石油股份公司机构编制管理暂行办法

1、某石油股份文件关于印发?某石油股份机构编制管理暂行方法?的通知各公司、院：现将?某石油股份机构编制管理暂行方法?印发给你们，请依照执 行。某石油股份机构编制管理暂行方法第一章 第一章?？总贝U第一条第一条?为适应新的管理体制和经营机制，建立标准有序的机构编制管理程序，根据?某石油股份机构设置方案?石油人字1999第5号和?某石油股份机关部门职能和专业公司职责范围?石油人字1999第7号，借鉴国际大石油公司的管理经验， 结合某 石油股份以下简称股份公司实际，制定本方法。 第二条第二条?本方法适用于股份公司总部机关及股份公司所属的各专业公司、 地区公司和科研单位。第三条第三条?机构编制管理应遵循以

2、下原那么：1、1、？有利于股份公司降低管理本钱，增强市场竞争力，提高企业整体效益；2、2、？有利于建立现代企业制度，按国际标准运作；3、3、？有利于建立机构精简、职责明确、办事高效、运转协调、行为标准的管 理体系；4、4、？有利于加强生产经营管理，建立信息畅通、反响灵活、适应企业开展和 市场环境变化的运行机制。第四条 第四条?按照一级法人、分公司为主的管理体制要求，股份公 司对机构编制实行宏观调控、集中归口、责权对等、分级授权管理。第二章第二章?管理部门及管理范围第五条 第五条?股份公司人事部为股份公司机构编制业务归口管理 部门；地区公司含科研单位，下同人事部门为本单位机构编制业 务归口管理部

3、门。第六条 第六条?股份公司人事部根据股份公司的总体战略和管理定 位，制订股份公司机构编制管理方法；提出组织机构改良建议；按管 理权限，核定、审批调控范围内的机构编制；监督、检查机构编制执 行情况。第七条 第七条?地区公司人事部门负责归口上报需股份公司审批的 机构编制；核定、审批管理权限以内的机构编制。第八条 第八条?股份公司机构编制管理调控的范围：1、1、？股份公司总部机关机构设置、人员编制和部门含处室正副职设置职 数；2、2、？专业公司机关机构设置、人员编制、部门正副职及领导班子设置职数；3、3、？地区公司机关及附属机构设置、人员编制，新增二级管理机构、原有机 构升格，地区公司领导班子职数

4、、处级职数、高级专业技术职务的职数；4、4、? 增设、合并、解体、撤销专业公司和地区公司；5、5、? 地区销售公司机关机构编制，由股份公司直接调控管理，其下属单位的 机构编制由炼油与销售分公司负责管理，报股份公司人事部备案。第九条 第九条 ? 地区公司机构编制自行管理的范围：1、1、? 在股份公司核定的机构设置、人员编制、职数以内，分解机关部门具体 人员编制，确定部门正副职职数以及部门内业务单元设置，按标准核定下属 单位管理机关人员编制和领导班子职数；2、2、? 调整、合并、解体、撤销下属单位的机构。第三章 第三章? 设置标准第十条 第十条 ? 机关机构设置和人员编制根据企业类别、组织结构模式

5、、 经济效益、管理幅度、员工总量等因素综合确定。特大型地区公司机 关人员编制一般控制在 150 人以内大庆油田有限责任公司机关人员 编制控制在 200 人以内；大型地区公司机关人员编制一般控制在 100 人以内；其它地区公司机关人员编制一般控制在 80 人以内。第十一条 第十一条 ? 股份公司总部机关设置精干的职能部门，部门内下设假设干 处。部门正副职设置职数为 2至 3人，个别业务管理幅度大的部门可 设 4 人；处室正副职设置职数一般为 2 人，复杂的可设 3 人；专业公 司和地区公司机关部门正副职设置职数一般为 2 人，个别管理幅度大 的部门可设 3 人。第十二条 第十二条 ? 管理业务较

6、集中的专业公司领导班子职数一般为 3至5人， 个别管理业务复杂的一般为 6至 9人；特大型地区公司领导班子职数 一般为 8至9人；大型地区公司一般为 6至 7人；其它地区公司为 5 人以下；地区公司所属二级管理机构领导班子职数一般为 5 人，个别 管理幅度大的可设 7 人；专业公司和地区公司要严格控制经理助理或 副总师设置职数，确因工作需要，要报经股份公司批准，并纳入职数 管理。第四章 第四章 ? 相关规定及要求第十三条 第十三条 ? 股份公司机构编制管理调控范围内需要调整的业务， 由调整部门或单位先期调研论证后，向股份公司人事部提出专项请示 报告，股份公司人事部根据管理权限，拟定处理意见。按

7、照股份公司 章程，需提交总裁办公会或董事会议定的，按议定结果批复执行。第十四条 第十四条 ? 机构设置和调整应广泛征求多方面意见，充分调研论证， 及时、谨慎、民主、科学决策，最大限度减少改革本钱。第十五条 第十五条 ? 机构编制应适应股份公司管理模式和外部市场变化的要 求，顺应国内外上市公司组织结构的开展趋势，减少中间管理层次， 防止设置业务重复或职能相近的机构，实现组织结构的扁平式管理。 大型油气田应逐步取消矿大队一级管理层次；中小油气田应逐步取消采 油厂一级的管理层次， 由油田公司直接管到采油作业单元； 炼化地区公司要通过 改革现行管理模式， 进一步精简机构和人员， 逐步推行公司车间两级管

8、理体 制；销售地区公司要根据经济区域， 对原按行政区域设置的公司和确定的销售范 围进行调整和重组，并根据重新确定的销售区域，撤并重复设置的地区性公司； 对油库和加油站进行科学规划， 合理布局， 减少人员，降低费用，提高经济效益。 对生产作业点多、分散，地处遥远，直接管理有困难的单位，可根据实际设置相应精干的管理机构。第十六条 第十六条 ? 岗位设置不宜过细，不得因人设岗。要撤并无效、低效岗 位，提高人员素质，实行一人多岗、一专多能，满足专业化协作的需 要。提倡地区公司机关部门按业务流程管理，部门内一般不再下设科 室，减少工作界面，提高工作效率和效能。第十七条 第十七条 ? 确定人员编制，必须以

9、核准的工作量和生产任务为前提， 以科学先进的劳动定员定额标准为依据，先定任务、定职责、定岗位， 后定编制，并按编制配备人员，不得超编制用人或无编制增人。第十八条 第十八条 ? 严格职数管理，不得超职数配备领导班子成员，已超职数 配备的，要逐步压缩到职数以内。第十九条 第十九条 ? 严格控制机关附属或直属单位的设置数量。属于机关职能 部门管理的业务应纳入机关正常业务管理，不得增加或变相增加职能 重叠的附属管理机构和管理人员，更不能自行提高机构规格。第二十条 第二十条 ? 任何职能部门和领导个人不得以强调业务对口为由，干预 或变相干预下属单位的机构设置和人员配置。对非机构编制主管部门 下发的有关机构编制文件，所属单位不予执行。无编制的管理部门不 得向下属单位长期借用人员。第二十一条 第二十一条 地区公司、专业公司总经理 院长和股份公司总部 机关部门正职为本单位部门机构编制管理第一责任人，对本单位 部门机构编制管理负全责。第二十二条 第二十二条 股份公司人事部每年对机构编制管理执行情况实行 动态监督检查和评价考核，对违反相关规定的，适时进行通报，并限