乐化镇镇村级计划生育专干考核管理办法.doc

1、乐化镇村级计划生育及计生专干考核管理办法第一条 为健全我镇人口和计划生育组织网络， 分解计划生育工作责任，大力提高基层计生专干工作的主动性和积极性， 进一步稳定低生育水平，全面提升人口和计划生育工作质量， 为我镇全面建设和谐社会创造良好的人口环境，特制定本办法。第二条 村计生专干管理坚持全心全意为育龄群众服务和德才兼备的用人标准，坚持职责与义务相衔接、任务与报酬相匹配、奖惩与业绩相挂钩的原则。第三条本办法适用于全镇各村（居委会）计生专干第四条 村计生专干工作职责和在人口和计划生育工作中的任务是：(一)做好人口和计划生育宣传教育工作，贯彻执行党和国家人口和计划生育工作的法律法规、方针政策，解答群

2、众的政策咨询，做好计生对象说服、动员和思想教育等工作。(二)每月按时参加镇计生例会，向镇计生办报告本村及涉及本镇的计生工作开展情况、存在问题及下一步工作安排。(三)定期召开村计生工作例会，收集各种信息资料，布置下阶段工作任务。(四)督促、协助村民及时办理生殖保健服务证、生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证件。(五)做好各种人口和计划生育信息资料的收集处理，及时上报有关数据资料。掌握本村人口变动、婚姻状况、怀孕、出生、“四术” 、死亡等有关情况， 做到底数清楚。 对收集的信息资料及时进行审核汇总，做到数据准确、报表完整、报送及时。(六)熟悉掌握本村育龄人群的婚育状况和已婚育龄

3、妇女的避孕节育措施落实情况，负责本村“四术”对象及时落实相应措施，将每一上环、结扎对象在期内护送到卫生院、县站落实或检查，并按要求做好随访上门服务工作。(七)负责按时组织本村已婚育龄妇女定期参加孕环检，督促外出已婚育龄妇女定期寄回查环查孕证明。(八)做好避孕药具的管理和发放，并定期进行随访。(九)负责本村生育对象、计生奖励对象的申请、调查、核实、申报、退出工作，并张榜公布，接受群众监督。(十)做好流动人口计划生育管理服务工作，做到流出人口情况清，流入人口情况明，督促流动人口办理或交验 流动人口婚育证明。负责辖区内流动人口落实“四术”和查环查孕，督促查环查孕对象按时定期向户籍地寄回查环查孕证明。

4、(十一 )管理计生公开栏，及时更新内容，并认真受理群众投诉、举报。(十二 ) 维护计生宣传标语，搞好村计生室卫生。(十三 )协助查处违反人口和计划生育政策法规的行为和对象，配合征收社会抚养费。(十四 )搞好计生协会组织建设，广泛开展各种计生协会组织活动，健全各种规章制度和档案资料。(十五 )积极完成上级下达的其它有关人口和计划生育工作任务。第五条村计生干部应该同时具备下列条件：(一)政治思想好，遵守宪法和法律法规， 遵守人口计生职业道德，模范执行人口和计划生育政策法规，热爱计划生育事业， 乐意为育龄群众服务。(二)有一定的文化理论知识，一般要求具有初中以上文化。(三)身体健康，村计生专干年龄要

5、求在25 至 49 周岁。第六条镇计生办利用例会等形式对村计生专干进行培训，培训内容包括政策法规、信息管理、流动人口、避孕节育、生殖保健等。村计生专干的业务培训，要坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。第七条 村计生专干与村副职干部同等待遇， 每月固定工资由镇发给，同时结合工作业绩和综合考核结果给予星级奖励， 并由镇兑现星级工资。第八条 配合做好社会抚养费强制执行工作， 对被执行对象在家而知情不报，不支持、不配合导致工作被动的，扣除有关计生专干一定数额的绩效奖励。第九条 对村计生专干的考核，坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合， 平时与定期相结合的办法。 镇计生办每年年终对

6、村计生专干的德、能、勤、绩进行百分制考核，重点考核工作业绩，考核结果作为镇党委政府评定其个人工作绩效、 发放村专干绩效工资的依据。（一）考核指标（总分100 分）1、德（ 20 分）拥有坚定的政治立场， 坚持学习马列主义， 毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想， 深入贯彻学习落实科学发展观； 密切联系群众，有良好的服务意识和敬业精神，切实为广大育龄妇女服务。（ 1）群众对计划生育管理工作满意率，根据问卷调查按比例得分。（ 10 分）（ 2）群众对计划生育服务工作满意率，根据问卷调查按比例得分。（ 10 分）2、能（ 20 分）（ 1）村级月报告单、台帐、孕环检登记簿、流动人口登记簿及报告单、

7、婚育证明申请表、生殖保健服务证申报审批表、已婚育龄妇女登记簿、未婚育龄人员登记簿、人户分离人员登记簿及专用报告单、协会台帐、奖扶特扶档案、孕情跟踪图表及存根、独生子女领证名单等档案齐全规范的得 10 分，每少一种扣 2 分，变更不及时、不规范每项扣1分。（2）对全村人口状况、育龄妇女人数、期内出生人口数、初婚人口数、重点人群管理信息、期内手术对象等完全掌握。每错一项扣 2 分。（ 10 分）3、勤（ 20分）（1）例会参加情况。（ 5 分）每月 28日上午 9 点为例会时间，无故不参加例会每次扣3 分，迟到、早退各扣1 分。此项分数扣完在本大项中继续扣分。（ 2）随访到位率（ 4 分），每漏一

8、例扣 1 分；（ 3）群众政策知晓率（ 4 分），按实际比例折合考核要求计算；（ 4）村计生服务室卫生状况（ 4 分），按实际情况酌情打分；（ 5）孕环检到位率（ 3 分），按实际比例折合考核要求计算；4、绩（ 40 分）对村级人口和计划生育工作进展情况实行月积分考核，按照月积分考核结果折算村计生专干工作实绩得分，即按村年终考核得分折算专干本项得分。（二）加减分情况1、所在村在当年县级以上考核中取得优异成绩的分别加3 分、5分、8 分。2、某项工作有开拓创新精神，受县以上部门表彰的加4 分、6 分、8 分、 10 分。3、所在村当年无政策外生育，加5 分。4、期内有“四术” 欠账的每少一例结扎

9、扣2 分，一例上环扣 1 分，一例孕前健康检查扣0.5 分。5、期内未完成社会抚养费征收任务的扣5 分。（三）处罚分情况1、经县以上抽样调查或群众举报查实1 例政策外生育且错、瞒、漏报的，按孩次每出现一例依次扣2 分、4分、 10分。2、期内生育对象长效手术落实率（除禁忌症）低于90% 的，扣5分。3、在省、市、县抽样调查或工作督查中人口计生工作问题突出，给全镇人口计生工作造成严重不利影响的，分别扣 6 分、4 分、2 分。第十一条 结合年度考核结果，划分为四个档次： 90 分以上为优秀； 80 89 分为合格； 60 79 分为基本合格； 60 分以下为不合格。年度考核为优秀的奖励 1800

10、 元，合格的奖励 1200 元，基本合格的奖励 600 元。当年考核不合格的，取消当年奖励，并由分管领导约谈，连续两年考核不合格的，离岗培训或解聘。第十二条村计生专干有下列表现之一的，应当予以奖励：1 、在人口和计划生育工作中创新管理和工作方法成效明显的；2 、对现行的人口和计划生育工作提出合理化建议，对全镇计生工作提高质量有明显帮助的；第十三条村计生专干在人口和计划生育工作中不履行工作职责，消极对待业务工作，致使人口和计划生育工作管理混乱，工作质量明显下降的，由镇党委、政府给予批评教育、警告、辞退解聘。第十四条本办法自二一四年一月起施行。本办法具体由乐化镇计划生育办公室负责解释，并在工作实践

11、中不断修订和完善。如本办法和镇党委政府有关文件规定抵触，以镇党委政府文件为准。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊， 此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性

12、行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。“能 ”，是以众议举宠为督：亲贤臣， 远小人， 此先汉所以兴隆也； 亲小人， 远贤臣， 此后汉所以倾颓也。 先帝在时，每与臣论此事， 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月