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文档简介

1、路灯工程监理规划一、工程概况及工程特点:(一)工程概况1、工程名称:* 路灯工程2、建设地点:*3、建设单位:*4、施工单位:*5、设计单位:*(二)、工程特征:本路灯工程分三个施工段: 3#路、 4#路、: 3#路分两段; 4# 路分两段;A、光照情况a 海埠路 - 东安路:路面硬化宽度 28 米,道路类型为主干道, 主干道道路照明标准为:平均亮度 1.0cd/m2, 均匀度 0.35 ,平均照 度 15lx 。b 东安路 - 镇政府:路面硬化宽度 15 米,道路类型为次干道, 次干道道路照明标准为:平均亮度 0.5cd/m2, 均匀度 0.35 ,平均照 度 8lx ,眩光要求严禁采用非截

2、光型灯具,诱导性好。B、 光源:东安路以北采用400W 高压钠灯,东安路以南采用250W 高压钠灯。C、布灯方式:双侧对称布灯D、灯具安装高度:东安路以北 H=12米,东安路以南H=7米。E、灯具安装间隔:东安路以北 S=40米,东安路以南S=35米。F、供电方式:采用10KV配电线路专用变压器供电,共设 200KVA 箱变 4 台。2、4# 路(3#路-皂埠村,皂埠村段)路灯工程工程特征A、光照情况a3# 路- 皂埠村:路面硬化宽度 21 米,道路类型为主干道,主 干道道路照明标准为:平均亮度 1.0cd/m2, 均匀度 0.35 ,平均照度 15lx ,眩光要求严禁采用非截光型灯具,诱导性

3、好。b 皂埠村段: 路面硬化宽度 15 米,道路类型为次干道, 次干道道 路照明标准为:平均亮度 0.5cd/m2, 均匀度 0.35 ,平均照度 8lx , 眩光要求严禁采用非截光型灯具,诱导性好。B、光源:采用400W 高压钠灯。C、布灯方式:双侧对称布灯D 、灯具安装高度:皂埠村以西 H=12 米,皂埠村内 H=9 米。E、灯具安装间隔:皂埠村以西 S=40米。F、供电方式:采用10KV配电线路专用变压器供电,共设 200KVA 箱变 1 台。3、海埠路由 4# 路段- 滨海大道路灯工程工程特征A、光照情况海埠路-东安路:路面硬化宽度 21 米,道路类型为主干道,主 干道道路照明标准为:

4、平均亮度 1.0cd/m2, 均匀度 0.35 ,平均照度 15lx ,眩光要求严禁采用非截光型灯具,诱导性好。B、光源:采用400W 高压钠灯。C、布灯方式:双侧对称布灯D 、灯具安装高度:安装高度 H=12 米。E、灯具安装间隔:平均间隔 S=40米。F、供电方式:采用10KV配电线路专用变压器供电,共设 200KVA 箱变 1 台。(三)监理工作特征:秉着守法、诚信、公正、科学的态度,热忱廉洁的作风和高度负 责的精神,接受建设单位的委托,代表建设单位对工程进行进度、质 量、投资、安全与文明施工等方面的监督和控制,做好组织协调、信 息管理等方面的工作, 通过现场监理工程师的脑力劳动、 智力

5、服务、 , 力求达到本工程项目的经济效益更高、 施工进度更快、 施工质量更好 的目的。监理工作过程中,重点做好以下几方面的工作:( 1 )、对工期、质量、成本进行目标监控。严格执行国家有关 规定,重点抓好工程各阶段的内在质量, 编制好详实的监理规划和各 专业的实施细则。现场监理实行全方位、全过程监控,加大现场巡视 和旁站的力度。(2)、工程质量以预控为重点、以动态控制为主要方法,重点 是施工分包资质审批,施工图的审查,施工方案的审定,材料、设备 进场核查等等。对关键部位,尤其是隐蔽工程严格旁站监理。( 3)、加强对工程进度的协调力度,确保合同工期提前或如期 实现。主要通过监理例会对进度控制、总

6、分包配合细化到周计划、日 安排的执行,各项措施的落实。( 4)、对项目的成本目标进行分析,依程序,如实细致准确地 审定工作量和工程量,严格执行签认手续。审查核实洽商签证、设计 变更、材料的限价及图纸外的增加工程, 同时提供变更前后费用对比, 变更技术经济分析,对总造价、质量、工期影响的分析和合理性的建 议。(5)、督促施工单位贯彻执行安全、文明、环保施工的各项规 定,每月定期组织现场安全、卫生和消防的检查,保持整洁有序的场 容场貌,保持安全卫生的工作环境和生活环境,避免、减少不安全的 事故发生。 督促施工各单位进行治安保卫和职工遵纪守法教育, 避免 或减少治安事故的发生。( 6)、精心监理,提

7、高服务品质。监理人员根据现场进度要求, 做到按施工班次配备监理人员, 提高隐蔽工程的检查与验收的工作效 率。加强与建设单位现场管理人员的配合,协调步伐,团结一致的把 工作搞好。二、监理工作范围我公司的监理工作将严格按照建设单位与我公司签订的 建设工 程委托监理合同 中确定的服务范围及我公司承诺, 认真做好施工阶 段、保修阶段的工程质量、进度、造价控制工作及施工合同管理、安 全管理等监理工作, 协调好施工过程中各方关系。 同时提供建设咨询、 造价咨询等方面的服务。三、监理工作内容1、施工监理( 1)、监督检查施工单位贯彻执行 ISO9001 标准,确保质量 目标的实现。(2)、施工监理过程以“预

8、防为主”,抓好事前指导、中间检 查、质量认可四个环节,实施全过程的动态跟踪控制。(3)、协助业主进行施工招标和签订工程施工承包合同。(4)、全面管理工程施工合同,就总包方选择的分包单位资格 进行审查批准。(5)、督促招标人按工程建设合同的规定,落实必须提供的施 工条件,检查工程施工单位的开工准备工作, 并在检查与审查合格后 签发工程开工令。(6)、审批承包人提交的工程施工组织设计、施工进度计划、 施工技术措施、作业规程、 工艺试验结果、临建工程设计及使用的原 材料等。(7)、签发补充设计文件、技术规程等,答复工程施工单位提 出建议和意见。(8)、工程进度控制:根据工程建设总进度计划,编制控制性

9、 进度目标和年度施工计划, 并审查批准施工单位提出的施工实施进度 计划和检查其实施情况; 督促施工人员采取切实措施, 实现合同的工 期目标要求; 当实施进度发生较大偏差时, 及时向业主提出调整控制 性进度计划的意见,经招标人准备后,完成进度计划控制调整。( 9)、施工质量控制:审查施工单位的质量保证体系,审核质 量文件:依据工程建设合同文件、技术标准,对施工的全过程进行检 查,对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督; 以子分部工程为基础, 按国家和地方相关法律、 法规及规定的要求, 对施工单位评定的工程 质量进行复核。(10 )、工程投资控制:协助业主编制投资控制目标和分年度 投资计划; 审查施

10、工单位提交的资金流动计划; 审核施工单位完成的 工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;受理索赔申请,进行索 赔调查和谈判,并提出处理意见;处理工程变更,下达工程变更令。(11 )、施工安全监督:检查施工安全措施、劳动保护和环境 保护措施,并提出建议;参加重大的安全事故调查。(12 )、协助业主按国家规定进行各阶段验收及竣工验收,审 查施工单位编制的竣工图纸和资料。2、保修期监理检查工程状况, 鉴定质量问题责任,审定复修方案,督促相关承 包实施保修。四、监理工作目标依据与建设单位签订的监理合同要求, 在授权范围内对总承包单 位施工的全过程进行质量、进度及工程量审核三大方面的监督管理, 通过监理

11、实现以下目标:( 1)、质量目标:在保证使用功能原则下,使工程质量达到施 工合同所约定的质量标准。( 2)、进度控制目标:总工期控制在合同规定的工期之内。(3)、造价控制目标:以施工合同确定的内容,合理控制工程造价。(4)为指导实施监理具体业务,有效控制难点及重点,我公司 将编制路灯安装工程监理实施细则和方案:五、监理工作依据(1)、建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。(2)、建设单位与总包单位签订的合同文件。(3)、建设单位与分包单位签订的合同文件,以及总包单位与 分包单位签订的部分合同文件。(4)、建设工程监理规范(GB50319-2000).(5)、国家颁布的有关工程建设的法律、法

12、规、规章、规定。(6)、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等。(7)、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。(8)、工程设计文件、国家施工及验收规范、施工技术标准和 规定、国家设计规范等。(9)、建设部有关建设监理的文件。六、监理机构的组织形式及人员配备计划为提高监理工作效率,指挥管理统一,有利于监理目标控制,有 利于监理决策和信息沟通,明确责任权限。根据现场具体情况,抽调 各专业监理工程师形成直线制组织形式。工程项目总监理1 r电气监理七、项目监理机构的人员岗位职责、总监理工程师职权范围总监理工程师是监理单位负责本工程监理的代表,根据建设单位 的委托与授权组织项目监理工作。1严格

13、执行监理合同,对建设单位负责,保持与业主的密切联系, 弄清其要求和愿望。2. 协助建设单位选择分包单位。3. 审查施工单位提交的施工组织设计, 施工技术方案和施工进度 计划,提出改进意见,并监督其实现。4做好有关各方的综合协调工作,主持处理合同执行中重大争 议、纠纷。5.签发监理部对外发出的文件,报表及报告。&审核签署开工令、停工令、复工令。7. 审核并签署竣工资料,组织分部工程验收和工程竣工初验, 检 查并签证承建单位提交的竣工验收报告。8. 定期向建设单位提交监理工作报告9. 分阶段组织监理人员进行工作总结。、专业监理工程师职权范围I. 组织制定各专业的监理实施计划或监理细则, 经总监理工

14、程师 批准后组织实施。2对所负责控制的目标进行规划,建立实施目标控制的目标分系 统。3. 建立目标控制系统,制定控制工作流程,确定方法和手段,制 定控制措施。4审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单 位、变更、资料、报告等。5.检查有关的工程情况,掌握工程现状,及时发现和预测工程问 题,并采取措施妥善处理。&及时检查,了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面 的问题,并向总监理工程师报告,以便研究对策,解决问题。7. 及时发现并处理可能发生或发生的工程质量问题, 组织处理与 本专业有关的一般事故。8. 审查施工单位和建设单位提供的材料和设备清单以及所列规 格和质量要求,对运

15、抵现场的原材料、半成品、构配件及设备进行验 收和开箱检验, 监督施工现场进行的所有实验, 抽检施工现场重要建 筑材料。9. 复核施工图纸,参与图纸会审。10. 核对建筑物在定位、标高和布置等方面是否符合设计图纸。II. 验收并签证隐蔽工程、分项工程,检查工程进度和施工质量。12. 审查确认完成的工程量,为建设单位拔付工程款提供依据。3.审查本专业施工组织设计和方案。14. 督促检查现场文明施工及安全防护措施, 对不合要求的督促施 工方整改。15. 负责本专业对外通知、备忘录、报告、报表等的成文和签发,办理登记手续。16. 负责审查本专业有关的竣工验收资料,参加竣工初验与终验。17. 按时向总监

16、理工程师报告工作情况并提交本专业监理工作报告。18. 正确详实填写监理日记,负责编写本专业监理月报,并在每月3 号前提交总监。19. 收集整理由监理主持召开的会议纪要,整理后交总监理工程师 审查,并负责分发。八、监理工作程序 制定监理工作程序有利于项目监理机构的工作规范化、程序化、制度化,有利于各建设行为主体之间工作配合协调。 按照监理工作展 开的先后次序,明确每一阶段完成的工作内容。坚持监理工作“先审 核后实施,先验收后施工下道工序” 的基本原则, 制定监理工作程序。九、监理工作方法及措施( 一 ) 、质量控制1 、质量目标( 1)、总目标:按国家施工质量验收规范合格工程2、质量控制工作的指

17、导思想(1)、抓好三个阶段:事前、事中、事后,重点以预控为主, 严格事中检查, 严格事后验收, 坚决杜绝监理工作失误而影响工程质 量和工期现象。(2)、严格按照标准、规范、规程及工艺要求、施工图纸为工 程质量验评标准,坚持本工序质量不合格或未进行验收的不予签认, 下一道工序不得施工。 督促承包报单位全面实现工程项目合同约定的 质量目标。(3)、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质 量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。( 4)、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制 度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准用在工程上。3、质量控制的重点(1)灯具选型:眩光要求严禁

18、采用非截光型灯具,采用截光型 或半截光型,诱导性较好的;聚光性好,反射率高,密封性能好,易 于维修,关键部位标准件采用不锈钢件,灯杆表面镀锌、喷塑处理, 灯杆门采用防盗装置,效率大于 60% 。( 2)灯杆高度: H0.5M (M 为路面有效高度)(3)电缆敷设:控制埋深,、保护管材料(硬聚乙烯实壁型)(4)重复接地:路灯金属外壳应与 PE 线可靠连接;4、质量控制的方法(1)、组织图纸会审、设计交底在交底之前,监理单位各专业人员熟悉图纸,了解工程特点,关 键部位的质量要求, 对施工图纸质量和各专业施工图之间的相互配合 进行认真审查, 了解设计意图, 尽量把设计中的质量问题解决在施工 前,减少

19、图纸设计中的 “错、漏、碰、缺”,消灭图纸中的质量隐患, 坚持未经绘审的图纸不得施工。 并将对施工图纸进行认真的审查与校 核中发现的问题汇总,以书面形式提交给设计单位,在设计交底时, 由是设计单位统一答复。图纸会审的内容主要有以下内容:a、图纸审批签认手续是否齐全,是否符合现行有关规定,是否 经过有关主管部门的审查。b、图纸与说明文件是否完整,是否与图纸目录相符。c、图纸中所有材料、构配件、设备等的来源是否有保证,有无 代替品。d 、对新材料、新技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和确 认批准文件。e、施工图纸说明文件中指定使用的规范、规程、标准图册是否 现行有效。f、图纸规定的施工工艺是否合

20、理,是否符合实际是否存在不便 施工及不保证工程质量之处。g 、图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。h、有无过剩或多余的使用功能。(2) 、对施工单位质量保证体系的预控。 要求施工单位按参加本工程施工总人数的一定比例配足技术业 务管理干部, 组成强有力的质量保证体系。 监督承包单位的质量保证 体系落实到位,包括机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况; 各级管理人员及专业操作人员的持证情况;各级专职检查人员的配 备;承包单位质量管理制度是否健全。各专业工长、质量检查员应有 上岗证,质量检查员的人数应满足工程进展的需要。抓好承担施工任务的施工队伍及人员的技术、资质与条件的审 查,做好分包队伍的资质

21、审查, 确认其技术能力和管理水平能保证按 要求完成施工任务, 审查的重点是施工的组织者、 管理者的素质和质 量管理水平、 对特殊工种和施工工艺或新技术、 新材料等应用方面的 操作者的素质和能力。(3)、审批施工组织设计及分部工程施工方案。 施工组织设计是指导施工全局, 统筹施工全过程, 在建设施工中 起指导作用的重大技术文件, 于施工准备阶段编制好施工组织设计交 监理审核。它应以施工技术为基础,确定工程量及流水段 ,使得设备 及人员配备达到协调一致, 使施工进度和工程质量达到有科学依据的 水平,监理的主要依据就是高水平的施工组织设计, 因而对施工组织 设计的审查作为重点, 采取组织会审的方法使

22、之达到系统与完整, 作 为整个施工过程的基础文件。a、监理要求主要分部(分项)工程施工前对技术复杂的、关键 性的施工部位或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程,编制专项 施工方案。承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量 及安全保证措施等情况编写专项施工方案, 提前报项目监理部, 未经 批准,该分部(分项)工程不得施工。 施工过程中对施工组织设计 (方 案)有重大修改时,必须向监理方申报补充方案,经监理方审批通过 后方可执行。b 、施工组织设计(施工方案)应经过承包单位技术总负责人审 核批准送交项目监理部审批, 审批后项目监理部应监督承包单位严格 执行,如果变动与修改,应取得项目监理

23、机构的核准。总监理工程师 应组织各专业监理工程师对施工组织设计 (施工方案) 进行认真细致 的审查,提出意见,要求承包单位修改或补充。(4)、审查分包单位的资质。总包单位选定的分包或建设单位直接选定分包单位后, 应通过总 包将分包单位的资质资料及拟签订的分包合同送交项目监理部审查。 分包单位的资质资料一般包括:a、营业执照、企业资质等级证书、安全施工许可、特殊行业施 工许可证。b 、人员配备、机械设备。c、拟分包工程的内容和范围。d 、实际业绩。e 、领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况。f、专职管理人员和特种各企业人员的资格证、上岗证。g 、项目负责人法人委托书及报技术履历。h 、其他必要

24、资料。监理重点审查分包单位的资质要与承包内容、工程难度等级相 符。必要时要对分包单位进行完成同类工程和单位情况进行考察及样 板认定。项目监理部应组织人员对分包单位的资质资料进行调查、 核 实,如同意使用分包单位时,应在分包单位报送的“分包单位资格报 审表”上签认, 并正式签订分包合同。未经项目监理部审核同意的分 包单位,不得进入施工现场。(5) 、对建筑材料、构配件及设备的质量控制a、工程中使用的主要材料必须符合设计要求,并符合国家发布 的标准、规范、规程、法规和标准的规定。必须时可由建设单位组织 承包、监理单位对生产厂家进行考察。b 、对施工单位采购材料设备,采取选样送审制度,样品经监理 批

25、准后,对其进行封样保存,批量进货时,参照样品进行验收,符合 要求并经监理签证后,方可用于施工部位。重要的产品,要对生产厂 家进行实地考察, 考察内容有厂家资质、 业绩、生产能力、 工艺装备、 产品性能价格及售后服务等, 写出考察报告; 参加大型设备的招标工 作,对投标书提出监理的审查意见,当好业主的参谋。在产品加工制 作过程中,进行中间检查,出厂前,对设备进行整体验收。(6) 、对工程隐预检及分项、分部工程的验收。 工程的隐预检及分项、 分部工程的验收是保证工程质量达到合格 要求的必要和重要工作程序,监理人员必须高度重视,并严格对待, 要做到认真,一丝不苟。a、监理工程师必须在施工现场进行有目

26、的、 有计划的巡视检查, 事先应针对工程的实际情况明确施工过程的关键工序、 特殊工序、 重 要部位和关键控制点。 在巡视中发现并及时纠正不符合设计文件、 施 工图纸,不符合施工规范、规程,使用不合格的材料、构配件及设备 等所发生的问题。b 、对隐蔽工程的过程,下道工序施工完成后难以检查的重点部 位,专业监理工程师应安排监理人员进行旁站, 对不符合要求应拒绝 签认,并禁止承包单位进行下一道工序。 涉及到多专业的隐蔽工程应 执行隐检会签制度,各专业均签证后,方可覆盖隐蔽。C、对施工合同中约定的需要进行中间验收的,监理工程师应核 查承包单位报送的报表资料,并由总监理工程师组织建设、承包、设 计单位共

27、同对现场工程质量进行验收,合格后各方签字后认可。d 、承包方在进行工程报验时须严格执行有关规定, 将自检记录、 质量保证资料附于工程报验单后。(7) 、重点部位及施工的跟班旁站监理a 、项目监理部将根据本工程具体特征、施工组织设计和总进度 计划的内容由总监组织各专业监理工程师制订详实的旁站监理方案 和旁站计划安排,确定旁站部位、旁站人员、旁站工作程序等。b 、旁站监理的主要工作是检查施工企业现场质检人员到岗、特 殊工种人员持证上岗以及施工机械、 建筑材料准备情况; 检查进场建 筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在 现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验

28、。C、旁站监理员对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施 工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题, 如实准确地做好旁站监理记录。 凡旁站监理人员和施工企业现场质检 人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。d 、旁站监理员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设 强制性标准行为的, 有权责令施工企业立即整改; 发现其施工活动已 经或者可能危及工程质量的, 应当及时向监理工程师或者总监理工程 师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措 施。(8) 、工程质量问题及质量事故的处理a、监理工程师对施工中出现的细小的质量问题,应尽可能在日 常巡视、旁

29、站监理和隐检、预检,分项、分部工程验收过程中及时解 决。b 、监理工程师必须坚持“查清原因,落实措施、妥善处理、消 除隐患、界定责任”的原则根据质量问题的严重程度, 按照质量问题、 质量事故及重大工程事故三级处理。c、对一般可以通过返修修补的工程质量缺陷,应责成承包单位 先写出质量问题报告, 说明情况并提出处理意见, 经过专业监理工程 师核实和研究, 必要时要经建设单位、 设计单位认可, 确定处理方案, 批复承包单位处理, 处理后重新验收。 对于质量事故应按国家有关法 令、法规的规定, 组织有关各方对事故进行调查,查明事故发生原因 及损失情况,提出处理方案,经有关主管部门批准后执行。d、承包方

30、编制的质量问题处理方案应包括质量问题情况(并附 图说明)、原因分析、处理措施及人员定岗定责情况等内容。e、在质量问题处理完毕后,承包方应拿出质量问题处理报告,该报告除包括上述处理方案的内容外, 还应包括问题处理后所达到的 质量情况、是否存在质量缺陷以及避免再次发生的措施及落实情况 等。(9)、对施工试验的管理a、施工前承包单位应根据施工组织设计及施工方案制订施工试 验计划并报监理,监理单位根据此计划做出监理见证取样工作计 划。5 、工程验收及竣工验收( 1)、监理应督促总承包单位制定有效的控制措施和竣工验收 计划,搞好验收。( 2)、工程竣工验收前,必须完成和实现设计图纸所规定的各 项内容(包

31、括变更、洽商内容)和合同约定的各项承诺,各专业的分 项(部)工程质量评定必须达到合格, 所有负荷试车必须完成并合格。( 3)、施工技术资料、竣工图纸必须归纳整理建档完毕并经承 包单位技术主管部门及领导审查合格,人防、电梯、消防等须经市政 管理部门和法定检测单位验收合格并签认。( 4)、工程竣工验收完成后,监理部应明确要求承包单位在约 定的时限内将工程竣工档案(包括技术、质量评定资料及竣工图)一 并移交给业主。( 5)、工程实体移交应按照招投标文件和工程承包合同中约定 的程序进行,监理工程师有责任督促并协调各方适时办理移交中需解 决的有关问题,力争工程早日投入使用(七)、进度目标的控制1、进度目

32、标总目标:确保施工合同目标的实现, 进度控制工作达到业主满意。 指导思想: 在保证工程质量的基础上加快工程进度, 专业监理工 程师应依据施工合同有关条款、 施工图及经过批准的施工组织设计制 定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,利用 计算机采用动态控制方法主动控制工程进度。2、进度目标控制的方法( 1)、协助业主编制总控制计划: 在施工单位未确定前, 本监理公司将协助业主编制总控制性进度 计划和设备招标计划,合理安排建设进度,组织各方面的协作,保证 各项建设任务的完成。(2)、审查承包单位编制的工程总进度计划: 在施工招投标工作结束后, 本监理公司将督促施工总包单位编制 施工

33、总进度计划,并进行审核,着重分析;结构施工与装修进度安排 或结构改造、 加固工程与装修进度协调; 各施工阶段的起点和终点的 合理确定;通用设备安装与土建施工交叉的关系;特殊专业安装、施 工与总进度计划安排, 季节性施工的合理部位; 保证重点,照顾一般, 力求均衡施工。( 3)、对各单位所报的计划进行统筹,与甲方和总包单位共同 拟定各单项工程的施工顺序。 施工计划体现项目施工的综合性, 为便 于进行总体控制。(八) 、工程投资控制1 、投资控制总目标为保证在科学、 合理的基础上达到业主方投资目标。 将对本工程 建设全过程投资及造价进行主动控制, 实现项目投资目标管理, 作好 下列主要工作内容:(

34、1)、从设计图纸、设计要求、招标文件、施工合同、材料设 备订货合同中找出容易被突破的环节,做出风险分析并制定防范措 施。( 2)、审查施工组织设计和技术措施费用, 确定投资控制目标, 并细分目标值。(3)、协助业主履行合同义务,及时提醒并提出建议。(4)、完善价格信息管理,及时掌握市场价格波动,协助业主 方进行资料搜集和市场调查。(5)、加强对工程造价的动态控制,工程进度款应与完成的工 程量挂钩,建立台帐,经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、 分析和研究,如发现工程款有超支现象,及时采取纠正措施。(6)严格控制设计变更、工程洽商,特别是由此而增加了工程 造价时更应慎重。(7)、协助业主预

35、先处理好扰民问题,避免因此造成的干扰引 起支付赔偿金。2、投资控制的方法 监理在施工阶段中的造价控制手段包括把原合同包干总价按总 体进度表分配完成的造价进度, 做出第一个造价流动资金计划, 并可 用作每月进度的造价预算。 日后,监理将会按乙方实际进度作出定期 评估及作内部报告呈报业主, 以作批核工程进度款依据或参考; 并且 同时要与原来的造价预算计划作出比较, 并作报告呈报业主。 如有明 显超高的数额、或超低的进度款数字,必追查及报告原因,以作各方 的控制参考。建议所有有关洽商的同意款项亦按进度比例加入每月的批付款 或进度估算表中,即或未有作最后审价或议价或甲、乙双方同意价, 亦可作“暂估”的

36、形式处理,日后必做调整。(1)、招标阶段:1依据项目工程情况及有关要求,协助业主确定划分“需进行招 投标工程内容”及“不需要进行招投标工程内容”。12 协助业主建立规范基本工程“需进行招投标工程内容”的预算 审核流程, “不需进行招投标工程内容”的预算审核流程基本工程合 同审核签订流程, 综合业主项目工程部, 合约及顾问方等各方面工作 及意见。13 协助业主编制及审核工程招标文件, 并协助业主组织进行答疑。14 协助编制及审核业主指定分包或专业分包单位的招标相关文 件,并协助业主组织进行答疑。15 配合设备采购人员编制及审核设备招标有关文件,协助进行设 备招投标工作。16 负责对各投标单位投标

37、文件及报价进行审查、分析,并报告业主。7协助业主进行评标、决标及确定工程承包造价及基价条款。协助编制及审核承包合同条款,并协助业主与承包方协商签订承包合同。79 配合业主与政府有关部门(例如招标办)之工作。( 2)、工程成本控制:71与业主、设计单位共同研究确定造价上有较大出入的项目,提 出分析及建议解决方案。72依据项目工程设计图纸及设计概算与设计单位共同制定出初步 的设备清单, 根据工程设计及业主确定的设备要求估算设备价; 根据 本工程整体进度计划建议设备采购时间表; 协助业主提前安排业主指 定供应设备的采购招标、评标及合同的协商签署。73 协助业主建立既规范合同约定“可调价”材料价格申报

38、及审核 认价流程及要求, 并协助业主将有关流程及要求明确在与本工程承包 方合同或补充约定中,并督促参建各方遵照执行。74在合同约定期限内审核合同约定“可调价”材料的价格,审查 核实有关材料的性能价格比及价差处理办法, 并根据具体情况详细计 算,同时审核相关工程量和单价,提交书面审核报告业主。75 协助业主建立及规范本工程范围内的洽商签证、设计变更及施 工过程中图纸外发生的设计变更、 洽商及各种签证工作申报及审核办 理流程及要求,并督促参建各方遵照执行。76 收到承包人各种签证申请后在合同约定期限内 (14 天内)完成 审核,并特别注意跟踪及督促承包人对施工过程中核减工程量签证的 办理。7根据业

39、主、监理、设计单位、承包单位共同签署的工程设计变 更/洽商签证记录,对承包人报送的洽商变更增减预算进行书面审核, 并在每月 25 日前将与承包人核定的签证预算上报业主。艮据本工程实际需要,建议及提供现场返工确认记录表等 样式及要求,督促参建方执行, 以作为有关工程变更款审核及结算依 据。审核承包人提交的工程预算,并根据合同要求和现场情况,按 合同协议约定的计算方式进行审核, 分析核定各项施工费用, 提交书 面审核报告业主。10 根据业主及各相关合同要求,审核承包人编制的工程年、季、 月度资金计划,并监督、控制其执行。11 在跟踪核算分析的基础上,编制月度项目成本报告,上报业主 主管部门以进行指

40、导检查和考核; 在每月的分项成本的累积偏差和相 应的计划目标成本余额的基础, 预测后期成本变化趋势和状况, 根据 偏差原因建议改善成本控制的措施,控制项目成本及造价报告。12 根据监理工程师签证验收合格的施工部位并作现场专业评估,负责按合同约定期限审查核定施工过程中承包人申报的每月已 完成工程量(或节点工作完成情况)及工程造价,并申报业主。13 根据承包合同约定付款条件,在约定期限内审核工程进度款, 审核承包人各种付款申请单据, 根据合同规定审核增加或抵扣相关费 用,并提供详细的同意付款的说明,包括工程质量、进度和安全文明 执行情况,向业主提交付款审核报告。1参与工程过程管理,注意收集整理工程

41、索赔与反索赔相关资 料,并负责计算、 审核本工程各项索赔金额,分析及提出处理意见后 报业主,协助业主与承包商协商处理合同纠纷。Q艮据合同要求,结合工程现场情况,审核承包人申报的工程结 算书并向业主提交审核结算报告; 协助业主与承包人相互对数、 谈判 及进行结算。( 3)、提出拨付工程款的依据:O艮据月份已完工程量和监理工程师对工程质量的合格签证,审 查核定承包人每月完成工作量或节点工作完成情况, 并作为按合同提 供拨付工程进度款的依据上报业主。O施工过程中,由于业主原因导致工程变更而发生的增减帐,根 据合同约定审核后提供给业主确定后作为调整拨款的依据。O寸由于设计变更而发生的增减帐,审查并与承

42、包人共同核定, 同时列出变更清单上报业主。O4 负责计算、审核本工程各项索赔金额,并提出处理意见上报业 主;协助业主审核和协商确定承包人合同包含的索赔或反索赔, 协助 业主与承包人协商处理合同纠纷。(4)、提出降低工程造价的合理化建议,如采用新材料、新技 术、新工艺,在保证工程质量与使用功能的前提下,降低工程造价或 缩短工期。(5)、及时掌握市场信息,了解材料、构配件及设备的价格变 动情况,以及政府相关部门规定的调价范围与幅度。(九)、合同管理1、合同管理的工作内容(1)、合同管理服务的主要工作内容a、对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管理,以合 同为依据,公正、公平地平衡业主、承包单

43、位双方利益,确保本工程 项目在法律及合同保护下进行。b 、对工程合同 (包括设计合同、 施工承包合同、 材料供应合同) 等进行动态跟踪管理、检查,并实施合同风险管理:在工程项目进程中,及时收集、掌握与工程变更、工程进度、工 程的分包、工程质量、工程款项的支付等有关的文件资料,并整理记 录及存档。从相关文件资料中分析查找出影响工程进度、 质量和投资的各种 因素,分析报告予业主,使工程项目进程处于受控状态。对工程合约履行的重大关键性情况进行预测分析, 及早提出和解 决影响工程合约履行的问题, 及时协调处理,以避免及减少业主风险。c、在实施合同过程中,若工程有较大的增、减内容及在有需要 时,协助业主

44、与承包人及时协商签署补充合同或补充协议。d 、建立系统化文档,对参与本工程建设的各单位往来函件、质 量检查记录、 会议纪要、 工程款项的支付有关签证文件等进行分类归 档,统一管理。e、协助业主对参建各单位之间的组织协调工作,定期召开协调 会议或专题协调会议, 透过相讨深化对各自合约责任及执行情况的理 解,使各方协调作战,共同完成项目总体进度计划要求,并满足合同 及法律规范的要求。f、负责审核承包单位提出的各项索赔申请及索赔金额,并提出 处理意见; 协助业主及时整理及提出反索赔申请, 包括有关依据和计 算方法等;对索赔的理由、依据、合理性进行审核,并协助业主组织 有关方进行协商或谈判,以避免在工

45、程结算时发生不必要的合同纠 纷。g 、定期对合同执行情况进行全面跟踪管理、检查和评审,并作 出相应报告报送业主。如发生特殊或紧急情况, 将在第一时间将情况及时上报业主; 并 及时跟踪管理、检查及协调处理,并将调查处理情况及时报告业主。( 十) 、信息管理本公司对信息管理的基本原则是: 通过对项目建设过程中产生的 所有信息的合理分类,收集工程信息,迅速准确地传递到各部门,同 时为有关方面定时提供信息报告。信息管理的工具是微机,包括硬件设备与软件服务。通过微机, 采用网络软件、工程项目管理软件、文字处理软件依据质量控制、进 度控制、投资控制等专用软件,对信息进行分析、传递,对工程全过 程实施监督和

46、辅助,使项目建设过程规范化、科学化、正规化。任何 单位、部门发出和接收信息资料均按规定分类进行管理。1、信息分类管理监理过程中的资料按性质可分为以下几类:(1)、监理依据性资料包括:工程前期资料、合同及招投标、 图纸、洽商,上级主管部门文件、公司文件、招投标文件、各类施工 承包合同及加工定货合同等。(2)、监理内部管理资料包括:监理制度,监理规划、细则, 监理日志,监理工作总结等。(3)、各单位协调资包括:监理通知,会议纪要、发函、来函、 参考资料。(4)、质量控制资料包括:材料进场报资料,分项、分部及单 位工程报验资料,分包单位资质证明,施工试验报告等。(5)、进度控制资料包括:进度计划报审

47、资料,工、料、机动 态资料,进度情况记录等。(6)、投资控制资料包括:工程进度款审批资料,工程付款帐 单、经济商等。2、监理资料编制要求(1)、施工现场监理会议 施工现场监理会议是建设各方交流信息的重要开工, 一般分为监 理例会、专题工地会议及因工作急需,建设、承包、监理单位均可提 出召开的临时工地会议, 以解决当时亟待解决的问题。 各项施工现场 监理会议召开以后, 均应编写会议纪要, 其内容及编写办法应付和有 关规定。(2) 、监理日志及监理报表a、每一个监理工程师应每天填写工程项目监理日志,记录 当时施工现场的一切监理工作情况。应认真按时、据实填报,并于次 日 8 时送交总监理工程师审阅。

48、b 、项目监理部信息管理员负责对监理日记及各种监理报表的汇 总、整理,并向总监理工程师汇报,并且据以此作为监理月报的编制 依据。(3) 、监理月报a 、监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责,各专业监理 工程师负责提供本专业或职务分工部分的资料与数据, 总监理工程师 审阅把关。项目监理部全体人员共同动手, 分工协作,按时编制完成。b 监理月报的统计周期为上月的 26 日至本月的 25 日。原则上 规定于次月的 5 日前送交有关部门。c、监理月报的编制内容应符合有关规定,也可按业主要求加减 内容。(4) 、竣工资料审查与整理a 、项目监理部应积极配合施工单位和建设单位进行竣工资料的 整理工作,

49、 对提交监理的资料的份数、 资料名称及报送时间做出书面 要求。b 、监理竣工资料应分单位工程进行整理,整理时间从单位工程 四方验收开始前进行, 到建设单位办理完成竣工验收备案后一个月内 完成。项目监理部应及时了解建设单位和施工单位竣工报验手续的进展情况,并报公司。C、整理内容与要求应严格按公司竣工档案管理办法的有关规定执行。3 、资料管理及归档制度(1)、工程监理足于承包方都须设专人负责技术资料的收集、 整理、保管工作。( 2)、督促检查承包方及时整理施工技术资料。工程技术资料 严格按有关规定及城建档案馆要求执行,严禁擅自涂改、伪造、预造 和后补。(3)、技术资料的收发应办理签收登记手续。(4

50、)、各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料,并认 真地及时地进行编审, 于工程竣工后形成一套完整的监理档案, 移交 监理单位档案部门保管备查。(5)、项目监理部应在工程竣工后 15 日内,由总监理工程师 主持撰写监理工作总结。内容包括工作概况、监理组织机构、监理人 员和投入的监理设施、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程 出现的问题及处理情况和建议以及工程照片。( 6)、总监理工程师组织人员,按照合同约定对监理资料进行 整理、编审和装订工作,由总监理工程师签字,并在竣工后的两个月 内作为监理档案移交给建设单位和监理公司档案室。(十一 )、现场施工组织协调方案 施工阶段的现场施工组织协调

51、工作是贯穿在整个工程项目实施 全过程中时刻发生的重要监理工作内容及监理工作手段。 项目监理部 必须树立为业主方服务的思想, 根据业主方赋予监理方的监理工作内 容及监理权限,客观地、公正地调节好当事双方的权益争执,从全局 出发,以维护整体利益作为前提,处理好业主方、施工方、设计方以 及其他有关部门的关系, 处理好在施工过程中容易发生利益矛盾纠纷 的重大事件(如工程变更、违约索赔、技术组织方案重大分歧等), 作好监理方的协调工作。1、现场组织协调工作的注意事项(1)、要求监理人员必须熟悉监理合同中监理内容及监理权限, 同时也应了解业主方、施工方、设计方等各方的权限,摆正监理方自 身的位置,尽到监理

52、方的责任。( 2 )、各方在国家法律、行政法规、有关技术标准以及已确定 的设计文件、合同文本面前人人平等,要求监理人员坚持原则,秉公 办事。(3)、根据监理合同,受业主方委托对施工方的施工质量、工 期、资金使用等方面代表业主方实施监督,对业主方直接负责,从维 护业主方的整体利益出发,合理、公正地进行组织协调工作。( 4)、监理方与施工方的关系是监理和被监理的关系,施工方 如有不符合设计要求、 技术标准及合同约定的地方, 监理方有权直接 要求施工方予以改正。2、施工监理阶段协调工作内容 监理部事先预见容易发生各方权益纠纷、 需要及时公正协调处理 的重要事件,一般经常遇到的事件如下:(1)、设计图

53、纸交图时间及方案性的重大变更,涉及到设计方 与施工方及业主方等各方的工作开展。(2)、施工组织设计及施工方案的审批过程以及施工期间的重 大工程变更、修整,涉及到施工方及业主方间的直接利益。( 3)、质量控制中出现重大质量问题或质量事故情况时,涉及 到施工方、设计方、业主方等各主的意见分歧。(4)、进度控制中工程进度计划的重大调整、工程延期、工程 暂停及复工等项事宜的处理、协调、统一意见。(5)、造价控制中工程变更、费用索赔、合同争议、违约处理 以及竣工结算的工程款支付等项内容都直接涉及到施工方及业主方 的经济利益,监理方必须站在公正立场进行认真细致的协调工作。3、现场组织协调工作的方法 项目监

54、理部在施工监理阶段进行组织协调工作的关键在于准确 地、完整地掌握发生纠纷事件全过程的住处资料, 作为监理协调工作 的重要依据,为此要求项目监理部在组织协调工作过程中必须作好如 下具体工作:( 1)、根据现场实际情况, 准确地预见必须监理方协调的事件, 列出事件项目,制定跟踪事件计划。(2)、在监理日志上记录事件发生、发展情况的全过程内容, 作为监理方解决分歧事件的依据。(3)、把监理例会作为组织协调工作的重要手段,将可能发生的重大分歧事件,在萌芽阶段妥善解决。(4)、要求项目监理部妥善保存好有关分歧事件的各方信息资 料,在未解决分歧事件之前不准销毁。 信息资料是消除分歧意见的最 有利武器。(5

55、)、要求项目监理部在监理工作过程中,主动与各方搞好关 系,联络感情,为组织协调监理工作创造良好的工作氛围。 (十二)、安全、文明施工监督管理本监理公司对所监理工程的施工安全及文明施工工作非常重视, 项目监理部严格监督承包单位按建设工程安全生产管理条例,并 应按照容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。1、安全、文明施工监理的职责 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产 责任制; 审查施工方案及安全技术措施并督促其实施; 督促施工单位 严格按照强制性标准的规定组织施工; 定期组织施工现场安全生产专 项检查,并每月业主报告工地安全生产情况。2、工程安全、文明施工监理目标根

56、据本工程重要性及影响力, 应确保 0 事故,力求达到 “建设工 程安全文明样板工地”要求。3、工程安全、文明施工组织管理制度 (1)、我公司将要求项目经理部建立安全环保体系,明确体系 中各岗位的职责和权限, 建立并保持一套工作程序, 对所有参与体系 工作的人员进行相应的培训。(2)、在每周召开的监理例会上设置“安全、文明施工和环境 保护”专题,总结前一阶段的安全施工隐患,和要求整改情况,提出 下一步施工中容易产生的不安全因素以及预防措施, 总结文明施工和 环境保护管理情况,布置下周的文明施工和环境保护管理工作。(3) 、建立并执行施工现场安全、文明施工和环境保护管理检 查制度。每周组织一次由各

57、专业配合总承包单位的安全、 文明施工和 环境保护管理负责人参加的联合检查, 对检查中所发现的问题, 开出 “隐患问题通知单” ,各专业配属施工单位在收到 “隐患问题通知单” 后,应根据具体情况,定事件、定人、定措施予以解决,项目监理部 将监督落实问题的解决情况。4、工程安全、文明施工监理措(1) 、施工准备阶段安全监理工作内容:a 协助建设单位与施工单位签订建设工程安全生产协议书;(2) 、施工过程中安全监理工作:a 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设 计、专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施工指挥、施工 作业;b 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于 1 次;c 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工 单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的由总监 理工程师下达工程暂停令并报告建设单位; 施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,及时向主管部门报告;d 督促施工承包单位进行安全自检工作;e 参加或组织施工现场的安全检查;f 核查施工承包单位施工机械、安全

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