北京市私人医疗院所管理办法

1、北京市私人医疗院所管理办法北京市私人医疗院所管理办法市政府 第一条 为动员社会力量发展医疗卫生事业 , 方便人民群众就医 , 加强对私人兴 办医疗服务事业的管理 , 根据国家和本市有关规定 ,制定本办法。第二条 凡本市行政区域内私人出资开办医院、门诊部、诊所和个体开业行医（ 以下统称私人医疗院所 ）, 均按本办法管理。第三条 市卫生局是本市私人医疗院所管理工作的主管机关 , 区、县卫生局负责 本行政区域内私人医疗院所的管理工作。第四条 开办私人医疗院所 , 须具备下列条件 :一、有固定的执业地点、明确的业务范围和相应的医疗服务场所、设施、资金。二、有健全的医疗、护理、财会、收费等制度 ,开办医

2、院的 ,应有医院章程。三、执业的卫生技术人员须符合本办法第五条规定的条件 ; 开办医院、门诊部的 负责人应有医士 （护士）以上职称 ,从业的卫生技术人员必须达到规定的人数和比 例。第五条 有本市常住户口的下列人员 , 除本办法第六条规定的情形外 , 可以在私 人开办的医院、门诊部、诊所执业或个体开业行医 :一、高等或中等医学院校毕业 , 并有一定从医经历的非在职人员。二、对治疗某种疾病有专长、经市卫生局考核合格的无业人员。三、从国家、集体、部队医疗机构离休、退休、退职 , 并具有医师、护师、医士、 护士、助产士、牙科技士等以上职称的人员。第六条 有下列情形之一的 , 不得在私人医疗院所行医 :

3、一、患有精神病、传染病等不宜行医的疾病和有智力缺陷的。二、被判处有期徒刑以上刑罚 , 正在服刑的。三、被市、区、县卫生局吊销开业执照不满五年的。四、有其他不适合行医的情形的。第七条 申请开办私人医疗院所 , 按下列规定申报审批 :一、申请个体行医和开办个体诊所的 , 申请人须持户口簿、专业技术资格证明和 从医经历等证明向开业所在地的区、县卫生局申请。经卫生局审查符合规定条 件的, 发给开业执照。二、申请开办医院、门诊部的 , 由主办人持从业卫生技术人员的专业技术资格证 明和医疗服务场所、设施、资金等有关证明 , 向开业所在地的区、县卫生局申请 经区、县卫生局核报市卫生局批准后筹建 ; 具备开业

4、条件后 ,经市卫生局审查合 格, 发给开业执照。区、县卫生局对开办私人医疗院所的申请 , 应在一个月内予以答复。第八条 个体开业行医和开办诊所的 , 可以张挂开业人员姓名或诊所名称 , 开业 人员姓名或诊所名称前须冠以医别、科别和开业人员专业技术职称。 医院、门诊部应有与其业务规模相符的名称 , 医院、门诊部名称须冠以市、区、 县、地区 （或街巷） 名称。私人医疗院所的名称须经发给开业执照的市、区、县卫生局核准登记。 第九条 私人医疗院所的开业执照有效期为一年。私人医疗院所应每年将开业执 照交原发照的市、区、县卫生局复验 , 市、区、县卫生局应自接到复验申请之日 起一个月复核完毕。私人医疗院所

5、未经核准换领新照的 , 不得继续开业。 私人医疗院所变更名称、业务范围、开业地址、从业人员等登记事项或发生合 并、分立、转业、歇业 , 须向原批准发照的市、区、县卫生局办理变更或注销登 记。第十条 私人医疗院所自领得开业执照之日起满半年不开业 , 或停止医疗活动满 一年以及超过规定期限三个月不申报复验换证的 ,视为歇业 ,由所在地的区、县 卫生局吊销其开业执照。第十一条 私人医疗院所从事医疗卫生服务 , 须遵守下列规定 :一、遵守有关法律、法规、规章 ,执行医疗卫生制度和技术操作规程 , 树立良好 的职业道德 , 保证医疗服务质量。二、按批准的科别、业务范围和地点开业行医 , 不得擅自改变和扩

6、大业务范围 ;不得擅自增加病床。三、不得伪造、涂改、转借开业执照。四、按规定的标准收费 , 不得乱立名目增加收费。五、建立病人登记表、病史记录卡、传染病登记册 , 做到看病有登记 , 开药有处 方,住院病人有病历 ,收支有帐目 ,并按月向所在地的区、县卫生局报送业务统计 表和报告帐目收支情况。六、使用市卫生局统一印制的收费收据和病历、处方、登记册、报表等。七、发布业务公告或在报刊、电台、电视台做广告 , 须经市卫生局审查批准。八、发生医疗事故 , 按国家和本市有关处理医疗事故的规定办理。第十二条 私人医疗院所有承担卫生预防保健工作的义务。具体实施办法 , 由市 卫生局规定 , 报市人民政府批准

7、后执行。第十三条 市、区、县卫生局根据需要 , 可设立检查人员 , 凭统一制发的工作证 件对私人医疗院所的医疗卫生工作进行监督检查。第十四条 违反本办法的 , 由市、区、县卫生局视情节轻重 , 给予下列处罚 : 一、未经批准开业行医的 ,没收非法所得 ,处 200元以上 5000元以下罚款 ,并予 取缔。二、不按规定进行变更登记的 ,责令限期改正 ,并处 50元以上 500元以下罚款。三、不遵守有关病人、病情的登记、报告制度 , 不按规定向市或区、县卫生局报 告业务和帐目收支情况或隐报、瞒报的 ,责令限期改正 ,处100元以上 3000元以 下罚款。四、擅自招用不符合规定条件的人员的 ,或擅自

8、改变业务范围、增加病床的 , 以 及擅自发布、刊播业务广告的 ,限期改正或辞退不合格的人员 ,并处 50元以上 1000 元以下罚款。五、伪造、涂改、转借开业执照 ,不按规定标准收费的 , 责令停业整顿、没收非 法所得、处 50元以上 5000元以下罚款 ;情节严重的 ,吊销开业执照。六、医疗服务质量低劣 ,管理不善、内部秩序混乱的 ,责令停业整顿 ,整顿无效的 , 吊销开业执照。第十五条 违反有关防疫、检疫、药品管理的法律、法规、规章的 , 分别依照有 关规定处理。第十六条 市、区、县卫生局及其管理人员 , 应克尽职守 , 严肃执法。玩忽职守 , 滥用职权或徇私舞弊的 ,由其上级机关追究责任

9、人员的行政责任 ;构成犯罪的 ,依 法追究刑事责任。第十七条 本办法实施细则 , 由市卫生局制定。 本办法具体实施中的问题 , 由市卫生局负责解释。第十八条 本办法自 1 9 8 9 年 11 月 1 日起施行。市人民政府办公厅 1984年 2月10日转发的北京市个体开业医务人员和联合 医疗机构暂行管理办法同时废止。1989年 9月 26日制度说明制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以 对个人行为起到约束的作用，是以有效的执1 行力为前提的，即有强制力保证其执行和实 施，否则制度的约束力将无从实现，对人们 的行为也将起不到任何的规范作用。只有通 过执行的过程制度才成为现实的制度，就像 是一把标尺，如果没有被用来划线、测量， 它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能 性的标尺，而不是现实的标尺