科技基础性工作专项项目申报要求

1、附件 2科技基础性工作专项项目申报要求一、项目申报基本条件1. 科技基 础性工作一般指 围绕国民经济社会 发展和科学研究的需求而开展的 获取自然本底情况和基 础科学数据、系统编研或共享科技 资料和科学数据、采集保存自然科技资源、制定科学 标准规范、研制标 准物质等科学活 动的统称。科技基础性工作是基 础研究的重要 组成部分，具有基 础性、长 期性和公益性等特点， 对于推 进基础学科发展、支撑国家宏观决策、促进经济 社会发展和保障国家安全具有重要意 义。2. 科技基 础性工作 专项 是专门支持科技基 础性工作的科技计划，重点支持科学考察与 调查、科技资 料整编和科学典籍志书图籍编研、标 准物 质

2、与科学 规范研制，以及其他 对经济 社会发展及科技 进步具有重要支撑作用的基 础性工作。3. 专项支持的工作不以 发表论文、获 取专利为主要目 标，主要目的是 产出权威系 统的科学数据、调查报告、科技资料、图集图件、重要标准、科学规范等公益成果。4. 专项项 目执行期一般 为 35 年，可根据实际情况设置执行年限。 15. 项目须按工作任 务科学设立课题，课题下不设子课题；每个 课题设 1 名负责人，项目负责 人应是课题负责 人；每个课题需明确工作内容、参加人员 数量和 结构、经费预 算额度和比例；课题之间的经费分配、工作量分工要大致均衡；每个课题围绕确定的工作内容 组织精干、结 构合理的科研

3、 队伍，体现优势互补。6. 为确保 项目实施获取科学数据和 资料的系 统性和权威性，申报项目应广泛听取本 领域专家意见并组织相对优势 的单位联合申报。7. 为更好地向科技界提供公共服 务，项目应具有详细明确的数据、资 料汇交和共享 计划，项目完成后所有数据要按照有关要求 实行开放共享。8. 申报项目必 须符合 2015 年度指南方向，具有 较好的工作基 础和相关条件。二、申报资质要求1. 申报单 位必须是中国大 陆境内注册的中央 级科研院所和高等院校，具有法人 资格，有较强的基 础研究能力和条件，运行管理 规范。申报单 位须通过依托部 门向科技部申 报，不受理个人申 报。2. 申报单 位在申

4、报项目时推荐一位本 单位科研人 员作为项目负责人。项 目负责 人应具备以下条件： 2（1）必须是申报单 位正式在 编在岗的具有副高 级职称以上的科研人 员；（2）申报项目当年年 龄原则上不超 过 60 周岁；（3）具有较高的学 术水平和开拓 创新意 识；（4）具有较强的组织协调 能力，能将主要 时间和精力用于本项目的研究和管理。3. 已作 为项目（课题）负责 人承担国家主体科技 计划或科技基 础性工作 专项在研 项目的人 员不能作 为项目（课题）负责人申 报本专项项 目；已同期参与 2 项国家主体科技 计划项目（课题 ）的人员不得作 为本专项项 目的参加人 员。4. 项目负责人每年投入本 专项

5、项 目工作 时间 不少于 6 个月；各课题负责 人不少于 4 个月；其他参加人 员不少于 3 个月。5.外籍及港、澳、台地区科研人员被推荐作 为项 目负责 人的，须正式受聘于中国大 陆境内单位且全 职在岗工作，在受聘单位工作 时间 符合相关 规定（应同时提供境外工作 单位和受聘单位的有效 证明，并随纸质申请书 一起报送）。6. 以下人员不能参与 项目申报：（1）中央和地方各级政府公 务员、专职 科研管理人 员；（2）承担国家科技计划项目总工作时间 已满负荷的人 员；（3）因违规被取消申报资格和其他不能保 证履行规定义务者。 3三、组织项目的有关要求1. 申报单 位应组织 跨部门、跨学科，以及年

6、龄结 构合理的队伍，整合国内相关 优势单 位力量，提出 项目负责 人（1 人）。2. 申报项 目应如实反映 项目申报单位已有的工作基 础和研究条件，如 实说 明项目负责人的研究背景、近五年主持或承担的与申 请项 目有关的国家科技 计划（含国家自然科学基金）项目情况、与申请项 目有关的代表性 论文（5 篇）及专利奖励等情况。3. 项目牵头单位应该为项 目的组织实施提供人员、经费、工作条件等方面的支持，必要 时还要通过主管部门开展组织协调 工作。4. 有多家 单位共同申 报的，项目牵头单 位应该 提供与主要参与 单位的联合申报合作协议，附在项目申请书之后一并提交。5. 项目应注意加 强与国家主体科

7、技 计划、国家重点实验 室建设、科技基础 条件平台建 设等的 衔接，所取得的成果 应该为科技界提供共享服 务。四、关于编制项目经费预算的有关要求1. 科技基 础性工作不同于 973 计划和自然科学基金，大多数工作是基于 现有的且 应具备的工作条件、用成熟的方法对样品进行测试，以积累基本的科学数据；或者基于 现有的 资料进 4行系 统加工整理，形成 权威的典籍志 书。要根据此 项工作的性 质，实事求是地 编制设备购置、材料试剂、测试加工、差旅和劳务 等费用，避免不切实际需要的虚 报经费。2. 严格按照 项目实际经费 需求如 实编制预算，每个课题 的经费 与工作量要相匹配， 严禁课题单 位分配 获

8、得与其工作量不相符的 经费；经费预 算科目要 严谨 合理，符合本 项目的 实际需求；要按照预算科目逐一 编制详细 的预算说明，测算依据和 标准要科学合理、详实 充分，符合相关 规定。3. 申报科技基 础性工作 应具备基本的、必需的仪 器设备等工作条件。申请书 中提出的 仪器设备购 置主要用于 满足本 项目的实施，以金额不大、数量不多的小型仪 器设备为 主，经费总量要控制在合适的 额度；自行研制仪器设备的，请说 明与本 项目的相关性、经费 开支 标准和依据；不得 购置与本 项目关联不大的任何 仪器设备。4. 科学估算材料 费和测试化验加工费，控制在合适的 额度，并说明试剂材料和 测试 化验加工与

9、 项目的相关性；对于没有市场价的单位内部 测试化验加工支出，须说明开支 标准和依据；不得用于支付其他科研工作的 试剂 材料和 测试化验加工等 费用。5. 严格控制 购买数据资料的经费预算。对 于申报典籍志 书 5图集研制 类的项目，牵头单 位和参与 单位应具备相关的 资料和数据基 础，或能够从我国相关 领域的科学数据共享中心（网） 获取数据，不应从外 单位购买金额较 大的数据 资料。不具备 上述基础条件的、且必须购买较 多的数据 资料的，需说明必要性。6. 严格控制会 议费和差旅 费的开支 标准和 总体额度。对 于科学考察工作，差旅 费主要用于本 单位往返科考目 标地区的开支，项目验收时将对此

10、严格审计。7. 严格控制 劳务费 开支 总量和发放标准。项 目的实施和完成应主要由 项目组成人 员承担，不应支付大量的 劳务费 聘用人员承担。要根据实际 需求控制 临时 聘用人 员的数量，依据其工作量和 职称、能力、水平发 放不同 标准的 劳务费 ，不得高标准开支 劳务费。单 位长期聘用的或者 签有长期劳务 合同的人 员不属于 劳务费 支持范 围。8. 合理计划年度工作任 务，科学估算每年所需 经费额度。一般地，执行期为 5 年的项目，年度经费 分配比例 为15%、25%、25%、 20%、15%；执行期为 4 年的项目，年度经费分配比例 为 15%、 30%、30%、25%；执行期 为 3

11、年的项目，年度经费 分配比例 为 20%、40%、 40%。五、申报受理程序1. 申报单 位需先在科技部 门户网站 “国家科技 计划项目申报中心 ”专栏 （）进行单位及用 户注册 6（已进行过其他 计划项目申报的单位，无需重复注册） 。登录 申报系统后，点击进 入 “选择计 划类型 ”界面，在申报内容 栏目中选择 “科技基 础性工作 专项 ”，按照有关提示 进行操作。申报单位必 须如实填写，认真校对每一项内容，确认无误后再提交依托部 门。2. 申报单 位必须在线打印已正式提交的科技基础 性工作专项项 目申请书，并按要求装订 以上内容和相关附件材料，加盖单位公章后正式 报送依托部 门审核。非在线 打印的正式提交材料一律无效。3. 依托部 门须对 申报材料进行审查，并登录“国家科技 计划项目申报中心 ”，按照相关提示 对申报单 位提交的申 报材料进行审核，并将确定推荐的申 报项目正式向科技部提交。4. 具有下列