创新经营管理理念

1、创新经营管理理念，加快结构优化调整为实现建设公司科学稳定发展而努力奋斗在长铝建设公司三届七次职代会上的工作报告（未定稿）魏西明2009年*月* 日各位代表、同志们：今天，我们在这里召开建设公司三届七次职工代表大会。这次会议是在公 司认真贯彻落实党的十七大精神，生产经营取得新成效，同时又面临新挑战的 形势下召开的。会议的主要任务是： 全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全 会、中铝公司 2008 年工作会议和长铝公司二届七次职代会精神，总结 2008年 工作，分析当前形势，提出 2009 年工作的总体思路和奋斗目标，号召全体职 工统一思想，坚定信心，为实现公司科学稳定发展努力奋斗。现在，我作工作报

2、告，请与会代表审议。一、 2008年工作回顾2008年，公司工程量较为饱满，项目分布比较均匀，全体员工齐心协力、 奋力拼搏，取得了较好的工作成效。（一）主要指标圆满完成2008 年累计可完成产值 6.02 亿元，完成长铝公司下达二档利润指标。（二）市场开发和项目建设取得一定的成绩。 在建筑行业市场不断规范、竞争日趋激烈的情况下，公司坚定“开拓两个 市场、做强两大主业”的战略布局，发挥品牌、专业和技术优势，深挖潜力，加强管理，市场开发和项目建设取得一定成绩。顺利完成中铝河南分公司第四赤泥库扩容改造工程、 150 万吨选矿厂一期 共 11 个子项工程、 电力增容改造、 厂区中压管道等工程， 承建了

3、长铝公司水泥 厂余热发电、 1850 焙烧炉大修、老年活动中心、重庆氧化铝、遵义氧化铝、华 银铝、平果铝、贵州铝以及阿根廷电解铝设备和海德鲁卡塔尔等项目，广大职 工干部科学管理，同心协力，保证了工程的顺利进展。其中中铝河南分公司 150 万吨选矿厂一期项目关系到河南分公司的降本增 效，是其救命工程，意义重大。公司领导高度重视，通过不断召开现场例会， 激发了广大干部职工生产建设的积极性。二公司、机装公司、管道公司、长建 实业等参建单位积极响应， 对该项目的质量、 安全和进度严格把关， 克服困难， 精心组织，合理安排，保证了该项目 12 月中旬的顺利投产。遵义氧化铝项目全体员工克服用水难， 生活条

4、件差等困难， 发扬不怕吃苦， 连续作战的优良传统，按照业主要求，精心组织，科学施工，预脱硅槽体制安 提前完成，年中节点计划考核目标超额完成，管道化溶出管束加热器成功吊装 并通过验收，积极响应“百日会战”号召，签订百日会战任务书，力争把遵义 氧化铝工程建成“质量最好、进度最快、效益最高”的精品工程；同时重庆氧 化铝工程也荣获中铝国际同行业样板工程殊荣；卡塔尔项目是公司完全依据自身力量，不经过中介公司，直接参与国际竞 标的一次成功实践。自开工以来，公司相继开展劳动竞赛、合理化建议小改小 革等活动，以点带面，全面掀起施工高潮；卡塔尔项目部、金结公司、冶金设 备公司、连云港分公司注重科学管理，合理组织

5、生产流程，确保人员、设备、 材料各个环节的有序连接，有力推进了项目的顺利进展，现已完成发货 3 批， 项目进度及质量均受到各方的高度评价。 9 月 24 日首批电解设备出口仪式上， 中铝公司党组成员、副总经理张程忠，中铝公司企业管理部主任王春生，中铝 国际工程有限责任公司总经理龙朝生，中共连云港市市委书记王建华以及公司 相关领导出席会议，给予关怀指导； 11 月 27 日海德鲁公司董事会成员、副总 裁、卡塔尔项目主管汤姆一行来我公司进行考察访问，高度评价了公司在推动 项目进程中所做的工作； 11 月 30 日肖亚庆总经理一行参观了金结生产车间， 对公司所取得了成绩进行可高度评价，提出了宝贵的指

6、导意见；公司在海德鲁 全球15家供应商中的排名， 年底上升到第一名。 卡塔尔项目的顺利进展为公司 更大范围内占领海外市场铺平了道路，积累了经验。（三）经营管理创新持续加强 经营是龙头，管理是基础，创新是动力。公司精心经营，认真管理，积极 创新，进一步提升了企业经营管理水平。一是坚持市场导向，以开拓市场，承 接项目为目的，完善了信息体系建设，强化了约束、激励体制，培养了一支优 秀的经营管理队伍；二是严格按照全面预算管理、财务集中管理的要求，以降 低成本、提高效益为目的，强化公司本部的利润中心地位和分公司的成本中心 地位，形成预算、控制、核算和持续改进的良性循环；三是加强对设备和设备 操作人员的管

7、理、 培训力度，确保了公司国内外生产经营业务的持续健康发展。 四是认真开展节能减排和招投标管理等效能监察工作，堵塞管理漏洞，发现问 题及时整改。在不断提升企业经营管理水平的同时， 公司荣获了 2008 年对外经 济技术合作先进企业，环境保护先进单位称号，顺利完成锅炉、压力容器等完 成换证工作，通过08年三大体系外部审核， 召开技术创新暨小改小革成果发布 会，为公司的科学稳定发展打下了坚实的基础。（四）安全稳定深入人心在安全稳定方面，建设公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，坚持安全工作例会制度，落实安全生产责任制，逐级签定安全生产责 任书，以完善制度、细化程序、落实责任、查找隐

8、患、注重预防为重点，开展 全员安全教育培训，完善应急救援预案，强化过程监控，加大安全投入，改善 作业环境，积极开展“安全生产百日督察” 、“安全生产活动月”活动。围绕年度任务目标，公司对质量、环境和职业健康安全管理体系进行了年 度评审，自查、自检、评价了体系的适宜性、充分性和有效性，提出了优化完 善的建设性意见，夯实了体系的管理基础。配合海外项目需要，深入进行了三 大体系标准建设和落实。（五）职工素质日益提高2008年，在工程量较为饱满的情况，公司依然以小改小革、技术练兵等活 动为手段，以科技创新，降本增效为目的，组织财务人员学习出口退税相关规 定；在基层大力开展一专多能复合型技术岗位培训，技

9、师、高级技师技能鉴定 考核培训，班组长培训， 电解铝工艺流程培训等项目。 通过公司强有力的培训， 一名名普通工人逐渐完成了新型技术人才的转变，职工杨红雷荣获有色行业焊 工比武第一名的桂冠，刘海涛荣获第三届中铝郑州企业十大杰出青年科技带头 人荣誉称号罗岚荣获“ 2007 年度有色金属行业技能大奖”称号， 并被授予郑州 市首批突出贡献高技能人才荣誉称号，成为长城铝高技能人才队伍中首批享受 政府津贴的技术工人。（六）党建和企业文化工作扎实推进 一年来，公司党委围绕生产经营建设中心工作， 积极贯彻党的十七大精神， 认真落实形势动员大会的总体部署，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用

10、。针对“四好”班子的创建目标，统一思想，认清形势， 努力做到“三个必须”，切实开展“降本增效，党员争先”以及“科学发展，五 保五赛”活动，形成“党委领导，行政支持，工会组织，职工参与”的工作机 制，有力促进了公司生产经营建设的持续健康发展。在党风廉政建设方面，公司认真贯彻落实中铝公司廉洁文化主题活动的通 知精神和长铝公司党委、纪委关于开展“守法经营，廉洁从业”廉洁文化建设 主题活动的工作部署，扎实推进廉洁文化“四进”活动，落实党风廉政建设责 任制，抓好责任分解，明确责任主体，落实责任追究制度，结合生产实际，强 化效能监察工作的事前和过程监督。把党员干部作为教育的重点，对各级领导 干部、管理人员

11、及家属和公司重点部门管理的关键环节，实施有效的教育和监 督，为依法治理企业提供了保障。公司工会通过组织开展劳动竞赛、技术比武和职工喜闻乐见的文体活动， 凝聚了信心，鼓舞了士气。组织 17 名劳模、先进职工和技术能手外出荣誉疗养； 为汶川灾区捐献 13 万元，缴纳“特殊党费” 34960元；积极参与 2008“郑州慈 善日”活动；开展“五保五赛”和海德鲁卡塔尔项目专项劳动竞赛，在中铝郑 州企业“氧化铝杯”篮球赛和“碳素杯”软式排球比赛中荣获冠军；在以劳动 竞赛活动为载体的合理化建议小改小革活动，涌现出了 140 多项创新成果，创 效 2000 多万元。体现了公司干部职工奋发向上的精神风貌。公司牢

12、固树立讲政治、 顾大局的思想， 高度重视信访稳定工作， 以人为本， 发挥公司优良企业文化的感染力， 关心职工，宣讲政策； 坚持深入一线送凉甜、 送温暖，切实为职工解难事、办实事，为病困职工和离退休老干部献爱心，积 极主动做好预防和处理突发事件的预案，确保了公司各项工作的平稳运行。荣 获河南省模范劳动关系和谐企业荣誉称号，被郑州市总工会授予郑州市职业道 德建设十佳单位及五一劳动奖状。各位代表、同志们， 2008 年，是公司业务欣欣向荣的一年，这一年里，我 们奋力拼搏，积极进取，铸就了一大批优质工程。在此，我谨代表建设公司党 政工，向为公司发展倾注巨大心血和热情的全体职工及其家属表示最崇高的敬 意

13、和最诚挚的感谢！虽然我们取得了一定的成绩，但是仍然需要正视我们企业所面临的问题： 一是中铝行业寒冬和经济危机叠加，对公司打击巨大，影响公司了合同额 4.5 亿元以上，明年的市场开发任务艰巨；二是市场风险和汇率风险逐步加大，而 项目利润不断下降，企业经营越来越困难；三是国家拉动内需的政策对我们来 说是一个契机，但新市场的开发需要时间，也受企业资质、行业保护等制约； 四是中铝公司在资本性项目中的拨款制度， 使得应收款项的收款难度不断加大， 企业的现金流将变得紧张；五是中铝国际的越南项目，秘鲁铜矿项目，澳大利 亚 230 万吨氧化铝项目公司有望进入，但风险大，资金及各项工作极其困难。2009 年生产

14、形势分析2009 年，是继续全面贯彻十七大和中央经济工作会议精神的一年， 同时也 是铝行业寒冬和经济危机进一步深化影响，公司面临严峻挑战的一年，分析公 司目前的生产经营形势，依然是机遇和挑战并存。整体来看 ，为应对经济危机的进一步深化，政府实行积极的财政政策和适 度宽松的货币政策，确定“保持平稳较快发展”作为经济发展首要任务，保证 8%勺GDP增长速度，为此出台4万亿投资给了我们一个新的市场方向；同时人 民币汇率变化，增值税及出口退税的调整，有利于我们的海外项目利润提升。从市场方面来看 ，我们主要经营的中铝行业市场，投资大幅减少，停建缓 建了一大批项目；国内市场竞争进一步加剧，建筑安装行业利润

15、日趋微薄，风 险加大。而国外市场随着卡塔尔项目的顺利进展积累的大量经验，中铝国际越 南项目的日趋成熟，以及与老客户的友好关系，给予了我们更大的市场空间，在保证中铝行业市场的同时，积极参与国外市场成为公司的必然选择从公司内部来看 ，工程项目的减少，造成大量职工的闲置，如何进行有效 的培训再教育，建立起高素质建筑安装队伍以及继续保持安全稳定大局成为公 司必须关心的问题，毕竟公司 1000 多名职工固定成本的持续上升将使公司的经 营越来越困难。中铝公司和长铝公司关于 “服务主业求生存， 配套主业谋发展”的战略部 署以及“挖潜增效、控亏增盈”的各项举措，为公司进一步转变经营理念，优 化产业结构，落实降

16、本增效和增强盈利能力提出了更高的要求。面对如此形势， 我们将着力做好两方面的工作， 一是保持职工队伍的稳定， 做到“减薪不裁员，歇岗不失业” ，加强职工培训，提高职工技能和素养；二是 研究市场，强化经营，调整结构，完善体系，提高企业竞争力，保证企业科学 稳定发展。三、2009 年工作思路与方针目标2009 年的工作思路是： 以科学发展观统领全局，贯彻落实十七大精神，结 合当前形势，强化经营管理，完善内控体系，创新工作思路，保持和谐稳定， 实施科技兴企，人才强企，可持续发展战略，积极开拓国内外两个市场，做好 建筑安装和冶金设备制造两大主业，做大四个业务板块，努力成为世界有色行 业优秀供应商 。2

17、009 年方针目标是：完成建筑业和冶金设备出口产值 4 亿，实现利润 500万，确保重大人身伤 亡率和设备事故率为零。各位代表、同志们， 2009 年，我们有挑战，也有机遇，为圆满完成明年的 工作任务，确保实现预定的发展目标，我们要重点落实以下六项工作：（一）强化市场意识，推进观念转变 我们要正确认识企业关于市场的定位，深刻理解当前的严峻形势，关注国 家相关政策，审时度势，精心谋划，不断完善企业的经营方针、策略，树立战 略管理观念，为企业的健康持续发展指明方向。1、坚持市场导向，实施走出去战略。 当前国内有色行业的整体下滑，使 公司的国内市场极度萎缩，同时竞争的进一步加剧，也使得利润日趋微薄；

18、而 国外市场由于海德鲁卡塔尔项目的顺利进展， 以及近年来公司树立的良好形象， 使得我们可以密切联系海德鲁铝业、美铝、阿根廷铝、中信国际合作公司等老 客户，争取更多的订单。随着中铝国际越南项目的不断进展，以及由越南项目 兄弟单位反馈回来的信息和经验来看，我们进入越南项目的条件已经成熟，越 南项目也将成为公司第一次承接的海外建筑安装工程，意义非凡。胡锦涛主席 对秘鲁的访问，以及肖亚庆总经理与秘鲁方接触，在秘鲁铜矿项目上也给我们 带来了商机。我们应抓住此次机遇，争取取得份额，为海外市场的进一步发展 拓宽道路。2、加快企业内部市场化进程。 随着企业的进一步发展，市场竞争的进一 步加剧，也凸显出了一些问

19、题。我们要在坚持利润中心管理和成本中心管理体 制的同时，进一步推进企业内部市场化建设，以经济结算关系代替企业内部简 单的转效益和行政隶属关系，形成以经济结算为主，行政命令为辅助的管理方 法，建立健全以适应市场竞争需要的企业内部任务竞争市场、设备租赁市场、 人才流动市场、劳务调配市场，充分体现人的经济属性和经济价值，调动劳动 者的生产积极性。（二）发挥企业优势，树立品牌意识 公司通过长期积累，在企业资质、设备功率、人才贮备、品牌建设上都有 了丰厚的底蕴，我们要发挥优势，扩大经营空间，推进经营方式的创新；加强 经营管理，优化资源配置，推进制度创新；发挥企业特色，培植优势专业，树 立品牌意识。1、强

20、化经营管理，下大力承揽工程任务 。要牢固树立经营管理第一、承 揽任务为先的思想，继续在人、财、物的配置上，充实和加强经营力量。要以 计划经营部和工程部为基础，培养一支职业化、专业化、高水平的经营队伍， 也要充分调动方方面面的积极因素， 加强与中铝公司， 海外老客户的沟通联系； 加强业务培训，提高标书编制水平，协调水平，总结经验教训，提高中标率； 要完善体制建设，建立多方位、多层次、持久稳定的信息网络，完善和配套反 映灵敏、行动高效的操作决策机制，同时强化约束和激励机制，明确责任人， 搞好内部协调互助。2、发挥专业优势，多创优质工程。 公司成立以来，在氧化铝管道化、气 态悬浮焙烧炉、种分槽、电解

21、槽制作安装等方面，积累了独特的施工技术及经 验，形成了自己的品牌优势。明年工程项目的匮乏，也使我们有更多的精力来 铸造精品工程。要继续强化创优意识，以现有海德鲁卡塔尔项目和即将到来的 越南项目为依托，认真贯彻相关标准规范，加强质量管理，做好后续服务，把 创优质工程作为企业发展的重要举措。 继续完善质量责任体系， 强化全员责任， 根据工程项目的构成情况、难易程度，确定创优目标，明确创优标准，编制创 优计划，分解好岗位创优和工序创优责任。发展特色、突出优势、巩固强项、 确立目标，秉承“质量立本、服务专业、诚信至上、铸造品牌”的企业宗旨， 树立品牌形象。（三）加强职工队伍建设，优化人才结构，推进人才

22、强企 市场竞争就是人才竞争。公司固有体制及历史原因形成的人才管理缺陷，需要我们逐步清除，明年面临的严峻形势，更对公司的人力资源提出了更高的要求。在新的一年，要加强职工培训，调整人力资源结构，为公司的科学持续 发展提供条件。1、调整人才结构，优化施工队伍 根据当前市场条件和海外项目管理特点，在原有基础上，需要对施工队伍 及管理人才进行持续优化。首先要以项目经理制为基础，根据项目情况建立以领带外部劳务为主、管 理密集型的架子队，该队伍将以异地项目特别是国外项目为目标，职能全面、 技术精湛（成员由各分公司临时抽调，直接对项目经理负责） 、常驻现场， 对整 个项目管理全面负责。其次随着市场竞争的加剧，

23、新工艺、新材料的使用，各分公司独自面对项 目建设某些特殊子项时已力不从心，可以技术装备部为基础逐步成立一个技术 密集型的专业化团队，追踪研究当前常用工程材料、先进工艺，同时对现场施 工进行指导，规范。第三，当前公司基层工人年龄结构偏大，已很难胜任外地项目或海外工程 的施工任务，我们应加强对与我们长期合作的民工队伍的管理，从中挑选技术 精、管理严、质量好、施工能力强的队伍，进行引导教育，为海外工程的开展 做好劳务准备。第四，变革组织结构，形成以低度分工、劳动规范化的工作制度，即不严 格区分各岗位（工种）任务，让一个岗位的任务适当延伸到另一个岗位，以此 促进职工向一专多能转换，并形成一个团结协作，

24、互帮互助的职工团体。2、加强职工教育培训，提高职工整体素质明年公司工程项目的减少对职工培训是一个契机，我们应结合自身情况，强化培训教育，打造一支以高水平的经营管理技术精英为核心的高素质建筑安装队伍。要加强思想教育工作，使职工深刻了解当前面临的严峻形势，体会公 司的难处，正确认识个人与公司整体的关系，自觉摆正个人利益与企业利益的 关系；建立以岗位培训为基础、 目标培训为重点、 自我学习为补充的培训制度， 提高职工参与培训的主动性、积极性和实践性，使职工自觉提高自身专业素质 和技能水平，优化知识结构和技能结构，以此建立学习型企业，培养知识型员 工，打造高素质技术队伍。（四）以项目管理为依托，强化过

25、程控制，推进管理创新2009 年公司承建的项目主要为卡塔尔项目和长铝公司水泥厂余热发电项 目，开发越南项目；我们将以这三个项目为依托，完善工程动态管理体制，紧 抓工程质量，加强成本管理，努力挖潜增效，加强资金管理，降低经营风险， 力创优质工程，树立良好形象。1、实行两层分离和优化组合，完善工程项目的动态管理体制。坚持公司项目经理制度，实行项目管理部和各分公司施工作业层分离，项目经理部负责 由开工到竣工、验收全过程的管理机制。以便在公司的直接指挥下，以项目部 为单位，缩减管理环节，实现扁平化的组织管理，确保公司内部的人员、资源 能最大程度的适应项目需求；工程项目部建立以项目经理为首的全体人员参加

26、 的责任保证体系，强化全员责任制度，认真兑现合同承诺的各项指标，保证工 期、质量、安全、成本始终处于受控状态。2、加强成本管理，落实降本增效 。坚持成本中心和利润中心管理：首先 从实际出发，在项目成本认真评估的基础上，做好工程项目目标成本，建立健 全工程项目部全工种成本分析，确保人人明确；其次强化作业层的责任成本观 念，强化预算管理，减少材料用工浪费；第三要优化施工方案，合理配置生产 要素，强化项目运作过程中的实际成本管理，挖掘内部潜力、开源节流、降低 物耗，减少非生产性开支，努力实现工程项目的最佳效益；第四是要对公司库 存进行集中管理，降低采购成本；第五是加强机械设备的管理，提高设备的利 用

27、效率。要遵循优化配置的原则，按照工程项目需要、结构情况、合同要求、 施工工期，以市场运作的方式，合理配置项目资源，增强机构设备的有效运营 能力，实现投入产出的最佳结合，最终实现降低成本，提高效益的目的。3、加强现金流管理，降低经营风险。 我们要继续坚持财务集中管理和全 面预算管理制度，以资金管理为中心，以成本控制为手段，加强工程项目各个 环节资金的预算编制，分析资金运作和执行情况，形成开支报批制度，压缩可 控费用，限制预算外资金的支出；要加大工程款的回收力度，及时清理和处理 工程项目部债权债务，力求做到竣工决算到位，工程款拨付到位；要认真做好 工程项目的跟踪审计和竣工审计，确保工程项目最终效益

28、的实现。同时规范业 务流程，关注国家政策，深入研究市场，提高风险意识；根据自身业务结构和 经营特点，做好风险识别，建立完善的管理制度和有效的组织机构，加强对风 险因素的监控工作，努力防范明年经济形势带来的风险，保证公司顺利渡过难 关。（五）加强安全管理，健全沟通机制，保障和谐稳定 坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，切实抓好安全工作，同 时高度重视安全稳定工作，以安全保稳定，以稳定促和谐，以和谐促发展，确 保公司安全稳定大局。一、加强安全管理， 确保安全零事故。 一是要严格遵守安全生产法律法规， 进一步完善全过程、多层次的安全生产责任制，严格落实项目经理管生产必须 同时管安全的责任，实

29、行安全生产目标管理。加强安全生产与创建文明工地的 紧密结合，以严格、规范的文明施工提高安全管理水平，确保安全生产。二是 要增加安全投入，为职工添置劳动防护用品，强化安全管理向小处着眼，向细 节扩展，向基层延伸，始终把安全管理的重点放在现场，放在车间、班组和岗 位。三是要开展全员性安全教育培训，提高一线职工的安全素质和事故防范能 力，杜绝不安全和现场“三违”行为，及时发现和消除事故隐患，科学有效地 应对紧急情况。加强设备管理，严防由于管理松弛、管理缺位、管理失控等因 素埋下隐患，诱发事故。四是要建立和完善工作机制，通过签定责任状，把安 全生产纳入到各级管理者的业绩考核当中，实行 一票否决 。五是要积极推进 质量、环境和职业健康安全管理体系建设，巩固发展认证成果，努力提高体系 运行质量，促进企业管理不断走向科学化、规范化和标准化。2、健全沟通机制，保障和谐稳定 随着市场经济的发展和职工思想文化素质的提高，管理层与职工之间高度 信任和有效沟通已经势在必行， 我们要通过 “总经理信箱”、公司领导与职工面 对面定期沟通座谈会等制度，管理层与职工的日常沟通机制、使职工可以畅所 欲言，管理层可以释疑解惑，共同探讨企业发展问题、日常管理问题以及职工 个人生活问题，学习问题，是职工真正的感受到来自管理层的尊重，极大的激 发职工敬业奉献的热情。从实际出发，承认、尊重、关心职工的权益保障