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1、精品文档 -管理学】强化会计集中核算后财务监管的对策措施 _财+【 、八、士 、/1 下载前请注意:1:本文档是版 权归 原作者所有,下 载之前 请确认。2:如果不 晓得侵犯了你的利益, 请赶忙告知,我将赶忙做出 处理 3:能 够 淘宝交易,七折时刻:2010-06-10 21:33:01当前,全国各地 许多地区财政及有关主管部 门相继建立了会 计结算中心, 对其所属的行政事 业单位会计实行集中核算, 进行财务统 管。实践证明, 这一做法关于规范部门单位财经秩序,增 强单位财务收支的打算性、合规 性,促 进党风廉政建 设确实起到了专门好的作用,收到了明 显的成效。然 而各部 门单位财务进 入会

2、计中心核算后,是不是万事大吉,十全十美,什 么违纪违规咨询题 就不再发生呢?是不是就能 够放松财务监管,无需 审计 监督呢?笔者 认为,在部 门单位会计集中核算后,更要及 时摸索财务监 管 新方式、新内容,研究新 计策、新措施。 为此,必 须坚持六加大六防止, 即:一、加大 对部门单位收入完整性、合 规性的检查监 督,防止收入体外 循环,私设小金库和三乱行 为的发生。实行会计集中核算后,不能 单纯以单位报账员报 多少收入就核算反映 多少收入,必 须注重及时对收入完整性、合 规性的检查监 督。一是要通 过 对部门单位收费项目、收费标准、收费依据、收 费票据、收 费许可证的检 查,看是否存有乱收

3、费、乱集资、乱摊派行为。二是要通 过对部门单位事 业进展规 模的检查 ,如学校的学生数, 结合收 费标准,运算部门单位收入 是否收齐收足,是否被截留挪用,是否私存私放 设置小金库. 三是通过对 部门单位资产的检查,看有否存在非 经营性资产转为经营 性资产,非 转经 收入有否全部入会 计中心大 账核算。四是通 过对部门单位有关 对外投资、 技术转让以及有关支出 审查分析,看有否存在搞第三 产业创收、或投资收 益、或技 术设备转让费 ,检查这些收入是否及 时足额收取,同 时缴入会计 中心核算。五是通 过对部 门单位所履行的 职能 检查,看有否取得相 应 的服 务费收入、劳务酬劳 或手续、业务费收入

4、,审查这些收入有否被直截了当 坐收坐支或直截了当 设置账外账。六是通 过对部门单位之间收费收据或结 算票据的 检查,看有否存在收入不入 账行为。七是通 过对部门单位到会计 中心领取备用金和使用情形 检查,看有否存在 账外机动资金收入咨询题 。二、加大 对部门单位支出真 实性的检查监 督,防止虚假列支、虚 报冒实行会计集中核算后,部 门单位结报的各 项支出,不管是支出的票 据,依旧支出的内容,都要 通过会计结算中心 审核通过后方能 报支,因此 对部门单位的合规性的审查将不再是 审计监督的重点。然而 这些报销的支 出事 项怎么讲是真是假,其真 实性如何,将是会 计集中核算后,支出 监管 的重要内容

5、。 现在由于人 们财经意识不强,财经秩序还不尽规范,因而 显 现用假办公用品、假差旅 费、假会议费、假运 输费、假修 缮费、假购置 费、假印刷费、假招待费等虚假发票,到会计中心名正言 顺的进行报支, 通过变通手法,套取出 资金,冲抵有关乱支 滥用、请客送礼等会 计中心 账 面不能直截了当列支的 现象时有发生, 对此, 为了防止虚假支出、虚 报冒 领现象的发生,一是要搞好源 头监督,审查各项支出结报手续是否完 备, 发票数量、 单价、金额是否准确完整,附件是否 齐全,从源 头上杜绝和减 少虚假支出行 为。如报支办公用品,发票上不能笼统开具办公用品,必 须 注明具体 办公用品的品名、数量和 单价,

6、否则,就要重点 审查;再如报支 会议费,必须附有出席会议人员名单,召开会议的时刻、内容,以及会 议 经费预算申请审批表和会 议经费决算表。二是要搞好跟踪 监督,审查账实 是否相符。 对在会计中心结报的大额购置费、修缮费、办公用品 费、会议 费等费用,必须与报账有关实物资产进 行核对,与有关的会 议记录或会办 纪要进行核对,与有关修 缮的施工 单位进行核对,与有关商品 销售单位进 行核 对。通过核对,以检查 其列报的支出是否真 实准确。三是要搞好核退 支出事项的监督,严防部门单位用虚假发票回流抵冲。会 计结算中心要建 立核退 发票备查登记簿,并要求有关部 门单位及时报告核退 发票处理反馈 制度,

7、财政、审计监督部门也要注重 检查核退支出的去向,防止弄虚作 假,把不 该报支的支出 报 支了。三、加大对部门单位资产负债存在性、真 实性的检查监督,防止国有 资产 流失和往来款 长期不清形成 缺失。实行会计集中核算后,各部 门单位财务账由会计中心管,而 资产物资 仍在各部 门单位,有关 负债往来款项还需要各部 门各单位负责清收,客 观 形成账物、账款治理分离。如果会 计中心与各部 门单位在资产负债 治理咨 询题上不能和谐一致,那么 势必会造成 资产流失,资金治理失控。因此, 财政审计等有关监管部门,一是要 审查盘点固定资产,看部门单位固定资 产是否及时入账核算,固定 资产总账、明细账以及与部门

8、单位资产备查账 是否相符, 账实是否一致。二要 审查往来款 项是否存在、是否真 实,防止 部门单位收支挂往来, 躲避预算监督;防止 职工个人长期占用公款,形成 呆账缺失。三要审查各项应缴预 算款、应缴财政专户款是否真 实、准确、 完整,检查督促其及 时上缴国库和财政专户,防止被 隐瞒、截留和坐支挪 用。四、加大对部门单位资金使用效益的 检查监督,防止 缺失白费实行会计集中核算后, 对部门单位财务审计监 督应从正常财务收支合 规性审查,向资金使用效益性审查转变。重点是要突出 对部门预算安排的 项目支出和 财政及其主管部 门追加下达的 专款进行检查 ,看其有否按 规定 用途及时使用,有否按政策要求

9、配足 资金,有否按 设计要求达标到位,有 否存在资金缺失白费咨询题,项目实施后,通过纵向、横向比 较,以及与 历史比,与同行比,与 论证 目标比,运用不同的比 较分析方法, 检查 部门 单位资金使用的效益成效,是否得到充分地 发挥 ,还有哪些潜力可挖。在 此基础上,持续地总结体会 ,剖析不足,提出建 议,整改提升,充分 发挥 监督部门的职能作用。五、加大 对部门单位内部操 纵制度健全性、有效性的 检查监 督,防止 财务失控。一个单位的 财经秩序好坏,与其内部操 纵制度是否健全有效有相当大 的关系。如果 那个单 位财务内部操纵制度建立健全,而且能 够完全执行到 位,那么, 违反财经纪律的行为就必

10、定专门少。否则,就容易 产生财务治 理失控咨询题。因此, 实行会计集中核算后,有关 监管部门要加大对部门 单位内部 财务操纵制度健全有效性的 检查,一改 过去事后 监督向事前、事 中监督转变,由监管部门被动监督向部门单位自我主 动监督转变。财政审 计等监管部门,要通 过开展经常性的符合性 测试和实质性测试,检查部门 单位财务人员与经济业务 事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保 管人员的职责权 限是否明确,并做到相互分离、相互制 约,严防货币资 金 和实物资产治理失控;重大 对外投资、资产处置、资金调度和其他 经济业 务事项的决策和 执行的相互 监督、相互制 约程序是否明确, 严防领导 个

11、人 独断专行、决策失 误造成缺失;财产物资治理制度和 财产清查的范畴、期 限和组织程序是否明确, 严防资产流失, 账实不符;预算治理制度和 财务 审批治理制度是否明确, 严防财务开支无打算、多头审批治理; 经济业务 活动和财务活动流程及操作程序是否明确, 严防财务与业务脱节,显现 收 入失收, 资金失控,票据失管 咨询题 等等。六、加大对会计中心治理有效性的 检查监督,防止会 计核算统管流于 形式。实行会计核算统管后,会 计中心不仅要规范会计核算工作,而且更要 注重对部门单位收支的治理和 监督,做到会 计核算与会计监督职能并重, 否则就会成为部门单位的账房先生. 为此,财政审计有关监管部门,要

12、强 化对会计中心治理有效性的 检查监督,一是要 检查会计中心是否按照会 计法及会 计基础工作 规范等有关会 计核算治理制度要求,及 时、真 实、准确、完整地搞好 统管部门单位的会 计核算, 认真做好 记账、算账、 结账、报账工作。 对结报 事项不合规、手续不完备、内容不完整,附件不 齐全的会计凭证,是否做到及 时清退,严格把好核算关。二是要 检查会计 中心是否 严格执行各项财经 治理制度,确保部 门单位结报的各项收支真 实、合规,财务 活动规范化、制度化,真正把好 监督关。例如:有否督促 部门单位严格执行部门预 算,检查有没有存在无 打算、无 预算或者超 打 算、超预算拨款行为;有否督促部 门

13、单位严格执行政府采 购制度,检查有 没有存在属于政府采 购范畴的支出,未 通过政府采 购就给予列支结报行 为;是否督促部 门单位管好用好各 项专项资金,检查有没有存在 专款不能 专用,挤占挪用专项资金行为;有否督促部 门单位搞好固定 资产和往来款 项的清理工作, 检查有没有存在因 账物、款项治理脱节造成治理 纷乱和往 来不清等行 为。三是要检查会计中心内部操 纵制度建立及 执行情形,确保 部门单位资金在会 计中心运行安全完整。! 工艺与装 备设计的差不多要求必 须牢牢 树立质量、生 产、经济三大观念。质量观念:药品用于防病、治病, 药品的质量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品直截了当危及用 药

14、者 的健康甚至生命,因此我国政府 专门关注药品的质量,而质量的优劣第一是设计,之后是生 产出来的。因此在 设计过程中第一应当关怀的是工艺与装置设计能否确保投 产后药品 的生 产质 量,诸如洁净 室的设置、据悉,通 过推动地点立法或党政制定下 发文件,提供机制和法律保 证,是各地推 动工资集体 协商工作的共同 “法宝 ”。目前,全国有 13个省(区、市)以党委或政府名 义下发文 件,推动开展工资集体协商工作; 23个省(区、市)人大制定了 “集体合同规定”或“集体合同条例 ”等地点性法规。北京市委下 发的关于加大和改 进工会工作的意 见提出,到 2012年,已建工会企 业集体合同签订 率达到 9

15、5以上,建立工 资集体协商制度的比例达到 75以上的目 标。有关的不同等 级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于 洁净室的选进工艺及机器设备的选用等差不多上第一要考 虑的。生产观念: 工艺与装置设计是否利于生 产的组织与运 行是工艺与装置设计要又一个需要 认真考虑的咨询题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目 标加以考虑。例如多效逆流萃取工 艺,因为萃取 液的多次套提,物流 错综复杂,在流程 设计时 考虑一定数量的中 间贮罐十分必要; 为保证准确的多效逆流操作,幸免操作者的人 为失误,采纳运算机程控智能化操作也是 设计者 应当考虑的确方案之一。 经济观念:企业的生

16、命第一在于 经济效益,成006年12月20水JapanO明日日本Q行吉龄!楽。族2006年12月1 (水Receive K今日初5漢字总見貰元求才力“8.今日肚勉強总七E年休介。休一般平日Q出来思oT、指医者之人哲行比。一石二鳥、英語全同匕表現killi 济三大观念。质量观念:药品用于防病、治病,药品的质量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府 专门关注药品的质量,而质量的优要是工 艺和装备的设计,而对中药厂工艺与装备设计 的差不多要求必 须牢牢树立质量、生 产、经济三大观念。质量观念:药品用于防病、治病,药品的质量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品

17、直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府专门关注药品的质量,而质量的优劣第一是 设计,之后是生 产出来的。因此在 设计过程中第一应当关怀的是工 艺与装置设计能否确保投 产后药品的生产质量,诸如洁净室的设置、有关的不同等 级 洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于洁净室的选进工艺及机器 设备的选用等差不多上第一要考 虑的。生产观念:工艺与装置设计是否利于生 产的组织与运行是工 艺与装置设计要又一个需要 认真考虑的咨询题。从设计一开始就 应将方便生 产、确保生 产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工 艺,因为萃取液的多次套提, 物流错综复杂,在流程设计时考虑一定数量的

18、中 间贮罐十分必车间设计要紧是工艺和装备的设计,而对中药厂工艺与装备设计的差不多要求必 须牢牢树立质量、生产、经济三大 观念。质量观念:药品用于防病、治病,药品的质量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府专门关注药品的质量,而质量的优劣第一是 设计,之后是生 产出来的。因此在 设计过程中第一应当关怀的是工艺与装置设计能否确保投 产后药品的生 产质量,诸如洁净室的设置、有关的不同等 级洁净 区之间人物 流关系的合理安排、适合于 洁净室的选进工艺及机器设备的选用等差不多上第一要考 虑的。生产观念:工艺与装置设计是否利于生 产的组织与运行是工 艺与装置设计

19、要又一个需 要认真考虑的咨询题。从设计一开始就 应将方便生 产、确保生 产过程的顺利进行作为要达到的目 标加以考虑。例如多效逆流萃取工 艺,因为萃取液的多次套提,物流 错综复杂, 在流程设计时考虑一定数量的中 间贮罐本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企 业的生存。当前我国有 许多企业通过内部挖潜,降低成本来 获得产品的竞争能 力。工艺路线、装置的多个方案比 较、选择往往最终体现为较低的生产成本与较高的经济效益。例如中 药材提取液的多效 浓缩,其目的确 实是为了降低加热蒸汽的单位耗用量, 从而降低浸膏 产品的动力成本。本设计的制剂车间是以颗粒剂为范例。颗粒剂是将药物与适宜的 辅料

20、混合而制成的 颗粒状制剂。中国 药典规定的粒度范畴是不能通 过的粗粒 和通号筛(0丽 的细粒的总合不能超 过。日本药方局还收载细粒剂,其粒度范畴是 卩m颗粒剂即可直截了当吞服,又可冲入水中 饮服。按照 颗粒剂在水中的溶解情形可分 类为可 溶性颗粒剂,混悬性颗粒剂及泡腾性颗粒剂。颗粒剂与散剂相比具有以下特点: 飞散性、附着性、团圆性、吸湿性等均 较少;服用方便,按照需要可制成色、香、味俱全的 颗粒剂;必要时对颗粒剂进行包衣,按照包衣材料的性 质可使颗粒具有防潮性、 缓释性或肠溶性待,但包衣 时需注意颗粒大小的平均性以及表面光洁度,以保 证包衣的平均性;注意多种 颗粒的混合物,如各种 颗粒的大小或

21、粒密度差异 较大时易产生离析现象,从而 导致剂量不准确。差不多要求必 须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观 念: 药品用于防病、治病, 药品的质量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府 专门关注药品的质量,而质量的优要是工艺和装 备的设计,而对中药厂工艺与装备设计的差不多要求必 须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念:药品用于防病、治病, 药品的质量关系到患者的躯体健康,而伪劣药品直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府专门关注药品的质量,而质量的优劣第一是 设计,之后是生 产出来的。因此在 设计过程中第一应当关怀的是工 艺与装置

22、 设 计能否确保投 产后药品的生 产质量,诸如洁净室的设置、有关的不同等 级洁净 区之间人物流关系的合理安排、适合于 洁净室的选进工艺及机器 设备的选用等差不多上第一要考 虑 的。生产观念: 工艺与装置设计是否利于生 产的组织与运行是工 艺与装置设计要又一个需要 认真考虑的咨询题。从设计一开始就 应将方便生产、确保生 产过程的顺利进行作为要 达到的目 标加以考 虑。例如多效逆流萃取工 艺,因为萃取液的多次套提,物流 错综复杂,在流程设计时考虑一定数量的中 间贮罐十分必 车间设计 要紧是工艺和装备的设计,而对 中药厂工 艺与装备设计 的差不多要求必 须牢牢树立质量、生 产、 经济三大观念。质量观

23、念: 药品用于防病、治病, 药品的质 量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品直截了当危及 用药者的健康甚至生命,因此我国政府 专门关注药品的质量,而 质量的优劣第一是 设计,之后是生 产出来的。因此在 设计过 程中第一 应当关怀的是工艺与装置 设计能否确保投 产 后药品的生 产质量,诸如洁净室的设置、有关的不同等 级洁净区之间人物流关系的合理安排、适合于 洁净室的 选进工艺及机器设备的选用等差不多上第一要考 虑的。生产观念: 工艺与装置设计是否利于生 产的组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要 认真考虑的咨询题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程的顺利进行作为要达到的目 标加以 考虑。例如

24、多效逆流萃取工 艺,因为萃取液的多次套提,物流 错综复杂,在流程 设计时 考虑一定数量的中 间贮 罐十分必要; 为保证准确的多效逆流操作,幸免操作者的人 为失 误,采纳运算机程控智能化操作也是 设计者应当考虑的确方案之一。 经济您正扫瞄的文章 总裁助理英文 简历 模板|英文简历由 个人简历 整理,访咨询 地址为 日本语小文昨日初垃m夕一友達七電話T話何回哲VTcC七/乱二疋、二人敬語总使実際話J応二話敬語总使5肚人T俺七日本人族m 思比。自画自賛昔U敬語旦七人出使肚力上比疗卍去年加自分七相手立場总考元T頑張適切肚言S方T話dLT金相手年力洎分/若S七分力也泾別Q敬語总使袒肚仪扌出年力洞親LS言

25、S方T話”甘 難心相。七仪扌日本人心夕 分2. 2007年1月1日(月)Ake Ome年日本人七言V求。若者U如扌指的七省略粒fC 七夕多V。今年友達力、乙下心、一仆届VT吉厉疗指H比oT分?外国人00IQ7UV!0Ue番組大吉!3. 20年12月31日(日)No Drinks 日U確力汨本5回連続元旦!歹丿只它只哲乞5吃。大井卄初QT酒总全飲。偉VL/5?乞料七哲情疗肚V?12時QU新宿駅東口(只夕声才T儿夕周辺w七。人VVoVVo鳴乙肚岂农二七V求5力、0比廿疋求厉求厉/oo年願VL求4. Fun New Year 本U楽LTL5力诗V!長崎行oL福島只7-oL友達VoV遊人毎日U忙LT疲

26、料ToV楽LV。日本語 友達七話頑張oT日本語总勉強LTTo匕思5。来年 n,程願VL求。年总!5. 2006年12月30日(土 )Oishii疋廿些人哲食T、nn番力一哲食T嬉LV!Uy弁当七人力vo七少卜U求吃求疋美味LV! 一昨日竜田弁当总注文L2400円fo! 2 弱CV?!日本UZ62006年12月25日(月)Lagged時差oT本当V!fc5大夫君吃匕思o応今日朝3時目覚QT乞七吉V:眠料TVV。今時間OLT C料力観光予定死人C5力、哲。、少于疲料!Christmas 2006 初QT長崎Q来iL!長崎VMerryChristmas 7. 2006 年12月2( 土)Late A

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28、范畴是 卩m颗 粒剂即可直截了当吞服,又可冲入水中饮服。按照 颗粒剂在水中的溶解情形可分 类为可溶性 颗粒剂,混悬性颗粒剂及泡腾性颗粒剂。颗粒剂与散剂相比具有以下特点:飞散性、附着性、团圆性、吸湿性等均 较少;服用方便,按照需要可制成色、香、味俱全的颗粒剂;必要时对颗粒剂进行包衣,按照包衣材料的性质可使颗粒具有防潮性、缓释性或肠溶性待,但包衣 时需注意 颗粒大小的平均性以及表面光 洁度,以保 证包衣的平均性; 注意多种 颗粒的混合物,如各种 颗粒的大小或粒密度差异 较大时易产生离析现象, 从而导致剂量不准确。差不多要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念:药品用于防病、治病,药品的质

29、量关系到患者的躯体健康,而伪劣药品直截了当危及用药者的健康甚至生命,因此我国政府 专门关注药品的质量,而质量的优要是工艺和装备的设计,而对中药厂工艺与装备设计的差不多要求必 须牢牢树立质量、生产、 经济三大观 念。质量观念:药品用于防病、治病,药品的质量关系到患者的躯体健康,而伪劣药品直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府专门关注药品的质量,而 质量的优劣第一是设计,之后是生 产出来的。因此在 设计过程中第一应当关怀的是工 艺与装置 设计能否确保投 产后药品的生产质量,诸如洁净室的设置、有关的不同等 级洁净区之间人物流 关系的合理安排、适合于 洁净室的选进工艺及机器设备的选用等差不多

30、上第一要考 虑的。生 产观念:工艺与装置设计是否利于生 产的组织与运行是工 艺与装置设计要又一个需要 认真考虑的咨询题。从设计一开始就应将方便生 产、确保生 产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工 艺,因为萃取液的多次套提,物流错综复杂,在流程设计时考虑一定数量的中 间贮罐十分必 车间设计要紧是工艺和装备的设计,而对中药厂工艺与装备设计的差不多要求必 须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念: 药品用于防病、治病, 药品的质量关系到患者的躯体健康,而 伪劣药品直截了当危及用 药者的健康甚至生命,因此我国政府 专门关注药品的质量,而质量的优劣第一是设计,之 后是生产出来

31、的。因此在 设计过 程中第一应当关怀的是工艺与装置设计能否确保投 产后药品的生产质量,诸如洁净室的设置、有关的不同等 级洁净区之间人物流关系的合理安 排、适合于 洁净室的选进工艺及机器 设备的选用等差不多上第一要考 虑的。生 产观念:工艺与装置 设计是否利于生 产的组织与运行是工 艺与装置设计要又一个需要 认真考虑的咨 询题。从设计一开始就应将方便生 产、确保生 产过程的顺利进行作为要达到的目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺,因为萃取液的多次套提,物流 错综复杂,在流程 设计时考虑一定数量的中 间贮罐十分必要;为保证准确的多效逆流操作,幸免操作者的人为失误,采纳运算机程控智能化操作也是 设计者

32、应当考虑的确方案之一。 经济您正扫瞄的文章总裁助理英文 简历 模板 | 英文 简历 由 个人 简历 整理 , 访咨询 地址 为日本语小文昨日初垃m夕一木少卜友達七電話T話Lo、一儿U何回哲LC七夕厉oT、二人敬語总使bVCL0実際話L二話LT敬語总使5肚人T俺Uo七日本人族m思o。自画自賛昔U敬語旦七人出使oTVoM去年V:自分七相手立場总考元T頑張oT適切肚言V方T話乞5七LT金相手年力洎分/若V七分力也泾別Q敬語总使袒肚TVV人仪扌出年力洞CC:VV親LV言V方T話克仆難LV/相。2o七仪扌日本人心夕 分V5oVo2. 2007年1月1日(月)Ake Ome年o:日本人UTfeLT5eV七

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