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文档简介
1、20XX年科技特派员工作情况汇报县政府:自我县开展科技特派员基层创业工作以来,根据县委、县政府的要求, 经精心组织,周密安排,按照自觉、自愿、双向选择的原则,选聘了20 名科技特派员到基层进行创业实践活动。通过全县各级各部门和全体科技特派员的共同努力,“科技特派员”工程得到稳步发展,取得了较好的效果。一、创新服务方式,探索有效途径(一)在创业人员选派上采取“三个结合”。 一是行政选派与“双向选择”相结合;二是县内人才与县外人才相结合; 三是创业型人才与服务型人才相结合。 按照“三个结合”的选派方式,我县 20 名科技特派员中行政选派的有 4 名,双向选择的有 15 名,县外志愿者有 1 名。(
2、 二) 在创业方向的定位上坚持“三个围绕”。 一是围绕农业产业结构调整; 二是围绕农业增产增效; 三是围绕农民节本增收。 科技特派员创业项目的选定必须与农业产业结构调整、优势主导产业的发展相适应、相一致。目前,科技特派员实施的五大类 14 个创业项目,大部分围绕县委、政府确定的桑、柳、茶、菜、化工等优势和特色产业进行, 进一步推动了农业产业结构调整、 农业增产增效和农民增收致富。( 三) 创业行动中建立“三项机制”。 一是科技特派员与农民或企业建立了风险共担、利益共享的“双赢”机制; 二是科技与金融相结合的信用贷款机制; 三是科技特派员多渠道来源的“双向选择”机制。 通过三种机制的建立,既调动
3、了农民、企业和科技特派员参与创业行动的积极性, 又实现了资金、 技术、人才的有效整合。( 四) 在创业方式上形成了技术入股型,即特派员提供技术服务, 企业将其技术核定为股份,按股获利,按股负亏;技术服务型,即特派员与园区、与企业签订技术服务合同, 按完成合同任务的情况取得相应的服务费;承包服务型, 即特派员承包已有设施,既自负盈亏,又示范带动,为农民提供服务等几种模式。随着工作的进一步开展,还将形成独资创业型、中介服务型、资金入股型、法人创业型等数种模式。二、抓住关键环节,破解“三农”难题。1 / 5经过探索和实践, 我县科技特派员创业行动, 为加快农业科技进步、 促进农业产业化发展、增加农民
4、收入发挥了重要作用,在机制创新、科技创新、项目开发、资源整合、技术推广、成果转化等方面取得了显著成效。(一)加快了农业科技成果的推广。 科技特派员深入农村第一线, 瞄准市场需求,积极引进推广农业新品种、新技术、新设备,拓宽了农业新技术的推广空间 , 加快了科学技术向现实生产力的转化。 据统计,科技特派员到基层后, 在较短的时间内就推广、普及新技术、新成果 30 余项,引进新品种 10 余个。亨利食品有限公司科技特派员王学强同志, 发挥自己的优势, 创造性的开展工作, 在公司的基地上推广蔬菜新技术、 新品种,带动了周围 120 与户农民种植蔬菜, 创造了很大的经济和社会效益。被中国科协评为全国“
5、农村科普带头人”。(二)应用高新技术改造传统产业, 积极寻找新的经济增长点。 复合肥是我县的一个新兴产业,多年来,一直存在着生产技术比较落后、设备利用率较低、经营成本较高等问题, 严重制约着该产业的快速发展。 为此,我们选派了化工系列研究员曹广峰为科技特派员, 专门解决复合肥生产中存在的问题。 经过努力,复合肥的生产技术得到提高, 较大程度的降低了生产成本, 不但使全县复合肥质量得到很大程度的提高, 而且产量提高了 3 倍以上,总产达到 800 万吨,份额占全国复合肥产量的四分之一。(三)提高了农民科技文化素质。 科技特派员把从根本上提高农民的科技文化素质放在重要地位,根据不同园区、不同项目、
6、不同专业、不同人群、不同时节,利用各种形式举办培训班, 向农民宣传科普知识, 传授农业新技术。 从科技特派员制度实施以来,共举办种植、畜牧、水产养殖化工等培训班115 期,受训人数达 1.2 万人(次),分发各种培训材料 3 万份,并巡回播放电视科教录相和展出科技专栏。使广大农民掌握了更多的实用技术, 也为当地培养了“永久牌”的农技队伍和一批科技型的新农民。(四)开拓了农产品销售市场。 在创业行动中, 部分科技特派员在农产品销售方面实行“产、供、销”一条龙经营服务,解决了农民销售难的问题。通过科技特派员与农民、与企业联姻,组建“公司 +基地农户”的形式,采用订单销售、保护价收购的形式,进行产前
7、、产中、产后服务,将全县 8000 亩食用菌中的特色品种销往日本、韩国、欧盟以及国内的 XX、上海、广东等地区,使农民种植2 / 5食用菌的每亩纯收入达2000 元以上。(五)增加了农民收入。实施科技特派员创业行动的根本目的是增加农民收入。在两年的创业实践中, 科技特派员与农民、 与园区、与企业结成了不同形式的利益共同体,直接为农户服务,使所服务的农户户均比其它农户增加纯收入500元,人均增加 125 元。郑山镇科技特派员吴书宝,积极履行科技特派员职责,发展了 2 个中药材示范村,种植中药材 100 与亩,农民每亩纯收入达到 3000 元以上。去年,该同志被国家科技部评为全国 100 名“农村
8、技术二传手”。三、总结创业经验,搭建创业平台(一)政府的重视是创业的前提。在科技特派员创业行动试点工作中,我县制定了优惠政策,成为科技特派员创业的定心丸。县上每年安排 20 万元资金用于扶持科技特派员实施创业项目, 并经常深入特派员住地了解情况、 解决问题,带动了社会各界大力支持科技特派员创业行动的良好氛围。( 二) 部门的服务是创业的基础。 科技特派员创业行动是一项系统性工程, 需要各部门、社会各界的共同参与和密切配合。 在科技特派员创业行动试点工作中, 县科技部门以及农、林、水、牧等部门将重点项目向科技特派员倾斜,为特派员实施项目扶持资金200 余万元。 同时在部门考核、 晋级、晋职等方面
9、为科技特派员创业创造一切有利条件,极大的调动了特派员创业的积极性和主动性。( 三) 良好的项目是创业的载体。 项目是科技特派员创业行动的基础和前提, 有了项目才能实施创业,没有项目就无法实现创业的目标。 在科技特派员创业行动中,我们积极引导科技特派员慎重筛选项目, 扎实有效地实施项目, 做到人人都有创业项目,依托项目创大业。( 四) 科技的支撑是创业的保证。 科技支撑是科技特派员创业行动成功和具有社会效益、经济效益的根本保证。为此,我县把依靠科技支撑作为重点工作常抓不懈,从目前已经实施的项目看, 都具有较高的科技含量, 并具有较强的示范带动作用。在 18 年度到 18 年度的县级科技项目中,
10、科技特派员承担的科技计划项目, 占全部科技计划项目的 40以上。四、提升服务水平,再掀创业高潮按照科技特派员创业工作的总体部署和要求, 下一步我们将结合优势特色农产品开发项目,围绕全县产业的发展规划,以龙头企业、园区、基地为创业重点,以3 / 5创新机制为突破口, 以创业实效、 农民增收为核心, 扎扎实实地推动科技特派员创业行动的深入开展。突出抓好以下几方面的工作:(一)巩固和落实科技特派员创业项目。 一是巩固提高现有科技特派员创业项目,使科技含量得到提升、 规模得到扩大、 辐射面得到拓展、 经济和社会效益得到增强。二是切实落实好第二批科技特派员创业项目, 把项目落实到人、 落实到创业点、落实
11、到生产经营中。形成老队员把项目做大、做强、做精,新队员把项目做准、做成、做实的良好创业局面。(二)继续扩大和延伸利益共同群体。 一是扩大科技特派员利益共同体群体。 在扶持政策上向建立利益共同体者倾斜, 使更多的科技特派员与农民、 与企业、与园区建立利益共同体。 二是扩大科技特派员服务的群体。 在着力宣传科技特派员服务作用的基础上, 继续推行“订单服务”的形式。 通过科技特派员与农民结成风险共担、利益共享的利益共同体, 解决农民群众对科技人员的不信任和“想干不敢干、敢干不会干”的难题, 在促进科技成果转化为现实生产力、 提升农村经济发展水平、推动地方特色经济发展及提高广大科技人员积极性等方面发挥
12、重要作用。(三)营造科技特派员创业行动的良好环境。 一是积极争取资金, 支持科技特派员创业行动重点项目。 二是坚持和推进科技与金融结合制度。 在提高创业项目效益的基础上,继续实行金、银、铜卡制度,争取金融部门的信贷支持。对投资项目规模大、经济效益好、金融风险小的创业项目的特派员授予“绿色金融通道”信用卡,增大授信额度,增强创业效果。三是针对部分科技特派员知识更新不够、观念保守等问题, 加强对特派员思想政治和技术技能的教育培训, 特别是加强科技特派员创业技能和企业管理培训。 四是落实保障机制, 激发科技特派员的工作积极性。认真落实科技特派员创业行动的优惠政策, 使之落到实处, 解决特派员的后顾之忧,积极地创造条件,使他们能安心、舒心地开展服务工作。(四)完善管理制度,狠抓
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