可行性研究报告-框架建议

1、可行性研究报告一、项目总述1. 项目概况九芝堂国医馆江北馆位于哈尔滨市呼兰区利民东一大街 1 号，与 黑龙江中医药大学附属第二医院合作开设， 是依托于九芝堂与黑龙江 中医大二院雄厚的中医药学术、 科研及医疗力量， 突出体现中医诊疗 特色的综合性门诊。设有中医内科、外科、妇科、儿科、康复科、骨 科、针灸科、 推拿科、皮肤科等临床科室和医学检验科、 物理诊断科、 药房等辅助科室。门诊秉承九芝堂 “药者当付全力，医者当问良心”与中医大二院 “以人为本，以病人为中心” 为服务宗旨，以突出中医“专病、专科、 专访、专药”为医疗特色，立足社会，服务一方。同时提供中药饮片 代煎、打粉、丸剂、颗粒、膏方等各种

2、传统临方加工服务。2. 项目背景建国以来， 特别是改革开放以来， 我国卫生事业取得了举世瞩目 的成绩，覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成， 人民的健康水平显 著提高。但随着我国经济的发展， 广大人民群众对医疗卫生服务的需 求的提高，现有医疗机构的布局、结构资源利用等，已经远远不能适 应市场经济的要求。 国外医疗机构的变迁模式和我国医疗机构出现的 种种迹象表明， 我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破， 特别 是在知识经济和生物经济的兴起、我国加入 WTO 等因素的影响下， 医疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。经济的多元化、 观念的多元化，导致人们需求的多元化，人们在 生活水平提高的同

3、时， 对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越 高，对医疗服务的需求呈现出多样化、多层次。对大多数工薪阶层和 低收入阶层的人群而言， 他们目前的需要是医疗的基本服务， 保持身 体的健康；而部分高收入阶层，除了保持身体的健康外，更关注生命 的质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适、快捷的医疗保健 服务。综上所述，根据医疗市场需求的变化，合理地规划和建设医院， 满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次 的医疗保健服务，已成为医疗卫生行业发展的重要任务。3. 项目的必要性和可行性利民东一大街位于哈尔滨市利民经济开发区， 南接松北区， 北接 呼兰区。周边有名流新城小区、富豪相框

4、小区、华远新家园小区、美 澳花园小区、浦江国际小区、宏信广场、南京花园小区等多家小区， 近 5 万居民。经实地调查，该地居民大多为工人、职工等上班一族， 另老人占较大的比例，有近 70%均为 50 岁以上的老人，患者群体较 大，常见病如心脑血管疾病、风湿病、皮肤病、糖尿病等。2011 年国务院同意哈尔滨市利民经济开发区升级为国家经济技 术开发区， 先后被批准为国家火炬计划利民医药产业基地、 国家服务 外包基地城市示范区、 国家生物产业高技术示范基地。 利民开发区开 发建设土地面积 32 平方公里，已批准入区企业 335 户，引进资金总 额 563 亿元，形成固定资产 323 亿元，累计实现税收

5、 29 亿元。形成 了绿色食品、现代医药、机械制造、木材深加工、文化教育、信息软 件及配套服务、商贸物流等七大主导产业， 打造了优越的区位、 交通、 资源、产业、环境等比较优势。在各项经济指标快速增长的同时，全 面推进区域社会各项事业快速发展， 力争在未来十五年内把利民开发 区建设成为多功能、外向型、园林式、现代化的哈尔滨新城区。未来 15 年时间，利民开发区从业人数达到 10 万人，常住人口达到 25 万 人。进一步完善教育产业。预计至 2015 年，通过引进、联合办学等 形式在区内再建七座大学， 使区内高等院校达 15 座，完善初级中学、 高级中学、 职业技术学校教育体系， 不断提高开发区

6、的文化层次和教 育水平。项目的建设有利于提高广大人民群众的医疗卫生服务质量， 优化 医疗资源布局，并通过医疗、科研、产业、交流等产业的融合，有利 于当地医疗卫生事业的发展，带动相关产业发展，扩大劳动就业，因 此，项目的建设是必要的。二、行业发展现状及趋势分析当前，中医药发展站在更高的历史起点上，迎来天时、地利、人 和的大好时机。国务院印发实施中医药发展战略规划纲要 (2016-2030 年)，将中医药发展摆在了经济社会发展全局的重要位置。人民群 众在全面建成小康社会中激发出的多层次多样化健康服务需求， 将进 一步释放中医药健康服务的潜力和活力。 深化医药卫生体制改革， 加 快推进健康中国建设，

7、 迫切需要在构建中国特色基本医疗制度中发挥 中医药特色作用。中医药注重整体观、追求天人合一、重视治未病、 讲究辨证论治， 符合当今医学发展的方向， 适应疾病谱的变化和老龄 化社会的到来，为中医药振兴发展带来广阔前景。现今我国消费结构进一步改善， 正从传统的基本生活消费逐步向 发展型和享受型消费转移。 随着消费水平的提高， 城镇居民生活节奏 加快，工作负担加重， 医疗保健意识也随之加强， 在各项消费支出中， 医疗保健支出快速增长。 医疗制度改革和药品价格的调整更加促使城 镇居民医疗保健支出大幅增长。随着生活水平的不断提高， “花钱买 健康”已被越来越多的人们所认同，城镇居民对自身健康倍加重视，

8、滋补保健品、健身器具的需求明显增加。随着社会发展和人民生活观念的转变， 康复治疗的对象目前已不 仅仅局限于伤残病人， 因为有些疾病，虽然治疗后病情能够得到控制， 但如果康复期护理不当， 也会给病人带来后遗症和残疾， 凡属这样的 病人，康复期患者需要转入康复医院治疗。另外，随着人民生活水平 的不断提高，我国人口的平均预期寿命已由解放前的不到 40 岁提高 到现在 74 岁，这一指标的提高使人口的老龄化现象日趋明显和严重。 随着脑血管病、冠心病、肿心病、颅脑损伤等伤残性疾病的发病率提 高，遗留有功能性障碍而导疾的患者也日益增多， 使康复医疗的需求 量逐渐加大。还有许多慢性病、老年病也迫切需要康复治

9、疗。综上所述， 随着人民生活水平的提高， 各类人群对生活品质的要 求也越来越高。人们在享受物质生活的同时， 更注重自己的身体健康。 未来健康的需求仍将保持较大幅度的增长。 值此国家大力发展中医药 事业之时，紧握机会，结合行业现状，制定符合现状的项目计划。重 视治未病，弘扬中医药文化精髓，深入挖掘中医药文化内涵，宣传中 医药文化核心价值和理念， 提倡健康养生的生活方式， 制定私人健康 管家的 VIP 式服务。三、项目拟建设计方案项目房屋面积为 1200 平方米，共三层。通过对项目的市场分析 和调查，以及现有可利用资源等因素综合考虑，做出如下规划，其中 一楼包括挂号、收款、心电室、彩超室、控制室、

10、检验室、西药房、 成药房、九芝堂精品药柜、饮片药房；二楼为各种诊疗室，包括儿科 心病科诊室、肾病 肺病科诊室、康复 推拿科诊室、妇科 骨伤科诊 室、男科 外科肛肠科诊室、外科 眼科耳鼻喉科处置室、静点室；三 楼为行政办公室、康复室、VIP科室与配电室。项目设计以“以人为本，以病人为中心”为基本设计理念，重点 处理各功能的平面布局、交流方式、交通流线组织、环境塑造等几个 方面。合理的功能分区，良好的流线组织，优美的空间环境是医院设 计的关键。室内外环境人性化， 加强无障碍设施的设置； 运用易消毒、 耐腐蚀的材料，适当提高内装修档次；增加软装饰的应用；合理应用 标识系统。同时，注意病人私密性的保护

11、措施，设置“一医一患”诊 室，检查床均设有分隔遮帘，这样既可以减少病人就诊时的压抑感， 又使诊医过程这种关系到个人隐私权的活动得到充分保障。四、项目拟建设内容与拟建规模是以中医临床医疗服务为主，中药出售、艾灸、针灸、手法按摩 等理疗项目为辅， 并兼有康复调理、 疾病预防、养生保健等多种功能， 并制定 VIP 个性化的中医治疗方案的项目。依托于九芝堂庞大的中医药资源与黑龙江中医大二院五、环境影响评价、消防、节能等（需符合相关监管部门要求）1、建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。2、建筑物设置有完整的防雷保护装置。3、在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要除符 合国家有关电气设备的设计、 安装规定， 电气线路全部采用加金属套 管保护的铜芯线，严禁用碘钨灯照明以及在库房内使用各种家用电 器、设置配电盘；人离开时，必须切断电源。4、按建筑设计防火规范安装消防给水和固定灭火装置，配备相 适应的灭火器。重要物品及药具储藏用具应用不燃材料制成。5、在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要 设置完备的防雷装置。6、加强管理，明确消防责任，提高消防意识，确保仓库的消防安全六、组织机构与