如何做好农村大棚防火工作

1、如何做好农村大棚防火工作集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-如 何 做 好 农 村 大 棚 防 火 工 作 农村大棚是中国北方农村特色产业是农民增加经济收入的主要来源。当 前，农村防控火灾能力十分薄弱，农村大棚防火安全条件差，消防基础 设施和火灾扑救力量缺乏，广大农民群众消防安全素质普遍偏低，很多 小火因扑救不及时酿成大灾。一旦发生火灾将给以种植大棚作物，为主 要经济收入来源的农民造成了重大损失，农民因大棚火灾返贫的不在少 数。据资料统计：2003年至2006年，辽宁凌源市累计发生大棚火灾127 起，直接财产损失480万元，烧毁大棚5

2、万平方米，受灾130户，各项 指标均占全市火灾总数40%以上。三组数据表明，农村大棚火灾不论是 从发生数量、还是从造成的财产损失情况与其它火灾相比都占了全年火 灾总数的将近一半以上，从中不难得出一个结论：农村大棚火灾形势严 峻，做好防火工作刻不容缓。笔者通过对凌源农村大棚防火工作的现状 和火灾情况的调查分析，结合工作地现状，现就当前农村大棚生产中存 在的影响消防安全的主要问题和火灾多发的原因，以点带面，探索性的 进行探讨，为做好农村大棚的防火工作献绵薄之力。一、农村大棚在农村产业经济中占有举足轻重的地位。有的已成为当地农业的支柱产业，是某些贫困地区农民经济收入的 主要来源靖远县是甘肃省重点蔬菜

3、种植基地。政府的优厚农业政策，调动了 菜农的种植积极性，产业规模不断扩大。靖远的蔬菜大棚种植至今已十 多年时间，在这十多年时间得到了普及和规范，为广大农民带来了可观 的经济收入。近年来，东湾镇和北湾镇农民每逢冬季，利用大棚技术种 植“黄瓜、夹豆、郁金香、西瓜、甜瓜”，使得农民在严冬季节多了一 笔丰厚收入，成为冬季大棚种植的重点乡镇。但是一旦种植大棚发生火 灾事故，损失较大，影响恶劣。据相关数据统计，靖远县截止2006年 底，塑料大棚种植面积己经达到7. 95万亩，其中日光温室4. 46万亩， 总产量2. 23亿公斤，总收入6亿多元。塑料大棚面积3. 5万亩，总产量 1.4亿公斤，销售收入3.

4、8亿元。种菜的农民，人均收入达到了 2000元 以上。真正成了农村的致富门路。成为农业的主导产业，也是农民增收 的重要来源。靖远县己成为白银地区乃至甘肃省保护地蔬菜生产和销售 的集散地。靖远县的蔬菜、瓜果种植产业也己经具备了规模优势和省内 市场优势，在我省蔬菜界己有竞争的席之地。二、塑料大棚仍是靖远农村春冬季蔬菜、瓜果生产的主要形式。其自身的结构布局和使用的局限性，极易导致火灾的发生，存在着 严重的火险隐患塑料大棚是利用竹木、钢材或钢管等材料制成拱形或屋脊形骨架， 覆盖薄膜而成的。大棚空间大，透光效果好，白天增温快，夜间保温仅 次于玻璃温室，造价低，使用方便，应用广泛。大棚的类型有单栋大棚 和

5、连栋大棚。目前国内常用的温室类型主要有塑料大棚（含中小拱 棚）、日光温室和连栋温室。一般塑料大棚造价在2040元/m2,日光 温室在50150元/m2,连栋塑料温室在200300元/m2,玻璃温室在 600800元/m2, PC中空板温室在700IOoo元/m2。连栋温室由于设备 配置不同，其价格差异可能很大。冬季预防大棚花卉冻害的方法主要有 增加覆盖物，夜间在大棚塑料薄膜上覆盖一层棉被或草苫，或加围草垫 子、玉米秸秆，以减少辐射和交换放热。寒流到來之前还要在大棚周围 点火熏烟，可防止大棚周围的热量向高空辐射，减少热量散失。遇到极 冷天气，可在棚内增设火炉或开通暖气，利用炉火或暖气增温。加温温

6、 室除利用太阳光能以外，还通过烟道、热水循环、蒸汽和电热等人为加 温的方法来提高室内温度，来满足园艺植物生长发育的需要。现在凌源 的大棚主要还是以塑料大棚为主。火险隐患相当高。尤其是花卉大棚内 种植的花卉的价值要远高于塑料大棚的价值，一旦疏于管理，引起火 灾，损失无法弥补，所以塑料大棚的防火必须引起我们的高度重视。三、大棚生产中存在的火险隐患、火灾成因、管理缺失主要表现在以下儿个方面首先，塑料大棚在农村近儿年才发展起来，许多农民对塑料大棚的火灾危险性认识不足，塑料大棚之间缺乏足够的防火间距，大量的棉 被、草苫到处堆放，由于冬季寒冷大棚为了保温覆盖了草苇帘，如用火 稍有不慎极易发生火灾，造成重大

7、的经济损失。据调查，目前，农村有 许多大棚毗连在一起，总体规模都很大，但为节省土地、促进大棚之间 保温，一般两棚之间仅留有一米左右的防火间距，吸烟动火无专人管 理，还有暖棚里的取暖火炉、照明设施都存在火灾隐患，加之生活用火 习惯不良，取暖炉周围摆放了很多的木柴、煤、塑料等可燃物，滚热的 炉桶口不时的冒出火星落在棚顶的草帘上，火险隐患很大。现建一个亩 数大棚，起码投资二、三万元，一旦发生火灾，瞬间即可把大棚化为灰 烬。其次，大棚内用电管理也不严，农村大棚用电不符合安全要求的现 象十分严重。如在大棚里村民私拉乱接电线的情况到处都是，一些群众 对新使用的农业机械电器的基本性能缺乏了解，不懂得该怎样科

8、学使 用。再有棚内电器线路老化、内部的电线刀闸随意的安装在可燃物上或 者插座超负荷运行等等，随处都可能引发火灾。这一切都给农村大棚消 防安全造成极大的隐患。再有，农村大棚火灾时有发生，一个主要原因是人为放火。随着农 村改革的深入，农村社会矛盾相对突出，一些群众法制观念淡薄，相互 间一些矛盾往往通过放火报复泄愤。近年来，我市农村放火案件呈现逐 年上升的趋势，究其原因是个别村民因邻里纠纷或受利益驱动等，产生 报复心理，放火泄私愤。另外，燃放烟花爆竹也是冬季农村大棚致灾的重要因素。由于农民 群众消费水平提高和各类庆典活动集中，逢年节烟花爆竹的燃放区域 广、数量多、时间长，有的群众违规在易燃大棚密集区

9、附近燃放烟花爆 竹，对冬季节日期间的消防安全构成了很大威胁。而且广大农民受教育 程度普遍偏低，消防知识缺失，消防意识淡薄。防火和扑救初起火灾能 力差也是客观存在的问题。还有，由于公安机关实行消防分级管理，由地方派出所实施消防监 督三级管理，虽然一定程度上缓解了消防警力不足的矛盾，但由于派出 所的消防专业知识较为薄弱，加之基层消防科对派出所专兼职民警的消 防培训不系统，不全面，导致派出所消防民警队伍的业务能力参差不 齐，平时疏于检查，偶尔检查火灾隐患也难于察觉，这是造成农村大棚 火灾居高不下的主观原因。此外，大棚内还缺少一定数量的手提式干粉灭火器、消防水源等消 防灭火器材设施，一些群众在发生火灾

10、后，虽然可能会自发的集中起来 灭火，但他们的救援行为因为缺乏必要的工具，可行的方法，面对火灾 缺乏基本的处置常识，不是惊惶失措，就是乱扑乱打，不但不能有效控 制和消灭火灾，反而加快了火灾的发展蔓延，扩大了火灾损失，而使扑 火效果大打折扣。四、因地制宜，采取相应的对策和措施，创新思维、 标本兼治、切实做好农村大棚防火工作。一是消防安全防范方面，加强用火用电管理，特别是在火源的使用 上更要注意。在暖棚生炉取暖时，炉旁不要放置可燃物，炉桶周围做好 阻燃，上面应安装防火冒，倾倒炉灰时应用水浇湿后，在确定里面没有 火星的情况下再倒掉，防止四窜火星引燃大棚。还要结合农村电网改 造，彻底更换陈旧老化电气线路

11、，严格遵守用电操作规范，坚决杜绝乱 拉乱接现象，从根本上改善农村用电环境，经整改后需接入电路、农用 机械的，应在专业人员的指导下进行安装。且必须符合安全技术规定并 定期检修。二是逐步改善大棚周边环境。对村里堆放的柴草等易燃物统一存放 在划定的安全区域，防止大风天气形成火烧连营之势。教育村民改变随 意燃放烟花爆竹的习惯，春节期间燃放烟花爆竹要远离柴草堆垛、蔬菜 花卉大棚，小孩燃放时要在大人的监护下进行。尽力提高农村大棚的耐 火等级，摒弃传统的制作工艺和生产模式，新建大棚尽量采用不燃、难 燃材料，棚与棚间距应参照农村建筑设计防火规范要求设置，控制大棚 周边堆放可燃物，清除占压消防通道的建（构）筑物

12、，保证防火分隔， 对违章搭建的堵塞消防通道的建筑进行拆除，保障消防通道畅通。并根 据实际情况，结合大棚使用性质及火灾危险性进行合理布局，采取相应 的防火隔离措施，留出足够的防火空间，防止火势向相邻大棚或物资堆 放处蔓延，逐步提高农村大棚的抗灾能力，最大限度地避免和减少火灾 损失。三是强化对农民的消防法制教育。消防监督部门针对农闲时节农村 易发生放火案件的特点，组织干警下乡检查，巡回宣传消防法律常识， 针对农村放火案件大幅度上升的问题，认真调查研究农村地区干群之 间、集体与个人之间以及群众之间产生的诸多矛盾，将形势分析汇总后 及时反映给基层派出所、司法所由他们依各自职责认真做好群众的矛盾 化解工

13、作。指导派出所协调有关的各镇村建立联防小组，广泛发动群 众，在驻村民警的指导下开展形式多样的治安巡逻、昼夜巡查、邻里守 望、安全防范活动，构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络，有 效预防和减少辖区内的可防性、多发性放火案件。消防监督部门还要积 极配合公安机关加强放火案件的侦破工作，经认真细致的火灾调查，认 定是放火案件的，就要及时移交给刑侦部门，并建议有关司法机关对放 火案件进行公审、公判，以案说法、震慑犯罪，深化群众对放火犯罪危 害性的认识，坚决遏制放火犯罪的上升势头。同时还要强化农村消防安 全宣传教育，开创农村防火新途径。当地人民政府应积极配合消防宣传 工作，在各乡镇设立宣传站，并组织

14、各乡镇的种植大户参加培训。各村 民委员会要充分利用广播、黑板报、宣传标语、文艺演出等多种群众喜 闻乐见的形式开展消防安全知识宣传，宣传人员要紧密结合农村实际， 突出农村大棚可燃物多特点，对广大农民群众开展倡导科学的生产、生 活习俗，指导农民安全用火、用电、用气，增强农民群众的消防安全意 识，减少火灾的发生。并建议大棚种植农户及时清理大棚周围的可燃 物，防止火灾蔓延造成不必要的损失，消防监督部门应主动指导基层做 好小型消防演习，视具体情况制定周密的灭火预案，配备必要的消防器 材，并经常演练，使村民熟悉救火程序，遇乱不惊，以便能及时扑救初 期火灾，控制火势，减少火灾损失。四是派出所民警消防监督业务

15、能力不高是长期以来制约基层消防监 督工作顺利开展的主要瓶颈。为解决这一问题，消防监督部门要积极开 拓思路、创新模式，多层面、多角度地对派出所分管消防工作的所领 导、专（兼）职消防民警、包村民警进行全员培训，着重解决派出所民 警消防执法资格和业务素质问题。近儿年来，消防监督业务虽然纳入到 派出所业务工作中，但真正的考评机制还不十分健全，导致了缺少对派 出所工作绩效的制约。我们要牢牢把握住公安机关开展“基层基础建设 年”的契机，立足于当前工作，着眼于远期规划，将消防基础设施的配 备、农村警务室消防业务工作完成标准等具体目标纳入派出所工作建设 三年规划的内容进行落实。将重特大火灾控制、消防宣传、基础

16、档案建 立、农村警务区消防工作、消防监督执法、职责制度、业务培训等方面 工作深入渗透到公安派出所年度绩效考核中去。通过加强业务培训，细 化目标，达到强化考评，突破制约障碍的目的。抓住了考评，就等于找 到了派出所消防工作的推动力，对派出所开展消防工作的随意性起到了 强有力的制约作用，可以有效地提高派出所开展消防监督工作的积极性 和主动性。消防大队要将派出所作为消防工作的基层单位，强化业务指 导，明确分管领导、具体任务和人员责任，将派出所消防工作状况与工 作绩效挂钩，建立与派出所互通信息的联动机制和定期指导制度，解决 困难，纠正问题，规范执法。业务领导和指导体制的明确，为基本功的 提高创造了条件。

17、五、建立健全基层消防组织，加强管理。多方争取保障资金，配齐配全消防装备，与消防监督部门密切配 合，在预防扑救初期火灾中发挥不可替代的作用。一是立足农村防火现实，指导帮助乡镇村组建立义务消防队，成立 联防巡逻队。在重点村镇要充分发挥以村民委员会为主体的消防安全领 导机构的作用，成立村防火领导小组以及以民兵为骨干的义务消防队等 组织，每个村组都要建立由村治保主任或村小组长任队长、村里大棚种 植户每家可抽出一名青壮年组成义务消防队，这些农民消防队可以由镇 村蔬菜花卉协会自发组成，并要制定义务消防队管理制度，队员不少于5 人，每个义务消防队配备水罐三轮车1-2台、手抬机动泵1-2台。所需 资金由受益户

18、自筹。在当地公安派出所的指导下，负责基层蔬菜花卉大 棚的防火安全。义务消防队员视火情紧急情况随时集中待命，并要确保 扑火救灾人数，日常以村广播或通讯工具为令，听到发生火灾的通知 后，立即赶赴火场扑救。专兼职消防队员平时负责对消防车辆的养护和 对塑料大棚集中地区进行巡防，遇有火灾发生即投入灭火战斗，此法实 施后在扑救农村初起火灾中一定会发挥积极作用。重点乡（镇）普遍还 要设立专职防火员，有的可以由民警兼任，有的可以由乡（镇）治安联 防大队长兼任，在乡（镇）派出所的统一领导下开展消防工作。定期开 展防火检查、组织消防演练，保证消防工作正常运转。只有抓经常，完 善机制，才能推动农村消防工作健康发展。

19、二是不等不靠克服困难，想尽办法，把配齐农村防火、灭火设备作 为改善农村大棚防火工作的首要条件，积极争取县乡政府资金投入、政 策支持，有计划有步骤地对以易燃建筑材料为主体建造的大棚、大棚连 片集中地区、大棚周边火险荷载大等重点部位按防火规范要求实施改 造。加强以符合农村生产生活实际的室外消火栓、消防水池、手抬消防 机动泵和消防通道等为主要内容的农村基础消防设施建设和道路建设， 适时发动群众自己动手，修建蓄水池、取水平台，利用农用三轮车等其 他工作车辆设置便携式移动消防站，有条件的地方还可视白身承受能 力，投入专项消防资金，设置消防器材室，配备消防专用手抬机动泵和 灭火战斗服、强光手电、水带、水枪、灭火器等器材设施，一旦发生火 灾，即可迅速运送到现场组织火灾扑救，为扑救火灾提供基本的物质保 障。三是充分发挥公安派出所的监督和指导作用。要贯彻落实公安派出 所消防监督管理规定，进一步明确公安派出所的消防监督职责，加大消 防监督执法力度，协调配合各部门、督促指导