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文档简介
1、事中事后监督管理制度(共 25项)第一项:临时占用和挖掘城市道路(临时占用)行政审批事中事后的监管一、监督检查对象道路维护及执法单位和行政许可相对人。二、监督检查内容监督检查城市道路维护和执法单位对临时占用城市道路管理或执法是否到位,行政 许可相对人是否按批准占道的形式、面积、时间占用城市道路,是否存在损坏道路设施、 造成环境污染等。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等。四、监督检查措施经常性开展明查暗访,检查结果在全市通报,并作为年度专项考核的重要依据;每 年进行一次年度专项考核。五、监督检查程序(一)制定明查暗访方案(专项或综合检查方案、
2、年度考核方案),并组织实施方 案;(二)抽调人员组成明查暗访工作组(或考核组);(三)到建成区范围开展监督检查;(四)汇总明查暗访(考核、专项或综合治理)结果,下发案例整改通知;(五)维护和执法单位对查到的案例开展整改;(六)汇总整改结果,下发暗访案例整改情况通报。六、监督检查处理对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行处理;对年度专项考核结果进行 通报。第二项:对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务实施管理的单位及行政许 可相对人。二、监督检查内容(一)监督检查管理单位是否对从事城市生活垃
3、圾清扫、收集、运输服务企业实施了管理工作,企业是否符合以下条件:聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。1. 是否是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币xxO万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤東2. 机械清扫能力达到总清扫能力的 20 %以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁 车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶 及清扫过程记录仪;酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。3垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;4垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗 滤液
4、滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。5. 具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;6. 具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;7. 具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。(二)监督检查管理单位对从事城市生活垃圾处理服务实施管理单位是否实施了检查,企业法人是否具备以下条件:謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。1. 是否依法注册的企业法人,规模小于xx0吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币 500万元,规模大于xx0吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少 于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔
5、。2. 卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;3. 有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。4. 城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;鹅娅尽損鹤惨歷茏鴛賴縈诘聾。5生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气 取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠挞曉。
6、6. 具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃 圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达 标处理排放方案;預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。7. 有控制污染和突发事件预案。三、监督检查方式从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务企业获得准许的第一年度检 查1次,以后开展不定期检查。四、监督检查程序(一)制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求。(二) 实施检查。组织有关人员采取听取汇报、查阅资料、核查现场等方式,实施监督 检查。(三) 通报检查结果。根据检查的基本情况进行通报,对存在问题提出整改要求。(四)
7、整改后处理。存在问题的在规定期限内完成整改并报市城市管理局。五、监督检查措施在监督检查过程中,对发现的问题由管理单位督促企业采取措施限期改正,并将改正结果及时向市城市管理局报告;对在限期内未能整改完成的,建议审批部门取消企业从事 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务资格。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。六、监督检查处理根据具体情况,可作如下处理:(一)责令改正;(二)通报批评;(三)建议审批部门取消企业从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务 资格。(四)对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行处理。第三项:关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所行政审批事中事后的监管一、
8、监督检查对象对关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所实施管理的单位和行政许可相 对人。二、监督检查内容(一)对关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所实施管理的单位是否履 行管理职责;(二)行政许可相对人是否采取措施,防止污染环境。三、监督检查方式及措施(一)检查巡查。(二)查看相关材料。四、监督检查程序(一)实施检查。组织落实检查工作。检查实施管理的单位是否履行了监督管理职责。行政许可相对人是否采取措施,防止污染环境。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。(二)限期整改。根据检查的情况,对检查中发现的问题进行通报,并提出整改工 作要求。(三)通报检查结果。将检查情况在城市管理系统内通报。五、
9、监督检查处理根据具体情况,可作如下处理:(一)责令改正;(二)通报批评;(三)建议审批部门取消关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所许可,恢复城市生活垃圾处置设施、场所原貌,处以罚款;擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。(四)对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行处理。第四项:拆除(迁)环境卫生设施行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对拆除(迁)环境卫生设施实施管理单位和行政许可相对人。二、监督检查内容(一)对拆除(迁)环境卫生设施实施管理单位是否管理到位;(二)行政许可相对人是否按要求拆除(迁)环境卫生设施。三、监督检查方式(一)实施检查。(二)查看资料。四、监督检查程序贓熱俣(一)组
10、织落实检查工作。检查实施管理的单位是否履行了监督管理职责。行政许 可相对人是否按先建后拆、拆一还一的原则,重建了环境卫生设施,是否达到国务院环 境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准;阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。(二)限期整改。根据检查的情况,对检查中发现的问题发出书面限期整改书,提 出整改工作要求;(三)落实整改。跟踪整改情况;(四)通报检查结果。将检查情况在城市管理系统内通报。五、监督检查处理根据具体情况,可作如下处理:(一)责令改正;(二)通报批评;(三)建议审批部门取消拆除(迁)环境卫生设施许可,恢复环境卫生设施原貌,处 以罚款。(四)对查到的案例进行整改,对
11、责任部门和责任人进行处理。第五项:因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施行政审批事中事后的监管一、监督检查对象对因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施实施管理和执法的单位及行政许可相对人。坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。二、监督检查内容(一)对因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施实施管理和执法单位的监管情况;蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。(二)行政许可相对人是否按批准占道的形式、面积、时间堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施,是否存在损坏
12、道路设施、造成环境污染等。買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等。四、监督检查措施经常性开展明查暗访,检查结果在全市通报,并作为年度专项考核的重要依据;每 年进行一次年度专项考核。五、监督检查程序(一)制定明查暗访方案(专项或综合检查方案、年度考核方案),并组织实施方 案;(二)抽调人员组成明查暗访工作组(或考核组);(三)到建成区范围开展监督检查;(四)汇总明查暗访(考核、专项或综合治理)结果,下发案例整改通知;(五)管理和执法单位对查到的案例开展整改;(六)汇总整改结果,下发暗访案例整改情况通报。六、监督检查处理对查到的案例进行整改,对责任
13、部门和责任人进行处理;对年度专项考核结果进行 通报。第六项:占用城市道路作为集贸市场批准事中事后的监管一、监督检查对象对占用城市道路作为集贸市场实施管理和执法的单位及行政许可相对人。二、监督检查内容(一)对占用城市道路作为集贸市场实施管理和执法的单位实施执法和管理单位的 监管情况;(二)行政许可相对人是否按批准占道的形式、面积、时间占用城市道路作为集贸市场,是否存在损坏道路设施、造成环境污染等。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙铳麦。三、监督检查方式明查暗访,专项检查,综合检查,年度专项考核等。四、监督检查措施经常性开展明查暗访,检查结果在城市管理系统通报,并作为年度专项考核的重要 依据;每年进行一次年度
14、专项考核。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。五、监督检查程序(一)制定明查暗访方案(专项或综合检查方案、年度考核方案),并组织实施方 案;(二)抽调人员组成明查暗访工作组(或考核组);(三)到建成区范围开展监督检查;(四)汇总明查暗访(考核、专项或综合治理)结果,下发案例整改通知;(五)管理和执法单位对查到的案例开展整改;(六)汇总整改结果,下发暗访案例整改情况通报。六、监督检查处理对查到的案例进行整改,对责任部门和责任人进行处理;对年度专项考核结果进行 通报。第七项:排水许可证核发行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得排水许可的单位或个人、市城市排水设施管理处、城市管理执法单位。二、监督检查内
15、容(一)污水排放是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围,是否存在擅自变 更或超范围的情况。(二)市城市排水设施管理处督促检查取得排水许可的单位或个人是否按审批许可 要求进行污水排放;市城市管理综合行政执法局依法查处违反城镇排水与污水处理条 列和审批许可要求的行为。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。(三)排水设施日常维护管理和执法工作是否到位。(四)对行政许可相对人在取得行政许可后污水接入市政管网的合法性、合规性检 查。(五)法律、法规和规章规定对污水接入市政管网监督检查的其他事项。三、监督检查方式(一)定期检查。市城市排水设施管理处、城市管理行政执法部门对污水接入市政 管网行为进行监督检查。(
16、二)施工过程中,市城市排水设施管理处每天对污水接入市政管网施工现场进行检查,要求取得排水许可的单位或个人规范设置封闭安全防围设施、做好现状管线保护 工作、当日余土清理完毕、挖掘车行道及人行道需切割平齐、沟槽回填沙冲水夯实确保 不下沉,并按原路面结构修复、养护等,确保道路修复质量和市容环境整洁。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。(三)实地纠查。根据各单位反映情况和社会公众的投诉举报线索,开展实地核查, 如属违反城镇排水与污水处理条例和审批许可要求的行为,转交所属城市管理部门(执法部门)进行查处。 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和排水设施
17、安全监督检查台账和及执法检查记录;查看被检查单位有关资料,查阅复制资料。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。(二)现场核查。重点核查污水接入市政管网是否符合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场 等形式进行。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。市城市排水设施管理处、城市管理执法单位督促已取得排水许可证的单位或个人,在规定期限内完成整改。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。(五)视情况安排复
18、查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和 国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、城镇排水与污水处理条例等有 关法律、法规规定处理。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。第八项:排水许可证核发行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门(全部下放);海城区、银海区城市管理部门(部分下放)、城市管理执法单位。凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴铍賄鹗。二、监督检查内容(一)检查相关城市管理部门在排水许可审批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐
19、。(二)检查相关城市管理部门对审批后监督管理情况。三、监督检查方式(一)定期和不定期进行监督检查指导。依据中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、城镇排水与污水 处理条例、广西壮族自治区行政执法监督办法等法律法规以及区住建厅的要求, 加强对合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门、海城区、银海区城市管理部门 的监管工作,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,对不符合法律法规和技术规范要 求的,及时书面通知县、区城市管理部门和城市管理行政执法部门依法查处。鯊腎鑰诎漣鉀沩懼統庫摇饬缗。(二)实地纠查。根据社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,或转交所属城市管
20、理部门(执法部门)进行查处。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和排水接入市政管网安全监督检查台账及执法检查记录;查看被检查单位有关资料,查阅复制资料。阌擻輳嬪諫迁择植秘騖輛埙鵜。(二)现场核查。重点核查污水排放是否符合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。通过不定期抽查、行政许可案卷评查(每年1次)、或者专项检查(每年不少于1次)、备案审查以及情况通报等方式,加强对实施下放行政审批事项
21、的县(区)行政管理部门的监督管理。氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩纷釓鄧。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。督促合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会、海城区、银海区城市管理部门,在规定期限内依法查处违法行为,并完成整改。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和 国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、城镇排水与污水处理条例等有 关法律、法规规定处理。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。第九项:燃气经营许可证核发行政审批事中事后的监管一、监
22、督检查对象取得燃气经营许可证的单位或个人、市燃气管理处、城市管理执法单位。二、监督检查内容(一)燃气经营是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围,是否存在擅自变 更或超范围的情况。(二)从事瓶装燃气经营的企业和设立燃气供应站点是否符合城镇燃气和安全生产 法律法规所规定的条件。(三)燃气经营日常维护管理是否规范并将安全措施落实到位。(四)依法对燃气工程建设、经营、使用、设施保护、燃气器具安装维修等活动进 行监督检查。(五)对行政许可相对人在取得行政许可后生产、经营行为的合法性、合规性检查。(六)法律、法规和规章规定对燃气设施监督检查的其他事项。三、监督检查方式(一)定期检查。市燃气管理处每周对
23、燃气经营企业和燃气供应站点进行日常检查,城市管理行政执法部门每周对对燃气经营企业和燃气供应站点进行日常监督检查。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。(二)不定期开展燃气安全监督检查。市燃气管理处每年对燃气经营企业和燃气供 应站点至少开展20次燃气安全监督检查。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。(三)实地纠查。根据各单位反映情况和社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,如属燃气违法行为转交所属城市管理部门(执法部门)进行查处。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和燃气安全监督检查台账和及执法检查记录; 查看被检查单位有关资料, 查阅复制资料。鶼渍螻偉阅
24、劍鲰腎邏蘞阕簣择。(二)现场核查。重点核查燃气经营企业和燃气供应站点现场安全生产、经营等是 否符合法定要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场 等形式进行。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。市燃气管理处、城市管理执法单位督促已取得燃气经营许可证的单位或个人,在规定期限内完成整改。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲債鴛。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据
25、中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条 例、广西壮族自治区燃气管理条例等有关法律、法规规定处理。颖刍莖峽饽亿顿裊赔泷涨负這。第十项:燃气经营许可证核发行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的县(区)行政管理部门(合浦县、铁山港区、涠 洲岛管委会城市管理部门)、市燃气管理处、城市管理执法单位。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。二、监督检查内容(一)检查相关城市管理部门在燃气经营许可证核发审批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。(二)检查相关城市管理部门对审批后监督管理情况。(三)对燃气设施日常巡查检查和执
26、法工作是否到位。三、监督检查方式(一)定期和不定期进行监督检查指导。 依据中华人民共和国安全生产法、城 镇燃气管理条例、广西壮族自治区燃气管理条例、广西壮族自治区行政执法监督办法等法律法规以及区住建厅的要求,加强对合浦县、铁山港区、涠洲岛城镇燃气 安全生产和经营管理的监管工作,每年定期、不定期对合浦县、铁山港区、涠洲岛燃气 设施及场站进行监督检查,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,对不符合法律法规 和技术规范要求的,及时书面通知县、区燃气管理部门和城市管理行政执法部门依法查 处。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。(二)实地纠查。根据社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,或转交所属城市管理部门(执法
27、部门)进行查处。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和燃气安全监督检查台 账和及执法检查记录; 查看被检查单位有关资料, 查阅复制资料。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。(二)现场核查。重点核查燃气经营企业和燃气供应站点现场安全生产、经营等是 否符合法定要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。通过不定期抽查、行政许可案卷评查(每年1次)、或者专项检查(每年不少于1次)、备案审查以及情况通报等方式
28、,加强对实施下放行政审批事项的县(区)行政管理部门的监督管理。 裊樣祕廬廂颤谚鍘芈蔺递灿扰。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实。督促合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门 (执法部门)在规定期限内依法查处违法行为,并完成整改。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驚絛鯛鱧。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条 例、广西壮族自治区燃气管理条例、广西壮族自治区行政执法监督办法等有 关法律、法规规定处理。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。第十一项:燃气设施改动行政审批事中事后的监管一
29、、监督检查对象取得燃气设施改动许可的单位或个人、燃气设施管护单位、市燃气管理处、城市管 理执法单位。二、监督检查内容(一)燃气设施改动是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围,是否存在擅 自变更或超范围的情况。(二)实施燃气设施改动是否符合城镇燃气和安全生产法律法规所规定的条件。(三)实施燃气设施改动是否规范并将安全措施落实到位。(四)依法对燃气设施改动等活动进行监督检查。(五)对行政许可相对人在取得行政许可后生产、经营行为的合法性、合规性检查。(六)法律、法规和规章规定对燃气设施监督检查的其他事项。三、监督检查方式(一)定期检查。市燃气管理处督促燃气设施管护单位进行日常巡查检查,并对燃气设
30、施改动现场进行日常监督检查,巡查中发现不违反安全生产法和城镇燃气等法律法 规的行为、破坏损害城镇燃气管道、在燃气管道周边乱建乱挖乱钻、占压包封燃气管道、 擅自拆装燃气管道等违法行为,及时处置并报城市管理行政执法部门依法查处。城市管 理行政执法部门定期对燃气设施改动现场进行日常监督检查。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弑綈。(二)实地纠查。根据各单位反映情况和社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,如属燃气违法行为转交所属城市管理部门(执法部门)进行查处。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和燃气安全监督检查台账和及执法检查记录; 查看被检查单位有
31、关资料, 查阅复制资料。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穡鳓。(二)现场核查。重点核查燃气设施改动是否符合安全生产法和城镇燃气等法律法 规要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场 等形式进行。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。市燃气管理处、城市管理执法单位督促已取得燃气设施改动许可的单位或个人,在规定期限内完成整改。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处
32、理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条 例、广西壮族自治区燃气管理条例等有关法律、法规规定处理。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。第十二项:燃气设施改动行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的县(区)行政管理部门(合浦县、铁山港区、涠 洲岛管委会城市管理部门)、市燃气管理处、城市管理执法单位。峴扬爛滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。二、监督检查内容(一)检查相关城市管理部门在燃气设施改动审批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。(二)检查相关城市管理部门对审批后监督管理情况。(三)对燃气设
33、施日常巡查检查和执法工作是否到位。三、监督检查方式(一)定期和不定期进行监督检查指导。依据中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条例、广西壮族自治区燃气管理条例、广西壮族自治区行政执法监督办法等法律法规以及区住建厅的要求,加强对合浦县、铁山港区、涠洲岛城镇燃气 安全生产和经营管理的监管工作,每年定期、不定期对合浦县、铁山港区、涠洲岛燃气 设施及场站进行监督检查,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,对不符合法律法规 和技术规范要求的,及时书面通知县、区燃气管理部门和城市管理行政执法部门依法查 处。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。(二)实地纠查。根据社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,或转交所属城市
34、管理部门(执法部门)进行查处。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和燃气安全监督检查台 账和及执法检查记录; 查看被检查单位有关资料, 查阅复制资料。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。(二)现场核查。重点核查燃气设施改动现场安全生产等是否符合法定要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。通过不定期抽查、行政许可案卷评查(每年1次)、或者专项检查(每年不少于1次)、备案审查以及情况通报等方式,加强对
35、实施下放行政审批事项的县(区)行政管理部门的监督管理。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。督促合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门(执法部门),在规定期限内依法查处违法行为,并完成整改。陽簍埡鮭罷規呜旧岿錟麗鲍轸。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条 例、广西壮族自治区燃气管理条例、广西壮族自治区行政执法监督办法等有 关法律、法规规定处理。 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。第十三项:临时占用和挖掘城市道路(
36、临时挖掘)行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得临时占用挖掘城市道路许可的单位或个人、市政工程管理处、城市管理执法单 位。二、监督检查内容(一)临时挖掘城市道路是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围,是否存 在擅自变更或超范围的情况。(二)市政工程管理处督促检查取得临时占用挖掘城市道路许可的单位或个人是否 按审批许可要求进行临时占用和挖掘城市道路;市城市管理综合行政执法局依法查处违 反城市道路管理条例和审批许可要求的行为。 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。(三)市政道路日常维护管理和执法工作是否到位。(四)对行政许可相对人在取得行政许可后城市道路临时挖掘行为的合法性、合规 性检查。(五)法
37、律、法规和规章规定对临时挖掘城市道路监督检查的其他事项。三、监督检查方式(一)定期检查。市政工程管理处、城市管理行政执法部门对临时挖掘城市道路行 为进行监督检查。(二)施工过程中,市政工程管理处每天对道路挖掘现场进行检查,要求取得临时 占用挖掘城市道路许可的单位或个人规范设置封闭安全防围设施、做好现状管线保护工 作、当日余土清理完毕、挖掘车行道及人行道需切割平齐、沟槽回填沙冲水夯实确保不下沉,并按原路面结构修复、养护等,确保道路修复质量和市容环境整洁。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。(三)实地纠查。根据各单位反映情况和社会公众的投诉举报线索,开展实地核查, 如属违反城市道路管理条例和审批许可要求的
38、行为,转交所属城市管理部门(执法 部门)进行查处。 謾饱兗争詣繚鮐癞别濾鯽礎輪。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和市政安全监督检查台账和及执法检查记录;查看被检查单位有关资料, 查阅复制资料。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。(二)现场核查。重点核查临时挖掘城市道路现场是否符合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场 等形式进行。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实
39、(如检查发现问题)。市政工程管理处、城市管理执法单位督促已取得临时占用挖掘城市道路许可证的单位或个人,在规定期限内完成整改。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共 和国安全生产法、 城市道路管理条例等有关法律、法规规定处理。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。第十四项:临时占用和挖掘城市道路(临时挖掘)行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门(全部下放);海城区、银海区城市管理部门(部分下放)、城市管理执法单位。納畴鳗吶鄖禎敛口腻鰲锬颤階
40、躜。监督检查内容(一)检查相关城市管理部门在临时挖掘城市道路审批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。(二)检查相关城市管理部门对审批后监督管理情况。(三)城市道路日常巡查维护管理和执法工作是否到位。三、监督检查方式(一)定期和不定期进行监督检查指导。依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、城市道路管理条例、广西壮族自治区行政执法 监督办法等法律法规以及区住建厅的要求,加强对合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会 城市管理部门、海城区、银海区城市管理部门的监管工作,做好检查记录、拍照和登记 等存档资料,对不符合法律
41、法规和技术规范要求的,及时书面通知县、区城市管理部门 和城市管理行政执法部门依法查处。 灭暧骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。(二)实地纠查。根据社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,或转交所属城市 管理部门(执法部门)进行查处。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和城市道路安全监督检查台账和及执法检查记录;查看被检查单位有关资料,查阅复制资料。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。(二)现场核查。重点核查临时挖掘城市道路现场是否符合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通
42、过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。通过不定期抽查、行政许可案卷评查(每年1次)、或者专项检查(每年不少于1次)、备案审查以及情况通报等方式, 加强对实施下放行政审批事项的县(区)行政管理部门的监督管理。 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。督促合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会、海城区、银海区城市管理部门,在规定期限内依法查处违法行为,并完成整改。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和
43、国道路交通安全法、中华人民共 和国安全生产法、 城市道路管理条例等有关法律、法规规定处理。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。第十五项:城市桥梁上架设各类市政管线行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得城市桥梁上架设各类市政管线许可的单位或个人、市政工程管理处、城市管理 执法单位。二、监督检查内容(一)城市桥梁上架设各类市政管线是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情况。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。(二)市政工程管理处督促检查取得城市桥梁上架设各类市政管线许可的单位或个人是否按审批许可要求进行城市桥梁上架设各类市政管线;市城市管理综合行政执法局 依法查处违反城市道路管
44、理条例和审批许可要求的行为。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥。(三)城市桥梁日常维护管理和执法工作是否到位。(四)对行政许可相对人在取得行政许可后在城市桥梁上架设各类市政管线行为的 合法性、合规性检查。(五)法律、法规和规章规定对城市桥梁上架设各类市政管线监督检查的其他事项。三、监督检查方式(一)定期检查。市政工程管理处、城市管理行政执法部门对城市桥梁上架设各类 市政管线行为进行监督检查。(二)施工过程中,市政工程管理处每天对城市桥梁上架设各类市政管线施工现场 进行检查,要求取得城市桥梁上架设各类市政管线许可的单位或个人规范设置封闭安全 防围设施、做好现状管线保护工作、当日余土清理完毕、顶管泥浆妥善
45、处置、不得破坏桥梁结构、桥梁上架设各类市政管线牢固美观等,确保质量和市容环境整洁。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。(三)实地纠查。根据各单位反映情况和社会公众的投诉举报线索,开展实地核查, 如属违反城市道路管理条例和审批许可要求的行为,转交所属城市管理部门(执法 部门)进行查处。 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和市政安全监督检查台 账和及执法检查记录; 查看被检查单位有关资料, 查阅复制资料。镞锊过润启婭澗骆讕濾載撻贏。(三)现场核查。重点核查城市桥梁上架设各类市政管线现场是否符合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、
46、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。市政工程管理处、城市管理执法单位督促已取得城市桥梁上架设各类市政管线许可证的单位或个人,在规定期限内完成整改。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、城市桥梁检测和养护维修管理办法等有关法律、法规规定处理。 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢
47、。第十六项:城市桥梁上架设各类市政管线行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门(全部下放)、城市管理执法单位。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。二、监督检查内容(一)检查相关城市管理部门在城市桥梁上架设各类市政管线审批中是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟赣赘。(二)检查相关城市管理部门对审批后监督管理情况。(三)城市道路日常巡查维护管理和执法工作是否到位。三、监督检查方式(一)定期和不定期进行监督检查指导。依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、城市道
48、路管理条例、广西壮族自治区行政执法 监督办法等法律法规以及区住建厅的要求,加强对合浦县、涠洲岛旅游区管理委员会 城市管理部门的监管工作,做好检查记录、拍照和登记等存档资料,对不符合法律法规 和技术规范要求的,及时书面通知县、涠洲岛旅游区管理委员会城市管理部门和城市管 理行政执法部门依法查处。 劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。(二)实地纠查。根据社会公众的投诉举报线索,开展实地核查,或转交所属城市管理部门(执法部门)进行查处。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和城市道路安全监督检查台账和及执法检查记录;查看被检查单位有关资料,查阅复制资料
49、。鰻順褛悦漚縫輾屜鸭骞阅苈騍。(二)现场核查。重点核查城市桥梁上架设各类市政管线现场是否符合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。通过不定期抽查、行政许可案卷评查(每年1次)、或者专项检查(每年不少于1次)、备案审查以及情况通报等方式,加强对实施下放行政审批事项的县(管 委会)行政管理部门的监督管理。穡釓虚绺滟鳗絲懷紆泺視娇賭。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)
50、。督促合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门,在规定期限内依法查处违法行为,并完成整改。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共 和国安全生产法、城市桥梁检测和养护维修管理办法等有关法律、法规规定处理。 浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。第十七项:依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施行政审批事中事后的监管一、监督检查对象取得依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可的单位或个人、市政工程管理 处、城市管理执法单位。二、监督检查内容(一)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施是否符合准予许可时所确定的
51、条件、标准和范围,是否存在擅自变更或超范围的情况。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。(二)市政工程管理处督促检查取得依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可的单位或个人是否按审批许可要求进行依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施; 市城市管理综合行政执法局依法查处违反城市道路管理条例和审批许可要求的行为惬執缉蘿绅颀阳灣愴鍵舣讷赃。(三)城市道路日常维护管理和执法工作是否到位。(四)对行政许可相对人在取得行政许可后在依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施行为的合法性、合规性检查。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。(五)法律、法规和规章规定对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施监督检 查的其他事项。三、监
52、督检查方式(一)定期检查。市政工程管理处、城市管理行政执法部门对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施行为进行监督检查。嚌鳍级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。(二)施工过程中,市政工程管理处每天对依附于城市道路建设各种管线、杆线等 设施施工现场进行检查,要求取得依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可的单 位或个人规范设置封闭安全防围设施、做好现状管线保护工作、当日余土清理完毕、顶 管泥浆妥善处置、不得破坏道路结构、依附于城市道路上建设各类市政管线安全美观等, 确保质量和市容环境整洁。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑。(三)实地纠查。根据各单位反映情况和社会公众的投诉举报线索,开展实地核查, 如属违反城市道
53、路管理条例和审批许可要求的行为,转交所属城市管理部门(执法 咅部门)进行查处。 齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽。四、监督检查措施(一)查阅资料。重点查看审批文书、管理制度、日常检查和市政安全监督检查台 账和及执法检查记录; 查看被检查单位有关资料, 查阅复制资料。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎。(三)现场核查。重点核查依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施现场是否符 合要求。五、监督检查程序(一)制定计划。确定检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则,并进 行部署。(二)实施检查。通过听取被检查部门或单位情况汇报、核查相关资料、检查现场 等形式进行。(三)汇总通报。对检查基本情况、存在问题进行汇
54、总,通报检查结论,并提出下 一步工作要求。(四)整改落实(如检查发现问题)。市政工程管理处、城市管理执法单位督促已 取得依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可证的单位或个人,在规定期限内完 成整改。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽。(五)视情况安排复查工作。六、监督检查处理对监督检查发现的问题,依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、 城市道路管理条例等有关法律、法规规定处理。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴。第十八项:依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施行政审批下放后的监管一、监督检查对象承接市城管局下放行政许可事项的合浦县、铁山港区、涠洲岛管委会城市管理部门(全部下放);海城区、银海区城市管理部门(部分下放)、城市管理执法单位。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲。二、监督检查内容(一)检查相关城市管理部门在依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批中 是否存在超权限审批、审批依据是否充分、审批流程是否合法、审批结果是否合理等。撷伪氢鱧轍幕聹諛詼庞復堝穷。(二)检查相关城市管理部门对审批后监督管理情况。(三)城市道路日常巡查维护管理和执法工作是否到位。三、监督检查方式(一)定期和不定期进行监督检查指导。依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、城市道路管理条例、广西壮族自治区行政执法 监督办法等法律法规以及区住建厅的要求,加强对合浦县、铁山港
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