安全生产奖励和处罚规定

1、* 公司安全生产奖惩规定（试行）第一章 总则第一条 为加强安全管理， 建立安全生产激励和约束机制， 确保安全生产责 任制的落实，提高控制事故的能力，制定本规定。第二条 本规定是根据国务院 关于特大安全事故行政责任追究的规定 和 国家现行有关安全法规、 政策及国家电力公司 国家电网公司电力安全生产工作 规定、安全生产工作奖惩规定以及集团公司安全生产管理办法等而制 定的。第三条 实施安全奖惩的基本原则： 运用经济杠杆强化安全管理，重奖重罚，奖罚结合； 实行精神奖励与物质奖励相结合；以教育为主，惩教结合； 强化追究，以责论处，同级党政领导同奖同罚。第四条 本规定适用于 * 热电公司。第二章实施细则（

2、一）违规违章行为处罚违规行为：扣罚 100-200 元。（二）一般异常的处罚直接责任者扣 500 元，主要责任者扣 200 元，其他责任者，扣 100 元。（三）二类障碍的处罚中断班组的安全记录，直接责任者扣 300 元，主要责任者扣 200 元，其他 责任者扣 100 元，单位相关领导等扣 50 元。（四）一类障碍的处罚中断事故责任单位： 并处罚责任值或分场 5000元。直接责任者扣 2000 元， 主要责任者扣 1000 元，其他责任者、班组长扣 1000元，值长扣 500 元，单位专 职技术人员、专业负责人及专职安全员各扣 300 元，单位分管领导扣 200 元。五） 由厂领导或科室检查

3、中发现的各类违规违章情况 ,均按不同类别另外对 各单位正职领导处罚：违规违章行为扣 100 元；异常扣 500元；二类障碍扣 100 元；一类障碍扣 200 元。（六）发生一般事故的处罚（包括有人员责任的一般设备事故）（七）如事故和各类障碍、 异常的发生主要原因是设备故障或涉及设备质量管 理问题，按故障类别定性和经济损失程度处罚相关科室和检修分场专职技术人员 及领导。（八）机动车辆安全行车事故调查处理及处罚以 中华人民共和国道路交通 安全法、道路交通安全管理条例 、* 公司安全生产奖惩规定 、* 热电机动 车辆管理办法、* 热电机动车辆安全管理奖惩规定处理。（九）发生恶性误操作事故、人身重伤事

4、故、一般火灾事故、一般人身死亡 事故、重大人身事故、 责任性重大生产设施设备事故和重大火灾事故、 特大事故、 车辆交通事故等， 均实行安全生产一票否决， 中断全厂安全记录， 取消各类安全 生产先进集体项目评比资格。 对事故责任单位和有关责任人的处罚均按 * 集团 公司安全生产奖惩规定处理。（十）根据事故类别和 * 热电实际附加经济处罚（以下所列考核单位是指： 运行分场、检修分场、燃料分场、热控分场、化学分场等） 。1、恶性误操作 电气系指：带负荷拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线、 （接地刀闸）、带接 地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关） 。热机系指：严重缺、满水；炉膛爆燃（指锅炉积聚大量燃

5、料，瞬间爆燃，锅炉本 体结构损坏）。汽轮机严重超速、汽轮机过水及符合现场规程中规定 的设备紧急停运条件而未停运的。发生恶性误操作事故，对事故责任单位和有关责任人的处罚：对* 热电处以 1万元罚款，取消考核单位 1.5 个月绩效考核工资。 取消当年 安全生产先进单位评选。 如无防误闭锁装置或防误闭锁装置不完善， 发生恶性误 操作事故，则加罚 * 热电 1 万元罚款。对事故负直接责任者给予行政记大过至开除处分或根据 劳动法 解除劳动 合同，并处 2000 元罚款。对事故负主要责任者给予行政警告至记大过处分，并处以 1500 元罚款。对事故负主要及以上责任者所在基层单位主要领导和分管副职给予警告处

6、分，并另处以 1000元罚款，对领导班子其他成员另处 1000 元罚款。对* 热电党政主要领导和分管副职，给予通报批评，并处以 3000 元罚款， 对领导班子其它成员处以 2000 元罚款。2、人身重伤事故人身重伤事故系指根据劳安字 199123 号和（60）中劳护久字第 56 号关 于重伤事故范围的意见中划分认定的人身事故。人身重伤事故对事故责任单位和有关责任人的处罚：对* 热电处以 1 万元罚款，取消考核单位 1 个月绩效考核工资。 对事故负直接责任者给予行政警告处分，并另处以 1000 元以上罚款。 对事故负主要责任者给予通报批评或行政警告处分， 并另处以 600 元以上罚 款。对事故负

7、次要责任者给予通报批评，并另处以 400 元以上罚款。 对事故负主要责任及以上责任者所在单位主要领导和分管副职， 分别另处以 500 元以上罚款。对领导班子其他成员另处 300元以上罚款。3、一般人身死亡事故 一般人身死亡事故是指未构成特大、重大人身事故的死亡事故。 发生一般人身死亡事故，对事故责任单位和有关责任人的处罚：对处以 5 万元罚款的，取消考核单位 2 个月绩效考核工资，取消全厂 1 个 月绩效考核工资。对事故负直接责任者，给予开除处分或根据劳动法解除劳动合同，并另 处以 5000 元罚款。对事故负主要责任者， 给予开除留用察看一年至开除处分， 或根据劳动法 解除劳动合同，并另处以

8、3000 元罚款。对事故负次要责任者，给予记大过至开除留用察看一年的处分，并另处以 2000元罚款。对事故负主要责任及以上责任者所在单位主要领导和分管副职， 分别给予行 政记大过至降级处分，并另处以 2000 元罚款。对领导班子其他成员给予行政记 过至行政记大过处分，另处以 2000 元罚款。对党政主要领导和分管副职，给予行政记过至降级处分，并处以 3000 元罚 款，对领导班子其它成员给予行政警告至记过处分，并处以 2000 元罚款。4、重大人身事故重大人身事故是指：一次事故死亡 3 人及以上，或一次事故死亡和重伤 10 人及以上，未构成特大人身事故者。重大人身事故对事故责任单位和有关责任人

9、的处罚：对处以 8万元罚款的，取消考核单位 6个月绩效考核工资， 取消全厂 2个月 绩效考核工资。对事故负直接责任者，给予开除处分或根据劳动法解除劳动合同，并另处以 10000 元罚款。 对事故负主要责任者，给予开除留用查看二年至开除处分或根据劳动法 解除劳动合同，并另处以 4000 元罚款。对事故负次要责任者给予开除留用察看一年至开除处分或根据 劳动法解 除劳动合同，并另处以 2000 元罚款。对事故负主要责任及以上责任者所在单位主要领导和分管副职分别给予行 政记大过至撤职处分，并另处以 2000 元罚款。对领导班子其他成员给予行政记 过至降级处分，另处以 2000 元罚款。对党政主要领导和

10、分管副职，给予行政记大过至降级处分，并处以 2000 元 罚款，对领导班子其它成员给予行政警告至记过处分，并处以 1500 元罚款。5、责任性重大生产设施、设备事故和重大火灾事故 责任性重大生产设施、设备事故：电力设备、其它生产性设施、设备、施工 机械损坏，直接经济损失达150万元。25MW及以上机组的锅炉、汽轮机、发电 机、设备及设施和建筑，31.5MVA及以上主变压器，主要施工机械及生产设备、 设施严重损坏， 30 天内不能修复或原设备修复后不能达到原来铭牌出力和安全 水平，或虽然在 30 天内恢复运行，但自事故发生日起 3 个月内该设备、设施非 计划停运累计时间达 30 天。重大火灾事故

11、： 生产设备、 厂区建筑发生火灾， 直接经济损失达 30 万元者； 死亡 3 人及以上；重伤 10人及以上。其它性质严重事故，经上级有关部门认定为责任性重大事故的。发生责任性重大生产设施、 设备事故和重大火灾事故， 对事故责任单位和有 关责任人的处罚：对处以 8 万元罚款的，取消考核单位 6 个月绩效考核工资，取消全厂 2 个 月绩效考核工资。对事故负直接责任者，给予开除处分或根据劳动法解除劳动合同，并另 处以 2000 元罚款。对事故负主要责任者，给予开除留用查看一年至开除处分或根据劳动法 解除劳动合同，并另处以 1500 元罚款。对事故负次要责任者， 给予行政记大过至开除留用察看一年处分，

12、 并处 1000 元罚款。对事故负主要责任及以上责任者所在单位主要领导和分管副职分别给予行 政记大过至撤职处分， ，对领导班子其他成员给予行政记过至行政记大过处分， 另处以 2000 元罚款。对党政主要领导和分管副职， 给予行政记过至降级处分， 并处 3000 元罚款， 对领导班子其它成员给予行政警告至记过处分，并另处以 2000 元罚款。6、特大事故 特大设备事故：电力设备，其它生产设备（包括设施）损坏，直接经济损失 达 1000 万元者；生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达 100 万元者。特大火灾事故：死亡 10人及以上；重伤 20 人及以上；死亡、重伤 20 人以 上；直接财产损

13、失 100 万元以上者特大人身事故：一次事故死亡 50 人及以上者。 发生特大事故，对责任单位和责任人的处罚：对处以 10 万元罚款的，取消考核单位全年绩效考核工资， 取消全厂 3个月 绩效考核工资。对事故负直接责任者，给予开除处分或解除劳动合同。 对事故负主要责任者，给予开除处分或解除劳动合同。 对事故负次要责任者， 给予留用察看二年至开除处分或解除劳动合同， 并处 1000元罚款。对事故负主要责任及以上责任者所在单位主要领导和分管副职分别给予撤 职至开除留用察看一年处分，并处以 2000 元罚款。对领导班子其它成员给予降 级至撤职处分，并处 2000 元罚款。对党政主要领导和分管副职，给予

14、行政记大过至撤职处分，并处 2000 元罚 款，对领导班子其它成员给予行政记过至记大过处分，并处 1500 元罚款。7、隐瞒人身重伤和重大以上各类事故，对事故隐瞒责任单位和有关责任人 的处罚：（1）对所在单位给予 2 4 万元罚款。（2）对隐瞒事故的主要策划者和决策者给予开除处分（或解除劳动合同） 。（3）对发生隐瞒事故的单位主要管理者和分管管理者给予 3000 元罚款，领 导班子其他成员给予 2000 元罚款。（4）对隐瞒事故调查不力，安全监督不力的安监部门负责人给予行政记过 处分，并处 1000 元罚款。（5）隐瞒事故由事故责任单位发现并严格按规定处理的不追究领导责任， 但必须将处理过程和

15、结果及时上报。（6）凡隐瞒事故的单位一经查实，进行全公司通报批评，取消当年安全生 产先进评比资格，并根据事故和隐瞒性质给予事故单位安监部门负责人行政记过 处分，并处 3001000 元罚款。8、对举报隐瞒事故的人员予以保密，并对举报有功人员给予5001500 元奖励。对事故有关责任人的举报者，可按规定适当减轻或免予处分、处罚。9、人员责任一类障碍和人身轻伤以上事故，中断责任考核单位安全记录。二类障碍中断责任考核班组安全记录（情节严重时，中断专业安全记录） 。10、根据各类考核事故性质和原因， 同时追究并处罚相关专业技术人员和管 理人员。11、一般事故由股份公司安监部调查处理。 恶性误操作事故、

16、 人身重伤事故由集团公司、 股份公司组织调查处理。 一般 人身死亡事故和重大设备、设施以上事故由师市安监局和集团公司联合调查处 理。、各类违规违章情况的分类和处罚标准（一）违规违章行为分类和处罚标准下列违规行为处罚 50 元：1、运行日志记录错误或交接班记录运行方式不详，填写错误。2、各类运行和检修生产联系单填写错误。3、下达操作命令有关术语不规范。4、监盘人员坐姿不规范。5、无正当理由未按时参加各类安全学习、培训活动。6、安全帽下腭带不系好。7、工作时未按规定穿工作服以及穿戴不规范（包括鞋帽） 。8、在生产现场用电话联系工作时不报姓名。9、上班时间使用电话谈与工作无关的事。 下列违规违章行为

17、处罚 100 元：1、到运行生产现场不戴安全帽。2、在规定禁烟区内有烟头。3、设备巡回检查不到位，未按规定带听针、电筒、测温仪、测振仪。4、当班岗位人员对运行方式、设备状态不清楚。5、设备缺陷未及时通知检修处理，缺陷处理后不验收。6、不履行操作登记、操作汇报者。7、交班班长未交待运行方式， 未按规定记录操作及设备状态， 未造成后果8、接班人员不看交、接班记录，不了解运行状态，未造成后果。9、设备放牌未及时收回，巡回检查不到位。10、检修设备工作结束，不履行验收把关程序。11、执行工作票、操作票过程存在票面和文字填写不规范。12、下达操作命令不交待安全注意事项，不复诵未进行操作的。13、配电室、

18、变压器室、发电机小室、升压站，闭锁和电子钥匙工具不按值 移交，或不检查、或丢失、或不登记、或不汇报。14、电气操作未按规定戴绝缘手套，不做绝缘手套漏气检查。15、生产岗位和机关重要办公通讯中断未及时处理。16、无故不组织召开安全例会。17、在生产现场嬉戏打闹。18、在设备的楼梯行走，怕脏不扶栏杆。19、对现场检查人员提出一般纠正项目，不及时改正。20、未履行程序擅自进入自动控制、保护专用设备间。如：电子间、电器继 电保护室、热工保护间等（特殊情况除外） 。21、输煤设备运行中不停设备即打档板。22、未采取安全措施从输煤带上拾物和拾大块煤。23、输煤起动输煤设备未按规定打警铃。24、戴手套或用不

19、当工具调整运行中的输煤带。25、在皮带上清理杂物时，不采取安全措施或只做一些简单不完善的措施。26、输煤随意将犁煤器抬得过高或把犁煤器全部放下。27、煤场卸煤车时，违规上、下车或开、关车门。28、灰、粉尘工作场所未按规定戴防护面罩。29、生产记录不按时间规定记录，提前或推后。30、验电前不检查验电器。31、简单操作不进行监护。32、倒闸操作时，监护人员协助操作。33、执行操作票操作任务时， 未做到操作一项， 打一个钩， 或未操作先打钩。34、操作任务完成不按规定进行复查。35、电气检修时室内外，高低压电气设备及工作场所未按规定悬挂标示牌， 应加锁的配电室门未锁。36、电气设备事故抢修，只听口头

20、或电话交代，未采取相应安全措施，不验 电即工作。37、开关柜配电箱检查操作完后，不随手关门。38、在高压配电室搬动梯子和管子等长物时单人搬运或不放倒搬运，无专人监护。39、在运行、备用中的磨煤机大罐下部清理积粉。40、移动电气设备时不切断电源。41、使用电气、机械工具前不进行安全检查。42、化学药品瓶子上的标签不贴全。43、从事酸碱工作人员不按规定防护着装。44、化验药品使用登记未按管理制度执行。45、车辆在厂区内行驶速度超过限制规定或不按规定路线行驶。46、生产车辆灯光、后视镜、刮水镜故障继续行车。47、驾车时饮食或与乘客交谈。48、灰渣车辆未按规定加盖防护布。49、擅自批准或带非岗位人员进

21、入生产现场。50、在检修施工工作中不按规定戴防护用品。51、检修设备工作结束不清扫现场，不严格自检把关者。52、热力、热水管道保温不全。53、检修设备后，未恢复或刷新设备油漆。54、厂内所有配电箱、照明箱、配电箱、开关柜门未管好。55、未按规定按时上报生产、安全考核资料。56、设备标识不对应或未装未造成后果。 下列违规违章行为处罚 150 元：1、分管各专业的领导、专工、安全员、值长存在对发现违章行为视而不见， 存在不制止、或不教育、或不追究、或不考核、或不汇报的现象。2、监盘时，盘面参数变化不及时调整。3、非当值人员随意触动盘面仪表、盘后设备，当班人员不阻止。4、重大操作时不通报相关岗位，导

22、致相关岗位参数变化者。5、各岗位值班员当班期间不按时巡回检查。6、执行操作任务，操作人在后，监护人在前，顺序颠倒。7、执行操作任务监护人不拿操作票，或不唱票、或不复诵、或不模拟，注 意力不集中。8、工作票、操作票不审核、未签名许可、不登记、结束不注销、不签名、代 签名。9、操作中不按规程规定的执行项目和程序执行。10、签发空白工作票者。11、停炉后给煤机闸板未放下。12、未及时落实常规和组织安全检查中提出的改进措施。13、未经批准进入燃油库区，或带入火种（打火机、火柴、氧器瓶、乙炔罐 等）。14、工作地点规定应设围栏而不设围栏，或不挂警告牌。15、用水冲洗地面卫生时，不注意电气设备，未造成后果

23、。16、使用梯子前不进行安全检查或使用有缺陷的梯子， 即登梯工作， 未造成 后果。17、在水泥地面或光滑坚硬的地面上使用梯子，下端不固定。18、使用人字梯不挂限制开度的拉练或拉链不合格。19、更换灯泡不做安全措施、站在栏杆上、设备上进行。20、图方便随意从 2 米以上高处向下跳，未造成后果。21、临时放置在现场易使人绊跌的物件，不设置明显的警告标志或围栏。22、 在运行生产系统监控计算机上违规使用软盘、U盘和光盘，未造成后果 者。23、布置工作不进行危险点分析，不交待安全注意事项。24、不合格或应定期作试验的各种工（器）具，超期未作试验即使用。25、操作时操作人未看清设备编号、未走到设备位置就

24、复诵口令。26、不按规定配动力保险容量， 随意加大保险规格或快速熔断器和交流保险 器混用。27、设备变更，带电前不根据新的设备状况做新的操作程序交代。28、操作过程中给学习人员讲解。29、操作过程中监护人随便离开现场。30、操作票所列内容超过一项操作任务。31、低压电气设备带电操作不按规定戴手套。32、装拆接地线不戴绝缘手套。33、带电清扫低压电气设备及二次回路时， 使用不当工具或毛刷金属部分未 用绝缘带包扎。34、在运行设备的防爆门处站立、 休息或工作需要必须在这些部位停留时而未采取安全措施35、观察锅炉燃烧情况时，不戴防护眼镜。36、冲洗汽包水位计时，不站在侧面或在不具备冲洗条件时进行冲洗

25、。37、捅煤斗堵煤时不站在平台上进行或未采取防范措施。38、排污工作不使用专用扳手。39、打焦时不站在平台上或地面上，而是站在楼梯上、管子上、栏杆上。40、清理磁铁分离器未戴手套和使用专用工具。41、输煤带工作过程中违章传递工具。42、用木棒、铁棍或用脚调整运行中的皮带。43、皮带运行时，清理滚筒上的粘煤。44、挡板不动作，随意捅电器开关。45、输煤带运行中清扫皮带转动部分。46、推煤机在超过 6 米高的煤堆边缘作业。47、推煤机在煤堆下削着推煤，致使形成陡坡。48、卸放酸碱不设监护人。49、冲洗炉水取样器不站在侧面或未采取防范措施。50、化学的有毒性、易燃、易爆药品不分类存放在规定的安全地点

26、。51、有毒、有害或腐蚀性药品配置完后的空瓶子乱扔。52、生产车辆车门不关好，车箱不关就开车。53、生产车辆不按规定回车、倒车、调头。54、生产车辆行车时将身体伸出车外。55、厂区不按规定停放车辆。56、出车前不对车辆进行认真检查。57、车辆检修不采取可靠的安全措施。58、未经批准进入配电室、 升压站或其它存在危险 （蒸汽、热水、化学药品） 的生产场所。59、设备缺陷未及时处理，缺陷处理完不填写，不取回通知单，无法消除的 缺陷未注明原因者。60、检修工作现场未向工作班成员两交底、无两交底措施票。61、检修工作现场无工作票，无工作联系单。62、随便动用消防设备挪做他用、或丢失、或损坏不记录者。6

27、3、无故拖延检修工期者。64、同一人持有两张以上工作票。65、电气一、二种工作票，热机工作票不审核签发，不登记或到结束时间未 办理延期手续者。66、违反规定戴手套使用钻床或其他机械转动工具。67、临时用电，非专业人员私自接电者。68、检修现场上、下层同时工作中间不设临时防护隔板。69、检修打磨工作未按规定佩戴防护眼镜。70、未按规定检验设备和安全用具或未贴标签，或未做试验记录。71、压力容器、安全门未按规定进行检验或登记检验记录、资料不全。72、检修用脚手架未经专人检验即使用，未造成后果。73、检修技术资料未作、或不全、或不规范。下列违规行为处罚 200 元：1、在规定的禁烟区域内吸烟。2、动

28、火工作票无监护人员、或无防火措施。3、一般设备检修工作结束后，不到检修现场检查验收就结束工作票。4、任意跨越临时遮拦未造成后果者。5、出错误的化学分析报告，未造成后果者。6、国家电网公司电业安全工作规程考试不及格，需要补考。7、做接触高温高压、电气设备、腐蚀性物质或其它危险工作时，未按规定 采取防范措施者。8、作假记录或事后修改记录。9、跨越高处无安全防护措施的平台。10、肩荷重物登上移动式梯子或软梯。11、非电气人员乱动电气设备。12、工作现场随意存放易燃易爆物品。13、湿手触摸电器开关和电气设备，未造成后果。14、违反设备停、送电联系规定者。15、检修工作间断后，重新工作不复查安全措施。1

29、6、工作现场安全条件不满足检修或安全工作要求，或措施不全冒险作业。17、该报废的安全设施、各类工器具、起重工具不报废，凑合使用。18、遇有增加安全措施或需系统扩大隔断时，不重新办理工作票。19、设备送电前不到设备现场检查。20、不履行接地线登记程序或登记有误者。21、利用缠绕的方法装设地线。22、对设备标志不明确的设备，随意操作停送电，未造成后果。23、设备故障跳闸，未查出问题，随意送电启动观察，未造成后果。24、6KV以上系统接地，查找故障点时不穿绝缘靴。25、雷雨天气升压站巡视高压设备和检查接地故障，不穿绝缘靴。26、混用电压等级不符的测量仪器。27、未经考试合格人员代替操作。28、值班人

30、员在无人监护的情况下，移开或越过围栏进行工作。29、操作前不进行四对照（操作任务、设备名称、编号、位置） 。30、锅炉吹灰时，打开检查孔观察燃烧情况。31、冬季处理水塔等处的冰溜子， 不采取安全措施和不设警告标志， 或清理 时不派监护人。32、使用氧气和乙炔时混放在一起，安全距离不够。33、使用氧气瓶和乙炔瓶未垂直放置或未固定。34、使用中的电焊线有裸露部分或将带电的电焊线搭在身上或踏在脚下进行 工作。35、电焊工离开工作场所时，不将电源切断。36、清理悬挂式磁铁分离器铁件时，不停皮带及磁铁分离器。37、人站在未断开电源的皮带上工作。38、皮带超负荷，强行启动。39、不看煤斗内煤堆坡度及高度，

31、不采取安全措施，即下煤斗工作。40、取、挂煤车，无专人监护和指挥车辆。41、煤车无人监护或无人安排翻车，未造成后果。42、将带有腐蚀性的药液直接倒入下水道。43、生产车辆疲劳驾车、开英雄车、赌气车。44、生产车辆不携带驾驶证、行驶证、准驾证驾车。45、生产车辆强行超车。46、生产车辆跟车距离太近。47、生产车辆不按交通信号、交通标志、交通标线行车。48、执行操作票不规范，使用草稿操作票。49、不听劝阻，在设有警戒区域的悬吊物下强行通过、站立、工作或起吊重 物时站在设备上。50、未按规定进行安全学习和考试合格，进入生产工作岗位工作的。51、未完成计划组织的基层单位、值、工段、班组的安全学习、教育

32、活动。52、不经安全跨越通道而跨越运行或备用的输煤皮带的。53、未进行安全教育使用临时工或私自借用外单位职工从事检修、 施工或运 行工作。54、使用电动工具未有效接地、或不按规定带绝缘手套，未造成后果。55、未经批准程序，擅自退出或投入运行设备的保护、自动装置（包括微机 控制的各类保护和自动装置） 。56、重大操作不及时通知有关专业人员。57、未经批准擅自带未成年人进入生产现场。58、未执行高处作业安全规程规定而进行高处作业。59、生产现场、工房、实验室、办公室、库房内有裸露线头、开关、刀闸无 盖，未及时采取措施处理。60、高空检修作业未按规定使用安全带，无防护措施，冒险作业者。61、检修过程

33、中发生异常，隐瞒不如实汇报者。62、无操作权进行特种设备操作，未造成后果者。63、未按规定程序操作DCS ECS DEH PLC控制系统，未造成后果。64、生产设备运行中，退出监视计算机控制画面。65、非当班人员操作运行监控计算机。66、未经相关部门批准擅自停 DCS系统及相关设备，未造成后果。67、重要生产设备情况或使用操作项目未向有关单位或人员交代说明或交代 不清未造成后果。68、检修工作结束，不及时恢复孔、洞、盖板等设备或现场状态，未造成后 果。69、机械承压设备或电气试验中，现场专职监护人员擅自离开岗位。70、检修松管道阀门的法兰时，不先松开离身体远的一侧。71、安装设备时用手伸入螺丝

34、孔触摸。72、起吊设备时，在未采取有效安全措施时，工作人员将头、手伸进设备结 合面之间。73、违反起重吊物现场规定进行操作。74、违反规定对机械转动、移动部分进行擦拭。75、运行设备缺陷未发现和处理，造成设备轻微的损伤未影响设备运行。76、将不合格的设备接入电源或将设备安装联接，未投入使用。（二）异常1、工作票、操作票主要项目未按规定要求执行者（包括不合格票） 。2、不执行倒闸操作程序，违反操作票制度。3、设备异常未及时发现者或未及时汇报者。4、重大操作前未制定防范措施。5、不执行安全监护制度。6、工作票所列安全措施执行中漏项、跨项、并项操作为造成后果。7、设备启动前不检查，约时停送电未造成后

35、果的。8、违反设备停、送电联系制度者（设备检修期间） 。9、违章指挥，下令有误被他人发现未造成后果的。10、低压配电操作只在盘前操作刀闸，不去盘后检查刀闸实际位置。11、在二级以上防火区域内吸烟或未履行动火手续而擅自动火。12、无操作权进行设备操作。13、消防水系统故障不及时处理，启动后不能立即投入使用，未造成后果。14、不按规程要求带负荷，超负荷运行。15、无故拖延操作时间。16、同一时间内对同一人下达两个以上操作任务的， 或一张操作票， 执行两 个以上操作任务者。17、设备定期切换、定期试验工作未做或做的不彻底。18、装拆接地线时，不按地端、导体端的规定程序进行，而根据工作方便随 意进行。

36、19、重要设备或主要辅助设备检修工作结束未到现场验收， 即办理结束工作 票手续的。20、不履行正常程序，越级下达操作命令的。21、接受工作票，不审核签名办理许可手续就批准工作， 不登记或结束不注销。22、填操作票未经主值、班长审核，就签名或代签执行。23、重要倒闸操作时不仔细检查开关分合状态，不校核设备名称及编号。24、装接地线不戴绝缘手套，不验电、不登记，图板不更改或在图板上无明 确标示。25、拆除接地线组数不检查点清，不核对图板，地线不及时放回地线箱，不 注销，不更改图板标示。26、装接地线未按规定不填写操作票。27、未接到正式下达的操作票命令而执行操作任务。28、主要设备停、送电操作前，

37、不在图板前进行模拟操作核对。29、工作票代替操作票，执行完毕后补写操作票。30、不请示汇报，违反电气闭锁装置管理规定，准备进行解锁操作。31、工作票、操作票的主要步骤、重要安全措施写错、漏项、倒项等，性质 严重可能造成事故，在审核批准时发现。32、特殊的运行或设备状态下、 进行操作和检修工作， 未采取针对性的安全 措施未造成后果。33、未经批准程序或未做好安全措施， 或无专人监护擅自进入原煤仓、 煤粉 仓、灰库、压力容器、烟道内或已停运的转动设备内工作。34、未经允许，擅自拆除生产、 施工现场的孔洞盖板、 平台栏杆、警告标志、 安全遮拦或照明等安全防护措施35、虽属检修（施工）工作需要，临时拆

38、除生产（施工）现场防护设施（栏杆、盖板、安全阀等） ，但未设临时遮拦和悬挂安全标志。36、生产设备运行中关闭计算机电源（包括误动插头、接线端子等） 。37、未经批准程序，从微机操作台上外接电源、信号线。38、停运检修的热力设备虽已进行隔离但未按要求， 将有关阀门上锁、 绑扎 或挂“禁止操作”标示牌，被他人发现者。39、拒不接受安监人员的安全检查， 对提出的重大隐患不按 安全生产监察 书的规定和期限进行整改，未造成后果者。40、违规使用化水危险品和有害化验药品。41、违章作业，危及人身安全，但未造成伤害者。42、无特殊原因， 10 分钟内未按上级调度命令调整电负荷。43、相关负责人、 值长、班长

39、等下达命令有错误， 执行单位指出后才纠正者。44、检修作业中割错设备、错用材料、加错油种造成返工返料，其损失价值在 1000 元以内的。45、转动机械设备防护装置不全。46、电气预防性试验超周期，开关跳闸次数超期限不检查。47、部分主要生产岗位和机关科室通讯系统中断，已影响到正常生产联系， 未造成后果。48、高处作业未系安全带或未采取其他安全措施。49、锅炉在除灰、打焦、出渣、吹灰、冲洗水位计时，未按规定着装使用防 护品和未按程序进行。50、单位、科室干部、专业技术人员在操作现场，违反管理程序下达命令或 下达错误命令未造成后果。51、在运行中的制粉设备上或制粉设备附近进行焊接或明火作业未采取安

40、全 措施。52、制粉设备检修前，未将积粉全部清除，即进行检修工作。53、转动机械找动平衡时， 不断开电源，图省事将事故按钮按下后继续工作。54、电机不断开电源进行检修或连接对轮螺栓。55、汽水管道、热交换器，不将存水放完或未采取安全防护措施即开始检修。56、随便将自己驾驶车辆交给无证人员驾驶。57、由于人员操作不当，造成 20 千瓦及以下电动机或联动设备损坏。58、进入压力容器、炉膛、磨机内等不使用安全电压行灯。59、搬运吊装重大设备无组织措施、技术措施、有关技术方案者。60、检修使用汽油清洗零件，但没有安全防火措施。61、设备运行中打开禁止开启的门、人孔、手盖等，未造成后果。62、违反规定在

41、带压的承压部件上进行焊接、捻缝、紧螺丝等工作。63、电缆铺设、电源箱、端子箱安装、接线不规范。64、重要的压力管道、风管、煤粉管等设备泄漏未及时消除，未造成后果。65、将不合格的电气设备接入电源或将设备安装联接并投入使用， 未造成后 果。66、各类运行设备水位、 油位等液位不正常的升高或减低超过规定值未造成 后果。67、违反规定和不采取防范措施，安排、指挥、不制止工作人员进入不安全 的场所、容器、池坑等未造成后果。（三）二类障碍全厂通用部分 ：1、发电设备异常运行，引起全厂有功出力比调度规定的有功负荷曲线值降 低了 20%以上，且延续时间超过 30 分钟；或一台机组的有功负荷下降 50%以上，

42、 且延续时间超过 20 分钟。2、发电设备异常运行，引起全厂无功负荷曲线值降低了5%以上，且延续时间超过 30分钟；或全厂无功出力低于曲线值 10%以上，延续时间超过 10 分钟而 未超过 30 分钟。3、由于设备及人员调整原因电能质量降低，电力系统频率偏离额定值500.5HZ,延续时间未超过30分钟；或频率偏离额定值 50 1HZ延续时间未超过 10 分钟。4、由于设备及人员调整原因电能质量降低,母线电压超过调度规定电压的 5%,且延续时间超过 30分钟； 或超过调度规定电压的 10%,且延续时间超过 10分钟而未超过 30分钟。5、未经调度部门许可，擅自操作调度管辖设备。6、已生效的工作票

43、、操作票存在重要问题；工作票错误，遗漏重要安全措 施，可能造成人身和设备事故被发现并制止的。7、不执行工作监护制度、操作监护制度，监护人员不到现场或玩忽职守未 造成后果的。8、工作票中重要的安全措施项目未正确执行；工作票中检修内容与实际设 备名称不符；擅自变更安全措施的；未按规定办理工作延期手续。9、无工作票、操作票进行操作未造成后果。10、工作票、操作票或检修两交底票，当月考核合格率低于95。11、燃油库区内或在一级动火区内违规动火或吸烟。12、主要设备的后备保护，主要辅助设备的继电保护未投、误跳、拒动或定 值错误被他人发现，而未构成一类障碍。13、检修现场的接地线 （接地刀闸） 位置和组数

44、装设不正确或在交接班记录 中交代错误。14、检修作业中，发生严重违章，危及人身安全或危及设备安全运行。15、检修作业中割错设备、错用材料、加错油种造成返工返料，其损失价值在 1000-2000 元以内。16、检修人员或非当班人员，擅自操作运行设备，危及人身安全或设备安全运行17、检修工作未结束，擅自拆除安全措施，危及人身安全或危及设备安全运行。18、由于检修质量不合格， 同一设备造成返工或设备达不到原有出力或安全 水平。19、设备检修时，重要设备间隙未测量，验收时发现需返工。20、行车、阀门、电动葫芦等设备限位开关失灵，未及时处理，可能造成人 身和设备事故。21、检修工作中主要部件装错、接错、

45、漏拆、漏安、漏修以及未按规定项目 检修、验收时发现，未造成后果。22、使用中的砂轮碎裂飞出，未伤人者。23、运行热力系统未采取有效隔离措施，即进行检修工作，未造成后果。24、未经有关技术部门许可，擅自解除锅炉、汽机、电气、热工以及转动机械或起重机械等设备的安全保护装置25、乙炔发生器、 压缩空气罐、气瓶、热交换器等压力容器爆炸未造成人员、 设备损害。26、对6KV以上高压设备进行停电检修工作， 不验电即装设地线，或不装设 地线即进行检修工作，未造成后果。27、送电前遗漏了接地线（接地刀闸） ，未能一次拆除（拉开）完，未造成 后果而被发现者。28、各类故障造成发电设备、 公用系统设备及施工机械损

46、坏， 直接经济损失 在 2 万元以内。29、由于生产用油、 酸、碱、树脂、药剂等泄漏， 生产车辆和运输工具损坏， 直接经济损失达 1 2 万元。30、由于采购、供应、加工、备品备件质量不良或检修方法不当等，造成设 备损坏，直接经济损失达 13 万元。31、无人为直接原因生产区域失火，直接经济损失 10005000 元以内或报 火警。32、由于人员过失，造成生产场所起火被及时扑灭，未造成后果。33、误动、误碰运行设备，未造成后果。34、检修工作尚未结束， 设备尚未试运就提前送电或送其它工作介质被发现 未造成后果。35、 人员维护不当或未及时发现和处理缺陷，造成重要设备损坏，在24 小 时内不能恢

47、复运行或备用。36、人员维护不当或未及时发现和处理缺陷或操作原因造成重要辅助设备损 坏，在 48 小时内不能恢复运行或备用。37、 人员维护不当或未及时发现和处理缺陷造成一般辅助设备损坏，在72 小时内不能恢复运行或备用的。38、主要设备电气、热工、微机保护和自动装置未经批准擅自退出。未投或 误投，及时发现尚未造成危害。39、备用电源自动投入装置失灵， 重要联动装置、 调节装置失灵 4 小时后发 现，或无故停用时间超过 8 小时40、重要电气、热工仪表失灵， 8 小时内未恢复者。41、锅炉、汽机安全门拒动或误动，未及时发现和处理。主要设备任意一台 安全门无故退出运行超过 24 小时。42、生产

48、现场重要仪表、 执行器电源中断， 威胁安全运行， 10分钟内未恢复。43、重要辅助设备电动机相序接反，投入运行后发现。44、由于人员操作不当，造成 20 千瓦及以上电动机或联动设备损坏（未构 成一类障碍的）。45、全厂通讯总机电源全部中断超过 10 分钟。46、水源地或厂区深井泵供水故障，影响供水量，未造成后果。47、正常运行中深井泵停运，无备用泵未造成后果的。48、在停电检修的设备上接地位置接错， 不能防止突然来电的可能， 被他人 发现未造成后果。49、电气设备恢复送电后， “在此工作”或“由此上下” 、“禁止合闸，有人 工作”等相关的警告标示牌遗忘未收回，被他人发现未造成后果。50、在没有

49、明显断开开关 （如未拉开刀闸或取下保险） 的电气设备上测绝缘 可能造成人身事故。51、主要监视仪表失灵和指示异常 1 小时，未发现或未及时处理。52、在高压设备上工作或设备停运过程中由于安全措施不周， 挂牌错误以及 其它违反安全规程对人员、设备安全运行造成严重威胁。53、高压设备停电检修， 无人监护， 一人进行单独工作或一人单独留在高压 设备区。54、高空作业时掉下工具或其它有威胁人身及设备安全现象；或人员掉落， 但未受伤等现象。55、超铭牌起吊重物时，造成机具损伤或钢丝绳断股或险些伤人。56、起吊重物时， 在离开地面后不论何种原因重物翻、 倾掉下但未造成经济 损失。57、停放或行走的起重设备

50、、吊物或吊钩自行下落。58、在起吊主变、 断路器及各类重要设备时， 起吊过程中发现起吊钢丝绳有 断股现象。59、走错高压设备间隔（已将间隔打开，准备进入）或误登带电杆塔未造成 后果而被制止。60、由于操作不当或人员过失，引起阀门或管道损坏、汽水喷出，但未造成 人员及设备较大损坏。61、容器中工作未按规定采取防护措施，无专人监护；进入煤仓、粉仓、汽 包、除尘器等未按规定采取防护措施而吸进毒物， 造成工作人员发生昏厥或身体 异常病态者。62、由于人员过失，造成主要设备在试运行中发生异常情况，需停运检修处理。63、由于人员过失， 造成主要辅助设备在运行中发生异常运行， 需停运检修 处理，造成设备停运

51、且时间超过 6 小时以上时。64、由于误启、误停重要辅助设备，危及主设备安全运行未造成后果。65、误发危急、故障信号。66、由于人员过失， 造成设备异常运行， 威胁主要设备和重要辅助设备的安 全运行，未造成严重后果。67、由于人员过失造成辅助设备阀门损坏、法兰泄漏或其它辅助设备损坏， 必须利用低谷停运修复。68、各主要监测参数超过规定限额， 而未能及时发现并调整， 危及设备安全 运行但未构成一类障碍。69、由于人员过失造成生产设备的损坏，或仪器、仪表、量具等损坏，其损 坏价值在 500-2000 元以内的。70、由于人员过失，使压力容器、主要管道、联箱及部件损坏，但未构成一 类障碍。71、由于

52、人员过失，油质劣化，影响主机、辅机正常运行，但未造成停机、 停炉。72、主要辅机轴承温度超过允许值，未及时发现导致设备损坏。73、操作中发生异常，未造成事故，隐瞒不如实汇报者。74、未按规定作好防止转动的安全措施， 而在转动部件上或传动设备上进行 工作者。75、一级动火区内燃油泄漏，未造成后果。76、未按规定擦拭设备，手套、大布、衣服等缠绕在转动机械上，未造成后 果。77、由于机、炉、电检修质量不好 , 影响到开机、点炉、并汽，未构成一类 障碍。78、由于操作或调试不当造成电动门和电动装置或阀门门杆损坏。79、安监部门认定的其它二类障碍。汽机部分 ：1、汽机冲动后由于调节不当，转速到“ 0”或

53、突然上升到 1000转/ 以上。2、油系统阀门操作方向搞错被他人发现，未造成后果。3、由于操作不当在切换同步器和调压器时， 没有达到规定位置被他人发现4、由于人员操作过失，使发电机风温超过允许值。5、汽轮机（或油系统）检修后油中有水，影响油质。6、检修不良引起加热器、冷油器、换热器漏水。7、由于检修不良调速阀门或自动主汽门在开机时失灵或不严。汽轮机任一 调速汽门运行中发生卡死或调速系统波动，使负荷变化超过额定负荷的20%。8、正常运行中，因调整或监视不当，凝汽器水位、加热器水位超过规定值， 影响负荷者。9、因操作不当，造成高压加热器系统故障，停运超过 72 小时。10、检修质量不好造成凝汽器泄

54、漏，迫使解列停机消缺。11、汽轮发电机组轴承回油温度超过规定值，未及时采取措施。12、汽轮机、给水泵、冷油器出口油温超过规定值，未及时采取措施。13、运行中除氧器超压，未及时采取措施处理。14、给水泵汽化、倒转、盘根轴承冒烟而未及时发现。15、厂房、设备被水淹，未造成停机。16、因冷却水调整不当或监控不及时，发电机静子温度超过规定值。 锅炉部分 ：1、由于监视不严，操作不当致使汽鼓水位升高或降低到规程规定正常运行 最高水位上下限以上的（特殊情况或外界负荷突变除外） 。2、由于监视不严，操作不当使过热蒸器出口温度超过或低于规程规定上下 限且持续时间超过 20 分钟未恢复。3、一次水位计未投被他班发现。4、操作不当磨煤机出口温度超过上限， 报警超过 10 分钟者未采取措施处理。5、严重结焦，未及时处理、清除（指当班） 。6、由于操作不当喷燃器外壳严重烧红。7、由于燃烧调整不当，使锅炉受热面管壁超温。8、锅炉排烟温度超过规定值，或锅炉尾部烟道再燃烧，未及时处理。9、制粉系统检修，未加关有关风门、粉门，未断开设备和电动门电源或未 清除设备内部全部积粉即许可工作，未造成后果。10、油库油温