环保局双拥工作计划指导思想

1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页 共8页环保局双拥工作计划指导思想 工作计划是行政活动中使用络机构，健全双拥工作机制，努力构建“大双拥”工作格局，切实抓好双拥进社区、进企业、进机关、进乡镇、进学校、进连队和进“两新组织”等工作。3、及时调整充实各级双拥工作领导小组和服务小组，落实双拥联络员，并报双拥办备案。4、各成员单位要认真对照工作职责(青拥202x3号)及创建省双拥模、泵站的计算机集散控制系统，提高设备成套能力和制造能力，解决产品品种少、稳定性差、寿命短等缺陷；开发适用广的低速多极离心鼓风机、潜水污水泵、新型曝气设备等。 -工业废水及再生水处理利用。

2、重点发展水处理单元技术和设备，提高专业化生产规模，形成产品标准化、系列化。重点发展多功能组合式水处理技术和设备；重点发展用于食品、造纸、印染、化工、医药等行业的高浓度有机废水处理技术和设备；重点开发表面处理、深度处理与净化消毒、中水处理及回收利用等技术和设备；研制生产不同类型悬浮固体废水处理设备。 （二）大气污染防治技术和设备 -烟气脱硫。重点加速燃煤电厂石膏/石灰湿法烟气脱硫技术的引进、消化吸收和替代进口。到xx年，具备200mw以上机组烟气脱硫工艺设计，发展正压、浓相等气力输灰设备系列，尽快形成除尘、脱硫和输灰的成套设备生产能力。适当发展烟气循环流化床脱硫、炉内喷钙尾部增湿活化脱硫等干法和

3、半干法脱硫技术和装备，适应中小机组和老机组的烟气脱硫改造需要；发展应用于一般工业锅炉、炉窑的石灰石一石膏旋流板塔等脱硫技术。 -烟气除尘。重点开发新型电除尘器和袋式除尘器，拓宽应用领域，满足高排尘行业除尘需要。电除尘器：改进极板材料性能、开发稳定可变供电装置，提高自动化监测和控制能力，适应高温、强腐蚀、高浓度、高比电阻的烟尘收集。袋式除尘器：加速开发处理能力在10万立方米/时以上、耐温250以上、寿命3年以上的袋式除尘器，开发燃煤火电站脱硫除尘、城市垃圾处理、燃煤工业炉窑等袋式除尘设备。改善设计，实现高滤速、低阻力，大幅度降低使用成本。进而发展200万立方米时的袋式除尘器。积极开发高效实用的油

4、烟净化器。 -汽车尾气和有毒有害气体处理设备。开发汽车尾气净化器整体设计与制造；推广应用无铅汽油、电控燃油喷射、三元催化转化器、二次空气引入或废气再循环等先进技术和产品；发展高效节能催化燃烧、碳纤维回收利用等有机废气治理设备，工业有毒气体、恶臭气体的治理设备。 （三）固体废弃物处理技术和设备 以开发城市生活垃圾处理设备为重点，发展垃圾无害化、减量化、资源化处理的成套设备与堆肥成套设备 、有毒有害废物处理技术和设备。发展城市垃圾卫生填埋技术和成套设备，包括填埋专用机具、填埋渗滤液处理技术及成套设备、填埋气体回收利用工程成套技术装备。发展垃圾收集、分选等前处理技术和装备，城市垃圾焚烧技术和成套设备

5、，解决垃圾焚烧尾气的控制技术和设备；研制和开发大型垃圾堆肥技术和装备，主要是低成本堆肥技术和装备、有机垃圾厌氧消化技术和装备。发展有毒有害废物密闭式贮运技术和设备，专用高温氧化焚烧系统成套设备和技术等。 （四）环境监测仪器仪表 重点将自动采样、数据采集处理、远程终端控制等高新技术应用到各类环境监测仪器仪表中，增强功能，提高设备稳定性、智能化、精密度。加快发展废水、烟气排放在线监测技术和成套设备，污水、垃圾等污染治理设施的自动化控制系统。重点发展水质环境监测仪器及系统、大气环境监测仪器及系统、污染源监测仪器(汽车尾气、烟气等监测系统)、噪声监测仪器、规模化生产污染事故应急监测仪及报警器、便携式现

6、场快速直读型测量仪等。加快城市环境监测网和流域水质监测网建设。 （五）清洁生产、生态保护技术和设备 - 重点发展资源与能源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术和设备。包括电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺；纺织行业高效印染洗涤工艺；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺和设备等。发展无毒无害或低毒、低害原料替代有毒、有害原料技术；发展农业废弃物的资源利用技术和设备。 -重点发展水土保持技术和装备，积极发展节水农业、旱作农业、生态农业、植树种草等方面的技术和装备。 （六）环保材料和药剂 增加工业滤料品种，提

7、高产品档次，特别是开发为袋式除尘器配套的耐高温（250以上）、抗结露、长寿命的新型滤料，替代进口并扩大出口；发展汽车排气净化催化剂、微波冷起动催化剂；发展应用络。加大面向环保产业的技术创新和技术改造投入，组织实施重大技术攻关和技术改造项目，促进产品升级换代，提升产业整体水平。 扩大对外技术交流，加大技术引进、消化、吸收的力度。紧跟国际环保技术和装备发展的新趋势，尽快缩短环保产业技术装备与世界先进水平的差距。加快环保产业关键技术与装备的国产化进程，更多地承担国家重大技术装备国产化创新研制项目，抓好一批环保装备国产化示建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂

8、为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率100%，医疗废弃物安全处置率100%，污泥安全处置率100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是

9、加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。（二）大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设年度目标。在通过生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了江洲市生态文明建设工程（202x年）实施方案，并编制生态文明建设规划，对

10、开展生态文明建设明确了目标和重点工作。，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达97%，监测断面类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（三）

11、深入实施蓝天工程。一是认真做好年度蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造年度任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，

12、对重点区域、重点企业进行排查。（四）继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机。县环保局工作计划 为贯彻落实县委八届四次全会和省市环保工作会议精神以及长沙市城乡生态环境一体化建设要求，加快建立我县城乡环境保护一体化体系，着力推进我县“两型社会”建设，促进我县经济社会又好又快发展，经研究，制定202x年环境保护工作要点。一、指导

13、思想按照“两型社会”建设要求，认真践行科学发展观，围绕统筹城乡发展主题，扎实推进全县生态环境一体化建设，加快推进生态县创建工作，不断完善环保基础设施建设和业务能力建设，全面提升城乡环境质量，不断加大环境治理、环境监管和生态保护力度，全面完成两个环保三年行动计划任务和“十一五”污染减排目标任务，团结一心，锐意进取，开拓创新，不断开创我县环保工作新局面。二、工作目标县城空气质量优良率保持在90%以上，县城环境噪声和扬尘得到有效治理，城镇固体废弃物处置率达到100%;全面完成“十一五”二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)减排目标;全面治理马桥河和八曲河，恢复两河水域生态功能;有效开展县城和集中式

14、饮用水源保护工作;全面开展涉重金属、涉危、涉化等重点污染行业企业的整治工作;全面推进农村环保工作，建立健全农村环保工作体系;有序开展农村垃圾收集处置设施建设，乡镇污水处理设施建设和农村畜禽养殖污染整治工作，设施建设和污染治理率均达到60%以上，认真开展国家生态乡镇、生态村和市级农村环保模范乡镇的创建，不断推进“绿色学校”、“节能环保社区”的创建工作，加快基础业务能力建设，实现监测、监管业务工作全面达标升级。三、工作重点(一)以生态建设为导向，全面推进城乡生态一体化建设。1、积极开展全国生态县创建工作。根据行政区划调整、“两型社会”建设和城乡一体化建设要求，加快望城县生态县建设规划修编工作，制定

15、出高标准、数据化、图表化的生态县创建规划，全面推进生态县创建阶段性工作目标。2、积极开展生态乡镇、村创建工作。完成靖港、新康、丁字、星城、白箬等五个乡镇创建生态乡镇;完成乌山菜园村、铜官华城村、黄金黄金园村、桥驿农恢村、东城黄龙村等五个村创建生态村;确保靖港、白箬、乔口、丁字、乌山、新康、桥驿、黄金等8个乡镇达到长沙市环保先进乡镇目标。3、建立健全我县环境保护新体系。加快制定新的环保三年行动计划;启动“十二五”生态环境保护规划编制工作;研究制定推进城乡生态环境一体化工作的新举措;建立健全乡镇环境监管队伍体系，积极探索乡镇环境保护、治理、监管和考核的新途径。(二)以落实环保三年行动计划为轴线，大

16、力推进我县环境的污染治理工作1、突出工业污染、企业治理主题。一是严格把关。促使百威英博改烧清洁能源;加大工作力度，促进海利化工试验工场早日实现整体搬迁。二是积极主动工作。促使经开区范围内所有工业企业实现清洁能源改烧。三是严格监管。实现涉危、涉化、涉重金属企业的全面整治达标。2、强化功能分区保护规划。一是强化饮用水源保护区的保护。对县城自来水取水口按要求实行严格的保护制度，对5000人口以上集镇建设集中式饮用污染源保护区(主要是靖港、乔口、铜官)保护区范围内农户生活污水处理达标率100%。二是强化畜禽养殖功能区控制，按照禁养区、限养区、适养区划定，严格控制畜禽养殖规划;三是严格执行产业布局规划，

17、引导企业逐步进入园区落户。3、实行严格的环评制度，严把项目准入关。紧紧围绕推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整以及县委、县政府提出的建设“湘江新城区”的战略构想，正确处理好经济发展与环境保护的关系，严格项目准入制度，不断提升我县环境竞争优势，绝不走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。(三)以城乡生态环境一体化建设为主题，全面推进生态建设工作1、全面完成存栏500头以上牲猪养殖场污染治理。2、存栏500头以下的养殖场污染治理。主要完成沩水河、八曲河、马桥河流域乡镇的治理。3、建成或启动建设5家乡镇污水厂。4、完成靖港等8个环保先进乡镇创建，建成覆盖全镇的农村垃圾收集处置设施体系(8个乡镇，91

18、个村)。5、开展环境优美乡镇创建活动。在环保先进乡镇中创建5个乡镇通过省厅验收，并上报国家环保部审核。6、开展环保自治村创建活动。7、开展生态村创建活动，选2-3个创建生态村。8、建立农村环境保护监管体系。每个乡镇设立环保监管员，健全公众调查制度，实行乡镇环境质量排名媒体公布制度，推行农村环保工作绩效考核制度。 9、完成湘江干流望城段支流一级水源保护区截污工程，全面实施马桥河、八曲河综合治理，恢复马桥河、八曲河水域生态功能。10、建立农村环境监测体系。建设一个(县城)空气质量自动监测站;建设沩水河县域交界断面水质自动监测站;建设重点乡镇集中式饮用水源保护区，设置水质监测断面和保护标志。11、制

19、定畜禽养殖发展规划和产业规划，设置畜禽养殖禁养区、适养区、限养区以及生态保护区。12、完成生态县创建阶段性工作目标。13、完成全国农村环境综合整治考核试点城市各项指标任务。14、开展黑麋峰森林公园生态环境综合整治。建立生态环境预警机制，形成生态环境监测和应急救援体系。15、完成环境风险企业、采矿企业、生猪养殖在1万头以上的规模养殖企业投保环境污染责任保险。16、完成湖南海利化工股份有限公司试验工场限期搬迁。17、在5000人以上集镇建设集中式饮用水源保护区，保护区范围内农户生活污水处理达标率100%。18、开展1千亩以上农田生态修复试点。(四)切实加强队伍建设，树立望城环保新形象1、筹措资金，

20、不断完善局机关内务建设，切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼，更新办公设施，增添监测设备，完善监管装备，实现监管和监测双双达标升级。2、启动机关划拨用地开工建设工作，综合利用好这宗土地。3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出去、请进来办法，多渠道培训干部，开拓干部队伍视野，提升干部队伍理念，切实提高干部队伍的理论业务水平。4、加强勤政廉政建设，切实转变作风，提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育，服务全县大局，倡导首向责任制，服务承诺制，不断改变服务方式，变被动服务为主动服务，努力提高办事效率，不断增强责任意识和大局意识，讲团结、讲奉献，树立环保队伍的新形象。四、工作措施(一)突出重点，加大环境监测和监管工作力度1、进一步做好城乡环境监测的日常管理工作。采取切实措施，不断完善监测队伍，加强重点污染源，污染企业的监测，特别要加强对饮用水源的监测保护。2、进一步加强环境监管工作力度，坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管，明确专人负责;二是不断健全环境投诉的管理系统，畅通举报投诉渠道，妥善处理环境投