XXX森林公园绿化及配套设施养护及维护项目采购招标文件

1、sihc深圳市国信招标有限公司政府采购招标文件项目名称: 大岭山森林公园2009-2010年度绿化及配套设施养护及维护项目采购编号：东采公200949号采购代理机构: 深圳市国信招标有限公司2009年02月 目 录第一章 投标邀请第二章 需求说明第三章 投标人须知一、 说明1.资金来源2.采购人3.采购代理机构4.合格的投标人5.合格的货物和服务6.投标费用二、 采购文件7.采购文件构成8.采购文件的澄清9.采购文件的修改三、 投标文件的编制10.投标的语言11.投标文件构成12.投标文件格式13.投标报价和货币14.投标人资格的证明文件15.证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件16.投标

2、保证金17.投标有效期18.投标文件的式样和签署四、 投标文件的递交19.投标文件的密封和标记20.投标截止时间21.迟交的投标文件22.投标文件的修改与撤回23.评标委员会五、 开标与评标24.开标25.投标文件的澄清26.投标文件的初审27.评标的方法和定标的原则28.评标结果公示六、 授予合同29.资格后审30.授标时更改采购货物数量的权力31.中标通知书32.签订合同33.款项拨付申请35.中标服务费35.履约银行担保36.接受和拒绝任何或所有投标的权利第四章 合同格式第五章 附件1. 投标书；2. 法定代表人证明书；3. 法人授权委托证明书；4. 关于资格的声明函；5. 投标人情况一

3、览表；6. 投标资格证明文件； 7. 养护组织计划；8. 养护承诺书及养护历史资料表；9. 技术规格偏离表；10. 商务条款偏离表；11. 经营业绩一览表；12. 投标一览表；13. 投标分项报价表；14. 投标保证金汇入情况说明；15. 拟投入的主要养护机械设备一览表；16. 拟投入的养护施工人员及其资格证件一览表；17. 附件第一章 投 标 邀 请日 期：2009年2月13日 采购编号：东采公200949号1 深圳市国信招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，邀请国内合格投标人就大岭山森林公园2009-2010年度绿化及配套设施养护及维护项目的有关服务提交密封投标：序号项目内

4、容数量备注1绿化及配套设施养护及维护1项两年2 有意向的合格投标人可在东莞市政府采购招投标服务大厅b区309室得到进一步的信息和查阅采购文件。3 有意向的投标人可从2009年2月13 日起至2009年3月5日止，在东莞市政府采购招投标服务大厅b309室（每天900至1200，1430至1700，节假日除外）购买采购文件，本采购文件每份售价为150元人民币,售后不退。4 所有投标书应于投标截止时间 2009年3月6日9时30分 (北京时间)之前递交到东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅。5 定于2009年3月6日9时30分(北京时间)，在东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅公开开标。届时请参加投标的

5、代表出席开标仪式。6 购买了采购文件，而不参加投标的供应人，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。7 如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于开标三个工作日前向招标代理机构提出，逾期不予受理。8 附加说明：购买标书时必须携带投标人营业执照副本、税务登记证、企业组织代码证的复印件（加盖公章）（未在东莞市政府采购网注册的供应商需携带原件注册）。东莞市政府采购招投标服务大厅地址：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼b区309室东莞市政府采购招投标服务大厅电话系人：曾小姐采购代理机构名

6、称：深圳市国信招标有限公司详细地址：东莞市南城区体育路二号鸿禧中心十一楼b区11081室邮 编：523009联 系 人：李均源电 话 真子邮箱：szgxzb网 址：。第二章 需求说明大岭山森林公园2009-2010年度绿化及配套设施养护及维护项目需求指标明细商务需求明细需求名称需求说明资格标准营业执照复印件加盖公章；税务登记证复印件加盖公章；组织代码证复印件加盖公章；必须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的国内独立法人（具备相关的经营范围）； 广东省范围外的投标人必须在广东省范围内设有售后服务机构（提供证明资料）；投标单位

7、须有城市园林绿化服务机构三级（含三级）以上行业资质。报价方式投标人应以人民币为结算单位，投标报价应包括：包括人员薪酬、办公费、劳保费、农药费、肥料费、汽油机油费、广场设施维修费、管理费、卫生费（包括清理排水沟）、税费等。采购方不提供中标方办公住宿的场所，所需费用请各投标人按各自情况考虑。现场踏勘现场踏勘地点：东莞市虎门镇怀德远丰村大岭山森林公园入口广场。投标人自行现场考察。付款方法和条件每完成一个季度养护工作后，经采购人验收确认，支付给中标人合同总额的12.5%养护费。投标文件有效期自开标日起90个日历日。服务期2009年1月1日至2010年12月31日。维护地点用户指定地点合同条款投标人实质

8、响应合同各条款。技术需求明细 一、项目概况及招标范围1、概况东莞市大岭山森林公园总绿化面积为430216平方米。主要包括园区入口广场和石洞主景区的绿化养护。入口广场绿化总面积约352195平方米，主要包括大岭山入口广场31968平方米、虎门入口广场111222平方米、厚街入口广场135864平方米、长安入口广场63936平方米和林场大道入口广场9205平方米五个区。景区绿化总面积约78021平方米，主要包括茶山顶综合服务点2092平方米、霸王城综合服务点1599平方米、收费卡至凉亭段9430平方米和园区道路35公里内两旁绿化带及上边坡绿化合共64900平方米。以上概况如与实际有误差，以实际情况

9、为准。2、具体园林绿化养护范围东莞市大岭山森林公园广场和景区内的所有绿化养护和绿地边线以外2米内荒地的保洁、除草，广场办公楼和广场公共厕所的环卫保洁等。绿化养护包括：绿化的成活、修剪、施肥、浇水，除虫、除病、绿地保洁、草地铺沙平整（必须用疏草机对草地进行疏草）和植物老化的复壮等。养护标准为三级，绿化修剪出来的残枝、草渣等必要时须按甲方要求在指定的地方堆积做有机肥，并适时施回绿地内以恢复地力。二、养护承包期养护期为2009年1月1日至2010年12月31日，其中2009年1月1日至合同签订前（以合同签订日期为准），招标单位已将拟招标项目委托其它公司代为护理，所以中标单位必须将此段时间的养护费用按

10、1988元/天的标准交付给实际护理单位。三、报价要求1、养护工程总价（两年）2、分项报价2.1 绿化费；2.2 苗木补植费；2.3 应急措施费（包括自然灾害等）；2.4 其他费用。3、 投标人在报价前要先仔细踏勘现场，报价时应考虑现场存在对绿化有影响的隐患因素，实际操作时遇到上述问题由投标人负责，特殊情况可向采购人申请商议。4、投标人必须无条件接受采购人因绿化改造而增加或减少的项目并对其中增添的植物进行同等质量的养护。5、对若遭受严重寒害的园林植物，如印度紫檀、美丽异木棉、桃花心木、爪哇木棉、凤凰木、南洋楹等，务必按照采购人要求予以救治和抚育，不得采取任何随意弃之不养的做法。6、对于广东地区公

11、认的“四大害”，即椰心叶甲虫、红火蚁、刺桐姬小蜂、微甘菊，按照甲方的要求，投标人要有专业防治技术人员，并提供专业人员名单和专业防治措施方案，人员名单和专业防治措施方案须得到采购人确认。7、如果发生游客被红火蚁意外咬伤事件，投标人负全部责任。四、东莞市大岭山森林公园绿化及配套设施养护暂行标准及检查考核办法绿化养护的质量标准是绿化养护技术措施完善，管理得当，植物配置科学合理，达到黄土不露天。（一）草坪养护草坪的养护标准是草种生长旺盛，草坪及地被植物整齐雅观，四季常绿，草坪内无杂草，无坑洼积水，无裸露地。1、生长势：要求草坪长势旺盛，生长量超过该草种的平均年生长量，叶片健壮，生机勃勃，叶色浓绿，无枯

12、黄叶。2、修剪：草坪的修剪须按照管理规程要求进行修剪。要考虑季节特点和草种的生长发育特性，在草坪草的生长旺季，提高修剪频次，反之要降低。修剪的高度要保持一致，边缘整齐，枯黄叶片要及时清理。绿化带的草坪植物不得超出路（花）基外缘。修剪后草坪不能留有明显的机械痕迹，草色较均匀。3、灌溉、施肥：要根据草坪植物的生长需要加强淋水和施肥，保证肥水充足，肥料的施用方法和用量科学，防止过量或不均匀引起肥伤。灌溉应采取少次多量的方法，浇水时要浇深浇透，可促进根系下扎，提高草坪抗性。时间上要避免傍晚和夜间浇水，尽量在早晨浇水，以便太阳很快晒干叶片，减少病原发生的机会。在雨水缺少的季节，每天的淋水量稍大于该草种的

13、蒸腾量，特别在每年102月份要勤淋水多施肥，适当进行根外追肥，使草坪保持优良的长势度过干旱的秋、冬季。施肥应注意肥料种各个元素的搭配比例，不要施过多氮肥，应施中等比例的复合元素肥，这样可使植物生长健壮、提高抗性。禁止使用一切化学合成肥料，所使用肥料须是天然来自植物、动物、或微生物及完全腐熟的。如完全腐熟的家禽排泄物、花生麸等。4、除杂草：要求及时清除杂草，方法合理彻底。新接管的绿地要求半年内达标。5、填平坑洼：要求及时填平坑洼地，使草坪内无坑洼积水，平整雅观。6、补植：对被破坏或其它原因引起死亡的草坪植物应及时补植，使草坪保持完整，无裸露地。7、病虫害防治：要求及时做好病虫害的防治工作，以防为

14、主，精心管护，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。要求对草坪的抚育必须严谨，控制水、肥管理。病虫害要采取综合防治，尽量采用生物防治、物理防治等无污染的防治方法，如采用人工诱杀、天敌释放、诱杀剂等措施防止病虫害蔓延和影响植物生长。必要用化学方法防治时，必须使用有机低毒农药，喷药一般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。（二）灌木养护灌木和花卉的养护标准是生长旺盛，花繁叶茂，造型美观。花卉能适时开花，花多色艳。花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，无残缺，无残花败叶。1、生长势：要求灌木长势良好，枝叶健壮，枝多叶茂，叶色鲜艳，下部不光秃，无枯枝残叶，植株整齐一致，花卉适

15、时开花，花多色艳，常年开花植物一年四季鲜花盛开；花带轮廓清晰，无残缺，绿篱无断层；灌木和花带丛中无垃圾、无病枝枯枝和落叶堆积。2、修剪：灌木和花卉的修剪要考虑每种植物的生长发育特点，绿化带植物不得超出路（花）基外缘。3、灌溉、施肥：要根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季节，每天的淋水量要稍大于该种类该规格的蒸腾量。一般在每年春、秋季结合除草松土重点施肥2-3次。簕杜鹃等花灌木要适当控水，促进花芽分化，花芽分化后要适当追施磷、钾肥，使花多色艳花期长。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法。埋施可先挖穴或开沟，施肥后要回填土、踏实、淋足水，不能裸露。4、除杂草、松土：要经常

16、除杂草和松土。深度不小于20厘米的表土疏松、平整，并低于周围表土5厘米。除杂松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造成黄土裸露。5、补植、改植：要求及时清理死苗，一周内补植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。补植按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率达98%以上。对已呈老化或明显与周围环境不协调的灌木和花卉应及时进行改植，改植品种要事先征得公园管理处的批准。补植、改植的新苗木不能采用带有病虫的植株。6、病虫害防治：要求及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心养护，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。尽量采用物理防治、生物防治等方法

17、防止病虫害蔓延和影响植物生长，以减少对环境的污染。必要用化学方法防治时，必须使用有机低毒农药，喷药一般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。（三）乔木养护乔木的养护标准是生长旺盛，枝叶健壮，树形美观。生长健壮。新建绿地各种植物两年内达到正常形态。园林树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理；内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时，株形丰满，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时，枝叶茂密，整齐一致，整型树木造型雅观。行道树无缺株，绿地内无死树。落叶树新梢生长健壮，叶片大小、颜色正常。 行道树下缘线整齐，修剪适度，干直冠美，

18、无死树缺枝，无枯枝残叶，景观效果优良。1、生长势：要求乔木生长旺盛，生长量超过该树种该规格的平均年生长量；枝叶健壮，枝条粗壮，叶色浓绿，无枯枝残叶。2、修剪：要求考虑树种的生长特点如萌芽期、花期等，除棕榈科植物外，其它乔木一般在叶芽和花芽分化前进行修剪，避免把叶芽和花芽剪掉，使花乔木花繁叶茂；乔木整形效果要与周围环境协调，以增加园林美化效果，行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称和数量适宜，内膛不空又通风透光，根据不同路段车辆等情况确定下缘线高度和树冠体量，树高一般控制在10-17米之间，注意不能影响高压线、路灯和交通指示牌；其他绿地内种植的树木枝叶伸向公共场地或他人物业范围内的，要及时

19、修剪；修剪时按操作规程进行，尽量减小伤口，修剪截口要平滑不得劈裂，；荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝及干枯枝叶要及时剪除。3、灌溉、施肥：要求根据不同生长季节的天气情况、不同植物种类和不同树龄适当淋水，并在每年的春、秋季重点施肥2-3次。施肥量根据树木的种类和生产情况而定，种植三年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数。肥料要埋施，先打穴或开沟。施肥后要回填土、踏实、淋足水，抓平，切忌肥料裸露。乔木施肥穴的规格一般为303040厘米，挖沟的规格为3040厘米。4、补植、改植：要求及时清理死树，要求在两周内补植回原来的树种并力求规格与原来树木接近，以保证优良的景观效果。补植要按照树木种

20、植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率榕树类达100%，其他树种达90%。对已呈老化或明显与周围环境景观不协调及种植密度过高的树木应及时进行改植，改植品种要事先征得公园管理处的批准。补植、改植的新苗木不能采用带有病虫的植株。5、病虫害防治：尽量采取物理防治和生物防治等方法相结合的综合防治方法防止病虫害蔓延和影响乔木生长，最好采用生物防治的办法，以减少对环境的污染。必要用化学方法防治时，必须使用有机低毒农药，喷药一般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。要求病虫害控制及时，园林树木无蛀干害虫的活卵、活虫，叶片上无虫粪、虫网。6、防台风及意外：要求做好防台风

21、工作。台风前要加强防御措施，合理修剪，加固护树设施，以增强抵御台风的能力，要有稳固和美观的防风措施且防止倒树伤人。台风吹袭期间在确保安全的情况下迅速清理倒树断枝，疏通道路。台风后及时进行扶树、护树，补好残缺，清理断枝、落叶和垃圾，使绿化景观尽快恢复。（四）绿地卫生及维护绿地卫生的标准是绿地整洁，无杂物、无石砾砖块、无干枯枝叶，无鼠洞、蚁穴和蚊蝇滋生地。对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。1、要求每天7：0023：00保持绿地无垃圾杂物，无白色污染，包括生活垃圾、石砾砖块、干枯枝叶、粪便，无鼠洞、蚁穴和蚊蝇滋生地等，发现鼠洞要

22、随时堵塞。对绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。2、要求归堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方，垃圾做到日产日清，不准过夜，不准焚烧。收集的垃圾要集中在指定的地点倾倒；垃圾运输途中不得遗漏。3、养护单位有义务保护绿地红线范围内不被侵占，绿地版图完整，花草树木不受破坏。确保绿地外2 米范围内的空置地没有垃圾、杂物堆放，没有影响绿地美观的杂草丛生。4、要求保护绿地红线和红线内的花草树木，对任何侵占和破坏行为要加以制止并及时报告管理部门。5、养护单位要加强监管，使绿地内没有堆放东西和停放自行车、机动车，没有行人穿越绿地，没有人

23、力车和机动车驶进草地，没有在绿地内玩耍、乘凉、攀折树木花草、采摘花果及其它损害花草树木的活动或行为，没有在树上挂标语、晾衣服等现象。6、要求养护单位针对不同季节和植物的不同种类制定科学可行的养护方案，制定防治突发性重大病虫害的应急方案；主动做好植物复壮、补种补植工作，并列入日常养护工作计划。(五) 第八条 设施维护绿化设施包括护桩、护栏、护树架、喷灌系统、路基、花基、园路、休闲椅等设施。要求绿化设施完好无损，景观效果优良。1、 护桩维护：树木的护桩完好率保持95%以上，保护好护树设施，护桩因霉烂、松脱、断裂，要及时更换，使其达到护树的效果；不需要扶护树木的设施要及时拆除、清理。对破坏行为要加以

24、制止并及时报告主管部门及执法部门。2、护栏、护树架维护：栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和牌示等园林设施完整、安全，维护及时。对护栏、护树架要注意保护，不能有倾斜现象，被损坏的要及时修补。不需要的，要及时拆除。3、喷灌设施维护：要保持喷洒正常、开关灵活、管道无漏水。保护绿化供水设施，防止绿化用水被盗用、喷头等设施被盗。4、路基、花基维护：路基、花基上要保持清洁、美观，完好无损。对其上的乱涂、乱画、乱张贴要及时清理干净。5、园林雕塑、园路等维护：园林雕塑、园路表面、休闲椅等要保持整洁、美观，完好无损，以增强园林美化效果。要求及时清除路面垃圾杂物，修补破损并保持完好（六）养护的劳力与设备的投入1、养护

25、劳力的投入养护面积限额于8000/工人。总之，要保证充分、适当的劳力投入。2、作业设备的投入作业设备包括诸如水车、草坪的剪草机、疏草机、打孔机甚至手执工具等等。在必要时必须投入使用，而不是徒手或低效率作业。（七）文明施工城市绿地养护要求要工人文明作业，其行为符合我国的道德规范和法律，应做到：1、在作业及往返时，要穿着工装，佩带工牌。2、作业行为须符合规范，与路人接触时要做到文明礼貌。3、对绿地垃圾包括植物残体的处理要符合有关环境卫生管理规定和合同要求。4、与作业无关的物品不得带入养护工地，而须带入的物品，如单车、箩筐，雨衣等较大物件，在放置时必须隐蔽，不得过于暴露，妨碍景观。（八）有效的应急措

26、施有效的应急措施是指对养护工地及相关地点的紧急情况作出必须的，及时、有效的，与合同、法律、法规，与对甲方的承诺等相符的反应。其紧急情况可包括：台风、暴雨、水涝、霜冻或低温（最低温2），包括车祸、人员伤亡、火灾、车体碾压或倾翻，化学物质泄露或导致污损，水管暴裂及水喷、电线短路、断路，养护地段的电信电缆中断等等，还可包括：甲方对迎检、节假日等下达的紧急通知等等。第三章 投标人须知一 说明1 资金来源1.1 采购人已获得一笔财政资金。2 采购人2.1 采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本采购文件的采购人特指“东莞市大岭山森林公园管理处”，简称采购人或买方。3 采购代理机构 3

27、.1 采购代理机构是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本采购文件的采购代理机构特指“深圳市国信招标有限公司”，简称采购代理机构。采购代理机构地址：东莞市南城区体育路二号鸿禧中心11楼b区11081室采购代理机构联系人：李均源采购代理机构电话购代理机构传真：0769-228081994 合格的投标人4.1 除非下文另有规定，凡是在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货人均可投标。4.2 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标。4.3 投标人必须在采购代理机构登记并购买了采购文件。4.4

28、 具有独立承担民事责任的能力。 4.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 4.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4.7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 4.8 各投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。4.9 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理： 1、为同一法定代表人的；2、为同一股东控股的；3、其中一家公司为其他公司最大股东的。5 合格的货物和相关服务5.1 本采购项目为货

29、物及相关服务采购，投标人提供的货物必须是全新的。5.2 货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3 进口的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。5.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。6 投标费用6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二 采购文件7 采购文件构成7.1 要求提供的货物、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件共五章，内容如下：第一章

30、 投标邀请第二章 需求说明第三章 投标人须知第四章 合同格式第五章 附件7.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8 采购文件的澄清8.1 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。采购代理机构对其在投标截止时间十五（l5）天以前收到的对采购文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买采购文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9 采购文件的修改9.1 投标截止时间前的任何时候，无论出于何种

31、原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。9.2 采购文件的修改将以书面形式通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。三 投标文件的编制10 投标的语言10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。11 投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝：1) 投标书；2) 法定代表人证明书；3) 法人授权委托证明书；4) 关于资格的声明函；5) 投标

32、人情况一览表；6) 投标资格证明文件； 7) 养护组织计划；8) 养护承诺书及养护历史资料表；9) 技术规格偏离表；10) 商务条款偏离表；11) 经营业绩一览表；12) 投标一览表；13) 投标分项报价表；14) 投标保证金汇入情况说明；15）拟投入的主要养护机械设备一览表；16）拟投入的养护施工人员及其资格证件一览表；17）附件18）投标单位认为需加以说明的其他内容。11.2 投标方应将“投标文件”装订成册，编制目录及注明页码。12 投标文件格式12.1 投标人应按采购文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标书”、“投标一览表”、“投标分项报价表”及“货物说明一览表”和“经营业绩一览表”

33、等（附件1至18）以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表及投标文件电子档。13 投标报价和货币13.1 投标人应按采购文件第二章中规定的报价方式报价。13.2 如果投标人对于采购文件或答疑文件中为满足技术要求中所提供的设备有未报价或漏报、错报、缺报等情况，可以视其为投标人予以采购人的投标优惠报价，中标后不予调整。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。14 投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人应符合采购文件第二章中规定的资格标准。15 证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件15.1 投标

34、人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合采购文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2 证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 货物从采购人开始使用至采购文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3) 对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。15.3 投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照

35、的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购代理机构和采购人满意。16 投标保证金16.1 投标人应在递交投标文件时提交本项目贰万肆仟元人民币（￥24,000.00元）的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。16.3 投标保证金可以采用下列任何一种形式：（1） 保证金。投标人必须保证资金以其投标人的名称在本采购项目开标日一

36、天前以银行转帐方式汇入保证金专用账户（以银行到帐为准）。投标保证金专用账户如下：收款单位：东莞市会计核算中心（深圳国信）开户银行：建设银行东莞市分行营业部 账 号：44001778808053001938供应商在购买采购文件后，在规定的时间内提交拟投项目的投标保证金（以保证金到达采购代理机构指定账户并经东莞市会计核算中心确认为准），否则将不具备参加投标的资格。供应商应在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明本此参加项目的项目编号（东采公200949号 ），否则该款项作废。供应商如在汇投标保证金时汇错账号或未按上述要求办理的作废标处理。开标时附表中的“投标保证金汇入情况说明”应与投标保证金汇款单

37、复印件（加盖公章）单独密封提交。16.4 凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26.5条的规定视为非响应性投标予以拒绝。16.5 未中标的投标人在本项目中标通知书发出5个工作日内，东莞市会计核算中心将其提交的投标保证金退回原汇入的账户。16.6 中标人在签订采购合同并按本须知第35条规定提交履约保证金后，携带履约保证金复印件(加盖公章)办理投标保证金退回手续。16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第32条规定签订合同；3) 中标人在规定期限内未

38、能根据本须知第34条规定交纳中标服务费；4） 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其投标保证金；5） 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17 投标文件有效期17.1 根据本须知第21条规定，投标应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有

39、效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18 投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备投标文件一份正本和（伍份）副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字或加盖骑缝章。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文

40、件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。四 投标文件的递交19 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，否则其投标将被拒绝。19.2 内外层信封均应：1) 清楚标明递交至：东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼b区309室313室)。2) 注明采购编号（东采公200949号）、项目名称（大岭山森林公园2009-2010年度

41、绿化及配套设施养护及维护项目）和“在2009年3月6日9时30分之前不得启封”的字样。19.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.4 如果外层信封未按本须知第19.2条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20 投标截止时间20.1 采购代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间（2009年3月6日9时30分）。20.2 采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时

42、间。20.3 采购代理机构于开标前（30）分钟开始接收投标文件。21 迟交的投标文件21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止时间后收到的任何投标文件。22 投标文件的修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在第20条规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须

43、知第16.7条的规定被没收。23 评标委员会23.1 依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为不少于5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。五 开标与评标24 开标24.1 采购人和采购代理机构在开标时间2009年3月6日9时30分于开标地点东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼b区309室313室)组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。24.2 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采

44、购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。24.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2条递交的修改书），在评标时将不予考滤。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.4 采购代理机构将做开标记录。25 投标文件的澄清25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。26 投标文件的初审26.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保

45、证金、有无计算上的错误等。26.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标

46、委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。26.5 实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的；2) 超出财政预算资金的；3) 超出经营范围投标的；4) 资格证明文件不全的；5) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；6) 未按采购文件要求提交投标书，或投标书的内容与采购文件有明显不一致的；7) 无投标报价表或分项报价表的；8）

47、投标报价有严重缺漏项目的；9) 采购文件中带“”号为重要和关键性的要求或参数，对其不满足的；10) 采购文件当中已列明的其他导致废标的因素。27 评标27.1 综合评审27.1.1 定标原则评标工作将严格按照采购文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查、综合评审两部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。 27.1.2 评标办法27.1.2.1 对每个投标人进行技术、商务和价格符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及采购文件中列明的其他导致废标的条款。27.1.2.2 对通过技术、商务和价格符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标文件对采

48、购文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。27.1.2.3技术、商务评标办法商务及技术评审内容：商务评议指标表分值：35分 序号评审项目分值评分标准1公司实力（11分）注册资金4300万元得4分，200万元300万元得3分，100万元200万元得2分，100万元得1分。财务状况4主营业务收入600万元得4分，400万元600万元得3分，200万元400万元得2分，200万元得1分。（提供经注册会计师审查的审计报告）投标人是否在东莞市内设有大型花场4在东莞市内设有大型花场得4分，在广东省内东莞市外设有大型花场得2分，没有在在广东省内设有大型花场得0分。（以场地所有权证明资料或场地租赁合同为

49、准）22006年以来同类业绩20每提供一个得2分，满分20分。（以合同及验收报告为准）3在东莞区域是否有养护售后服务机构或办事处3有得3分，没有得0分。（以场地所有权证明资料或场地租赁合同为准）合计35备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分。技术评议指标表分值：55分 序号评审项目分值评价标准1机械设备配置20根据投入养护机械设备的技术和性能对本项目的响应情况评审。专家对比打分,优得13-20分，良好得8-12分，一般得0-7分。2项目管理15养护施工人员的资质、项目管理班子的配备合理符合招标文件的要求，根据对招标文件的响应程度评审，专家对比打分,优得10-15分，良好得5-9分，

50、一般得0-4分。(人员以社保资料为准)3养护组织计划20养护组织计划方案合理完善、满足招标文件的要求，提出主要单项工程的劳动力安排计划，专家对比打分,最优得13-20分，良好得8-12分，较差得0-7分。合计55备注：仅对商务审查合格的投标文件进行评分 。27.1.2.4每个评委对各投标人的商务评分的算术平均值即为该投标人的商务得分；每个评委对各投标人的技术评分的算术平均值即为该投标人的技术得分。27.1.2.5价格评议价格评分办法：a. 价格标准分分值：10分。确定基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准评标价，其价格分为满分。b. 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标

51、报价得分=（评标基准价/投标报价）10。27.1.3投标人的最终评标得分商务得分技术得分价格得分27.1.4 评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人，最终评标得分最高的投标人为第一中标候选人，最终评标得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28 资格后审28.1 采购人将根据采购文件中的要求，对评委会推荐的中标候选人进行资格后审和考察。28.2 采购结果预公示结束后三个工作日内，预中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件（如

52、授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，应提供其与分支机构关系的法律证明材料）送采购代理机构进行核实。核实无误后，方可确定中标人，否则取消其中标候选人资格，并按本须知第16.7条款及东莞财政管理部门相关规定严肃处理。28.3 通过资格后审的第一中标候选人为中标人；如审查未获通过，采购人将拒绝其投标，并可对第二中标候选人进行资格后审，依此类推。28.4 采购人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作

53、类似的审查或重新采购。29 评标结果公示29.1 评标结束后，采购代理机构和采购人将在六 授予合同30 授标时更改采购货物数量的权力30.1采购人在授予合同时有权在（数量增减变更：投标报价的10%）幅度内对“需求说明”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。31 中标通知书31.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。31.2 中标通知书是合同的一个组成部分。32 签订合同32.1 中标方应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。32.2 “采购文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。32.3 中标方结算时须开具与其名称一致的正规发票。33 中标服务费33.1 中标方应按33.2中规定的计费方式在收到中标通知3日内向采购代理机构交纳中标服务费。33.2 收费标准按国家计委“计价格20021980号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准中标金额收费费率速算增加数中标金额（万元）货物招标收费费率速算增加数（万元）服务招标收费费率速算增加数（万元）工程招标收费费率速算增加数（万元）100以下1.5%01.5%01.00%0100-5001.10%0.40.8%0.70.70%