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文档简介
1、委托审计咨询框架协议(会计)委托方(以下称甲方):地址:联系电话:受托方(以下称乙方):地址:联系电话:为规范审计咨询行为,维护审计咨询服务合同当事人的合法利益,根 据中华人民共和国合同法及有关法律法规,经双方协商一致,签订本 框架协议。该框架协议仅确认乙方为甲方中介机构备选库入选单位资格, 甲方通过随机抽取、询价、谈判等方式从备选库入选单位中选择具体业务 咨询单位。如委托乙方开展具体审计咨询项目咨询业务,需另行签订委 托审计咨询合同,确认具体项目审计咨询内容和酬金。一、乙方受托业务范围及内容1、 对高新区管委会直属部门及其下属二级机构、事业单位,国有独资 或控股企业、派驻单位的预算执行情况、
2、经济责任和财务收支的真实、合法、效益进行审计,出具审计报告和其他相关结论。2、 根据甲方的要求委派与审计事项要求能力相适应、具有执业资格的 人员开展司法审计鉴定业务,出具鉴定报告。3、实施审计咨询项目时,对制定审计方案、收集审计证据、编写审计 日记和审计工作底稿、出具审计陈诉、归集审计档案等全过程实行质量控 制。4、对审计项目质量责任进行评估,出具管理建议书。5、提供财务管理以及相关的法律、法规、政策的咨询,及其他与审计 有关的内容。6、乙方受托的具体业务内容与要求详见乙方与甲方签署的 委托审计 咨询合同。二、甲方的权利和义务1、 审计过程中有权要求乙方更换不称职的咨询专业人员, 直至解除合
3、同并要求乙方承担相应的赔偿责任。2、 负责与委托审计咨询业务有关的所有第三方进行协调,为乙方提供 必要的外部条件。3、按照具体项目审计咨询合同约定支付乙方相应酬金。三、乙方的权利和义务1、 乙方应按照中华人民共和国会计法、中华人民共和国审计法、审计法实施条例、国家审计准则、财政部发布的企 业会计准则等法规及项目所在地相关规定和甲方对财务管理的要求 等实施审计及咨询,确保审计质量,对委托方负责。2、在具体项目审计咨询合同签订之前, 乙方应向甲方提供与审计咨询 业务有关的资料,包括承担本合同业务的专业人员名单、工作计划等,并 按本协议约定的范围实施审计咨询业务。3、乙方应按甲方要求,及时提交审计项
4、目实施方案,在约定的审计时 限内完成约定的全部审计咨询业务,出具审计报告及管理建议书,并对审计报告的真实性、合法性、公正性负责。4、未经甲方同意,乙方不得转包所委托审计业务内容; 乙方应根据所 委托业务确定合适的项目负责人和项目组成员,并经甲方确认;在项目审 计过程中,未经甲方同意不得随意变更项目人员5、 乙方在开展业务期间对接收到的文件资料应妥善保存,在审计工作 结束后,乙方按规定将需存档的资料复印、装订、存档,所有账薄、凭证、 合同、文件等原件资料应及时如数退还甲方,如有遗失或损毁,乙方应承 担相应的赔偿责任。6、 乙方应接受甲方对审计过程的日常监督和质量控制。在审计过程中 应定期或不定期
5、向甲方汇报审计工作情况,如遇到需要甲方协调或解释的 问题,应及时以书面等方式向甲方报告,如遇重大问题应随时汇报,审计 结束后应对审计发现问题情况向甲方做出书面说明。7、甲方作为审计结果的唯一所有者承担对外公开发布的责任,未经甲 方同意,乙方不得以任何方式泄露执业过程中获知的审计资料和相关情况(国家法律、法规另有规定除外),严格保守在执业过程中知悉的国家秘密和商业秘密。否则,取消乙方委托审计业务入围资格并有权单方解除本 协议,造成甲方的损失全部由乙方承担。8、乙方及其人员严格遵守执业道德规范和审计纪律,不得利用审计 之便谋取任何不正当利益。四、业务管理与质量监督要求1乙方在审计过程中应严肃执行审
6、计纪律,恪守独立、客观、公正、 实事求是的职业操守,规范执业行为,严格遵循相关法律法规及规章制度, 做到合法、合规、有序,切实维护甲方的合法权益。2、乙方从事审计工作人员应熟悉郑州高新区审计工作流程,并及时告知甲方审计工作的办理进展事宜,协助甲方做好审计管理工作。2.1、见面说明会阶段:审计单位对项目情况交底说明,资料进行交接, 对资料疑问进行解释,乙方参与本次审计咨询业务的人员必须在场。2.2、资料审查阶段:检查资料的完整性,并对资料内容作初步了解, 为下步审计作准备,一切文件转接与对被审计单位的要求必须通过甲方, 严禁乙方与被审计单位或其工作人员私下接触。2.3、制定审计方案阶段:根据项目
7、实际情况并结合资料,乙方应制定 科学合理的审计工作方案,并报送甲方。2.4撰写审计报告初稿阶段:乙方在规定的时限内向委托单位提交项 目的审计报告初稿,严禁乙方擅自将审计报告初稿提供给第三方。2.5、征求意见阶段:审计报告初稿经甲方审核合格后,由甲方提供给 被审计单位征求意见,如有异议,由甲方通知乙方进行复审核对,及时修 改报告初稿。2.6、审结阶段:修改后的审计报告经过甲方同意,形成最终审计报 告。3、每次结算审计业务完成后,按照考核办法,甲方对乙方的开展业务 情况进行考核评价,包括履行承诺情况、审计质量、审计效果、执业素质 与职业道德等方面内容,考核结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”
8、四类,凡一次考核“不合格”或连续两次考核“基本合格”的,甲方有权取消其委托审计业务入围资格并解除本协议(考核办法详见附件)。4、甲方有权通过复审、聘请独立第三方审查等方式对乙方审计质量进 行监督,如复审乙方审计结论出现重大偏差时,甲方有权单方解除委托合同,乙方不得向甲方请求任何报酬或费用。因乙方原因给甲方造成的损失,应予以相应的赔偿,甲方有权取消其中介机构备选库入库资格并解除本协 议。五、审计咨询费用1、审计咨询费用标准:按国家收费标准结合郑州市市场行情和高新区 实际,由甲方与乙方根据项目具体情况协商确定。2、实施委托项目期间,乙方所发生的办公、食宿、交通、通信等费用 由乙方自行承担。3、除甲
9、方书面同意外,乙方及其人员不应接受审计咨询合同约定以外 的与当次审计咨询项目有关的任何报酬。乙方不得参与可能与甲方利益相 冲突的任何活动。六、合同的变更、解除和终止1、 当甲方认为乙方不按照该框架协议履行其义务,甲方提出整改意 见后乙方仍不能按照甲方要求进行整改时,甲方有权解除合同,如因为乙 方原因解除合同造成甲方损失乙方应承担相应的赔偿责任。2、若乙方执业资质未能通过业务主管部门年审或受到业务主管部门通 报处罚的,甲方有权解除合同并不承担任何违约责任。3、本协议条款的一切变更、补充均应为书面形式,并经双方加盖公章 或合同专用章后,构成本协议不可分割的一部分,并对双方具有同等约束力。七、违约责
10、任乙方应确保提供的审计报告客观、公正、真实;若由于乙方违反法律 政策、存在舞弊行为、对审计中发现的重大问题隐瞒不报、或违反本协议的约定而给甲方造成损失的,乙方承担与损失额相当的赔偿责任,同时按 当次应支付审计咨询费用的200%支付违约金,取消其委托审计咨询业务入 围资格并解除本协议。八、争议解决方式本协议适用中华人民共和国法律,在协议履行过程中发生的与本协议有关的争议,双方首先应友好协商解决,协商不成的,双方同意按照第2种方式解决:1提交郑州市仲裁委员会仲裁;2、依法向合同签定地人民法院起诉。九、附则1本协议的条款同样适用于甲乙双方签订的具体项目委托审计咨询合 同。2、双方未尽事宜可通过协商解
11、决,并达成书面协议作为该框架协议 的补充,补充协议与该协议具有同等效力。3、 本协议自双方在约定合同签定地签署之日起生效,有效期至2015 年12月31日。4、本协议一式肆份,甲乙双方各执贰份。甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人(或授权代表):法定代表人(或授权代表):2014年月日2014 年月日审计业务质量考核办法委托审计项目时间(中介机构)考核人员考核指标考核要点分值得分履行承诺情况 (10 分)按承诺派出符合资质和经验要求的人员参与 审计,人员调整先征得甲方同意,人员调配 得当,未出现拖延、耽搁业务现象。8严格履行保密义务,不对外泄露委托方和被 审计单位资料与信息。2审计工作质量 (40 分)审计结论科学,发现问题准确。20按约定程序进行审计,及时汇报,接受监督。10审计工作文档完整规范,审计日心、底稿兀 整规范。10审计工作效果 (30 分)出具专业的审计报告,客观、准确、清 晰。10对审计项目财务管理过程中存在的问题进行 深入分析提出全面深刻的审计意见。10对委托方和被审计单位的审计工作和项目管 理提出项目管理建议书。5对项目相关财务数据进行测算分析、评价, 出具项目财务水平评价报告。5审计及时性(10 分)按约疋时限兀成审计工作,并提交审计报口
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