信用社银行工作回顾

1、信用社（银行）年工作回顾（一）各项业务快速发展，呈良好态势，主要经营指标创历史新高1、经营规模继续增长。至年末，各项存款余额为86.11 亿元，各项贷款余额为 58.41亿元，分别比增 36.98%和 32.63%。（取 年底数字并与 2005 年底对比，以下简称比增或比减）2、支农水平持续提高。支农贷款 47.59 亿元，占贷款总额的 81.48%，增长 15.79 亿元，比增 49.65%；支持的农户达 123,617户， 占总农户的 67.2%。3、不良贷款实现“双降”。不良贷款余额 45,461万元，比减 2,045 万元；不良贷款占比 7.78%，比减 3.01 个百分点。4、利润水

2、平大幅提升。 综合费用率为 28.85%，比减 5.71 个百分 点；实现考核利润 15,237 万元，增加 6,200万元，比增 68.61%；人 均创利 23.5万元，比增 68.83%；当年纳税入库 6,044 万元。5、抗风险能力明显增强。应提拨备到位率 101%，比增 32.96%、 增加 25.04 个百分点；专项准备金余额为 1.12亿元，比增 220%；贷 款损失准备充足率 93.29%，比增 49.36 个百分点；资本充足率为 7.02%（人行口径 ），比增 0.53 个百分点。6、加强党风廉政建设，实现安全经营无事故、无案件。（二）以统一法人为契机，强化内部管理年 2月10

3、日，全市统一法人创立大会顺利召开， 6月 15日 胜利开业。按照现代金融企业制度，市联社加强公司治理结构建设， 建立了社员代表大会、理事会、监事会的“三会”制度，并由理事会 聘任及授权高级管理层日常经营管理。 做到决策权、 经营权和监督权 分设，切实达到各负其责，协调运转，有效制衡。理事会共召开 3 次 会议 ,对联社改革发展等 18 项工作做出决策，理事会专委会召开 13 次会议 ,研究出台高管人员绩效评价等 24 项工作。理事会还通过日常 督导发出工作单 13 份,对发现的问题及时督促整改，同时多举并施， 提升内部管理水平。1、深化人事、用工、劳资三项制度改革。一是将人事制度改革 纵深化，

4、全面推行竞聘上岗， “能者上、平者让、庸者下” ；二是推行 工资改革，实行工效挂钩； 三是推行公务用车改革，并在市联社机关 试行办公费用每人每年 300 元包干，同时由市联社统一负责网点装 修、大宗办公用品、电脑设备等招标，实现各项费用的可控性；四是 通过严格招聘考试引进人才，录用合同制员工 23 人、资源型派遣人 员 35 名，并尝试建立后备干部储备机制以完善用人机制；五是组织 各项培训，提高员工的整体素质，共组织各种培训 26 场次，累计参 训 2,328 人次，同时编制综合业务操作手册 ，对柜员日常操作进 行规范和指引。2、加强效能建设，提高工作效率。一是试行分级授权管理。理 事长授权主

5、任，主任再对下一级授权，以此类推，初步建立起“一级 法人、统一管理、授权经营、规范运作” 的经营管理架构和组织体系。 高管人员绩效评价机制对市区两级的高管进行绩效评价考核， 有效地 激励鞭策高管人员敬业履职； 二是优化机关部门设置， 将机关原来的6 个职能部门细分成 9 个，并通过机关效能问责制 ，提高机关服 务水平和服务效率；三是加大考核力度，狠抓工作落实。3、以制度建设为依托，全面提升执行水平。以全市统一法人为 契机，对 55 项业务和管理制度进行了规范和完善， 主要包括：“三会” 议事规则、 主任办公会议制度、 资金管理和资产管理及资产处置管理 制度，科技信息管理和安全保卫制度等等。4、

6、适应统一法人需要，创新管理方式。一是财务实行“一级法 人，二级核算”的费用管理模式，进一步明确各级财务管理权限、职 责,同时，财务人员派驻基层社，加强财务管理；二是不良资产实行 两级管理模式， 部分清收难度大的 200 万元以上的大额不良资产、 闲 置大宗固定资产划归市联社风险管理部统一管理、 专职清收， 使各区 级社能够将更多精力投入到业务拓展上，并建立不良清收激励制度， 有力地调动了一线清收人员的积极性； 四是改革考核办法， 以全市平 均值为线，线上加分，线下减分，打破了任务观念；五是稽核人员派 驻基层社，实行集中管理， 统一调度，确保市联社的各项决策得到贯 彻落实、各项工作有效开展。5、

7、重视网点建设，提高服务水平。一是按照厦门市行政区划分， 调整网点布局， 将地属思明区的 4 个网点划归思明信用社管理， 地属 湖里区的 1个网点划归湖里信用社管理。 经厦门银监局核准， 撤销集 美区岑东、李林两个网点，增设同安潘涂、西塘两个新网点，提高化 解风险能力和整体竞争力；二是加强网点建设，提升服务质量，共搬 迁和装修网点 12个,全辖 57个网点共有 24个上报省联社参评精品网点；三是进一步推动科技化进程。 基本完成缴费一卡通软件升级开发， 完成农民工银行卡特色服务的首批推广工作，共发行万通卡 49,531 张，比增33,952张；在我社开户的银联 POS商户发展到145家，比 增 1

8、04 家；共有 ATM 机 54 台（其中离行式 ATM 机 9 台 ）对外服务， 比增 43台，交易手续费 113.24万元，比增 98.15万元，增长 650%。（三）创新金融服务理念 ,业务发展向市场型增长方式转变 为保证改革发展齐头并进 ,使基层信用社发挥积极主动性 ,根据新 农村建设需要创新支农 ,市联社建立创新机制 ,在全辖评选“创新奖” 、 “执行力强突出贡献奖” ，树榜样带全局。已评定 9位同志 “创新奖” 8项，授予 18位同志“执行力强奖”；同安信用社领导班子、新阳信 用社等 2 个集体受到表彰。全年共开办了“保函通” 、“信用宝”、“银 行承兑汇票再贴现业务” 、“按揭贷

9、款业务”等金融服务产品，办理贴 现业务 115 万元，银行承兑汇票余额为 16,299 万元，投标保函的余 额也达 1 2 , 555万元。基层信用社利用环东海域整治、 “金包银”等有 利契机，以支农惠农举措为宣传重点， 加大对农村业务市场的渗透力 度。全辖共发放 7,376万元贷款,支持 1,172户农民参加养老保险，使 失地农民的基本生活有了保障； 并为 4,277户失地农民代发 19,545笔 1,100万元社保金；贷款 480万元支持 530 名农转非居民入股兴建社 区综合楼成为“股东” ；已为 181 户农户授信 3 , 597万元,支持农户参 加“金包金”、“金包银”工程成为“房东

10、” ；已评定“农家女信用户” 805户，发放 4亿贷款帮助农村女性创业突破了资金瓶颈； 共评定“信 用社区”等信用单位 51 个，比增 4个，信用农户 8142户,授信 21,850 万元,为促进农民增收、构建和谐社会做出了贡献。（四）全力以赴，加大票据兑付工作力度 为确保票据发行后兑付考核期间各项改革试点工作顺利进行并 最终实现兑付， 市联社成立票据兑付工作小组， 通过开展规范处置已 置换不良贷款试点并向全辖各社推广， 落实贷款责任、 信息披露制度 等做法，有效保证了该项工作的顺利开展。 全市以现金方式收回已置 换不良贷款 144笔， 645万元，其中收回本金 574.4 万元，占置换资 产

11、总额的 4.12%；收回利息 70.6万元，处置费用 33 万元，占收回已 置换不良贷款本金的 5.9%。同时，通过其它方式处置了 9,445 万元的 已置换不良贷款。（五）做好专项治理工作，防范和化解风险 市联社就案件专项治理、 商业贿赂治理、 风险防范进行全方位的 检查，检查面达到 100%，检查涉及信贷管理、安全保卫、财务会计 管理、计算机管理等方面， 对检查中发现的问题及时整改，并给予责 任人相应处罚，共处罚 221人次，其中行政辞退 1 人，经济处罚 52,595 元，通过全面排查，建章建制，较好地完成了案件专项治理和商业贿 赂专项工作，将各种案件和事故隐患消灭在萌芽状态，确保安全、

12、合 规、稳健经营。（六）立足战略高度，塑造有信合特色的企业文化 市联社以“严格、规范、谨慎、诚信、创新”为企业精神，并融 会贯通到各项经营管理中。 在取得全市统一法人这一改革阶段性重大进展之后，又及时制定进一步加强企业文化建设的实施意见，促使企业文化建设真正制度化。在实施意见指导下，读书演讲团举办“党 旗在建设社会主义新农村中飘扬” 演讲比赛，和清华大学经济管理学 院携手合作，开办“农村信用社和小额信贷的发展”等讲座，定期的 学习、交流活动孕育全辖浓厚的学习氛围；艺术团组建合唱、舞蹈等 多个小组，展现信合人另一番风采；增强体能活动团举办各种体育活 动，有利于员工强身健体、增加交流。丰富的精神文

13、化“大餐”使全 辖员工增强了凝聚力，使改革发展有深厚的文化依托。但是，我们也清醒地看到工作中仍然存在不少的问题、 不足和困 难，与股东、员工的期望和需求还存在较大的差距。一是统一法人出 台的各项规章制度需要进一步组织学习、 贯彻落实；二是考核和激励 机制还要进一步完善，人力资源配置、人才培养机制也还较薄弱；三 是机关管理仍然较为粗放，服务和协调能力还要提高、岗位职责也要 进一步明确和落实；四是中间业务占比微乎其微，有待拓展；五是防 范风险不容忽视，全辖不良贷款虽然实现“双下降”，但清收成效不 显著，不良贷款反弹压力大，堵新收旧力度仍需加大；六是要实现票 据兑付还有几项关键指标尚未达到；七是企业

14、文化氛围还有待进一步 提高，社会各界认同和支持的合力还要继续争取等等。这些问题的存在表明，第一，我们的工作的确还存在差距，适应 能力还不够强，思想观念、领导能力、管理方式和工作作风等方面还 有许多薄弱之处。因此，在推动工作过程中难免出现不协调的情况； 第二，当前我们正处于发展机遇和矛盾凸显并存的一个特定时期。 客 观上，我们深入改革， 加快从计划经济体制向社会主义市场经济体制 转变，不同人员之间的利益关系仍处于不断调整变化期， 局部利益与 全局利益、近期利益和长远利益的矛盾不断地以各种方式表现出来； 第三，统一法人运作机制和框架虽已建立，但管理还很不健全，市联 社的硬件、软件建设与人们的心理预

15、期还存在较大的差距。综上所述，我们正处于推进新一轮跨越式发展的艰难时期和关键 时期。之所以艰难，是因为存在以上种种困难和挑战；之所以关键， 是因为机遇稍纵即逝。 我们要切实增强紧迫感和忧患意识， 增强又好 又快地发展的责任感和使命感， 敢于直面形势，勇于正视矛盾和问题， 善于应对应变， 更加积极主动地化解矛盾， 扎实推进新一轮跨越式发 展，为筹建银行奠定坚实的基础。二、年工作思路年厦门市农村信用合作联社工作思路是： 贯彻落实党的十六 届六中会议精神、 中央金融工作会议精神、 市委市政府经济工作会议 精神和全市农村工作会议精神， 以科学发展观统领全局， 紧紧围绕“立 足社区、服务三农 、城乡互动

16、、富民强社”的办社宗旨和市场定 位，强化管理，防化风险，加快业务创新，提高服务“三农”能力， 充分调动各方的积极主动性、创造发展性，争取如期取得央行票据， 为筹建银行奠基。全市农村信用社计划实现：各项存款增长 20%以上，余额超百亿元， 保持市场占有率稳 步提升。其中对公存款增长 20%以上 ,占 50%。各项贷款增长 25%以上，余额超 70 亿元，其中支农贷款新增占 50%以上，农户小额信用贷款和联保贷款余额增长10%以上按贷款四级口径计算 ,不良贷款绝对额比年初下降 1,000 万 元,不良占比为 6.09%,下降 1.7个百分点；按五级分类口径， 不良贷款 绝对额比年初净降 3,500

17、万元，占比为 17.37%，下降 4.94 个百分点 （以上剔除呆帐核销因素） 。各项业务收入达 53,600万元，比增 10,563 万元，其中中间 业务收入新增 244 万元，占比为 0.91 %，增长 100% ；综合费用率 控制在 27.35%以内,下降 1.5 个百分点。实现账面利润 9,000万元以上，考核利润 2.1 亿元,比增 40% 以上。狠抓风险防范和经营安全， 抓实抓细案件专项治理， 确保安 全无事故、无案件。围绕上述目标任务，要着重做好以下工作：（一）按照现代企业管理制度，进一步完善法人治理。 良好的法人治理和风险管理是金融企业持久保持竞争强势的关 键所在。虽然我们已完

18、成统一法人改革 , 建立起了公司治理架构，并 在经营管理中开始发挥作用， 但是与先进的银行相比仍然存在一定差 距，必须为入股社员负责 ,继续推进改革，明晰产权 ,完善落实“三会 一层”制度，完善公司治理机制 ,真正实现机制的转换。只有不断地 创造自己独特的投资价值和良好业绩， 持续演绎成长的故事， 才能赢 得投资者的信赖。（二）坚持服务“三农” 、社区、中小企业，朝着社区零售银行的方向和谐发展随着厦门城乡一体化进程的加快，内、外资金融业竞争的加剧， 厦门市农村信用社原有的人缘、 地缘优势正逐步弱化。 要实现可持续 发展，就要坚持服务“三农” 、社区、中小企业的市场定位和发展方 向，坚持市场化、

19、商业化的取向，按照现代金融企业的要求，逐步把 农村信用社办成产权清晰、 经营有特色的社区性农村金融机构。 在目 前过渡阶段，要立足原有区域性的经济基础，放眼广义的“大农业” 格局，坚持小额、流动、分散的原则，继续支持“三农” 、“村改居” 及社区经济的进一步发展。要整合“信用户”、“信用宝”、“抵贷宝”、“企贷宝”、“农家女信 用户”等产品， 根据不同服务对象推出不同品种，营造信贷产品多样 化的服务环境 ,对“信用户”、“金包银”、“金包金”等贷款继续从资 金安排、贷款利率上给予优先和优惠 , 同时简化手续 ,开通“绿色通 道”。要创建农村理财产品， 满足征地拆迁的农户以及富裕起来的村、 居民

20、的投资需求， 填补农信社理财产品的空白。 要积极拓展中间业务， 广泛开展代收、代付、代办、代售等中间业务 ,帮助村小组开立账户 规范资金管理，便利客户，提升服务水平。要组建中小企业信贷部 总结支持中小企业的经验 ,及时查找问题 ,提高服务水平 ,对中小企业 中的龙头企业、优质企业在控制风险的前提下给予信贷支持和金融服 务。（三）试行级别授权，营造力争上游的发展氛围 尝试信用社评级的创新管理办法， 根据存贷款、 资产质量、利润、 管理水平等对区级社、基层社进行全面考量，根据规模大小、效益好 坏、风险高低逐层分级、区别授权、工效挂钩。使全体员工摒弃传统 的任务观念，竭尽所能、勇攀高峰，不同能力取得

21、不同级别、享受不 同的责、权、利，从而以优带全，营造全辖你追我赶的发展氛围和工 作环境。（四）以人为本，挖掘人力资源潜力“员工与企业共同成长” 、“股东价值最大化” ，这两个具有人本 意义理念的不断延展是培育金融企业竞争力始终要遵循的根本要义。 员工是金融企业宝贵的财富， 企业的发展目标和战略远景没有员工的 参与就不会成为现实。因此，拥有一大批高素质的现代金融人才，实 现员工与企业的共同成长和进步是金融企业占据竞争高低的先决条 件。我们将积极向省联社争取支持， 尝试公开面向社会引入高级专业 人才；通过组织调研，发动员工献言献策，既集思广益又发现人才、 培养人才、 储备人才；实施对边远信用社人力资源的援助， 利用优秀、 骨干的渗透力量，全面开拓业务市场，实现农村信用社的平衡发展； 加大业务培训力度，既培养骨干、师资力量，又普及提高员工的整体 素质，同时，鼓励自学成才、岗位出标兵 ,组织优秀的高管人员考察、 学习，提升管理水平；加强“文优”服务礼仪培训，全面提高服务水 平；建立持证上岗制度，实行退出机制，采取解除劳动关系、内部退 养、一次性买断工龄、岗位转型等多种形式合理分流不能上岗的人员。（五）抓好党风廉