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主” 20个字，这是对新农村的全景式描绘，也是我们建 设新农村的具体目标和要求，充分体现了中央解决“三农”问题的战略思 路，是从统筹城乡发展、促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主 义新农村做出的重大部署。实施五家镇基础设施建设工程，是全面落实这 五句话要求，就是各方面实现协调、全面发展的过程。 2. 符合哈尔滨市城市总体规划和国民经济发展要求。 根据“哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”，将深入 实施城市化战略，以“哈大齐工业走廊”和大都市圈建设为依托，以中心 城区、新区开发和小城镇建设为重点，

8、打破行政区划限制，适时进行区县 （市）区划调整，形成规模适度、布局合理的城镇体系，加快城市化进程， 进一步提升哈尔滨市在东北地区及省域内经济社会发展的辐射能力，这一 规划的实施，极大地加快了五家镇的城市化步伐。 3. 是改善镇区环境质量及生态状况的需要。 根据五家镇经济发展和规划要求，针对：给水、排水、供热等基础设 施满足不了经济发展和人民生活的需要，彻底解决基础设施落后状况既是 经济发展的需要，更是改善镇区环境质量及生态状况，提高人民生活水平 的需要，是十分必要的。 4. 促进五家镇综合开发建设和相关产业的发展。 随着五家镇的基础设施的完善、能力的提高，将有力的促进镇域经济 发展，大部分土地

9、将相继得到开发利用，蕴藏着巨大资源价值。同时也将 带动相关产业的发展。 四、编制依据 1. 双城市城市总体规划； 2. 五家镇区域供热规划； 3锅炉房设计规范(GB5004卜92) o 4. 城市热力网设计规范(GJJ34- 2002)。 5. 城镇直埋供热管道工程技术规程(GJJ/T81 98)。 五、场址选择 拟建供热中心位于双城市五家镇东北隅。 六、供热区域 (一) 供热现状 五家镇目前实行分散供热，部分单位住宅和近几年建设的住宅小区 分别由各个小锅炉房供热，大部分平房采用土暖气、火墙、火炕取暖。 据初步统计，现有住宅小区10个，住户约10000户，有自供热小锅 炉房10座；平房居民15

10、000户，全部采用土暖气、火墙、火炕取暖，每天 早、晚烟雾笼罩在城镇上空，严重地污染了镇区的空气；给人民的身心健 康造成了极大的危害。 （二）供热范围及供热面积 1供热范围 本工程的供热范围为五家镇镇区。供热网为热水网，地下直埋敷设。 2.供热面积 经对供热范围内的建筑面积进行调查统计，五家镇现有人口4-5万人， 总户数约1万户。现有住宅楼约10万平方米，其余均为平房，目前在建约 10平方米，未来五年内住宅楼总量约为 50万平方米。 七、建设方案 （一）供热面积及换热站设置 根据五家镇供热范围内现有建筑面积和五家镇建设规划中近期拟建面 积共计50万平方米，按60WM计算热负荷总计30MW/按每

11、个换热站负荷 6-7MW考虑，共设5座换热站。 （二）供热参数 热媒参数的确定是一个综合性的经济技术问题。本工程根据电厂热源 机组提供的供回水温度为热网的供热参数 ，即一次网供水温度115C ,回水 温度70C , 一次网供回水温差45C。一次网的高温水经换热站间接换热，二 次网供水温度85C ,回水温度60C ,二次网回水温差25C。热网供水最大压 力为0.45MPa,回水压力为0.26MPa上述参数能够满足用户的要求。 （三）热负荷 1. 综合热指标 采暖热指标是供热工程设计中一项重要参数，直接关系到热源的确定 及热力网设计的规模，然而由于地区的差异，建筑物类别的不同，本可研参 考国家城市

12、热力管网设计规范 CJJ34-2002中所推荐的各类建筑的热指 标,并对当地现有供热系统的热负荷和热源出力情况进行了调查分析核算 后确定,并根据五家镇城镇供热专项规划而确定的供热指标为60W/M。 2. 采暖平均热负荷系数 采暖热负荷是随室外气温的变化而变化的，并不总在额定负荷下运行， 本工程全年供热小时数为2700小时,采暖平均热负荷系数经计算为0.6。 （四）热源厂址选择 本项目热源厂址位于双城市五家镇东北隅。 （五）热源厂设备 根据五家镇供热负荷选用3台QXXF14-1.25/115/70-A H型循环流化床 热水锅炉。较为适合，该锅炉的额定热功率为 14MW/锅炉热效率为86% 当近期

13、热负荷为6MW寸，开1备1;远期热负荷达到30MW, 3台全开， 可以满足供热需求。 （六）热网 详见五家镇建设规划供热工程图。 2.热网敷设方式 热水管网 (1) 热水管网敷设方式为直埋敷设，直埋管保温采用聚氨脂泡沫塑料， 外壳为硬质塑料保护层。高温热水管道直埋是目前国内技术成熟的敷设方 式之一,也是供热行业广泛使用的一种敷设方式，根据本工程的实际情况采 用技术成熟的地下直埋敷设方式，不影响城市美观。 (2) 热网与换热站的连接方式 一次网与二次网通过换热器间接连接，该方案优点：一次网不丢水，节 省了以往由于丢水量大产生的水、电运行费用的浪费；一次网在电厂补软 化水,延长了管道的使用寿命；运

14、行水力工况稳定，供热效果好。所以采用 间接连接方案是经济合理的。 3. 管材及保温 供热管道材质采用Q235-A,对管径DN 250采用双面螺旋焊接钢管，对 管径DNC 200采用无缝钢管。 为了节约能源提高经济效益，减少散热损失，满足工艺要求，改善工作 环境,防止烫伤，对热设备管道管件阀门等必须保温。 高温水供回水管道保温采用聚氨脂泡沫塑料保温，高密度聚乙烯管做 外套管，钢管与聚氨脂保温及聚乙烯保护层相互粘在一起形成一整体组合 管。它具有很强的抗压强度抗剪强度和抗腐蚀能力。在供水温度115 C条件 下，管道大于450mnfl寸,每公里温降小于0.1 C ,由于其外保护层具有高的耐 腐蚀性能,

15、在热作用和化学作用的环境下可保持良好的稳定性。预保温管可 安装自动服警线，监测泄漏事故，准确测定泄漏位置。 4. 热网（一次网）工程量估算 热水管网（一次网）主要材料表 序号 名称及规格 单 数量 备注 1 双面螺旋焊接钢管 DN650X 15 m 1000 2 双面螺旋焊接钢管 DN450X 12 m 3000 3 双面螺旋焊接钢管 DN300X 8 m 500 合计 4500 含回水管 （七）换热站 1. 换热站设置 （1）换热站设置的原则 换热站的设置应遵循下列原则进行： 应建在负荷中心，减少二次网的长度，节省投资和运行费用。 换热站的供热范围在10万平方米。 换热站供热区域内地势高差较

16、小。 便于运行调节。 （2）换热站工艺 本设计采用间接换热系统。从热源厂来的 115/90 C高温热水通过除污 器、过滤器除去杂质后通过阀、流量计、换热器 ，换热后温度降至70C ,回 到回水母管。一次网侧各换热站供水设调节阀，调节各换热站热量平衡。 二次网的60C低温水由热用户回到换热站，经除污器、过滤器除去杂质， 由循环水泵送入换热器，换热后温度升至 85 C ,经流量计计量后供到各用 户。二次网系统采用补水泵补水定压，定压点设在换热站循环水泵入口处， 补水泵采用自动定压补水装置，补水采用自来水经水处理器后的软化水。 2. 换热站土建 主要建筑物为换热站5座。单体平面尺寸17.9 x 9.

17、9m2,高度4.8m,建 筑面积为177.21 m2。换热站设有换热间、值班控制室、配电室、卫生间、 休息室等。平面布置满足工艺要求，建筑外维护结构采用机制红砖和轻质砌 块砌筑,屋面采用彩色夹芯保温板屋面，门窗分别为木门和塑钢窗。内墙抹 灰采用水泥砂浆抹面外刷大白，地面除值班控制室、配电室为大理石地面外 其余部位地面均为水磨石地面。外墙面采用乳白色瓷砖饰面，屋面为浅蓝色 彩色夹芯板。 (八) 换热站 1. 换热站设置 (1) 换热站设置的原则 换热站的设置应遵循下列原则进行： 应建在负荷中心，减少二次网的长度，节省投资和运行费用。 换热站的供热范围在10万平方米35万平方米之间。 换热站供热区

18、域内地势高差较小。 便于运行调节。 (2) 换热站工艺 本设计采用间接换热系统。从热源厂来的 115/90 C高温热水通过除污 器、过滤器除去杂质后通过阀、流量计、换热器 ，换热后温度降至70C ,回 到回水母管。一次网侧各换热站供水设调节阀，调节各换热站热量平衡。 二次网的60C低温水由热用户回到换热站，经除污器、过滤器除去杂质， 由循环水泵送入换热器，换热后温度升至 85 C ,经流量计计量后供到各用 户。二次网系统采用补水泵补水定压，定压点设在换热站循环水泵入口处， 补水泵采用自动定压补水装置，补水采用自来水经水处理器后的软化水。 2. 换热站土建 主要建筑物为换热站5座。单体平面尺寸1

19、7.9 x 9.9m2,高度4.8m,建 筑面积为177.21 m2。换热站设有换热间、值班控制室、配电室、卫生间、 休息室等。平面布置满足工艺要求，建筑外维护结构采用机制红砖和轻质砌 块砌筑,屋面采用彩色夹芯保温板屋面，门窗分别为木门和塑钢窗。内墙抹 灰采用水泥砂浆抹面外刷大白，地面除值班控制室、配电室为大理石地面外， 其余部位地面均为水磨石地面。外墙面采用乳白色瓷砖饰面，屋面为浅蓝色 彩色夹芯板。 八、项目实施进度 （一）项目实施步骤 1. 立项和可行性研究 本报告经政府有关部门批准，项目即正式成立。 2. 勘察设计与设备、材料订货 项目批准后，立即落实建设资金。委托设计、签订热网、换热站

20、和锅 炉房所需的成套设备供应合同，开展厂址和热网管线的工程地质勘察和地 形测量，并与有关物资供应部门签订供应合同；与电力部门协商解决电力 供应等事宜。 3. 热网管线、换热站和锅炉房土建施工、设备安装等。 热网管线的土建施工、换热站和锅炉房的土建施工、设备安装调试与 生产准备工作采用交叉作业的方式进行，力争尽快建成投产，整个工程的 施工建设工作可采用网络计划进行。 （二）项目实施进度安排 项目实施进度计划一年完成、详见项目实施进度表 项目实施进度表单位：月 九、投资估算及资金筹措 （一）投资估算依据 1. 参照当地同类已建成有关工程的经济指标； 2. 设备价格依据生产厂家报价及参考同类设备实际

21、价格； 3. 材料价格参考市场价格； 4.2010年颁发的全国统一市政工程预算定额黑龙江省估价表； 5.2010黑龙江省建设工程预算定额； 6. 黑龙江省建筑安装工程费用定额； 7. 给水排水设计手册（第10册技术经济）及省、市有关文件规定。 8. 计价格200210号国家计委、建设部关于发布工程设计收费管理 规定的通知； 9. 计价格20021980号国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂 行办法的通知； 10. 财建2002394号财政部关于印发基本建设财务管理规定的通 知； 11. 预备费用按国家计委的有关规定计算。 （二）投资估算说明 包括设备工艺以及厂房建设和场区配套等工程。 （三）投资估算 总投资3327.2万元，其中：建设投资2917.2万元，流动资金投资410 万元。 1. 建设投资 本项目建设投资为2917.20万元，固定资产投资构成如下： 锅炉等设备投资：1000万元； 电气、仪表等投资：120万元； 土建投资：300万元； 外网系统投资：800万元； 其它费用：697.2万元 2. 流动资金估算 估算为410万元。 （四）资金筹措 建设投资2917.2万元，由建设单位自筹。 流动资金410万元由建设单位自筹。 十、社会效益分析 1. 社会效益 项目建成后可以增加集中供热能力，改善居民的居住条件，提高人民 生活质量，还可以为