监理规划(保留)

1、产品策划评审记录表Z -QR54-B01-QR54-B01编号:产品名称博世苏州211211新建厂房工程监理规划编制人编制日期20102010年 月 日编制地点工地办公室评审人评审日期评审地点评审结论：（公章）备注：在实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整时，相关人 员应进行研究修改，并按原报审程序重新报审批。注：本表适用于各类投标文件（包含监理、咨询、项目管理）、监理规划、监理实施细则、招标公告、招标文件等产品策划的评审。20102010年3 3月1 1日至 20112011年12月3131日B12B12博世苏州211211新建厂房工程理规戈U内容提要：工程概况监理工作范围、目标

2、和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任监理单位（章）： _总监理工程师： _公司技术负责人： _日期： _江苏省建设厅监制监理规戈I第一章工程概况第一节工程概况1 1项目名称：博世苏州211211新建厂房工程。2 2、建设单位：博世汽车部件（苏州）有限公司。3 3、设计单位：苏州工业园区设计研究院有限责任公司。4 4、施工单位：中天建设集团有限公司。5 5、建设地点：苏州工业园区。6 6、勘察单位：苏州市建筑勘察院。7 7、总建筑面积：约29467.729467.7平方米。8 8工程规模：一栋主厂房二层，建筑面积

3、 28661.228661.2平方米，包括厂房部分和办公部 分，其中厂房部分层高9.039.03米，办公部分二层，一层4.54.5米，二层4.34.3米，建筑总 高度15.215.2米；门卫房为一层，建筑面积806.5806.5平方米。9 9、结构类型：钢筋混凝土框架结构、钢结构。1010、计划工程总投资：38003800万元。1111、计划开工工期：20102010年3 3月1 1日。1212、计划竣工日期：20112011年1212月31310 01313、工程总工期：6716710历天数。1414、合同质量等级：合格。1515、工程现场条件及特点：本工程在开工前，已经完成所有的拆迁工作，

4、且对场地 进行了整平，用于施工通道的主干道的道路基础部分已施工完；施工用电、用水已接至 现场。本工程前期工程桩已施工完成，本期施工包括基础承台、主体结构、屋面工程、 装饰工程（含幕墙）、钢结构工程、电气安装工程、给排水安装工程（含消防）及通风 空调安装工程等。第二节监理工作范围按建设工程委托监理合同，负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作，包括 本工程的土建、水、电、智能建筑、室外绿化、道路及市政工程等范围。第三节监理工作内容对本工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工 监理等。具体工作内容主要有：1 1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和

5、各专业“监理实 施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2 2）参加建设单位组织的设计技术交底和图纸会审；3 3）检查施工准备情况，审批工程开工报告；对施工单位及选择的分包单位进行资格 审查；4 4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况；5 5）审查施工单位提出的工程总进度计划、月度施工计划和工程进度报告；6 6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执 行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算；7 7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范 及操作规程施工，安全施工；8 8）审核施工单位提出的

6、材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量 标准，检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证 取样送检，对进场材料及设备质量进行控制；9 9）隐蔽工程验收和分部/ /分项/ /检验批验收；1010）处理工程质量事故；1111）对施工现场的安全生产督促施工单位做好文明施工；1212）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会；1313）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案 工作；1414）负责保修期的协调及质量问题处理工作。第四节监理工作目标1 1、工期目标监理工期自20102010年3 3月1 1日至2011201

7、1年1212月3131日，共671671日历天，完成全部工程监理内容2 2、质量目标本工程的质量控制目标为合格。3 3、投资目标将本工程的投资控制在施工合同的范围内，努力节约投资。4 4、安全目标督促施工单位做好安全施工及文明施工的工作，杜绝人员伤亡安全事故。 第五节监理工作依据1.1. 招投标书、设计图纸、勘察报告及其他有关资料；2.2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；3.3. 施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同；4.4. 本公司ISOISO质量管理体系文件。第二章 项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、各专业监

8、理工程师（土建、给排水、电气、通风空 调安装）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”项目监理部组织机构图总监理工程师：顾雄燕1 FV1 F*质量进度投资安全信息合同顾雄燕 沈吉浪 孟晓华 杨爱东 水、电： 顾礼祥顾雄燕制 沈吉浪 顾礼祥 杨振和 杨爱东顾雄燕沈吉浪 顾礼祥 孟晓华旷14顾雄燕制沈吉浪 顾礼祥管理-顾雄燕孟晓华杨爱东管理-顾雄燕沈吉浪顾礼祥孟晓华第二节人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表序号姓名性别年龄在本项目 担任职务技术 职称专业岗位证书1 1顾雄燕男4141总监工程师工程管理2 2沈吉浪男3131土建专监工程师房屋建筑3 3孟晓华男30

9、30监理员P工程师工程管理4 4顾礼祥男4444水电专监工程师给排水5 5杨爱东男4646监理员助理工程师工民建6 67 7二、人员进退场计划总监：自开工至工程竣工全过程监理；土建工程师（专监、监理员）：自基础至装 饰基本结束驻场监理；水、电工程师：基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业施工 高峰期阶段驻场监理至竣工验收。第三节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师I.I.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2 2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日 常工作；3 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进

10、展情况可进行人员调配，对不称 职的人员应调换其工作；5 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 8审查和处理工程变更；9 9、主持或参与工程质量事故的调查；1010、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；IIII、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1212、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料， 审查承包单位的竣工申请, 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查（监理预验收），参与工程项目的竣

11、工 验收；1313、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师1 1、负责编制本专业的监理实施细则；2 2、负责本专业监理工作的具体实施；3 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程 师提出建议；4 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师 提出报告；5 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8 8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9 9、检查进场材料、

12、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情 况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以 签认；1010、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员1 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做 好检查记录；3 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师

13、报告；6 6、做好监理日记和有关的监理记录。四、档案、信息员（兼）1 1、收集本监理项目的文件、资料、报表、会议记录，按公司规定的项目监理部监理 资料管理规定编目归档，并输入计算机形成台帐；2 2、负责编制施工计划与实际进度对比表；3 3、编制监理月报初稿；4 4、担任监理例会记录并按公司相关规定编制会议纪要；5 5、负责项目监理部的标准、规范、技术图书、检测工具、劳保用品、办公设备等的 保管；6 6、负责本项目监理部的考勤及生活后勤工作。第三章监理工作程序一、监理工作流程（一） 成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交工程部，由工程部协同总监 组成项目监理机构进场正式

14、开展工作。办公室负责后勤支持。（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.1. 监理资料项目监理机构收集以下资料：1 1）施工投标书及相关文件、合同2 2）设计图纸，工程勘察报告3 3）政府相关的批文4 4）相关法律、法规、规范2.2. 熟悉现场情况1 1）场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道 路管制规定；2 2）人员情况：建设单位人员；施工单位人员；组织；3 3）资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4 4）规划局测量放线点。3.3. 编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司技术负责人签署后报建设单位 审查。4.4.

15、编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重 大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有 针对性和可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1 1）专业工程的特点；2 2）监理工作的流程；3 3）监理工作的控制要点依据及目标值；4 4）监理工作的方法及措施。本工程应编制的监理细则主要有：土建监理细则、钢结构安装监理细则、水电安装 监理细则、市政工程监理细则、安全监理细则，旁站方案等。（三）召开第一次工地会议由建设单位主持召开第一次工地会议，参建各方项目负责人（合同指定

16、的人选）必 须参加。会议包括以下内容：1.1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2.2. 建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、 设计图纸到位等情况）；3.3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4.4. 施工单位介绍本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施搭设、技术等）；5.5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6.6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7.7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地 点及主要议题。8.8

17、. 建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道，汇编通讯录。9.9. 明确各方文件收发人。（四）开工前的监理工作1.1. 核对建设单位需提供的开工条件。1 1） 合同签订情况。2 2） “三通一平”情况一一泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件。3 3）安全监督、施工许可证办理情况。4 4）图纸是否已满足施工需要。5 5）规划局放线、验线及相关的资料。6 6）建设单位针对本项目的管理组织机构。2.2. 图纸会审由建设单位主持，设计、监理、施工等单位参加；施工单位记录整理。3.3. 对施工单位的审核1 1）对其资质（含安全生产许可证）的认定。2 2）本项目组织机构及质量、安全管理体系的

18、审查。3 3）施工组织设计/ / （专项施工方案）的审查。4 4）项目管理人员到位情况。5 5）施工设备及原材料的准备以及到位情况。（五）开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署 意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工报告，开始计算工期。（六）施工过程控制1.1. 对材料的控制1 1）材料供应合同中指定的品牌按合同采购；合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设 计要求的产品报建设单位选择。2 2）材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场见证 下按规定比例取样送检。3 3）检测单位按政府规定由建设单位选取， 须有

19、相应资质。取样及送检时由我公司持 有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监 理一份复印件备案。4 4）对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2.2. 施工工序的控制1 1）对施工组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交 底情况。2 2）施工方案施工单位除了总体施工组织设计外，还必须按工程实际实施进度情况在分部/ /分项工 程施工之前编制分部/ /分项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3 3）旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情 况

20、采用巡视的办法，定时或不定时现场巡查。4 4）暂停令对可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失控当经警告但施工单 位拒不改正时，监理将发出暂停令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发 出暂停令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，经 建设单位同意后下达复工指令。暂停令及复工令必须由总监签发。3.3. 分部/ /分项/ /检验批验收1 1）分项/ /检验批的验收施工单位自检合格后提出申请，监理会同建设单位参加分项 / /检验批验收。建设单位 不参加时，由监理直接验收。分项/ /检验批验收由专业工程师负责并签署相关的验收文件。 重要的分项/ /检验批

21、的验收应会同设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。对验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重新施工。2 2）分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收。对重要的分部，施工单位须事先按 质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4.4. 对进度的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5.5. 对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6.6. 安全与文明施工的控制项目监理机构依据有关的法律、法规对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题 论述。（七） 工地例会施工过程中，总监理工程师依据第一次工地会议上约定的时间、地点、内容、参加

22、人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1 1检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2 2、施工单位汇报本次例会期间的工程质量、进度、投资情况；至下次例会期间的工 作安排；提出存在的问题和要求。3 3、 监理及建设单位对当前施工现场情况的分析及指示。4 4、 对施工单位提出问题的答复。5 5、 其它需要协商的事宜。（八） 专题协调会根据需要，不定期地召开质量、进度、安全施工等专题会议。（九） 竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，由监理组织初步验收，然后经 监理复查同意后，报请建设单位组织竣工验收。监理单位协助建设单位组织好竣工验收 工作。（十）资料整理1 1监理用表现

23、行的江苏省建设工程施工阶段监理现场用表第四版，用于规范施工单位的申 报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2 2、 监理日记监理内部使用的日记。主要记录当日的天气情况，施工内容，现场安全生产状况， 监理工作情况，存在的问题，问题的处理结果及监理的作为等。监理日记最终归档存档。3 3、 监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。内容包括：工地大 事记，工程质量、进度、投资情况，存在的问题及建议，安全及文明施工情况，重要事 件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1 1） 本月工程概况2 2） 工程质量（1 1） 本月工程质量情况分析。（2 2） 本月采取的工程质量措

24、施及效果。3 3） 工程安全生产管理工作评析（1 1） 本月施工单位安全生产状况。（2 2） 监理单位履行监理安全责任情况。4 4） 工程进度（1 1） 本月实际完成情况与计划进度比较。（2 2） 对进度完成情况及采取措施效果的分析。5 5） 工程计量与工程款支付（1 1） 工程量审核情况。（2 2） 工程款审批情况及月支付情况。（3 3） 工程款支付情况分析。（4 4） 本月采取的措施及效果。6 6）合同其他事项的处理情况：（1 1）工程变更；现场发生的经济签证；（2 2）工程延期；（3 3）费用索赔；7 7）其他事项记录：（1 1） 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2

25、2） 现场安全及文明施工情况；（3 3） 本月监理工作情况及有关对本工程的意见和建议；（4 4） 下月监理工作的重点。4 4、 对施工单位资料的监督监督原则是，施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验 收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间 记录亦要求做好签证保存工作。5 5、 监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况 时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1 1） 建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、审图意见书及回复、设计 变更、会审资

26、料（原件）、合同、政府批文。2 2） 施工过程中的会议记录及决议。3 3） 施工单位的申报材料及批复留底。4 4） 施工单位提供的证明及检验结果复印件。5 5） 监理指令留底（原件）。6 6） 监理日记。7 7） 向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8 8） 监理对工程质量所作的评估报告。9 9） 监理往来文件。6 6、 资料移交施工单位按规定向建设单位或政府有关部门提供竣工资料；监理单位亦按规定向建 设单位或政府有关部门提供竣工资料归档。（十一）保修期监理保修期内出现质量问题时，监理应对质量问题展开调查，并出具体处理意见。由于 施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理

27、及建设单位验收，合 格后予以签认。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审 核后实施，并进行现场工程量的核算。二、主要的程序框图1 1、监理工作总程序施工阶段监理工作主程序对比分析2 2、质量控制程序 施工阶段质量控制程序鉴认;付款证书总监理工程师根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位3 3、投资控制程序鉴定施工合同业主、承包、监理三方施工图纸会审设计、承包、业主、监理四方工程变更审批监理工程师总监理工程师报送业主付款 监理单位施工图纸实施承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位否”审核认监理人可申请 工程师申报已完分项工程报验单承包单位材料设备米购 业主、监理、承包单位

28、联合考 查厂家材料、设备等审核计量监理工程师1 F提出价承包t t差申请单位r r审核 监理一无申请 工程师4 4、进度控制 施工阶段进度控制程序应附有：编制材料设备米用供计 划，劳动力使用计划 施工机械使用计划5 5 工程质量事故处理程序 严重质量事故建设单位主持处理一般质量事故监理单位主持处理按建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定执行 施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收6 6.工程变更处理程序工程变更管理程序- 同监理工程师审核意总

29、监理工程师签认意见同建设单位审批第四章监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1 1质量的事前控制1 1）请建设单位提供监理依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、放线册、 政府有关批文）。2 2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见；监理人员参加图纸会审。3 3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计/ /施工方案，签认后交建设单位。4 4）监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5 5）专业监理工

30、程师对分包单位的资质进行审查：分包单位的营业执照、企业资质等 级证书；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的 资格证、上岗证。6 6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、 高程控制网和临时水准点的测量成果。7 7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制；对工程所用材料、半成品严格审 核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能 订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理

31、现场见证。所有设备在 安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8 8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9 9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建 设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对 施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会 议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。1010）通过工地例会、监理交底、监理联系单等形式，对施工质量、尤其易出现的质 量通病及其拟采取的防治措施进行预控。2 2、质量的事中控制1 1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采

32、用巡视、旁站、平行检查、检测、试验等等手 段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过 程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进 行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。2 2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包 单位进行自检、专职检，自评合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，验收合格 后签署认可方能进行下道工序，其工作流程。工序施工完毕、施工单位自检，专职检，初验、施工单位申请报验、监理签署质检 合格意见、合格进行下道工序。不合格处理重新报验。3 3）隐蔽工

33、程检查验收隐蔽工程完成后，由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监 理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4 4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故 的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5 5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整 改。（1 1） 未经检验即进行下道工序作业者。（2 2） 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不 好，继续作业者。（3 3） 擅自采用未经认可或批准的材料。（4 4） 擅自变更设计图

34、纸的要求。（5 5） 擅自将工程转包。（6 6） 擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7 7） 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。6 6）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的管理流程审报。7 7）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。 专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总 监理工程师核签后方有效。8 8）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度 款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内

35、容剔除。9 9）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情 况。1010）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议讨论质量及工程的其他事宜， 解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，签发各与会单位。1111）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况；现场监理组每月在监理月报 中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜 则及时提出报告。3 3、质量的事后控制1 1）每一分部/ /分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定， 再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工

36、。2 2）审核竣工资料，对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程 验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理 工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限 期内进行整改。3 3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。 项目竣工验收的流程如下所示。施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试（实物）、提交竣工资料：对工程质量进行竣工预验收/ /审查竣工资料 总监组织专业工程师编写质量评估报告/ /签署工程竣工报告 建设单位组织竣工验收不合格、整改合格4 4）保修期

37、内，监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记 录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1 1、质量控制的组织措施：1 1）明确职责分工。监理及施工均应明确质量责任到人，做到分工、职责明确。2 2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司工程部负责，并 征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量 监理力度，满足建设单位的要求，创建优质工程。3 3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施 和制度。2 2、质量控制的技术措施：1 1） 材料设备供应阶段，通过实地考

38、查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、备案证、 产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2 2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1 1） 事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据， 并对施工现场、施工机械、 施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2 2） 事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规 范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变 更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3 3）事后控制：监理工

39、程师要做好分部、分项工程质量的验收，把好验收关。项目 竣工验收前，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3 3、质量控制的经济措施及合同措施1 1） 监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的 拒付工程款。2 2） 根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3 3） 按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）本项目的关键控制点（旁站监理）本工程的基础、主体结构、防水施工、外墙保温施工、测量放线、以及建筑施工通 病防治是重点及难点。1 1、 房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1 1） 基础分部工程包括：土方回填、基础钢筋混凝土浇筑。2

40、 2） 主体结构分部工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程、楼面钢筋混凝土浇筑、钢结构安装3 3） 水电安装方面包括：通球试验，防雷接地、系统接地电阻测试过程。4 4） 屋面、厨卫防水细部构造施工过程。2 2、 针对承包单位的素质、工程的特点，对易出现质量通病、安全问题的施工工序实 行旁站。3 3、 旁站监理人员的职责1 1） 检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备 情况；2 2） 监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3 3） 核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；监督施工 企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；4

41、 4） 做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。二、进度控制的方法与措施（一）进度控制方法1 1、 进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1 1） 审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；总进度计划必须满足施工合同工期要 求，否则不予同意。2 2） 审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合 理性等。3 3） 审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4 4） 审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度

42、计划的协调性和合理性。5 5） 制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备 部分的采供计划。2 2、 进度的事中控制1 1）建立反应工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。如暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小 时、分）。2 2） 工程进度的检查审核承包单位每月（每周）提交的工程进度计划，审核的要点：（1 1） 计划进度与实际进度的差异。（2 2） 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3 3） 按合同要求，及时进行工程计量验收。（4 4） 有关进度、计量方面的签

43、证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5 5） 工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案， 并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3 3） 需要时组织现场协调会，现场协调会职能：A A、协调总包不能解决的影响进度的内、外关系问题。B B上次协调会执行结果的检查。C C现场有关重大事宜及处理方案。4 4） 在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况， 并提出合理预防由建设单位原因导致的工期延期及其相关费用索赔的建议。3 3、进度的事后控制当实际进度

44、与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因 的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1 1） 制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2 2） 制定总工期突破后的补救措施。3 3） 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调 和平衡。（二）进度控制措施1 1、 进度控制的组织措施1 1） 落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监

45、代表）负责工程进度的整体控制, 解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2 2） 进度控制监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶 段的控制工期，实行项目进度分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、 季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3 3） 建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每次工程例会上均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进 度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4 4） 总监理工程师负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2 2、

46、进度控制的技术措施1 1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理 性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理 性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2 2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实 际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减 少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3 3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合 同工期

47、的实现，建议建设单位采取对工期提前或拖后者的奖罚制度。三、投资控制的方法与措施（一）投资控制方法1 1、 投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策， 目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1 1） 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易 突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2 2） 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发 生。3 3） 按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工, 避免违约造成索赔条件。4 4） 按合

48、同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避 免违约造成索赔条件。5 5） 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2 2、 投资事中控制1 1） 按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索 赔的条件。2 2） 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造 成对方索赔的条件。3 3） 监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并在工 程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4 4） 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的工程量增加签证、材料代用和材料调价等 的签证

49、，由建设单位、施工单位和监理单位共同确认、签证认可；监理单位要由项目总 监理工程师最后核签后方有效。5 5） 按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6 6） 监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免 延误工期违约造成索赔。7 7） 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8 8） 检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9 9） 每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。1010）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措 施。3 3、 投资事后控制1 1） 审核承包单位提交的工程结算书。2 2） 公正处理承包单位提出的索赔

50、，其处理程序如下所示：费用索赔管理程序详细记录过程费用索赔意向报告（）投资控制措施1 1投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1 1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时 间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监 理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量 仍然有效，作为工程价款支付依据。2 2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师审核签字，才作为有效的凭 证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图双方协商月工程计量和支付程序索赔费

51、用等承包单位按审批的工程量填写工程款支付申请表（B8B8）方协卄商监理工程师审核4 - -修 -建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付3 3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2 2投资控制的技术措施：1 1） 材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求， 做好价格咨询工作， 帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2 2） 施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案， 合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3 3、 投资控制的经济措施：1 1） 驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工 程费

52、用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和 监理公司。2 2） 驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可 能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3 3） 鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议。4 4、 投资控制的合同措施：1 1） 监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建 设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2 2） 监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。四、合同管理的方法与措施1 1、 合同分析监理工程师根据建设单

53、位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条 款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷 的地方。做到事事在先、胸有成竹。2 2、 合同跟踪施工过程中，监理工程师应时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容 相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目 标服务。（1 1） 在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度 计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响 进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改 进度计划时，审批承包

54、方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2 2） 在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品 及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐 蔽工程中需要的中间验收工程的质量， 验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（3 3） 在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况 时，对合同价款进行调整；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更 价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的 费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。3 3、监控措施（1

55、 1 ）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。 建设单位为施工单位提供必要的技 术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2 2） 监督施工单位做好相关资料的整理， 做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时, 监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3 3） 施工单位违反合同条款或偏离合同要求时， 监理工程师将采取必要手段实行纠 偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克 服困难。（4 4） 监理工程师

56、组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生 不必要的纠纷与偏差。（5 5） 把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增 补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。五、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做 好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造 好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方 面的内外条件。1 1、本公司内部关系的协调1 1） 在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配 上

57、注意能力互补和性格互补。2 2） 明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目 标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，明确岗位职权。3 3） 每月对项目部每个监理人员效绩进行实事求是的评价， 成绩要肯定，不足要指出， 以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4 4） 项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评，无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原

58、则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和 谐、热情的气氛中。5 5） 建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程 图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6 6） 用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配 合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除； 奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲 突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2 2、 本工程项目内部需求关系协调1 1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的

59、需求，要注意抓住 期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃 性，发挥指导作用。2 2） 指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源 力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路 法是有效的工具。3 3） 对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安 装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓 好调度协调工作。4 4） 施工准备阶段的协调：作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工 图纸；有政府管理部门签发的施工

60、许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要 拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基 本完成，现场已“三通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与 承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施 工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。5 5） 施工阶段的协调：包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。A A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工 单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是 设立提前竣工奖，按一级网络计划