二级建造师施工管理自己归纳的混淆点.doc

1、工作任务分工 （根据项目特点先分工再编制分工表）管理职能分工表是： 用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。（题目中带管理职能的选管理职能分工表）工作流程组织包括：（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；（3）物质流程组织 ，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资 采购 工作流程，外立面施工工作流程等。对于简单的工程，一般只编制施工方案 ，并附以 施工进度计划 和施工平面图 。施工组织总设计：1建设项目的工程概况；2施工部署及其核心工

2、程的施工方案；6全场性施工总平面图设计；单位工程施工组织设计 ： 1工程概况及施工特点分析； 2施工方案的选择； 6单位工程施工总平面图设计； 7技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；分部（分项）工程施工组织设计：1工程概况及施工特点分析；2施工方法和施工机械的选择； 6技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施； 7作业区施工平面布置图设计。施工组织总设计， 单位工程施工组织设计， 分部（分项）工程施工组织设计的明显区别。（单位最多 8 项，总 没有各类措施， 分部没有主要技术经济指标）施工组织总设计的编制程序 ：3确定施工的总体部署； 4拟订施工方案； 5编制施工总进度计划； 6编制资源

3、需求量计划；以上顺序中有些顺序必须这样，不可逆转，如： （ 1）拟订施工方案后才可编制施工进度计划（因为进度的安排取决于施工的方案） ；（ 2）编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划 （因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求） 。施工的总体部署和拟订施工方案，两者有紧密的联系，往往可以交叉进行。项目目标动态控制的纠偏措施1 组织措施 ，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如（调整项目组织结构） 、（任务分工）、（管理职能分工） 、（工作流程组织）和（项目管理班子人员）等 ；2管理措施 （包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应

4、的措施，如 调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；3 经济措施 ，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如 落实加快工程施工进度所需的资金等 ；4 技术措施， 分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如 调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。当项目目标失控时， 人们往往首先思考的是采取什么技术措施， 而忽略可能或应当采取的组织措施和管理措施。施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值等。1 在国际上， 项

5、目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大；4 他是一个组织系统中的管理者，至于是否它有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。项目管理目标责任书4 个风险量指的是不确定的损失程度 和损失发生的 概率。A 是都大， B 是发生概率小，损失量大，C 是发生概率大，损失量小， D 都小风险等级： A五等BC三等D一等建设工程项目的风险包括项目决策的风险 和项目实施的风险1组织风险， 如：（1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；

6、（ 2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；（ 3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。2经济与管理风险 ，如：（ 1）工程资金供应条件； （ 2）合同风险；（ 3）现场与公用防火设施的可用性及其数量； （4）事故防范措施和计划； （ 5）人身安全控制计划； （6）信息安全控制计划等。3工程环境风险 ，如：（ 1）自然灾害； 2）岩土地质条件和水文地质条件； （ 3）气象条件；（ 4）引起火灾和爆炸的因素等。4技术风险 ，如：（ 1）工程设计文件； （ 2）工程施工方案； （3）工程物资 ；（ 4）工程机械等。施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。建设

7、工程监理是一种 高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为 工程咨询 （工程顾问） 服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方 项目管理的范畴 。工程监理单位应当审查 施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 。存在安全事故隐患的，应当 要求施工单位整改 ；情况严重的，应当要求 施工单位暂时停止施工（总监理工程师 下达），并及时报告建设单位 。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告工程建设监理 规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后 开始编制，完成后必须经 监理单位技术负责人 审核批准，并应在召开 第一次工地会议前 报送业主；人

8、工费人工费是指 直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：1 基本工资 ：是指发放给生产工人的基本工资。2 工资性补贴 ：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。3 生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内 的工资及产、婚、丧假期的工资。*4 职工福利费 ：是指按规定标准计提的职工福利费。( 区别企业管理费中的职工教育经费)5 生产工人劳动保护费 ：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费

9、及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、 构配件、 零件、 半成品的费用，包括：材料原价( 或供应价格) 、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。(材料费不包括新结构，新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。)施工机械使用费1 折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。2 大修理费 ：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。3 经常修理费 ：指施工机械除大修

10、理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。4安拆费及场外运费 （中小型费用）：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或自停放地点运到施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。5 人工费 ：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。6燃料动力费 ：指施工机械在运转作业中所消耗

11、的固体燃料 （煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。7 养路费及车船使用税 ：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。【习题】某施工项目直接费为1200 万元，其中直接工程费为800 万元，措施费400 万元，直接工程费中的人工费为300 万元， 该施工项目的安全施工费费率为2% ，则该项目的安装施工费为（）万元。答：措施费里的各项费用一般都是：直接工程费 *XXX费率800*2%=16万元当 C C0，可采用 直接工程费 计算该分项的间接费和利润（上第一）当 CC0 时，可采用以人工费和机械费合计为基数 计算该分项的间接费和利润 （上第二）全

12、费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。（不包括规费）规费、税金（ 措施费中的安全文明施工费）不得作为竞争性费用（区别于下面施工成本计划包括的内容）其他项目费计算其他项目费包括暂列金额，暂估价（招标人给出来的） ，记日工和总承包服务费（投标人提出来的）。施工定额是以 同一性质的施工过程工序施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。预算定额是以 建筑物或构筑物各个分部分项工程 为对象编制的定额。 预算定额是以 施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是 编制概算定额的基础 。预算定额是社会性

13、的，而施工定额则是企业性的。概算定额是以 扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额一般是在预算定额 的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象， 概算指标的设定和初步设计的深度相适应投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。按编制单位和适用范围分类：全国统一定额，行业定额，地区定额，企业定额按照投资的费用性质，可将建设工程定额分为 建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑

14、安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。编制材料消耗定额，主 要包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。材料净用量可用 理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法 确定；材料的损耗一般以损耗率 表示，损耗率可以用 观察法或统计法 确定。周转性材料消耗一般与下列四个因素有关：1第一次制造时的材料消耗（一次使用量）；2每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）；3周转使用次数；4周转材料的最终回收及其回收折

15、价。定额中周转性材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出， 其是可以直接计人工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等 。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计人工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。施工成本计划的三类指标：1 成本计划的 数量指标 ，如：按子项汇总的工程项目计划总成本指标2 成本计划的 质量指标 ，如施工项目总成本降低率3 成本计划的 效益指标 ，如工程项目成本降低额形象

16、进度、产值统计、实际成本归集三同步对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由 项目经理部 和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效 和企业经营效益。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标成本预测 是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化施工成本管理的措施组织措施 ：实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。另一面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程技术措施： 确定最合适的施工机械、设备使用方案。先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机

17、械设备的使用等。经济措施： 经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。（出现成本2 字都是经济措施）通过偏差分析和未完工工程预测。合同措施： 从合同谈判开始到合同终结的全过程。（有合同2 字的都是合同措施）一、 竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划是以招标文件 中的 合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据， 以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标， 对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。在投标报价过程中，虽也

18、着力考虑降低成本的途径和措施，但总体上较为粗略。二、 指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以 合同标书 为依据，按照 企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。三、 实施性计划成本即项目 施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过 施工预算 的编制而形成的实施性施工成本计划。施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大1 编制的依据不同施工预算的编制以施工定额 为主要依据，施工图预算的编制以预算定额 为主要依据 。2 适用的范围不同施工预算是施工企业内

19、部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。3 发挥的作用不同施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、 准备现场材料、 签发任务书、 考核功效、进行经济核算的依据， 它也是施工企业改善经营管理、 降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段； 而施工图预算则是投标报价的主要依据。【习题】 1：下列有关施工预算和施工图预算的说法，正确的是()。A 施工预算的编制以预算定额为主要依据B施工预算是投标报价的主要依据C施工图预算既适用于建设单位，也适用于施工单位D施工图预算是施工企业内部管理用的一种文件【答案】 C。施工成本计划是中标后，施工单位内部的

20、事，施工成本计划的编制主要依据施工定额。施工成本计划的编制方式有：P5522-25 题（ 1）按施工成本组成编制施工成本计划； （ 2）按项目组成编制施工成本计划；（ 3）按工程进度编制施工成本计划。施工成本 可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费制按施工成本组成分解的施工成本计划。（不包含利润和税金，包含规费和企业管理费。即间接费 ），编单项工程单位工程分部工程分项工程（由大到小）在编制成本支出计划时，要在项目的方面考虑总的预备费，也要在 主要的分项工程中安排适当的不可预见费施工成本控制的正确工作步骤：比较分析预测纠偏检查已完工作预算费用（BCWP ） 是公式的被

21、减数和 分子（横线上面的数）。费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差业务核算 范围最广偏差分析可采用不同的方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法横道图法：具有形象、直观、一目了然等优点表格法：是进行偏差分析最常用的一种方法 。（ 1）灵活、适用性强。（2）信息量大。（3）表格处理可借助于计算机施工成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。1比较法（ 1）将实际指标与目标指标对比（ 2）本期实际指标与上期实际指标对比（ 3）与本行业平均水平、先进水平对比2.因素分析法要求：教材例题要会做（主要记住替代顺序：产量 - 单价 - 损耗率）4比率

22、法（1）相关比率法（2）构成比率法（3）动态比率法采用新的费率或价格。1 第一种情况（ 1）如果此项工作实际测量的工程量 比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10；（ 2）工程量的变化与该项工作规定的费率的 乘积超过了中标的合同金额的（ 3）此工程量的变化直接造成该项工作 单位成本 的变动超过 1；（ 4）此项工作不是合同中规定的 “固定费率项目” 。0.01；（ 1）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内 时，其综合单价不做调整，执行原有的综合单价；（ 2）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1% 时，其综合单价及对应的措施费均应予以调整

23、。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。 33元 m3。工程结束时实际完成土方工程量为130 万 m3，则土方工程款为多少万元？【解】合同约定范围内（20以内）的工程款为：100（ 1 20） 5120 5=600（万元）超过 20之后部分工程量的工程款为：（ 130 120） 4=40（万元）则土方工程款合计 60040 640（万元）窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算拖期付款的利息；错误扣款的利息： （ 1）按当时的银行贷款利率； （ 2）按当时的银行透

24、支利率； （ 3）按合同双方协议的利率； （ 4）按中央银行贴现率加三个百分点。一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。TP-MN式中 T 起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；P承包工程合同总额；M 工程预付款数额；N 主要材料构件所占比重。建筑安装工程费用的主要结算方式建筑安装工程费用的结算可以根据不同情况采取多种方式。1按月结算即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。2 竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12 个月以内，或者工程承包合同价值在100 万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。

25、3分段结算即当年开工， 当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。4 结算双方约定的其他结算方式。实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分年度的工作量一致，年终不另清算。大型建设工程项目总进度论证的核心工作是通过 编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。1双代号网络计划；2单代号网络计划；3双代号时标网络计划；4单代号搭接网络计划。单代号网络图与双代号网络图相比，具有以下特点： 工作之间的逻辑关系容易表达，且不用虚箭线，故绘图较简单； 网络图便于检查和修改； 由于工作持续时间表示在节点之中，没有长度，故不够直观； 表

26、示工作之间逻辑关系的箭线可能产生较多的纵横交叉现象。EF（前）至ES（后）下到上选最大的EF( 前)LS (后)至 LF(前 )上到下选最小的LS（后）TF=LS ESFF=ES（前） - EF(后 )单代号网络图的标示样式去记下在双代号网络图中，为了正确地表述图中工作之间的 逻辑关系，往往需要应用虚箭线 。虚箭线 是实际工作中并不存在的一项虚设工作，故它们既不占用时间，也不消耗资源，一般起着工作之间的联系、区分和断路三个作用。网络计划中总时差最小的工作是关键工作。自始至终全部由关键工作组成的线路为关键线路，或线路上，音的工作持续时间最长的线路为关键线路。网络图上的关键线路可用双线或粗线标注。

27、双代号时标网络计划时标网络计划中应以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。解析： 1计算工期为142关键线路为1-2-4-5-7-8( 没有波形路线的为关键路线)3. C,D,G 的自由时差分别为 2， 0，4（总时差看后面节点的波形线，选择最小的）P95 页 31题P99页 12题* 网络计划中工作 M 的自由时差为 A 天 ,总时差为 B 天，通过检查分析，现该工作的实际进度拖后，且影响总工期C 天，在其他工作均正常的情况下，工作M 实际进度延后 D 天C=D-B 即影响总工期 =实际延后天数 -总是差关键工作，最早开始时间=最迟开始时间在双代号网络计划和单代号网

28、络计划中，个网络计划可能有一条或几条关键路线，键路线不是一成不变的）关键路线是总的工作持续时间最长的线路。一在网络计划执行过程中，关键路线有可能转移。 （关可通过压缩 关键工作 的持续时间 缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作； 有充足备用资源的工作； 缩短持续时间所需增加的费用最少的工作等。PDCA循环工作原理中：计划（Plan ），实施（ Do），检查（ Check），处理（ Action ）分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。施工过程的工程质量验收1检验批质量验收合格应符合下列规定：1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合

29、格。2）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（区别）2分项工程质量验收合格应符合下列规定：1）分项工程所含的检验批均应合格质量的规定。2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：1）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2）质量控制资料应完整。3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。4）观感质量验收应符合要求。分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。4单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。2）质量

30、控制资料应完整。3）单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和若能的检测资料应完整。4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。5）观感质量验收应符合要求。1根据建筑工程施工质量验收统一标准，单位 ( 子单位 ) 工程质量验收合格的规定有()。A单位 ( 子单位 ) 工程所含分部 ( 子分部 ) 工程的质量均应验收合格B质量控制资料应完整C单位 ( 子单位 ) 工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整D主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定E单位工程的工程监理质量评估记录应符合各项要求（都不需要监理的评估记录）答案： ABCD质量不合格： 凡工程产品没有满足

31、某个规定的要求，就称之为质量不合格 ；而没有满足某个预期使用要求或合理的期望要求，称为质量缺陷 。质量问题： 凡工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于规定限额的称为 质量问题 。质量事故： 造成的直接经济损失在规定限额以上的称为质量事故 。一般质量事故 :造成 3 人以下死亡或 10 人以下重伤或直接经济损失100 万元以上 1000 万元以下的质量事故较大事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重伤，或者直接经济损失1000 万元以上 5000 万元以下的质量事故重大事故：造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上

32、100 以下重伤，或者5000 万元以上 1 亿原以下直接经济损失的质量事故特别重大事故 :造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者1 亿元以上直接经济损失的质量事故在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。一、平行承发包的含义平行承发包，又称为分别承发包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制的要求等因素， 将建设工程项目按照一定的原则分解， 将其施工任务 分别发包给不同的施工单位 ，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。平行承发包的一般工作程序为 施工图设计完成施工招投标施工完工验收。 一般情况下，发包人在选择施工承包单位时通常根据施工图进行

33、施工招标，即施工图设计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同 。二、施工平行承发包的特点1.费用控制（ 1）对每一部分工程施工任务的发包，都 以施工图设计为基础 ，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，对合同双方的风险也相对降低了；（2）每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，对降低工程造价有利 ；（3）对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利 。2.进度控制（ 1）某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标， 开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；（ 2）由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多

34、。3.质量控制（ 1）符合质量控制上的“他人控制”原则，对业主的质量控制有利；（ 2）合同交界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对质量控制不利。4.合同管理（1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约， 招标及合同管理工作量大，对业主不利；（2）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。5.组织与协调业主要负责对所有承包商的管理及组织协调， 承担类似于总承包管理的角色， 工作量大，对业主不利。三、施工平行承发包的应用对施工任务的平行发包， 发包方可以根据建设项目的结构进行分解发包，也可以根据建设项目施工的不同专业系统进行分解发包。一、施工总承包的含义施工总承包，

35、 是指发包方将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体， 施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。施工总承包的一般工作程度为： 施工图设计完成施工总承包的招投标施工竣工验收。二、施工总承包的特点1费用控制一般以 施工图设计 为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价， 有利于业主对总造价的早期控制；若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。2进度控制一般要等 施工图设计全部结束 后，才能进行施工总承包单位的招标， 开工日期较迟，建设周期势必

36、较长，对进度控制不利。 这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目中的应用。3质量控制建设工程项目质量的好坏在很大程度上 取决于施工总承包单位 的管理水平和技术水平。4合同管理业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包商签约， 招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。5组织与协调业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调， 工作量大大减小， 对业主比较有利 。总之，与平行承发包模式相比，采用施工总承包模式，业主的合同管理工作量大大减小了，组织和协调工作量也大大减小，协调比较容易。但建设周期可能比较长，对进度控制不利。一、施工总承包管理的含义施工总承包管理模式（MC ）不

37、同于施工总承包模式，采用该模式时，业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或者多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。一般情况下， 施工总承包管理单位不参与 具体工程的施工， 而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包，把具体工程的施工任务分包给分包商来完成。但有时施工总承包管理单位也想承担部分具体工程的施工，这时它也可以 参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。二、施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较1.工作开展程序不同施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包招投标，然后再进行施工。而如果采用施

38、工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可对其进行招标。施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。2.合同关系不同施工总承包管理模式的合同关系有两种可能： 业主与分包单位直接签订合同；由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。3.对分包单位的选择和认可在施工总承包模式中， 施工分包往往由施工总承包单位选择， 由业主认可； 而在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。业主通常通过招标选择分包单位。一般情况下，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包含同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承

39、包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。如果施工总承包管理单位认为业主选定的某个分包人确实没有能力完成分包任务， 而业主执意不肯更换分包人， 施工总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同，并且不承担该分包人所负责工程的管理责任。有时，在业主要求下并且在施工总承包管理单位同意的情况下， 分包合同也可以由施工总承包单位与分包单位签订。4.对分包单位的付款可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。5施工总承包管理的合同价格施工总承包管理合同中 一般只确定施工总承包管理费 （通常是按工程建筑安装工程造价的一定百分比计取，也可以确定一个总价） ，而不需要确定建筑安装工程造价 ，这也

40、是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。三、施工总承包管理模式的特点1费用控制某一部分工程的施工图完成后， 由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价较有依据；每一部分工程的施工，发包的都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价， 对降低工程造价有利；在进行对施工总承包管理单位的招标时， 只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。2进度控制对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，

41、与施工总承包模式相比也可以提前， 从而可以提前开工，缩短建设周期。3质量控制对分包人的质量控制主要由施工总承包管理单位进行；对分包单位来说， 也有来自其他分包单位的横向控制， 符合质量控制上的 “他人控制”原则，对质量控制有利；各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。4合同管理一般情况下，所有分包含同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利；对分包人的工程款支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总包管理单位对分包单位管理的力度更有利。5组织与协调由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协

42、调， 大大减轻业主的工作。 这是采用施工总承包管理模式的基本出发点。与分包单位的合同一般由业主签订， 一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包单位管理的力度。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、 检验和修复的， 发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过 2年。承包人的工作：（ 1）向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地；（ 2）组织分包人参加 发包人 组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底；（ 3）提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用；（ 4）随

43、时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；（ 5）负责整个施工场地的管理工作 ，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。 未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系， 分包人不得直接致函发包人或工程师， 也不得直接接受发包人或工程师的指令。 如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。分包人的工作（ 2）按照合同约定的时间， 完成规定的设计内容， 报承包人确认后在分包工程

44、中使用。承包人承担由此发生的费用；（ 3）在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；（ 4）在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行；（ 5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人 承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外；（ 7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏， 分包人自费予以修复；承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，

45、双方在合同专用条款内约定。单价合同的特点是 单价优先 ，例如 FIDIC 土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是 参考数 字，而实际工程款则按 实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。虽然在投标报价、评标以及签订合同中，人们常常注重总价格，但在工程款结算中单价优先，对于投标书中明显的数字计算错误，业主有权力先作修改再评标，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整。由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此 对合同双方都比较公平。采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力

46、，协调工作量大。 另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。合同总价与各项单价乘以实际完成的工程量之和发生矛盾时，单价优先固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。 但是，工程变更和不可预见的困难也

47、常常引起合同双方的纠纷或者诉讼，最终导致其他费用的增加，采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面：格风险，二是工作量风险。固定总价合同适用于以下情况：因此报价一是价（ 1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；（ 2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；（ 3）工程结构和技术简单，风险小；（ 4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。（ 5）双方权利和义务十分清楚。合同条件完备。变动总价合同又称为可

48、调总价合同， 一般由于设计变更、 工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。在以下条件下可对合同价款进行调整：（ 1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（ 2）工程造价管理部门公布的价格调整；（ 3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过（ 4）双方约定的其他因素。8 小时；总价合同和单价合同有时在形式上很相似， 例如，在有的总价合同的招标文件中也有工程量表， 也要求承包商提出各分项工程的报价， 与单价合同在形式上很

49、相似， 但两者在性质上是完全不同的。总价合同是总价优先， 承包商报总价， 双方商讨并确定合同总价，最终也按总价结算。成本加酬金合同也称为成本补偿合同，这是与 固定总价合同正好相反的合同，工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。在合同签订时， 工程实际成本往往不能确定，只能确定酬金的取值比例或者计算原则。采用这种合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，对业主的投资控制很不利。而承包商则往往缺乏控制成本的积极性，常常不仅不愿意控制成本， 甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益，因此这种合同容易被那些不道德或不称职的承包商滥用，从而损害工程的整体效益。所以，应该尽量避免采用这种合同。成本加酬金合同通常用于如下情况：（ 1）工程特别复杂，工程技术、结构方