土地利用现状变化情况分析报告模版

1、盐城市 2007 年度土地利用现状变化情况分析报告盐城市国土资源局二七年十一月土地利用现状调查是国土资源管理的基础性工作，是政府 对土地实行跟踪监督管理的一项重要技术手段。我局多年来一 直将此项工作作为年度重点工作内容之一。 我们在收到省厅 关 于转发国土资源部关于开展 2007 年度土地变更调查工作的 通知的通知后，迅速将部和省厅的精神传达下去，及时明 确此次调查工作重点、总体要求和基本程序及方法。并在深入 学习通知精神和全面领会调查要求的基础上，制订了盐 城市 2007 年度土地变更调查工作方案 ，对我市变更调查工作 作出部署，明确要求各县（市、区）局必须做到“月清季累” ， 年末及时变更

2、分幅土地利用现状图， 做到数据、 图形、实地“三 一致”，建立目标责任制， 严格考核办法， 全面查清实际新增建 设用地情况和实际耕地变化情况。 同时，加大了质量检查力度， 确保调查成果的真实性，做到图、数、实地三者一致。并先后三次组织各县（市、区）的分管局长、地籍科长和 业务骨干进行业务培训，对土地变更调查的资料准备、外业调 查、内业处理、统计汇总、县乡自查、市局检查和成果上报等 工作作了明确规定和要求。 通过认真实施上述行之有效的措施， 我市如期保质地完成了 2007 年度土地变更调查工作，其成果 基本反映了 2007 年度土地变化情况。现将我市 2007 年度土地利用现状变化情况报告如下：

3、一、 土地利用现状及年内变化情况截 至 2007 年 10 月 31 日 ， 全 市 农 用 地 面 积 为 16737972.2 亩，建设用地面积为 3455080.2 亩，未利用地 面积为 5265579.6 亩，合计总面积为 25458632.0 亩，折 16972.42 KM 2。土地利用结构见表 1表 1 盐城市土地利用现状面积单位：亩一级地类面积（亩）比重二级地类面积（亩）比重合计25458632100合计25458632100%耕地12348975.48.4%园地409671.61.6%林地374839.31.5%牧草地8669.70.03%农用地16737972.265.7%其

4、他农用地3595816.214.21%居民点工矿2784029.210.73%交通运输用地166166.00.63%建设用3455080.213.6%水利设施用地5048852.0%未利用土地1269114.85.2%未利用5265579.620.7%其他土地3996464.815.7%全市年度内各地类变化情况见表 2表 2 盐城市 2007 年各地类变化情况面积（亩）面积（亩）一级地类年内增加年内减少二级地类年内增加年内减少合113809.113809.134146.134146.计8866耕地66947.332606.4园地193.0338.639533.0林地209.951632.6牧草

5、地农用地其他农用地3419.725305.5建居民点及工矿用地55614.23261.8设用60283.53672.2交通运输用地6078.7500.2地水利设施用地1319.6未利用1893.770604.6未利用土地1893.758295.3土地其他土地12309.3二、耕地变化情况：全市年初耕地面积 12314634.5 亩，年内减少 32606.4 亩，年内增加 66947.3 亩，净增加 34340.9 亩，年末耕地面 积 12348535.8 亩。耕地增加来源及减少去向见表 3表 3 耕地变化情况耕地减少去向耕地增加来源面积（亩）比重面积（亩）比重合计32606.4100%.669

6、47.3100%农用地616.01.2%园地林地其他农用地616.01.2%18311.420.8%建设用地30101.291.0%2995.110.8%居民点及工矿用地26552.765.6%2064.68.4%交道运输用 地3548.525.2%29.2水利设施用 地901.32.4%未利用土地1889.24.7%45640.867.3%未利用土地1889.24.7%37717.358.9%其他土地7923.58.4%一）耕地减少走向今年，全市耕地减少 32606.4 亩，其中：农业结构调整 减少耕地 616.0 亩，建设占用耕地 30101.2 亩；我市东台市 境内沿海一带因返碱退耕 1

7、889.2 亩。1、建设占用耕地情况全年建设占用耕地 30101.2 亩，其中：城市 3104.4 亩， 建制镇 1548.2 亩，农村居民点 787.2 亩，独立工矿用地 21105.5 亩，特殊用地 7.4 亩，公路用地 3433.7 亩，民用机 场 114.8 亩。建设占用耕地按照批准情况区分为四类情况： （1 ）往年批 准，今年竣工变更的为 9362.8 亩，其中城市用地 1591.6 亩， 建制镇 254.9 亩，农村居民点 285.3 亩，独立工矿用地 6597.5 亩，特殊用地 7.4 亩，公路用地 626.1 亩；（ 2）今年批准并使 用的为 14612.4 亩，其中：城市用地

8、 989.5 亩，建制镇 915.1 亩，农村居民点 356.6 亩，独立工矿 9496.7 亩，公路用地 2739.7 亩，民用机场 114.8 亩；（3 ）今年批准并未建设的为 6069.8 亩，其中：城市用地 523.3 亩，建制镇 378.2 亩，农村居民点 145.3 亩，独立工矿 5004.3 亩，公路用地 18.7 亩； （4 ）未批先建的为 56.2 亩。2、农业结构调整减少耕地情况 全市农业结构调整进一步向经济型方向发展，全市年内耕 地变为畜禽饲养地的为 328.2 亩，耕地变为养殖水面 287.8 亩。（二）耕地增加来源2007 年全市新增耕地面积 66947.3 亩，其中

9、： 土地开发 48078.4 亩，占 70.4% ；土地复垦 7993.0 亩，占 13.5% ； 土地整理 10491.1 亩，占 14.8% ，农业结构调整 384.8 亩 , 占 1% 。1、土地开发复垦整理增加耕地 为确保耕地占补平衡，我市进一步加强土地开发复垦整理 项目的管理，加大了补充耕地的力度。今年，土地开发共增加 48078.4 亩，占 70.4% ；土地复垦共增加耕地 7993.0 亩， 占 13.5%; 土地整理 10491.1 亩，占 14.8% 。2、农业结构调整及其他补充方式增加耕地 今年农业结构调整增加耕地有 384.8 亩。三、建设用地变化情况全市年末建设用地总量

10、为 3455080.2 亩，占土地总面积的 13.3% ，其中：居民点及工矿用地 2784029.2 亩，占 10.73% ；交通运输用地 166166.0 亩，占 0.63% ，水利设施 用地 504885 亩，占 2.0% 。（一）建设用地扩展规模1、建设用地增加情况全市年内建设占用土地 66107.2 亩中，往年批准今年建 设变更的 23533.5 亩，今年批准并使用当年变更的 30133.8 亩，今年批准今年未建设的为 12305.9 亩，未批先建的为 134.0 亩。 新增建设用地面积为 60283.5 亩，来源于农 用地 37639.3 亩，来源于未利用地的 22644.2 亩。2

11、、新增建设用地细化调查 按照新的要求对新增建设用地中的城市（ 201 ）、建制镇 （202 ）、农村居民点（ 203 ）以及独立工矿用地（ 204 ）按照 新的土地分类进行了细化调查，分别细化到商服用地、工矿仓 储用地、公用设施用地、公共建筑用地、住宅用地以及街巷用 地 6 个三级类，具体情况见表 4表 4 新增建设用地情况级化地类合计城市建制镇农村居独立工矿总计55021.73862.51880.4962.148316.7商服用地2038.01963.952.621.5工矿仓储48179.550.1395.974.047659.5公用设施357.4254.925.773.53.3公共建筑46

12、3.337.9126.0193.7105.7住宅用地3893.51555.71280.2620.9526.7按照过渡分类分析， 在新增建设用地中， 城市用地占 5.1% ， 建制镇 8.4% ，农村居民点占 19.1% ，独立工矿用地占 67.4% ， 新增建设用地中以独立工矿用地为主。按照细化的三级土地分类分析，在新增建设用地中：商服 用地占 6.4% ，工矿仓储用地占 59.6% ，公共设施用地占 2.8% ， 公共建筑用地占 5.9% ，住宅用地占 25.3% 。（二）建设用地变更情况 因土地整理、道路拓宽、河道改造等原因，部分建设用地 变更为其他地类，主要有：建设用地变为耕地 2995

13、.1 亩，四、耕地占补平衡情况全市年内非农业建设占用耕地 30101.2 亩。土地开发复 垦整理补充耕地 66947.3 亩。占补相抵全市多余耕地 36846.1 亩，实现了补充耕地大于建设占用耕地的良性循环。五、综合分析1 、土地后备资源丰富， 开发复垦整理的潜力大， 各县（市、 区）应积级争取土地复垦开发整理资金，加大土地开发复垦整 理的力度，充分发挥我市土地后备资源的优势。2 、违法用地得到了有效遏止，全市年内没有发现一宗擅自占用的违法用地3、全市在实现耕地占补平衡的同时，耕地还略有积余， 年内净增耕地 34340.9 亩，建设用地净增 56611.3 亩。2007 年射阳、大丰两市、县净增耕地面积较大，为全市实现耕地占 补平衡作出了贡献。六、有关政策、措施和建议1、严格执行“月清季累”制度，消减年度汇总变更的压 力，实时变更，做到图件、数据、实地的“三一致” ，客观动态 的反映土地利用现状的现势性。