交通疏解专项方案17页

1、深汕特别合作区小漠国际物流港（一期）陆域形成及配套路网PPP项目（港区一路）（GK0+000GK2+700）交通疏解专项方案 编 制： 复 核： 审 核： 中国建筑股份有限公司小漠国际物流港（一期）工程项目经理部二一六年八月目录1.编制依据12.工程概况12.1 工程范围12.2 主要设计技术标准22.3 自然条件及工程环境33.总体目标33.1质量目标33.2、安全目标33.3、环境保护及水土保持目标33.4、交通安全及保通目标33.5、职业健康管理目标44、交通疏解方案总体规划44.1、本工程交通疏解重点、难点及对策44.1.1、重点、难点44.1.2、对策45、保障措施75.1、组织保证

2、75.1.1、施工组织机构75.1.2、项目组织机构职责分工75.2、现场交通疏解组织管理85.2.1组建交通指挥及事故应急工作组85.2.2现场人员安排85.2.3施工现场管理、维护95.2.4事故应急救援指挥机构的设置和职责95.3、制度保证115.4机械及人员保证措施125.5发生事故的现场处置程序146.文明施工及环境保护146.1文明施工146.2环境保护15港区一路交通疏解专项方案1.编制依据1、现场实地踏勘调查资料。2、设计两阶段施工图。3、有关施工技术标准、规范、及技术规程有关要求。主要包括：1）广东省公路管理条例；2）道路交通法规-公路交通管理办法；3）公路路政管理办法；4）

3、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)5）公路路基施工技术规范（JTG_F10-2006）；6）公路工程施工安全技术规程：7）市政公路工程施工安全操作技术规程；8）施工机械安全技术_操作规程（SLJJ_1-17-1981）9）高空作业机械安全规则（JG5099-1）；10）中华人民共和国安全生产法（2002年第七十号主席令）；4、工程所在地地理位置、交通条件及施工期间气候条件。5、公司有关质量、环境、职业健康安全的法律法规和其他要求。2.工程概况2.1 工程范围深汕特别合作区小漠国际物流港（一期）占地面积40余平方千米、规划使用面积26.6平方千米，由道路、桥梁、场地平整、

4、陆域和港口建筑等项目组成；规划新建道路32km，其中港区一路是道路项目中的一部分。本工程位于广东省汕尾市海丰县西南侧，是深汕特别合作区小漠片区规划路网主要道路之一。规划港区一路位于小漠镇南部，南方澳度假村北侧，为港区内部疏港道路，主要联系、贯通并服务港口后方陆域、物流园区及华润电厂，承担疏港交通功能。道路规划双向六车道，红线宽度34米;设计起点为港区三路，沿现状大澳河排洪渠的北岸向东延伸，经过疏港二路、疏港一路，终点止于华润电厂门口，路线全长2.664km。内容包括：道路工程、桥涵工程、给水工程、排水（雨水、污水）工程、照明工程、电力工程、通信工程、交通工程、绿化工程共九个专业。施工位置如图2

5、.1-1所示：图2.1-1 港区一路施工位置图2.2 主要设计技术标准根据本项目区域路网的作用、功能及预测交通量，本项目道路等级定为城市主干路。设计车速为50km/h，按双向6车道进行设计，路幅总宽度为34m。相关技术指标见表2.2-1。表2.2-1 港区一路技术指标表序号指标名称单位设计采用值1道路等级城市主干路2设计速度km/h503车道数车道双向6车道4车行道宽度m3.55路幅宽度m346桥涵设计荷载城A7地震动峰值加速度系数g0.18路面计算荷载BZZ-100型标准车9不设超高圆曲线最小半径m40010平曲线最小长度m244.030411圆曲线最小长度m154.030412缓和曲线最小

6、长度m4513最大纵坡限制值%0.63914纵坡坡段最小长度m153.72715凸曲线极限最小半径m1000016凹曲线极限最小半径m1000017竖曲线最小长度m100.87418路面结构类型混凝土路面19道路净高m5.02.3 自然条件及工程环境项目地处山区，东侧临海，工程建设物资匮乏；当地人们的生产、生活物资及社会活动主要由X121道路和海上运输对外连接；经调查：X121道路及所属桥梁、难以满足项目物资运输的要求，施工期间需要对道路进行维修、养护，需求量大的外购物资及不可解体设备考虑海上运输。3.总体目标为了维护道路施工现场交通秩序，预防和减少事故发生，保护人身安全，提高工程施工进度与效

7、益，根据本项目施工特点，制定以下总体目标。3.1质量目标工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求；检验批、分项、分部工程合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。争创深圳市优质样板工程。杜绝直接经济损失10万元及以上的质量事故（问题）。3.2、安全目标杜绝员工重伤及以上生产安全责任事故；杜绝道路交通安全责任事故；杜绝火灾责任事故和机械设备责任事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸责任事故；争创深圳市安全文明施工样板工地。3.3、环境保护及水土保持目标生活、生产污水沉淀净化处理达标率100%，PH值6-9；噪声排放达标：离学校、村庄100米内施工噪音控制在白天85分贝以内，

8、夜间55分贝以内；生产生活垃圾分三类管理：办公垃圾（可回收、无毒无害）、生活垃圾（不可回收、无毒无害）、有害废弃物（不可利用的有毒有害）；杜绝火灾，爆破造成的环境污染；节能降耗，减少污染物的排放，杜绝各类重大破坏环境事故的发生；3.4、交通安全及保通目标本工程的交通安全及保通目标： 保证施工期间道路畅通无阻塞，杜绝交通安全责任事故，杜绝重伤以及人身伤害事故。3.5、职业健康管理目标加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，各项指标达到国家和行业卫生标准，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，控制职业病，防止急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。4、交通疏解方案总

9、体规划4.1、本工程交通疏解重点、难点及对策4.1.1、重点、难点既有华润海丰电厂路施工期间要求不中断交通，施工与通行相互干扰大，对施工组织和交通疏解规划提出了很高的要求，合理组织施工和交通疏解规划是本工程的一个重点。4.1.2、对策1道路及附属工程施工及交通疏解方法港区一路工程与周边区域现状道路有多处相交，施工运输车辆经现状道路与县道X121连接；施工过程中，为减少对社会交通的影响，做到交通与施工尽可能分离，施工前在港区一路与华润电厂路段（K1+560K2+660），设置交通疏解通道1100米；交通疏解通道作法参照临时便道施工详见附图； （1）华润电厂路段改造施工交通疏解港区一路在K1+56

10、0K2+700段与华润电厂路段并道，现状道路走向与港区一路基本一致;现状道路基本位于港区一路右半幅范围内。本项目施工图设计仅对K2+210K2+700段进行施工期交通疏解设计，但为保证本项目的施工不影响华润电厂车辆进出，需要对K1+560K2+700段与华润电厂路段并道进行交通疏解。根据施工图设计的交通疏解方案，结合我项目部前期对本项目施工现场的调查分析以及我公司关于类似工程项目的相关经验，为尽量减少对现有道路交通的影响，该路段拟采用分阶段倒边施工法。中心线以北为三期施工范围。此路段交通疏解方案为：a、 对一期施工范围进行围蔽施工，车辆可利用现状旧路进出华润电厂；b、 待一期道路施工完成后，开

11、放一期道路交通，车辆由一期道路进出华润电厂；围蔽二期施工范围，进行二期道路施工，c、 待二期道路施工完成，进行中央分隔带施工及新旧路交叉口区域进行搭接即可。1） 施工区域靠现状道路一侧交界处采用施工图设计中的双面钢夹心加强板围挡，高2m。该路段全长1140m,需要两次围挡，K1+940K2+240段左、右侧及K2+500K2+640段右侧现状为居民生活区，也需要设置交通疏解围挡。交通疏解围挡设置一览表序号围挡区域单位数量备注1K1+540K2+660 新旧路交界面m2240需要分两次进行围挡2K1+940K2+240左侧m3003K1+940K2+241右侧m3004K2+500K2+640右

12、侧m1402）在施工区段两头一定范围内及交叉口出埋设警示及提示标志。（2）临时移改道路港区一路与K0+660南方澳度假村、K2+700华润电厂门口处相交，施工时，为保证现状道路正常通车，需对南方澳度假村、华润电厂门口两处现状道路进行临时移改，结构形式参照施工便道作法，面层设置6%水泥碎石稳定层18cm厚，10cm普通沥青混凝土AC-25罩面，长度按现场布置。（2）占用道路及交通维护拟建港区一路与现状道路相交，所需材料、土石方运输均需占用或利用现状道路进行运输，在施工前应办理占用道路许可，如有损害，应及时进行维修保养及交通维护（具体详见专项方案）。2具体方案1） 施工区域采用全封闭与道路通行部分

13、区隔，围挡采用双面钢夹心加强板围挡进行围护，高度2米。2）在施工区段两头一定范围内及交叉口出埋设警示及提示标志。3交通疏解原则 (2)充分利用周边片区其他现状道路，合理引导车流，发挥路网的整体功能。4交通管制及协调A、施工车辆在早7：009：00，晚5：007：00段禁止通行，以缓解高峰期交通压力。B、在交通流量大，通行能力差的路段配备交通协管员采用人工指挥。2.1.4媒体报道及宣传通过平面媒体报道将施工信息及交通疏解方案进行大力宣传。5加强内部管理加强文明施工、安全施工管理，加强运输车辆交通安全教育等。5、保障措施5.1、组织保证5.1.1、施工组织机构1组织机构5.1.2、项目组织机构职责

14、分工项目组织机构职责分工表序号人员或部门管理职责1项目经理负责建立项目管理组织机构，为项目运营提供必备的资源。指导并监督各体系运行状况，对各体系建设、运行负领导责任。主管项目全面工作。2生产经理负责工程总体部署，总体计划的管理，生产资源的配置，合理组织现场施工生产。主管工程技术部、物资设备部，兼管施工安全、施工质量、对外协调等工作。3总工程师负责编制施工组织设计并进行优化，过程施工技术分析、技术把关和工程变更等工作。负责与监理单位、勘察设计单位和业主技术部门的协调工作。主抓技术管理和重大技术方案、科技攻关的制定及实施。4商务经理负责项目商务策划、成本管理、招采、合同管理、结算等工作。主管合约部

15、。5质量总监负责质量管理体系的建立及正常运行，主抓质量创优、QC活动。主管质保部。6安全总监负责安全管理体系的建立及正常运行，主抓现场安全文明施工及安全文明工地的申报。主管安全管理部。7工程技术部负责制定施工进度计划，现场施工安排布置，施工方案技术交底，工程量复核结算，劳务管理等。负责施工控制点的复测加密，原地面标高资料复测，施工作业点放线，施工测量资料整理等。负责各施工作业队的管理及协调，施工安全、质量的管控，施工资料的收集及整理。8质保部负责施工过程质量控制、试验检测等工作；负责工序验收，分部、分项工程验收，质检资料、验收资料的收集、整理、上报、归档；9物资设备部负责设备管理、设备进场计划

16、的安排等。10合约部负责项目合同管理、成本测算、招采、成本控制、成本分析、结算管理等工作。11安全管理部负责项目的健康、安全、环保工作，安全资料管理，确保项目在健康、安全、环保可控的环境下运行。15财务资金部负责资金管理、成本核算、提供财务报表、进行成本监督等。13综合办公室主要负责项目的CI建设、对外联络、文件的收发、人事劳资、治安保卫、医疗卫生以及内部行政事务。5.2、现场交通疏解组织管理5.2.1组建交通指挥及事故应急工作组1）组长一名，由项目经理担任。全面负责施工路段的安全施工和车辆安全通行等防护措施的督促检查工作。2）副组长二名，由项目副经理和项目总工分别担任。只要职责是组织协调现场

17、安全生产活动的实施，保证各种安全防护标示按照要求设置和日常维护，负责现场维护人员上岗前安全教育，明确维护人员的职责。3）专职安全员2名，主要职责是交通管制路段的现场值勤和标志、维护负责人。4）现场协管员：6名。主要职责：沿线标志标牌的巡查和维护，出现场事故及时汇报。5.2.2现场人员安排1）实行现场轮流值班制度现场维护人员要根据负责人的统一安排，现场轮流值班，负责安全防护措施的有效落实。2）建立安全施工责任制项目部设立质量安全部，建立各级安全施工责任制、安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。5.2.3施工现场管理、维护1）现场管理人员安排：项目部将设三个现场交通维护组，全

18、天24小时进行沿线标志、标牌、隔离设施商务巡查、维护和管理。2）现场管理通讯设备：现场管理、维护值班人员每个人配备对讲机一台，对外采用手机通讯。3）值班车辆配置：现场维护组配置一台警报器、警灯的值班巡视用车。4）值勤过程中发现事故征兆或事故出现后，迅速向深汕高速公路调度指挥中心汇报，并临时维护疏导交通。5.2.4事故应急救援指挥机构的设置和职责1、组织机构及职责为确保事故应急救援预案能够顺利有序、安全的实施，特设立以项目部经理为组长，总工、安环部长为副组长的安全管理领导小组，小组成员每天掌握施工现场安全情况，对存在的安全隐患进行研究，制订详细的、合理的安全措施，现场严格管理，认真抓好落实。组

19、长：由项目部经理担任 职 责：领导指挥救援、疏散预案的实施。现场指挥：由综合办公室主任负责 职 责：在组长的领导下，负责组织、指挥协调救援、疏散预案的具体实施，确保救援、疏散行动能够按照预案顺利进行。救援行动组：组 长：安环部长 成 员：现场安全员、现场其他工作人员等组成。职 责：负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期救援，配合专业救援队进行救援抢险战斗。安全疏散组：组 长：项目副经理 成 员：计划科其他成员、施工现场工作人员职 责：主要负责疏散事故现场人员、物资，并引导救援车及救援人员进入现场。治安、交通和现场警戒工作，防护救护组：组 长：工程部长 副组长：现场主管 成 员：工程部其他成员、

20、施工现场工作人员、汽车驾驶员组成。职 责：负责配合专职救援人员及医务人员救护、抢救现场被困伤员及重要物资。负责现场警戒，维护现场秩序、看守抢救出来的物资，以保证救援顺利进行。后勤保障组：组 长：物资部长 副组长： 设备部长成 员：物资设备科工作人员、水电工、施工现场工作人员组成。职 责：负责保障救援物资设施供应，以及救援后的水、电、现场抢修、恢复等工作。2应急救援装备配备1）应急保障车辆：汽车2两辆 越野车2两辆 通讯器材：现场人员手机若干部、无线对讲机4部。抢救器材：灭火器材（水带、干粉灭火器、铁锹、灭火砂）。急救器材：氧气袋、各类烧伤、外伤包扎用品。各类报警求援电话：消 防：119急救电话

21、：1205.3、制度保证1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。对职工进行安全教育牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2、建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全第一负责人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目主抓安全的副经理对劳动保护和安全生产的工作负责。经理部设安全生产领导小组，并设专职安全检查安全员，工区设专（兼）职安全员。根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则、并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产

22、的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。坚持特殊工种持证上岗。坚持定期安全检查制度。项目部每月检查一次，工区每半个月检查一次，班组每天检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。设立安全专项基金，对安全生产好的班组和个人给予奖励，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。加强安全教育，提高员工安全意识，树立安全第一

23、的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人（包括民工）未经三级教育不得上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。坚持每个安全活动日的安全学习活动。规范执行安全检查制度。项目经理部保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。经理部每月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下必须进行安全检查。对检查发现的安全隐患，进行登记、整改、消项制度。定措施、定经费、定完成日期，在隐患没

24、有消除前，必须采取可靠的仿护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。5.4机械及人员保证措施(1)运输车辆驾驶员与现场施工人员，必须严格遵守道路交通有关法规，积极配合交警和交通管理部门，服从指挥。认真贯彻学习中华人民共和国道路交通法和中华人民共和国道路交通安全法实施条例，驾驶运输车辆驾驶员及现场作业人员的法规意识。必要设置现场交通指挥人员，严禁施工车辆及人员跨越或超出安全施工区域规定的范围，并不得随意在车辆通行的车道上停留。(2)所有进入施工现场的运输车辆必须“三证”齐全，并确保其安全性能。现场施工车辆必须按规定装载，严禁超载、超速，行车途中不得有抛、洒、滴、漏等现象。

25、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。各运输车辆驾驶员与机械操作手，认真做好车辆机械的保养工作，确保车况良好。车辆必须做到转向、灯光设施良好，整车性能良好，带病的车辆不得上路作业，车辆标志标牌等必须清晰醒目并具有反光能力。所有进入施工现场的自行式机械设备，必须经过安全性能的检测，合格后方可进行作业。驾驶员、操作手，必须随身携带有效证书，不得无证上岗。施工运输车辆必须悬挂统一的施工标志，干燥季节运输粉状或有挥发性村料时必须覆盖蓬布。严格遵守交通规则，禁止在暴雨、大雾、强风、昏暗等不安

26、全因素的条件下施工。各交叉路面及现场施工路段，必须设立明显的警示标牌，作业班组应在施工前将有前情况报项目安全科审批，经验收后方可作业。 (3)运输车辆进入电厂路或地方道路平交叉口时，限速40公里/小时，严禁超速、超载，严格酒后驾驶、疲劳驾驶。施工车辆途经狭窄及情况复杂路段时驾驶人员应注意观察周边情况，及时行车让道，途经道口、交叉口时，要做到“一停、二看、三通过”。车辆机械进入施工区域时，要观察路面情况，注意来往车辆与行人，进入视角盲区，要鸣喇叭禁示，确认安全后方可行驶。机械设备在施工现场集中停放。严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，

27、严禁违令作业。对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。全部机械均应分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。 (4)做好交通安全宣传工作，与运输车辆驾驶员和机械操作手签订安全生产责任书，以明确责任。5.5发生事故的现场处置程序(1)当发生交通安全事故时，现场作业人员与驾驶员应立即报告项目部有关负责人，同时拨打110或交警队电话报警，项目部有关负责人，必须立即赶到现场，组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。(2)应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快的速度将其救离事故现场，交由急救中心的医务人员或急送医院进行救治。(3)积极配合交警部门进行事故调查处理，查清事故原因，不得以各种理由干扰或阻挠交警办案。(4)事故处理结束后，项目部应当及时组织力量进行检修，及早恢复生产，减少损失。6.文明施工及环境保护6.1文明施工1、认真贯彻落实国家环保工作“三同时”的制度，执行环保工作法规规定，并从思想上高度重视，抓好建设中环保工作，确保当地人民的身心健康。2、尊重当地风俗习惯，提倡入乡随俗，公司要求员