卫计委2017年工作总结及2018年相关工作安排

1、卫计委 2017 年工作总结及 2018 年相关工作安排2017 年区卫计委紧紧围绕区委、区政府的发展战略目标， 强化措施，狠抓落实，全面深化医药卫生体制改革，切实推 进计划生育服务管理，不断提升医疗服务水平和公共卫生服 务水平，圆满地完成了各项目标的序时任务。现将 2017 年 工作开展情况总结如下。一、工作开展情况（一）医药体制改革不断深化1 、巩固完善基本药物制度和基层运行机制。制 定出台 xx 区基层医疗机构基本药物采购办法 ，明确基本 药物采购主体，合理编制基本药物采购计划，并遴选 3 家医 药配送企业进行集中配送药品；所有乡镇卫生院和村卫生室 全部配备基本药物并实行零差率销售， 覆

2、盖率达 100%；截止 目前全区采购药品 664.1 万元, 配送金额 586.8 万元，配送 率 88.3% 。设立医改专户对药品费用实行分帐核算、专款专用，联合区监察、发改委、人社、市场监管等部门严肃查处 违规采购、加价销售等违纪违法行为。2 、加大财政保障力度。编制内人员工资性支出 及村卫生室的运行支出等足额纳入财政预算， 2017 年 1-10 月共实际拨付镇卫生院（社区卫生服务中心）卫生计生事业 经费 1102.07 万元（含“五险一金” ），拨付村卫生室药品零 差率、运行、医疗责任保险经费分别为 48.3 万元、 16.92 万 元、9.4 万元，同时按每月 300-330 元不等

3、标准落实 183 名 到龄退出乡村医生生活补助。3 、加强基层医疗卫生机构和职工“双层次”绩 效考核。制定 xx 区社区卫生服务中心（乡镇卫生院）绩效 考核实施方案 ，细化、量化机构和职工“双层次”考核办 法、内容，建立奖励性绩效工资分配机制和医疗收支结余奖 励制度， 明确业务收支结余按照 50%的比例用于职工的奖励， 按照 10%的比例用于职工福利， 5%用于医疗风险基金， 35% 用于业务用房建设、维修、医疗设备购置和化解各类流动负 债，从而进一步完善基层医疗机构内部绩效激励机制，激发职工的医疗和公共卫生服务的积极性、主动性。4 、持续支持社会力量办医。鼓励和支持社会办 医，满足辖区人民群

4、众多层次、多元化的医疗服务需求。目 前共设置各级各类医疗机构 105 家，社会办医疗机构占比达 42%，其中社会办非营利性医疗机构 17 家，营利性医疗机构 27 家，社会办非营利性医疗机构共有 11 人备案多点执业。（二）计划生育工作全力推进1 、全面落实二孩政策和生育服务证制度改革。 2017 年发放“三项制度” 、独生子女父母退休一次性奖励、 独生子女保健费、 16 周岁以上独生子女父母奖励金、 计生困 难家庭救助等各项奖励 559.679 万元。生育服务证制度改革 实行“一次登记、全程服务” ，落实限时办结和授权委托办 证，不断提高办证效率。2 、扎实开展计生日常服务管理。通过日监测、

5、周督查、月通报、季点评的方式对卫生计生数据系统进行重 点监控，提升信息质量，建立信息交流制度，实行人口数据 比对和通报制度，对出现的问题数据，立行立改，确保出生 预警数据及时准确上报。规范孕情管理，不断提高系管覆盖 率，统计年 9 月末，孕情掌握率一孩 80.63%，二多孩 92.11%， 综合避孕率 91.47%。加强妇幼健康服务能力建设， 抓好高龄 孕产妇服务管理、出生缺陷综合防治和艾滋病、梅毒和乙肝 母婴阻断工作，统计年 9 月末，孕产妇、儿童保健覆盖率等 各项指标均完成了任务， 剖宫产率达 24%，低于控制指标 30%， 检测梅毒 2704 人，发现梅毒阳性 6例；检测乙肝 2704

6、人， 发现乙肝阳性 93 人，检测艾滋病 2679 人，发病 0 人。围绕 “文明、健康、优生、致富、奉献”主题，申报 1 个医养结 合示范项目 , 创建 2 个幸福家庭活动示范点， 3 个计划生育家 庭发展服务中心 , 同时，做好医养结合和健康脱贫工作，提 高居民健康水平和幸福指数。 截至目前共有 3 家医养结合点， 供养 114 人。3 、推进计生宣传教育。省级“健康促进”示范区创建工作取得了显著的阶段性成果。实施国家健康素养促进行动项目，开展“健康中国行”活动，镇卫生院（社区卫生中心）健康教育场所、资料、设备“三到位” ，共设置宣 传栏 120 块，印发宣传单（册） 4 万余份，组织宣传

7、、咨询 活动 30 多次，居民健康生活理念不断转变。开展家庭医生 签约服务，细化服务内容，加强绩效考核，截止目前共建立 家庭医生式服务团队 47 个，签约居民达 63752 人，贫困人 口家庭、计划生育家庭签约服务率达100%。4 、依法计生行政。综合治理出生人口性别比， 促进家庭和谐幸福。 2017 年“两非”案件共立案 7 件，结案 7 件，超额完成今年的任务量，其中大要案2 件（ 2 吊销医师执业许可证，已结案） ，一般案件 5 件（3 吊销医疗机构许 可证,1件党内严重警告、解聘非技术人员1人），没收B超机 1 台、电动吸引器 1 台，妇科医疗器械 10 件、引流产药 品 500 克，

8、经济处罚 2 人，计 20000 元，有效遏制了我区出 生人口性别比升高的势头。（三） 民生工程稳步提升1 、城乡居民基本医疗保险超额完成。2017 年 xx区参合人数 162738 人，参合率 98.55%，超额完成目标任务。 建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程截止 2017 年 10 月 30 日全区总补偿人数 224 人，门诊总补偿 1535 次，“ 180”项目补偿 5588.4. 住院 12674 人次，门诊就 诊 88330 人次。补偿总额 3501.15 万元。2 、医疗卫生人才能力提升工程稳步开展。 2017 年市卫计委下达全科医生转岗培训 1 人, 截止目前

9、全科医师 转岗培训 3 人，超额完成目标任务。3 、公共卫生服务工作得到落实。截止目前城乡 居民健康档案规范化电子建档 280534 人，建档率 85%；规范 管理 65 岁以上老年人 37197 人，规范管理率 111%；高血压 患者36841人，规范管理率82.4%; H型糖尿病患者 8795人， 规范管理率 117.3%；规范管理发现的重性精神疾病患者 1357 人，规范管理率92%检出率4.01 %。；孕产妇保健覆盖率为 83%，系统管理率为 50%;儿童保健覆盖率为 92%，系统管理 率为 81%；传染病疫情和突发公共卫生信息报告率达100%；基层医疗卫生机构卫生监督协管巡查覆盖率1

10、00%，公共场所 检查 210 家，医疗机构检查 106 家，打击非法行医 12 家； 结核病患者管理 136 人。全面完成了序时进度。4 、妇女儿童健康提升工程。截至目前婚姻登记 4757 人，婚检 4648 人，婚检率 98%，疾病检出率 10.6%，完 成率 87%；农村孕产妇补助任务数是 2000 人，已完成 1797 人，完成率 90%；计划免疫实际接种 63782 剂次。（四）卫生监督、应急和疾病防控得以加强。进一步加强卫生监督执法，严厉打击非法行医，截至 目前吊销医疗机构许可证 2 家，对 8 家医疗机构及 5 名执业 人员作出不良行为记分处理。查处非法行医场所 10 处，集 贸

11、市场流动非法行医摊点 8 个，没收非法诊疗药品及器械 16 箱，已结案 6 起，行政处罚 35000 元人民币， 4 家立案调查 中。加大对公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生等监督力 度。加强队伍建设，完善卫生监督协管工作机制。规范突发 公共卫生相关信息报告情况，加强卫生应急体系建设及应急 和演练。认真做好突发公共卫生事件应急处置工作，做好疟疾、碘缺乏病等地方性疾病防治和艾滋病、结核病、寨卡等 传染病防控工作，截至目前，处理突发公共卫生事件及疫情 5 件，管理艾滋病感染者 / 病人 69 例，现接受免费抗病毒治 疗 61 人，管理严重精神障碍患者患者 1340 人，完成了市卫 计委下达的检出率

12、指标， 在册患者的管理率为 81.49%，治疗 率为 57%，危险性评估三级以上严重精神障碍患者为27 例。（五）加强人才队伍建设开展普及农村在岗卫生人员中专学历教育，社区卫生 服务机构全科医生，全科护士培训；开展全科公共卫生全员 培训；开展农村订单定向学生培养工作，与 11 名应届高中 毕业生签订“安徽省农村订单定向医学生免费培养定向就业 协议书”。按照每千服务人口不少于 1 人的标准配备乡村医 生，针对我区现状面向社会组织了公开招聘，近 2 年先后招 聘了 11 名执业医师（助理医师）和护士充实到乡村医生队 伍中。（六）中医药工作不断加强以实施基层中医药服务标准化建设项目为抓手， 不断加快

13、各镇卫生院中医科的建设和发展。目前， 5 家乡镇 卫生院设立了中医馆，配备必要的中医诊疗和中药房设备， 购置了现代康复器械，不断为辖区内群众开展中医诊疗服 务。同时，我区开启医师多点执业模式，辖区内 2 家社区卫 生服务站同淮北市第四人民医院建立长期合作关系，中医专 家定期前来坐诊和技术指导，实现了有效的双向转诊。（七）爱国卫生成效显著开展以 “为了人民的健康 -65 年的历史与展望” 为主 题的集中宣传活动，通过预防为主、防灭结合的除“四害” 工作方式，委托专业消杀公司在重点区域安放毒饵站 1200 余个，悬挂诱蝇笼 200 余个，安装防鼠网 100 余处，开展大 规模灭蚊、 蝇消杀 6 次

14、，下发各类灭鼠药、 杀虫药 500 余箱。 以“治乱”、“治脏”、市容环境管理为重点，采取关闭取缔、 责令整改、规范引导等措施，深化农贸市场整治和城乡环境 综合治理。工人村农贸市场、洪发农贸市场、新蔡农贸市场 升级改造工程全面完成，百善农贸市场已建成并投入运营， 城乡环卫一体化实现全覆盖。改水改厕试点工作有序开展，全区 5个中心村围绕美好乡村建设完成户厕建设 351 户（八）统筹抓好其他工作1 、抓好“两学一做”工作。区卫计委深入开展 “两学一做”学习教育活动，坚持学做结合，以学促干，系 统内所有支部都开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主 题活动，实地参观反腐倡廉基地，使卫生计生系统广大党员

15、 不忘初心， 党性观念进一步增强， 奋进干事的激情得到激发， 行风政风持续向好。2 、抓好健康脱贫工作。按照“保、治、防、提” 的工作路径和要求，落实贫困人口的识别、退出和综合医疗 保障等政策措施，加强慢性病、多发病等重点疾病救治，开 展贫困户家庭医生签约服务和大病救治，全区建档立卡贫困 人口家庭医生签约服务率达 97%，救助贫困人口 2607 人次， 发放救助资金 262.81 万元。、抓好安全生产工作。始终坚持“预防为主” 的安全生产工作方针， 以“百日除患铸安” 专项行动和迎 节”、迎十九大胜利召开为契机，认真贯彻安全生产责任制， 强化监管，落实措施，系统内安全生产态势持续稳定，更好 的

16、保障城乡居民健康和维护社会稳定。二、 2018 年度工作计划2018 年区卫计委将全面贯彻落实党的十九大会 议精神，按照区委、区政府决策部署，以实施中国健康战略 为抓手，努力全方位、全周期维护人民健康，推进我区卫生 计生事业全面健康发展。（一）继续巩固医药卫生体制改革成果，推进管 理体制、 基本药物制度和保障制度改革。重点落实薪酬分 配制度，强化绩效考核。加强城乡医联体建设。加大招商引 资力度，加快推进健康产业和健康服务业发展。（二）优化卫生资源配置，进一步提升医疗服务 能力和服务水平，建立和完善医疗质量管理控制、评价与监 督综合体系。启动“ xx 区人民医院”迁址重建工作；开展海 孜医院争创

17、“二级医院”工作；深入推进宋疃镇卫生院创建 “全国群众满意的乡镇卫生院” 、临海童社区卫生服务中心 创建“全国优质服务示范社区服务中心”活动；积极争取世 行贷款项目 380 万元用于提高基层医疗卫生服务能力和卫生 计生信息化平台建设。（三）加强“单独两孩”政策宣传、优生指导和 审批服务，全力提升免费孕前优生健康检查、计划生育药具 管理、流动人口“均等服务”等计划生育公共服务水平, 全面落实特别扶助等控制出生人口性别比，促进人口长期协调 均衡发展。继续开展“健康促进行动”示范区活动，推进 xx 镇榴园社区幸福家庭创建项目，提升家庭生活质量和幸福指 数。（四）认真落实民生工程各项工作，强化督导与 考核机制。 进一步加强相关部门的协调配合， 明确职责分工， 定期召开工作会议，及时解决工作中遇到的问题，确保圆满 完成各项目标任务。（五）做好突发公共卫生事件和疫情处理，加强 结核病人的监测发现，完成贫困结核病人救治任务，完成免 疫规划的各项工作指标。（六）落实中医药“十三五”规划，提升基层中 医药服务能力，推进中医医师签约服务，继续抓好基层中医 馆建设，开展三级中医院名家与基层中医药骨干帮扶活动。（七）进一步加强以全科