2018年造价咨询服务方案

1、1. 造价咨询服务方案1）工作方案的总体规划 ;2）工作方案的实施细则；3）质量控制措施；4）进度保障措施；5）工程造价咨询工作流程和制度；6）服务承诺。1） 工作方案的总体规划a. 管理思想： 1 、做好项目的成本控制须做到建设工程全 面造价管理，包括以下几个范畴：（1）全寿命期造价管理 1 ）全寿命期造价管理是指对建设工程项目的策划决策、 建设实施、运营维护阶段的所有成本进行的全面分析和管理； 2）目前，全寿命期造价管理主要作为一种实现建设工程全 寿命期造价最小化的指导思想，指导：投资决策、设计方案 的选择和施工成本的控制； 3 ）在建设工程全面造价管理 体系中，全寿命期造价管理要求各方管

2、理主体在建设工程全 过程的各个阶段都要从全寿命期角度出发，对造价、质量、 工期、安全、环保等要素进行集成管理。（2）全过程造价管理： 1 ）建设工程全过程是指建设工程投资决策、设 计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段； 2 ）工程造价 管理覆盖建设工程项目策划决策及建设实施的各个阶段， 包 括投资决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项 目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算 编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选 择、标底或招标控制价的编制； 施工阶段的工程计量与结算、 工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算 等； 3 ）全过程造价管理强调管理

3、的全过程，重点在前期 设计和招标阶段。 （ 3） 全要素造价管理 建设工程造价管理不能仅考虑工程本身的建造成本， 因为除工程本身的建 造成本之外，工期、质量、安全生产及环保等因素均会对工 程造价产生影响。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建 设工程本身的建造成本， 还应同时考虑质量成本、 工期成本、 安全生产与环保成本的控制，从而实现工程造价、工期、质 量、安全生产、环保等要素的集成管理。 （ 4） 全方位造 价管理 1 ）建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的 任务，而应该是政府主管部门、 行业协会、业主、设计单位、 承包单位以及监理、咨询单位的共同任务；b. 组织机构：1.我公司指派项目

4、负责人， 建立项目造价小组， 负责工程项目造价全过程的指挥及协调工作。 2. 选派曾多次 出色完成过各类项目事前、 事中控制和项目清单及控制价编 制的项目经理担任项目经理负责工程编制审核服务的全过 程控制，并根据项目的特点、专业要求，选配各专业工程造 价人员。c. 工作流程：造价咨询工作计划、流程造价咨询工作可由业 务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。 即：准备阶段、 实施阶段、变更与控制。d. 工程造价咨询总体目标： 按投标文件和服务合同的要求， 为工程造价咨询提供完善，准确的造价咨询的各项服务，施 工图预算造价控制在同行业建造费用的中偏下的水平， 用于 招标的工程量清单准确无遗漏，差错

5、率为零。本合同的服务 期限：自合同签订之日起，至本合同服务的建设工程范围内各施工标段施工工程竣工验收合格后止。完全满足业主对项目造价咨询的进度要求。（2） 工作方案的实施细则1、公司严格按 ISO9001-2000 服务质量管理体系的要求实施 工程造价咨询业务，根据我公司实施的 ISO9001-2000 服务 质量管理体系的要求， 工程造价咨询实施流程如下： （1）. 成立工程造价咨询项目部；为保证合同切实有效地履行，按 照投标文件条款， 委派适合本项目要求的项目负责人全面负 责工程造价咨询项目部的工作。 A 、项目负责人由公司总 经理直接任命。 B 、项目负责人必须具备相应资格。 C 、 各

6、专业工程师由项目负责人提名，公司领导批准。D、项目部相关专业人员必须具有相应的技术岗位证书。（ 2）. 编制工程造价咨询服务纲要，包括对项目服务内容、进度、责 任范围和质量目标、组织架构、岗位设置及人员配备等进行 编制。 （3）、编制服务质量计划，召开交底会议 A 、服 务质量计划由项目经理按合约编制符合本项目要求的造价 咨询服务质量计划（含实施细则），内容包括：项目概况、 服务范围、进度、服务质量目标及人员安排等；服务计划须 公司审核及批准；服务期在一年以上的服务计划，须同时编 制服务计划进度表； 项目计划和实施细则可根据项目发展的 实际情况进行2、调整，调整后的计划和实施细则按原审批程序执

7、行。B 、交底会议根据服务质量计划， 由项目经理召集项目组人员进 行项目交底，说明工程概况、服务内容、人员组成及分工、服务期限等具体内容，并填写项目交底会议纪要。（4）工程造价咨询文件资料的提供及管理 A 、项目经理根据合 同条款及政府行政规定提出本项目所需要的技术标准等项 目需用文件； B 、项目部需要的政府行政规定文件由公司 办公室负责提供； C 、工程造价信息等根据性资料由公司办 公室负责提供； D 、项目部制定专人负责管理上述文件资料； E、项目部接受或发送文件资料应做好收文、发放的记录。3、咨询服务质量控制 A 、日常工作要求：凡依据工程造价 咨询合同委托 ,要求出具的造价咨询成果文

8、件 , 须经相关授 权注册造价工程师签署。 B 、所有成果文件及相关的中间 成果文件在签发前须经过审核程序。 成果文件涉及计量或计 算工作的，审核前须实施校对程序。 C 、咨询服务计划实 施情况的检验：检验咨询服务计划和项目执行准则的实施情 况及项目各阶段中工作记录的齐全与规范化程度。 D 、根 据项目情况，公司每两个月组织一次检查，并填写项 目情况检查记录表 。内容包括 ： E 、工程量清单 （标底） 的编制是否符合施工图纸及相关技术要求， 工程项目内容及 分项工程划分是否合理，工程量的计算是否准确，所套用的 计价项目、标准是否正确 ; F 、工程变更与工程现场签证审 核的依据是否充分，设计

9、变更手续、签证程序是否齐全，内 容与实际情况是否相符， 所选用的计价方式是否合理并符合 施工合同规定，工程变更的数量（包括核增与核减）是否考 虑全面；编制咨询成果文件所需依据是否完备，成果结论是 否具有真实性和科学性； G 、项目工程造价的竣工结算是 否严格依据施工合同的规定执行，对工程量计算与计价、相 关费用的核定、设计变更及工程签证的手续是否齐全，确保 计算无误、计价正确、深度符合规定要求、 计算和结论清楚、 附表齐全； H 、项目工程财务决算及评估报告须按竣工项 目实际情况实事求是进行汇总、分析、确保咨询成果的严肃 性、真实性和可靠性。 I 、不合格服务的处理：出现未通 过检验情况时，应

10、执行不合格服务控制程序。各种检验 应有授权检验者签字并由项目部留底归档。 J 、各种检验 应有授权检验者签字并由项目部留底归存。 （6）、对项目 部成员的考核 项目经理对项目部成员按 项目部检查评比 管理办法进行4、考核，填写项目部工作人员考核表，交公司检验、 备案。 （ 7）、服务回访 公司对工程造价咨询项目的服 务编制回访计划，按计划实施并根据项目部上报的项目服 务表的要求，组织有关人员进行造价咨询服务的回访检查， 回访检查结果及时填写服务质量意见征询表。项目经理 对项目部成员按项目部检查评比管理办法进行考核，填 写项目部工作人员考核表，交公司检验、备案。（ 3） 质量控制措施；1、工程造

11、价咨询服务质量要求及目标： 咨询公司应严格按照委托人的质量要求， 制定符合 ISO9000 系列标准要求的质量保证计划，并坚持实施，确保造价咨询 工作质量。具体的质量要求及目标如下：（1）、工程预算编制、招标工程量清单及标底编制保 证工程量清单项目编制齐全，分类清楚，没有漏项，预算或 标底价格合理。（2）、经公司审核的合同工程量清单更新、 工程变更、 工程结算造价与专业审计局的相应审定价相差 （指核减造价） 不超过 5%。（ 3）、造价文件文字清晰、整齐，有相关专业造价工 程师签字并盖注册章、 公司负责人签字并盖公司章。 （4）、 按委托人要求完成造价咨询工作并提交的造价资料分别为： 工程预算

12、编制： 工程预算书三份，工程量计算书一份； 招标工程量清单及标底编制：工程量清单一份、标底造价书 二份（附工程量计算书、项目综合单价分析表、主要材料数 量及价格清单、主要设备数量及价格清单）； 合同工 程量清单更新、工程变更、工程结算审核：造价审核文件三 份、工程量计算书一份、审核报告一份包括主要经济技术分 析、造价指标及相似工程的造价对比资料，对合同结算的建 议以及以后应请注意的问题； 以上文件均提供电脑软盘或光盘各一张；（4）视工程需要，委托方有权要求增加文件编制数量， 公司应提供足够数量的文件供委托方使用， 并免收增加数量 的费用。（5）公司对提交的造价资料的正确性、完整性负有完 全责任

13、2、工程造价咨询工作质量保证措施（ 1）组织措施 组建一个由公司副总牵头，各专业造 价工程师组成的廉租房住宅小区 （ 二期） 造价咨询项目部； 建立完善的质保管理体系， 确保全过程造价控制 / 合同管 理工作的高质量完成； 建立项目负责人责任制，明确 参与人员的职能分工； 由项目部编制工程项目的造价控 制与合同管理的工作计划， 以及详细的工作流程图； 强 化规范服务，使用标准合同文件和各种技术质量手册，强调 成果文件质量，严格推行校审制度，以提高服务质量，杜绝 差错。（2）经济措施 公司对项目负责人及项目组成员按项目 部检查评比管理办法进行考核，填写项目部工作人员考 核表，根据考核结果，进行一

14、定的经济奖惩。（3）技术措施 针对工程特点，在项目造价控制的方法 中充分运用科技手段进行设计、施工优化和控制项目投资， 从而提高效率、降低造价、创造效益； 在必要时，公 司将借助社会科技力量， 充分发挥公司资深工程技术人员和 所聘社会资深专家的组合优势， 为工程设计作价值分析和优 化建议，使资金得到有效利用； 对设计变更进行技术 经济比较，严格控制由于设计变更可能对工程造价带来的影 响； 对主要的施工方案进行技术经济比较，通过提高 设计技术和施工技术节约投资。 重视收集、积累信息 和资料并及时进行分析、整理，使之不断反馈，以指导类似 或相似的工作。（4）合同措施 确立造价管理中的一切行为均以合

15、同作 为唯一依据的意识和理念， 以合同为纽带完成工程以确实保 障合同各方的经济利益。既实施合同的动态管理，又信守合 同，严格履约，以事实为依据，以最合理的合同价获得最好 的技术方案和最强的工程保障能力； 可提供工程合同 结构 / 承发包模式的专业建议； 做好工程资料积累， 为正确处理可能发生的工程索赔提供依据， 合理处理索赔事 宜。3 、工程造价咨询工作质量保证的工作制度（1）、 质量控制制度 公司的造价咨询工作严格执行国家、 地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制 度，以保证造价咨询工作的质量。造价咨询工作将根据公司 通过的 ISO90012000 版规定的质量体系管理要求，

16、本工程 的成果文件在定稿前将经过公司三级复核。 负责人签字认定。2）、质量控制的计划管理 项目接受委托后即编制质量计划，报公司核准。 严格按照公司核准的质量计划实 施，违反质量计划的。 对质量计划的每个环节实施实行 全员质量管理。（ 3）、 质量奖惩制度 在造价咨询服务工作过程中，若因 公司方面原因（包括业务水准、服务态度、职业道德、人力 投入等诸方面）而未达业主的预定目标或效果，公司愿承担 相应的合同违约责任。 审核后的合同工程量清单更新、 工程变更、工程结算，经财政部门审计后， 如核减率超过 5%， 则受托人不得收取该项目的附加咨询费。 受托人编制 的工程预算、招标标底，经委托人审计后，如

17、核减率超过 5%， 则委托人按超过部分造价的 1%对受托人进行处罚。 受 托人或其人员违背职业道德或与第三人串通弄虚作假， 骗取 国家建设资金的，一经查出除追回全部咨询费用外，乙方或 其人员应承担相应的法律责任。4）进度保障措施1、进度响应：公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要 求，并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关 资料后，立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前 提下，根据我公司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完 成工程造价咨询服务。完成时间从我司收到委托人发出的 “造价咨询任务通知书”之日起计算，提前完成预算及工程 量清单（标底）的编制。2 、满足进度的承诺：如果因

18、特殊情况需要对上述完成时间 进一步 提前，我公司承诺将增加人员、加班加点按要求时 间完成，满足业主的需要，决不以任何借口影响业主的其它 工作进度及安排。3 、进度控制保证措施（1）进度控制的组织保障 本项目的参与者有业主、各设 计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各类器材供 货（安装）商、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构 和其他社会潜在的产品及服务提供单位等， 只有参与者之间 保持密切有序的协作和配合， 才能使工程各预期目标顺利实 现。作为造价咨询服务单位，将配合各单位工作，特别是在 编制招标工程量清单时，时间、要求都非常急，我们将成立 一个高效的为工程造价咨询服务的专业团队，

19、以满足业主的 进度要求。（ 2）进度控制的人员保障成立的工程造价咨询项目部 。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造 价咨询工作经验， 足以满足业主同时委托若干项目造价咨询 业务。（3）进度管理的奖惩措施 、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。、对工程造价咨询工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员， 公司将给予奖 惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目经理扣发当月奖 金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应 责任人扣发全年奖金。、对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人。 、对工程造价咨 询项目部加班加点的工作人员，公司将发加班费。、对按时

20、或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励， 并纳入年终考评。（3）公司进度违约承诺：如我公司未按合同规定的时间完 成 委托项目的造价咨询任务并向委托人提交造价文件，则 我公司按如下条款进行赔偿：、延迟一周内，每日按项目咨询费用总额的千分之五计算。、延迟一周后，每日按项目咨询费用总额的千分之十计算。 、如超过合同规 定的日期四周以上，则可视为我司无能力4 履行合同。业主有权撤销合同或另行委托。(5)工程造价咨询工作流程和制度工程造价咨询服务工作流程分为四个方面：预算编制及工程量清单(标 底)编制、设计变更审核、造价索赔处理、竣工结算阶段造价审核。 1).预算及工程量清单标底编制流程(2)

21、s施工中设计变更宙核控制流程谡计侈夜草團傷改内容畠用通知设计院 业主起草索赔意见朝签注批复业主双方达成一致后潼署索赔生豉II调整體价控制目标值(4工程竣工结算阶段這价亩核控制步骤（ 1）工程造价咨询服务的准备阶段 : 明确工程造价咨询服务的要 求与范围； 成立造价咨询项目部； 编制工程造价咨询服务 （质 量）计划； 准备造价咨询服务资料。（2）工程造价咨询服务实施阶段 设计阶段：进行各项社会调查 内容包括，场址周边的交通环境、 社区环境、人文环境、自然条件等。 施工图设计阶段： 熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件， 包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材 料的选用

22、标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用 相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标， 编制工程预算。 招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、 范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果 文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目 招标工作相关的其他资料。主要内容 : 编制招标工程量清单；编制标 底；参加答疑会、询标会。施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款，及时进行 工程量清单变更审核；参加工程例会，保持与项目建设单

23、位、设计单 位、监理单位、招标代理单位、 施工单位的联络。 掌握相关设计变更、 现场签证的第一手资料， 做好工程变更价款的审核与确定， 编制变更 审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。 结（决）算 阶段：根据项目的竣工验收资料， 经认可的竣工图纸、 施工合同文件、 施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告(3) 单项委托的工程造价咨询服务终结阶段、所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。、资料的归档按项目管理、造价咨询档案资料管理办法执行。内容包括： A 造价咨询委 托合同及可能发生的相关补充协议等；

24、B 作为造价咨询依据的相关 资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函； C 经签署的所有总 结及最终咨询业务成果文件； D 所有中间及最终业务成果文件相关 的计算、计量文件、校对、审核记录； E 作为造价咨询单位内部质 量管理所需的其他资料。 、选择具有代表性的咨询成果文件进行 项目造价经济指标的统计与分析，比较事前、事中、事后造价的主要 指标，作为造价咨询服务的参照资料。( 4)、工程造价咨询服务回访及保修阶段：在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访， 并请委托单位填写 服务质量评价意 见表； 公司在项目服务结束前检查项目服务表和服务质量 评价意见表；对委托单位提出的相关意见，及时处理解

25、决。 按合 同约定，做好保修期内的工程造价咨询服务工作。保修阶段结束，项 目经理做好服务工作总结报告， 报主管部门审定后， 通知委托方服务 结束。( 5)、建立本项目分类台帐登记与收发制度 本项目会涉及较多的 合同，施工单位可能众多， 为使工作有条不紊，咨询项目部应建立施 工合同、送审结算书、竣工图纸、现场签证、联系单的分类台帐，及 时登记、及时汇总归档。（6）、工作汇报制度 项目部内部中解决不了的或者重大问题将逐 级汇报，由公司上一级组织协调解决。 项目部将每月向业主方书面汇 报造价咨询进度和情况， 工作过程中可能出现的问题将以工程联系单 的形式与委托方联系。（7）、实行项目服务评定制度 公

26、司工作人员遵循工程师执业道德、 执业纪律、 工作规则以及对委托人负责的基本规定和要求， 无条件接 受业主对造价咨询服务的质量、时效、服务等诸多方面进行检查、监 督或对工作进行考评。（ 8）、项目结束总结制度 工程造价咨询服务工作结束后，项目负 责人组织项目部成员编写工程总结报告，提交委托方。（9）、廉洁工作制度：项目组成员必须完全达到公司规定的职业道 德标准、廉洁、公正、公开、诚信地工作，禁止收受委托合同以外的 礼金和其它礼物， 不得利用职务之便谋取其它不正当的利益以及其它 任何违规行为。 除业主安排外， 我公司全部咨询人员将不私自因本项 目有关内容与施工单位接触。（ 10）、 商业机密保守制

27、度 在审价工作过程中或工作完成后，我 公司的全体成员严守业主的商业秘密， 不向任何单位泄露应保密的项 目信息。未征得业主同意， 不得将业主提供的任何资料与成果文件等 有关资料作为其它用途。6） 服务承诺（1）、工程造价咨询服务工作内容为：施工图审核，图纸项目划分，工程预算编制。招标工程量清单及标底编制。 合同工程量清单更新审核。 工程变更审核。 工程结算审核及协助完成结算审计等。（ 2）、委托项目的工程造价计算依据： 项目施工合同 项目招 投标文件 项目设计文件及图纸 项目的其他有关资料 政府有 关工程造价的文件（ 3）、针对上述工作内容，我公司提供的服务分成以下几个阶段： 项目招标阶段： 根据招标图纸及技术规范，编制承包工程、分包 工程、材料 / 设备供应招标所需的工程量清单，并编制相应的预算书 （或标底）； 项目施工阶段： A