政府购买视角下济南市中小学游泳普及研究

1、政府购置视角下济南市中小学游泳普及研究改革开放以来 ,伴随着我国国民经济的高速增长 ,社会对于公共效劳、 公共产 品、公共行为等提出了更高的要求 , 与之相对应的是公共效劳不到位、公共产品 严重缺失。在体育领域 , 经济开展的同时 ,带来了人们生活质量的提高和生活方式 的转变,人民群众体育健身意识不断增强 , 对于体育公共产品和公共效劳的供给 要求也不断提高。尤其在群众健身层面 , 单纯的由政府提供群众健身资源显然难以满足人民群 众的需求。近两年游泳运动的普及和山东省? 2021 年中小学生普及游泳运动试 点工作实施方案? 以下简称?方案? 的实施 , 以及政策实施以来济南市关于游 泳普及工程

2、的变化趋势 , 给人重新审视游泳普及的契机。政府通过购置的形式鼓励社会力量提供游泳培训效劳 , 在一定程度上带动了 游泳效劳的多元化、个性化开展 ,中小学生参与游泳锻炼的积极性不断增强 ,社会 效劳缺乏的现象也随着游泳场馆的与日俱增不断完善 , 游泳教育的普及呈现向好 的趋势。政府通过购置的方式 , 让更多的社会组织参与社会公共效劳 , 为丰富和完 善中小学游泳工程效劳体系加油助力。实现了校园与社会组织的无缝对接 , 在一定程度上对释放政府的职能包袱 , 发挥组织的方便、快捷、优质、高效的公共效劳职能和优势具有重要的意义。本 研究采用文献资料法、访谈法、实地调查法、问卷调查法、数理统计法等研究

3、方 法, 以政府购置游泳培训效劳为主线 , 通过对国家和山东省政府的政策性文件和 国内外政府购置理论的研究 , 结合济南市政府购置游泳培训效劳的真实案例 , 加 上海外局部国家和地区如美国、 印度尼西亚、 台湾当地政府补贴游泳公共效劳的 经验,对山东省继续普及中小学游泳运动 “试点,进行了如下研究 ,具体如下 :1.国内对中小学游泳工程普及的研究多是对游泳普及意义、 游泳普及影响因素的研 究。2. 对政府购置游泳效劳的研究多是政府购置重要性的研究和购置模式的研 究,单纯的工程购置案例的研究很少 ,表达为重理论轻实践。 3.当前政府购置客体 多是政府指定的社会组织 ,暂时不存在透明的竞争机制 ;

4、 效劳的受众群体较大 ,普 及力度不够 ; 购置内容模糊、不可量化性导致社会组织的效劳边界不清晰、能力 不强; 制度配套不完善 ,缺乏监管机制。4.济南市目前注册的游泳场馆虽然在省内各地区之间以绝对优势胜出 , 但仍 存在供不应求的现状。在加强政府治理能力见光的同时 , 社会组织也要加强自身 管理,在加强人员配备、提高工作人员资质、 完善硬件设施等方面加以改进 ,满足 社会多方面的需求。5.通过了解 ,海外国家和地区对游泳工程的扶持和扶持其他体育工程一样 , 主要表现在通过补贴和税收优惠政策对社会组织进行扶持 , 从而降低消费本钱 , 减轻消费者的负担。 6.为更好地普及游泳运动 , 要充分发挥政府、组织和家庭三 方面的购置能力 ,完善配套的法规制度建设、 引入竞争机制 , 拓宽购置渠道、 完善 监督机制,引入第三方监督机构、拓宽购置形式 ,采用多种购置方式相结合的形式 发挥公共效劳职能。我省目前对中小学游泳教育的普及还处于起步阶段 , 两年的